SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN.

Transkripsi

1 SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan Oleh : EKO NOVIANTO NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016

2 SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan Oleh : EKO NOVIANTO NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016 i

3 HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Diajukan Oleh : EKO NOVIANTO NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Pidana Telah Disetujui Oleh Dosen Pembimbing Pada Tanggal 1 April 2016 Dosen Pembimbing, Tanda Tangan Nama : PROF.DR. DRS. PAULINUS SOGE, SH., M.HUM :... ii

4 HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Susunan Tim Penguji : Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada : Hari : Senin Tanggal : 23 Mei 2016 Tempat : Ruang Dosen Tanda Tangan Ketua : Prof.Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M.Hum Sekertaris : P.Prasetyo Sidi Purnomo, SH., MS Anggota : Dr. AL. Wisnubroto, SH., M.Hum Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta FX. Endro Susilo, S.H., LLM. iii

5 MOTTO "Kebanggaan Kita Yang Terbesar Adalah Bukan Tidak Pernah Gagal, Tetapi Bangkit Kembali Setiap Kali Kita Jatuh." (Confusius) Semua Masalah Pasti Akan Berlalu Dan Berganti Dengan Kebahagiaan (Pampam) Kamu Adalah Apa Yang Aku Tulis, Tapi Aku Adalah Apa Yang Tak Pernah Kamu Baca (Ir.black) Segala Kesuksesan Tak Pernah Tercipta Bila Tak Mempercayai Proses Itu Ada (Novianto) iv

6 --ϗϗ PERSEMBAHAN ϗϗ-- Dengan Rahmat Karunia Serta Ridho Allah Subhanahu Wa Ta ala Skripsi Ini Kupersembahkan Kepada Keluarga Tercinta, Ayah dan Ibu, Saudara - Saudara Serta Sahabat Sahabat, Rekan - Rekan Kerja Yang Terkasaih, Dari Sabang Sampai Maruke v

7 KATA PENGANTAR Assalamu Alaikum Wr. Wb, dengan mengucapkan syukur Alhamdulillah Kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta ala, karena atas petunjuk serta hidayah-nya penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul PERAN KEPOLISIAN RESORT SLEMAN DALAM MENANGGULANGI PEREDARAN NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DIBAWAH UMUR DI WILAYAH KABUPATEN SLEMAN. Penulisan hukum ini merupakan kewajiban sebagai tugas akhir dalam memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. Atas kesempatan yang telah deiberikan, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar - besarnya Kepada Bapak Prof.Dr. Drs. Paulinus Soge, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing skripsi ini yang telah sabar membimbing saya untuk menyelesaikan Progam Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian sengketa Hukum di Fakultas Hukum Uiversitas Atmajaya Yogyakarta. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu penulis juga menyampaikan terimakasih juga kepada: 1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LLM. Selaku Mantan Dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta saya yang telah mengesahkan skripsi ini. vi

8 2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LLM. Selaku Dekan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta saya yang telah mengesahkan skripsi ini 3. Ipda. Budi Karyanto. S.H Selakui Kasi Pengawasan Polres Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah mengijinkan penulis untuk penelitian di kantor. 4. BRIPKA Muh Haimid Selaku Badan Seksi Pengawasan (Basiwas) DITRES Narkoba Sleman, DIY yang telah membantu bersedia meluangkan waktu untuk wawancara. 5. Terimakasih kepada Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta baik dalam bimbingan maupun pengajaranya. 6. Bapak Paryodiharjo dan Ibu Hartini sebagai Bapak dan Mamak tercinta TerimaKasih atas Kasih sayang, Doa, Didikan, Nasehat dan bimbingan serta kesabarannya dan juga pengorbananya selama ini, 7. Terimakasi juga kepada adek ku terbaik Yanuar Irwanto yang telah membantu saya sampai saat ini, 8. Terimakasi juga buat seseorang yang pernah ada dalam hidupku saat di kampus ini. 9. Terimakasi juga kepada Prof. Dr. Mr Pampam ginting s SH. M.Hum yang telah turud serta membantu meluangkan waktu sedetik dalam Konsultasi tentang penulisan hukum skripsi ini. 10. Terimakasi juga untuk seluruh pekerja tata usaha (TU) dan pekerja perpustakaan serta penjaga foto copy kampus Fakultas Hukum Atma Jaya yogyakarta yang telah membantu perkulihaan saya. vii

9 11. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajar, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium, Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 12. Terimakasi juga kepada Bpk keamanan Fakultas Hukum Atma Jaya yogyakarta (SATPAM) yang telah menemani saat jam kosong. 13. Terimakasi juga kepada seluruh anggota element masyarakat yang telah ikut serta berpatisipasi, serta membantu dalam penyusunan skripsi ini, 14. Terimakasi juga kepada Kakak Sepupu atas doa dan pinjaman uanganya dalam keadaan susah dan duka. 15. Terimakasi juga kepada Keluarga dan saudara - saudara yang turut mendukung dalam penulisan hukum ini sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum ini, 16. Terimakasi juga kepada, Doddy Soewandy, Teguh Alfredo Munthe, Karel Hadma Rustiyanto, Lambok Tambunan, Melvin Tambunan, Nicolas Arman, Pius Rullik Darsono, Pandu Asa Nugraha, Rinaldo Arjanggi (dodo), Wisnu Murti, Yohnes Sena Aji, Yudha, Josep Damian Ady, viky sativa yang telah membantu dalam suka dan duka. 17. Terimakasi juga buat adek adek angkatan yang cantik cantik yang telah menemaniku Kuliaah. 18. Teman teman, serta Ormas Ormas, serta semua pihak dan rekan rekan yang tidak dapat penulis sebutkan satu demi satu. Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis, viii

10 19. Terimakasi juga buat seluruh teman teman yang mengenal saya, yang tidak mampu saya ucapkan satu persatu di halaman ini. 20. Terimakasih Juga untuk UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA, atas segala cobaan, proses pengajaran dan sistem akademi hingga saat ini saya dapat menyelesaikan program sarjana saya. Penulis menyadarari bahwa skripsi ini banyak kekurangan, untuk itu kritik dan saran lah yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam penyempurnaan skripsi ini Akhir kata, penulis berharap bahwa penulisan hukum / skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya dan rekan - rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta pada khususnya. Yogyakarta, 14 April 2016 Penulis Eko Novianto ix

11 Abstract The purpose of this law is to determine and analyze whether efforts are undertaken by the Police Sleman in tackling Circulation of Narcotics conducted by Minor Children in Areas Sleman, as well as to find about what are the constraints Police Sleman in tackling Circulation of Narcotics conducted by Minor Children in Sleman regency. This research is a normative law, with a focus on norms (law in the books), requires secondary data (material law) as the main data, while the primary data as support. In this study, the norm is that the Act No. 35 Year 2009 on Narcotics thorough and Law No. 35 Year 2014 regarding Child Protection. Source of data collected by the study of literature in the form of primary legal materials relating Norma Positive Law, the books relating to illicit traffic in narcotic problem, tertiary materials used to give an explanation of the primary legal materials and secondary legal materials consisting of a dictionary. the results of original research, websites and newspapers relating to preventive and repressive action against the proliferation of illicit trade that could undermine the future of Indonesian society. Methods of data collection using literature study, interview with the head of the police opsnal sleman bin division and methods of analysis is done by understanding the assembling or reviewing the data collected systematically Keywords: Resort Police, Narcotics, Minors, Sleman Regency. x

12 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul Peran Kepolisian Resort Sleman Dalam Menanggulangi Peredaran Narkotika Yang Dilakukan Oleh Anak Dibawah Umur Di Wilayah Kabupaten Sleman ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 14 April 2016 Yang menyatakan, Eko Novianto xi

13 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... i ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... iv HALAMAN KATA PENGANTAR... vii HALAMAN ABSTRAK... viii DAFTAR ISI... ix SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... x BAB I : PENDAHULUAN a. Latar Belakang Masalah...01 b. Rumusan Masalah...07 c. Tujuan Penelitian...08 d. Manfaat Penelitian...08 e. Keaslian Penelitian...09 f. Batasan Konsep...15 g. Metode Penelitian...16 h. Sistematika Penulisan...19 xii

14 BAB II : PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian 1. Pengertian Polisi Tugas dan Wewenang Polisi B. Tinjauan tentang Narkotika Pengertian Peredaran Narkotika Tindak Pidana Narkotika Anak Dibawah Umur...34 C. Upaya dan Kendala Kepolisian Resort Sleman dalam Menanggulangi Peredaran Narkotika Yang Dilakukan Oleh Anak Di Wilayah Kabupaten Sleman. 1. Upaya yang dilakukan oleh Kepolisian Resort Sleman dalam menanggulangi Peredaran Narkotika yang dilakukan oleh Anak di Wilayah Kabupaten Sleman Kendala - kendala Kepolisian Resort Sleman dalam menanggulangi Peredaran Narkotika yang dilakukan oleh Anak di Wilayah Kabupaten Sleman...53 BAB III : PENUTUP KESIMPULAN...56 SARAN...57 xiii

15 Daftar Pustaka - Lampiran - xiv