Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek

Transkripsi

1 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek

2 Jakarta Kini Dari total waktu perjalanan, hanya 40 % yang digunakan untuk bergerak 7 tahun terakhir, kecepatan di jalan turun 25 %, 26 km/jam menjadi 20 km/jam, sepeda motor bertambah 3 kali lipat Udara bersih di Jakarta hanya 60 hari dalam 1 tahun, hanya 43 % kendaraan pribadi dan 18 % kendaraan umum yang memenuhi persyaratan gas buang 47 % penduduk menghabiskan 20 % penghasilan dan 16 % lainnya menghabiskan 30 % penghasilan untuk transportasi Kerugian ekonomi akibat inefisiensi sistem transportasi Rp. 5,5 triliun/tahun dan akibat kualitas udara buruk sebesar Rp. 2,8 triliun/tahun

3 Jaringan Transportasi Rel Jabodetabek Tanjung Tanjung Priok Priok 3 Beos Kampung Bandan 5 TO Tangerang Duri 2 4 Tanah Abang Dukuh Atas 3 TO Bekasi KETERANGAN MRT ( 1,75 jt /hari) TO Serpong 5 Manggarai Jatinegara Monorail (250 rb/hari) 1 KRL Jabotabek ( 3 jt/hari) 60 km Lebak Bulus

4 Pembagian Moda Transportasi Perbandingan Moda Split Penggunaan - Jabodetabek Moda 100% 90% 80% (38) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% mobil (10) sepeda motor (24) (27) Angkutan Umum 0% London New York Seoul Jabodetabek Kereta Api Bis dan Angkot Kendaraan Pribadi (mobil dan motor) Lain-lain (jalan kaki, sepeda, dll) (1)

5 Perbandingan Kinerja Sistem Kereta Api Benchmarking 2009 Rank Kota Negara Benua Jaringan (km) Stasiun (unit) Pnp/hari (juta) 1 Tokyo Jepang Asia , Seoul Korea Asia , Jabodetabek 2014 Pnp-km /tahun Indonesia Asia , Osaka Jepang Asia , Beijing China Asia , Manila Philipine Asia 45,7 88 0, Bangkok Thailand Asia , Medellin Kolombia Amerika , Jabodetabek 2009 Indonesia Asia , Rio de Janeiro Brasil Amerika , Kuala Lumpur Malaysia Asia , *) proyeksi dengan asumsi rail-based system kota-kota besar lainnya tidak meningkat

6 Sarana Menuju 3 Juta Penumpang/hari Aspek Satuan Penambahan x / (%) Jumlah perjalanan rute/hari x Peak hours headway menit % Jumlah Rute rute % Armada KRL unit ,8 x Prasarana Kapasitas listrik MW ,34 x Dipo unit 3 7 1,33x Balai yasa unit Stasiun Intermoda unit x Stasiun Park and Ride unit x

7 Rencana RENCANA Investasi INVESTASI Aspek Unit Jumlah (Milyar Rp) Sumber Prasarana Listrik Persinyalan 157 MW 1 Paket Jalan Rel 80% Telekomunikasi 1 Paket (480) , (720) ,000 1, * (2.450) (90) Sarana Armada KRL unit (2.400) Dipo KRL 4 Unit Balai Yasa KRL 1 Unit Stasiun Bangunan stasiun Peron (Platform) Emplasemen Stasiun 40 stasiun 10 stasiun 10 stasiun (600) (435) (60) Dephub Dephub Dephub Dephub Operator/ Pemerintah 700 Operator Operator PPP Operator/PPP Operator/PPP Flyover/Underpass 20 lokasi Dep PU/DKI Capacity Building 1 paket Dephub/Operator Jumlah * Rp 4 T sudah teralokasi di Kemenhub ( ) Kebutuhan circular line Total kebutuhan circular line = Rp 7,2 T

8 Penjelasan Rencana Investasi Prasarana Aspek Baya (Rp) Keterangan Listrik 2,3 T Peningkatan daya sebesar 157 MW Persinyalan Jalan Rel Telekomunik asi Flyover dan Under pass 2,4 T 8 T 300 M 1 T Penggantian sistem sinyal yang ada dengan Communication Based Train Control System untuk mendukung headway 5 menit Pembenahan tuntas 80 % panjang jalan rel: Penggantian 400 km rel berikut ballast dan bantalan (Rp. 800 M), Pengadaan 500 unit wesel (Rp. 500 M), Pengamanan Ruang Manfaat Jalur Kereta Api seperti pagar, drainase, penghijauan, relokasi orang, dll ( Rp. 2 T), Pembelian 4 set track maintenance machine (Rp. 500 M), Pembangunan double-double track Cikarang Manggarai (Rp. 4 T, sudah teralokasi) Pembelian alat pengendalian operasi kereta dan pelayanan informasi ke penumpang Pembangunan di 20 lokasi, panjangnya bervariasi dari 200 m s.d 600 m di setiap lokasi 8

9 Sensitivitas IRR Sensitivitas Sensitivitas IRR IRR Tarif (Rp.) Target Penumpang % 9,1% 11,6% 13,9% 16,2% 18,3 % 20,4 % 90 % 7,8% 10,1% 12,2% 14,3% 16,2 % 18,2% 80 % 6,3% 8,5% 10,5% 12,4% 14,1 % 15,9% Indikatif area untuk investasi swasta

10 Penghematan BBM dan Penurunan Emisi Apabila Penumpang KRL menjadi 3 juta per hari Beberapa Manfaat Keekonomian (positive externalities) 3 Juta Penumpang KA Jumlah perjalanan mobil pribadi berkurang 220,000 per hari dan sepeda motor berkurang hari Pemakaian BBM berkurang liter/hari, setara dengan penghematan Rp. 2,7 miliar/hari atau Rp 1 trilyun/tahun Jika dikombinasikan dengan kebijakan lain, berpotensi besar memberikan tambahan kecepatan kendaraan di jalan 10 km/jam, menambah penghematan BBM l/hari, setara Rp. 7,8 Miliar/hari atau Rp. 2.8 Triliun/tahun Emisi kendaraan bermotor (CO2- e) berkurang 420 ton/hari, dengan Rp 50 juta/hari setara Peningkatan waktu produktif masyarakat 8-10%

11 Rekomendasi Menyetujui investasi Kereta Api Jabodetabek untuk mencapai 3 juta penumpang Integrasi Tata Ruang pada tahun 2013/2014, dengan Integrasi intermoda (busway, MRT, bis, dll) Optimalisasi operasi : single service, single ticketing system, peniadaan lintasan sebidang, pembersihan jalur sepanjang rel, akses dan sterilisasi stasiun

12 Penghematan BBM dan Penurunan Emisi Apabila Penumpang KRL menjadi 3 juta per hari Keputusan yang Diperlukan Topik Usulan Penanggung Jawab Program Penyempurnaan Rencana Pengembangan Perubahan RPJM dan RKP 2010 bila mungkin Alokasi Anggaran Tahunan Pengembangan dan Pengadaan prasarana (rel, sinyal, telekomunikasi LAA dan stasiun) Pengadaan overpass dan underpass jalan nasional Pengembangan & Pengadaan: Overpass dan underpass jalan Provinsi DKI Akses stasiun, park and ride Integrasi intermoda Transit Oriented Development (TOD) Menko Perekonomian Menhub Meneg PPN/BAPPENAS Menteri Keuangan Menhub Men PU Gubernur DKI dan Pemda terkait

13 Terima Kasih

14 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Commuter Jabodetabek No Latar Belakang Identifikasi Masalah 1 Kondisi Transportasi Jabodetabek 2 Tingkat Pelayanan KA Kinerja transportasi Jabodetabek menghambat mobolisasi sosial ekonomi masyarakat Biaya ekonomi yang tinggi akibat tranportasi Kapasitas dan kualitas KA belum mampu menarik masyarakat untuk menggunakan angkutan umum Peran angkutan umum rendah, KA hanya mengangkut 1% dari total pergerakan penumpang di Jabodetabek Waktu bergerak kendaraan di jalan hanya 40% dari total waktu perjalanan Kepastian rendah Waktu tunggu lama Kenyamanan dan keamanan rendah Keselamatan rendah Tidak mampu menarik pengguna kendaraan pribadi Upaya yang telah dilakukan 3in1 Busway Circular line MRT Rekayasa lalu lintas Pembentukan PT. Kereta Api Commuter Jabodetabek Pembangunan Dipo kereta api di Depok Revitalisasi Stasiun Tanjung Priok Pembangunan sistem tiket elektronik Pengadaan rolling stock Rekomendasi Penyusunan dan implementasi program menuju 3 juta penumpang KA per hari (Menko Perekonomian) Integrasi dengan peruntukan ruang, dan moda lain (Gubernur DKI) Pengendalian demand Transportasi (Gubernur DKI) Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan KA (Menteri Perhubungan)

15 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek No Latar Belakang Identifikasi Masalah 3 Sistem operasi KA Sistem operasi KA tidak optimal karena sistem tarif serta keterbatasan sarana dan prasarana Terlalu banyak rute, 37 rute Multi tarif/kelas mempersulit sistem operasi dan pengelolaan stasiun Terjadi hirarki scheduling yang panjang Stasiun tidak steril, sehingga terjadi free riders Banyak hambatan di perlintasan sebidang Sarana dan prasarana tidak mencukupi Upaya yang telah dilakukan Meningkatkan pengamanan pada akses masuk ke emplasemen Penindakan terhadap free riders dan penumpang diatas gerbong Rekomendasi Penambahan sarana dan prasarana (Menteri Perhubungan) Pembangunan Overpass dan Underpass jalan propinsi (Gubernur DKI dan Gubernur Terkait) Pembangunan Overpass dan Underpass jalan Nasional (Menteri PU) Penyederhanaan operasi : single service, mengurangi jumlah rute (Menteri Perhubungan)

16 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek No Latar Belakang Identifikasi Masalah 4 Integrasi dengan Tata Ruang Sistem perkeretaapian tidak terintegrasi dengan tata ruang 5 Investasi Investasi perkeretaapian tidak mencukupi Stasiun kereta api tidak dekat dengan lokasi perumahan dan kegiatan usaha Akses menuju stasiun baik untuk kendaraan dan pejalan kaki tidak mamadai Kondisi sarana dan prasarana tidak memadai Kualitas pelayanan rendah Peran swasta terbatas lebih pada sarana, biasanya minta insentif/kompensasi Belum ada Rencana Induk Perkeretaapian Upaya yang telah dilakukan Pembangunan Park and Ride Serpong dan Bintaro Pembangunan doubledouble track Cikarang- Manggarai Pembelian gerbong Pembangunan double track rute Bogor, Serpong dan Bekasi Rekomendasi TOD dan Park and Ride (Gubernur DKI) Pembangunan Rusun sepanjang rute Kereta Api (Gubernur terkait) Meningkatkan investasi pemerintah untuk perkeretaapian mulai tahun 2010 diawali dengan perubahan RPJM dan RKP 2010 (Menneg PPN/Bappenas) Alokasi dana tahunan (Menteri Keuangan)

17 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek No Latar Belakang Identifikasi Masalah 6 Integrasi dengan moda lain Sistem perkeretaapian tidak terintegrasi dengan moda lain Masyarakat harus membayar untuk tiap moda yang berbeda Banyak stasiun tidak dilalui oleh moda bis Upaya yang telah dilakukan Integrasi stasiun Sudirman dengan halte busway Dukuh Atas Pembangunan terowongan halte busway dan stasiun Kota Design penataan stasiun Gambir Rekomendasi Pengintegrasian trayek bis dengan moda kereta api dan kemudahan akses ke stasiun (Gubernur DKI, Jawa Barat, dan Banten) Aplikasi single ticketing dengan smart card (Menteri Perhubungan, Gubernur DKI)

18 Meningkatkan Mobilitas Jakarta Dengan Kereta Api Komuter Jabodetabek

19 Mobilitas Berkelanjutan Tujuan Bersama Publik bergerak dengan mudah, aman, nyaman dan ekonomis agar bisa melaksanakan aktifitas ekonomi dan sosial tanpa mengorbankan aspek2 kemanusiaan dan lingkungan, baik untuk kepentingan hari ini atau masa datang. Ukuran Kinerja Penurunan biaya transportasi Penurunan polusi Penurunan angka kecelakaan Peningkatan aksesibilitas Bagaimana Angkutan Umum Massal Transit Oriented Development Pengendalian demand

20 Jakarta Kini

21 Jakarta Kini Dari total waktu perjalanan, hanya 40 % yang digunakan untuk bergerak 7 tahun terakhir, kecepatan di jalan turun 25 %, 26 km/jam menjadi 20 km/jam, sepeda motor bertambah 3 kali lipat Udara bersih di Jakarta hanya 60 hari dalam 1 tahun, hanya 43 % kendaraan pribadi dan 18 % kendaraan umum yang memenuhi persyaratan gas buang 47 % penduduk menghabiskan 20 % penghasilan dan 16 % lainnya menghabiskan 30 % penghasilan untuk transportasi Kerugian ekonomi akibat inefisiensi sistem transportasi Rp. 5,5 triliun/tahun dan akibat kualitas udara buruk sebesar Rp. 2,8 triliun/tahun

22 Pembagian Moda Transportasi Perbandingan Moda Split Penggunaan - Jabodetabek Moda 100% 90% 80% (38) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% mobil (10) sepeda motor (24) (27) Angkutan Umum 0% London New York Seoul Jabodetabek Kereta Api Bis dan Angkot Kendaraan Pribadi (mobil dan motor) Lain-lain (jalan kaki, sepeda, dll) (1)

23 Penggunaan Moda Transportasi - Jabodetabek Mobil 10% Lain-lain (jalan kaki, sepeda, dll) Kendaraan pribadi (mobil dan motor) Bis dan Angkot Kereta Api Motor 24% ( 000) 10000,0 Populasi Kendaraan Pribadi 0 2 Jabodetabek 8000,0 6000,0 4000,0 2000,0 Motor Mobil

24 Persepsi Masyarakat

25 MRT Pelajaran Dari Praktek di Negara Negara Lain Road Based Very occasionally (Singapore is an example) car restraint, which is essential to control congestion, can be introduced early before congestion becomes endemic Usually, after congestion has set in, MRT which provides the first-class alternative to the car followed by restraint is necessary. A virtuous circle of improvement is then achievable. The core objectives of transport policy all depend upon reducing congestion, which in turn depends upon car restraint which can only be implemented after mass rapid transit (MRT). MRT thus becomes the entry point into this virtuous circle. Rail Based Sumber : ADB 2001

26 Wajah Kereta Api Komuter Jabodetabek

27 Perbandingan Dengan Negara Lain

28 Perbandingan Dengan Negara Lain

29 Perbandingan Dengan Negara Lain

30 Perbandingan Dengan Negara Lain

31 Thousands Volume Penumpang Volume Per Hari (Jan - Okt)

32 Perkembangan Sarana dan Penumpang 700 INDEKS (1990 = 100) Periode dimana kapasitas KRL masih mencukupi. Meskipun pertumbuhan jumlah sarana tidak signifikan, kenaikan volume penumpang masih dapat dipenuhi free riders Volume Penumpang Jumlah Sarana Periode dimana kapasitas KRL sudah maksimum. Keterbatasan sarana cenderung menghambat pertumbuhan volume penumpang

33 Ketersediaan dan Penggunaan Aliran Listrik

34 Optimalisasi Investasi Transportasi Perkotaan

35 Menuju 3 juta Penumpang Pada Tahun 2013

36 Jaringan Transportasi Rel Jabodetabek Tanjung Tanjung Priok Priok 36 Beos Kampung Bandan 5 TO Tangerang Duri 2 4 Tanah Abang Dukuh Atas 3 TO Bekasi KETERANGAN MRT ( 1,75 jt /hari) TO Serpong 5 Manggarai Jatinegara Monorail (250 rb/hari) 1 KRL Jabotabek ( 3 jt/hari) 60 km Lebak Bulus

37 Perbandingan Kinerja Sistem Kereta Api London New York Seoul Jabodetabek Panjang Jaringan per Luas wilayah (km / 100 km2) Panjang Jaringan per Penduduk (km / sejuta orang) Produktifitas Jaringan (1000 penumpang / km)

38 Perbandingan Kinerja Sistem Kereta Api Benchmarking 2009 Rank Kota Negara Benua Jaringan (km) Stasiun (unit) Pnp/hari (juta) 1 Tokyo Jepang Asia , Seoul Korea Asia , Jabodetabek 2014 Pnp-km /tahun Indonesia Asia , Osaka Jepang Asia , Beijing China Asia , Manila Philipine Asia 45,7 88 0, Bangkok Thailand Asia , Medellin Kolombia Amerika , Jabodetabek 2009 Indonesia Asia , Rio de Janeiro Brasil Amerika , Kuala Lumpur Malaysia Asia , *) proyeksi dengan asumsi rail-based system kota-kota besar lainnya tidak meningkat

39 Menuju Sistem Perkotaan Terpadu dengan Sistem KA Moda KA perkotaan terpadu dengan sistem perkotaan Pengembangan Wilayah Kota Stasiun KA Transit Oriented Development & Terpisah jarak Pengembangan Rusun di sepanjang rel Sumber: DKI diolah

40 Sarana Menuju 3 Juta Penumpang/hari Aspek Satuan Penambahan x / (%) Jumlah perjalanan rute/hari x Peak hours headway menit % Jumlah Rute rute % Armada KRL unit ,8 x Prasarana Kapasitas listrik MW ,34 x Dipo unit 3 7 1,33x Balai yasa unit Stasiun Intermoda unit x Stasiun Park and Ride unit x

41 Rencana RENCANA Investasi INVESTASI Aspek Unit Jumlah (Milyar Rp) Sumber Prasarana Listrik Persinyalan 157 MW 1 Paket Jalan Rel 80% Telekomunikasi 1 Paket (480) , (720) ,000 1, * (2.450) (90) Sarana Armada KRL unit (2.400) Dipo KRL 4 Unit Balai Yasa KRL 1 Unit Stasiun Bangunan stasiun Peron (Platform) Emplasemen Stasiun 40 stasiun 10 stasiun 10 stasiun (600) (435) (60) Dephub Dephub Dephub Dephub Operator/ Pemerintah 700 Operator Operator PPP Operator/PPP Operator/PPP Flyover/Underpass 20 lokasi Dep PU/DKI Capacity Building 1 paket Dephub/Operator Jumlah * Rp 4 T sudah teralokasi di Kemenhub ( ) Kebutuhan circular line Total kebutuhan circular line = Rp 7,2 T

42 Penjelasan Rencana Investasi Prasarana Aspek Baya (Rp) Keterangan Listrik 2,3 T Peningkatan daya sebesar 157 MW Persinyalan Jalan Rel Telekomunik asi Flyover dan Under pass 2,4 T 8 T 300 M 1 T Penggantian sistem sinyal yang ada dengan Communication Based Train Control System untuk mendukung headway 5 menit Pembenahan tuntas 80 % panjang jalan rel: Penggantian 400 km rel berikut ballast dan bantalan (Rp. 800 M), Pengadaan 500 unit wesel (Rp. 500 M), Pengamanan Ruang Manfaat Jalur Kereta Api seperti pagar, drainase, penghijauan, relokasi orang, dll ( Rp. 2 T), Pembelian 4 set track maintenance machine (Rp. 500 M), Pembangunan double-double track Cikarang Manggarai (Rp. 4 T, sudah teralokasi) Pembelian alat pengendalian operasi kereta dan pelayanan informasi ke penumpang Pembangunan di 20 lokasi, panjangnya bervariasi dari 200 m s.d 600 m di setiap lokasi 42

43 Sarana Penjelasan Rencana Investasi Aspek Biaya (Rp.) Keterangan Armada KRL Dipo KRL 8 T 700 M Pembelian unit, 700 unit kereta baru (Rp. 7 T) dan 500 unit kereta bekas (Rp. 1 T) Pembangunan 4 depo baru di Bekasi, Maja (Serpong), Tangerang dan Tanjung Priok Balai Yasa KRL 1,2 T Pembelian mesin-mesin perawatan kereta Stasiun Bangunan Stasiun Peron (Platform) Emplasemen Stasiun Capacity Building 2 T 1,45 T 200 M 100 M Peningkatan kapasitas dan renovasi stasiun serta penyedian fasiltias park & ride di 40 stasiun Peningkatan kapasitas dan pembangunan peron berikut dengan sistem gate dan e-ticketing sisten intermoda untuk menampung gerakan transfer 3 juta orang/hari Peningkatan kapasitas stasiun untuk mengakomodir peningkatan frekuensi KRL dan minimalisasi bottleneck operasi Pendidikan dan pelatihan serta perekrutan tenaga profesional untuk regulator dan operator 43

44 Cash Flow Cash Flow Uraian Satuan Jumlah Penumpang Juta Tarif Rp Pendapatan Milyar Rp Biaya Milyar Rp Labour Milyar Rp Depresiasi Milyar Rp EBITDA Milyar Rp Uraian Satuan Jumlah Penumpang Juta Tarif Rp Pendapatan Milyar Rp Biaya Milyar Rp Labour Milyar Rp Depresiasi Milyar Rp EBITDA Milyar Rp IRR 13,9 %

45 Sensitivitas IRR Sensitivitas Sensitivitas IRR IRR Tarif (Rp.) Target Penumpang % 9,1% 11,6% 13,9% 16,2% 18,3 % 20,4 % 90 % 7,8% 10,1% 12,2% 14,3% 16,2 % 18,2% 80 % 6,3% 8,5% 10,5% 12,4% 14,1 % 15,9% Indikatif area untuk investasi swasta

46 Penghematan BBM dan Penurunan Emisi Apabila Penumpang KRL menjadi 3 juta per hari Beberapa Manfaat Keekonomian (positive externalities) 3 Juta Penumpang KA Jumlah perjalanan mobil pribadi berkurang 220,000 per hari dan sepeda motor berkurang hari Pemakaian BBM berkurang liter/hari, setara dengan penghematan Rp. 2,7 miliar/hari atau Rp 1 trilyun/tahun Jika dikombinasikan dengan kebijakan lain, berpotensi besar memberikan tambahan kecepatan kendaraan di jalan 10 km/jam, menambah penghematan BBM l/hari, setara Rp. 7,8 Miliar/hari atau Rp. 2.8 Triliun/tahun Emisi kendaraan bermotor (CO2- e) berkurang 420 ton/hari, dengan Rp 50 juta/hari setara Peningkatan waktu produktif masyarakat 8-10%

47 Perbaikan Stasiun Perbaikan Stasiun

48 Tipikal Stasiun

49 Perpotongan dengan Jalan Raya Perpotongan Dengan Jalan Raya

50 Under Pass Under Pass

51 Over Pass

52 Rekomendasi Menyetujui investasi Kereta Api Jabodetabek untuk mencapai 3 juta penumpang pada tahun 2013/2014, dengan Integrasi Tata Ruang Integrasi intermoda (busway, MRT, bis, dll) Optimalisasi operasi : single service, single ticketing system, peniadaan lintasan sebidang, pembersihan jalur sepanjang rel

53 Penghematan BBM dan Penurunan Emisi Apabila Penumpang KRL menjadi 3 juta per hari Keputusan yang Diperlukan Topik Usulan Penanggung Jawab Program Penyempurnaan Rencana Pengembangan Perubahan RPJM dan RKP 2010 bila mungkin Alokasi Anggaran Tahunan Pengembangan dan Pengadaan prasarana (rel, sinyal, telekomunikasi LAA dan stasiun) Pengadaan overpass dan underpass jalan nasional Pengembangan & Pengadaan: Overpass dan underpass jalan Provinsi DKI Akses stasiun, park and ride Integrasi intermoda Transit Oriented Development (TOD) Menko Perekonomian Menhub Meneg PPN/BAPPENAS Menteri Keuangan Menhub Men PU Gubernur DKI dan Pemda terkait

54 Terima Kasih