SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN

Transkripsi

1 SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan oleh : KAREL HADMA RUSTIYANTO N P M : Program Studi : Ilmu Hukum Program kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014

2 SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan oleh : KAREL HADMA RUSTIYANTO N P M : Program Studi : Ilmu Hukum Program kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014 i

3

4

5 MOTTO Kesopanan adalah pengaman yang baik bagi keburukan lainnya (Cherterfield) Siapa yang kalah dengan senyum, dialah pemenangnya (A. Hubard) iv

6 HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan penuh cinta kasih, kupersembahkan skripsi ini untuk : Orang tua dan Adik, Ibu L. Wahyu Prapti M. Bapak Alm. Silvester Rusmanto Adik Fidelis Dhayu N. dan seluruh keluarga besar. v

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas terselesaikannya skripsi yang berjudul UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN. Skripsi ini, disusun guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada Yth. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.,MS. selaku dosen pembimbing yang membantu hingga Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak, DR. G. Sri Nurhartanto, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak Juni Raharjo, SH. selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan-bimbingan dan nasehat-nasehat dari awal masuk kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vi

8 3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Bapak AKP. Heru Muslimin SIK selaku nara sumber yang telah bersedia meluangkan waktu untuk melakukan wawancara. 5. Bapak, Ibu dan semua keluarga besar penulis untuk doa, dukungan, dan harapan yang selalu diberikan kepada Penulis hingga pada akhirnya mampu menyelesaikan skripsi ini. 6. Teman-teman Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Zanuar Irkham, Edy Wintoko, Enggar Hari Setya, Hadi Speedian, Andreas Dion, Septian Adi Cahya, Teguh Alfredo, Doddy, Pius Rullik, Josep Damian Ady, I Wayan Eka, Nery Gonzales, Andreas Guntur, Vicho Calisty, Thomas Anjar, Ananta Putra Perdana, Krisna Septian, Galih Okky, Yosafat Wira, Made Yudi, Sekar Puri, Clara Lintang Parisca, Stephany Christy dan semua teman yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi satu, terimakasih untuk kebahagiannya. 7. Teman-teman kru AJM trans, ONTO SENO transport, RELA transport, Surya Group. 8. Semua pihak, keluarga, dan rekan yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi satu. Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan kepada Penulis. vii

9 Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak yang telah membacanya dan dapat memberikan pengetahuan khususnya dalam bidang hukum. Yogyakarta, 28 MEI 2014 Penulis, Karel Hadma R. viii

10 ABSTRACT In writing a thesis the authors discuss police efforts and constraint in tackling illegal levies against the truck driver entrenchment c sleman in the district. It is backed by the fact the more rampant wild charges that occur in the community and to date its existence has yet to be eradicated up to its roots. formulation of the problem in this research are: an attempt is made to police in tackling the negative consequences brought about by the perp wild charges, and obstacles are encountered polres sleman Regency in order to cope with the wild charges. This method of approach in writing is a kind of empirical legal studies, this research is conducted directly to the respondents and interviewees as its main data supported by secondary data which consists of primary and secondary legal materials. The source of the data in this study were obtained by means of the study field and the study of the literature. Data obtained in research libraries as well as in field research using qualitative analysis. By virtue of analysis that has been done by the writer so inconclusive as follows: efforts to tackle illegal levies police action in the district sleman preventive, is to make efforts and obstacles faced by police in tackling illegal levies action in the district sleman is the lack of policemen take care of pickets at each polsek police, and the sentry lack of operational vehicles and consciousness and a deterrent effect of an offender illegal charges that is still low so it would be quite difficult to remove the overall the activities of illegal charges in the county of sleman. Keyword : police, illegal levies, right, legal protection. ix

11 PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN ini merupakan hasil karya penulis sendiri sepanjang pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulis lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 28 MEI 2014 Penulis, Karel Hadma R. x

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii MOTTO...iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v KATA PENGANTAR...vi ABSTRACT......ix PERNYATAAN KEASLIAN...x DAFTAR ISI...xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...5 C. Tujuan Penelitian...5 D. Manfaat Penelitian...5 E. Keaslian Penelitian...6 F. Batasan Konsep...6 G. Metode Penelitian...7 H. Sistematika Penulisan Hukum...9 xi

13 BAB II UPAYA DAN KENDALA POLISI DALAM MENANGGULANGI PUNGUTAN LIAR TERHADAP SOPIR TRUK GALIAN C DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN A. Pengertian dan Dasar Hukum Kepolisian Struktur Organisasi anggota Kepolisian Fungsi dan Tugas Kepolisian Susunan Kepolisian Wewenang Kepolisian B. Tinjauan Umum Pungutan Liar Pengertian Pungutan Liar Faktor faktor penyebab Pungutan Liar...28 C. Upaya dan Kendala Polisi dalam menanggulangi aksi Pungutan Liar Upaya polisi dalam menanggulangi aksi pungutan liar Kendala polisi dalam menanggulangi aksi pungutan liar...48 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan...51 B. Saran...51 xii

14 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii