SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN BALAPAN LIAR DI KABUPATEN BANTUL

Transkripsi

1 i SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN BALAPAN LIAR DI KABUPATEN BANTUL Diajukan oleh : AGUNG WITORO N P M : Program Studi : Ilmu Hukum Program kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014

2 ii SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN BALAPAN LIAR DI KABUPATEN BANTUL Diajukan oleh : AGUNG WITORO N P M : Program Studi : Ilmu Hukum Program kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2014 i

3 ii iii

4 iii iv

5 v KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih kehadirat Allah S.W.T, atas rahmat dan anugerah serta segala karunia-nya yang telah dilimpahkan sehingga Skripsi dengan judul UPAYA KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN BALAPAN LIAR DI KABUPATEN BANTUL dapat terselesaikan. Skripsi ini, disusun guna melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata 1 (satu) Studi Ilmu Hukum dengan Program Kekhususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada Yth. Bapak DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing yang membantu hingga Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dari pihak-pihak yang bersangkutan, Skripsi ini tidak akan terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak DR.G.Sri Nurhartanto, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak Helidorus Chandera, SH.,M.Hum. selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan-bimbingan dan nasehat-nasehat dari awal masuk kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. iv

6 vi 3. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Bapak Amir Mahmud selaku Kepala urusan bidang pembinaan operasional lalu lintas Polres Bantul. 5. Bapak, Ibu dan semua keluarga besar penulis untuk doa, dukungan, dan harapan yang selalu diberikan kepada Penulis hingga pada akhirnya mampu menyelesaikan skripsi ini. 6. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Zanuar Irkham, Edy Wintoko, Enggar Hari Setya, Karel Hadma, Andreas Dion, Maria Gita Sandi, FX. Yoga Nugrahanto, Septian Adi Cahya, Hendra Buana, I Wayan Eka, Nery Gonzales, Andreas Guntur, Vicho Calisty, Thomas Anjar, Ananta Putra Perdana, Krisna Septian, Galih Okky, Yosafat Wira, Made Yudi, Sekar Puri, Clara Lintang Parisca, Gabriella Bethsyeba, Constantine Vhera, Asri, Christy, Wulan Arlita dan semua teman yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi satu, terimakasih untuk kebahagiannya. 7. Semua pihak, keluarga, dan rekan yang tidak dapat Penulis sebutkan satu demi satu. Terimakasih untuk seluruh doa dan dukungan yang telah diberikan kepada Penulis. v

7 vii Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca akan sangat membantu dalam penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak yang telah membacanya dan dapat memberikan pengetahuan khususnya dalam bidang hukum. Yogyakarta, 30 April 2014 Penulis, Agung Witoro vi

8 viii ABSTRACT In writing a thesis this, writer discussed efforts police in countermeasures speedway in the county of bantul.the drop was triggered the presence of the fact the increasingly growing the action of activity speedway that happens in society and until now its existence is still cannot be eradicated until up by the roots. The formulation of problems in this research that is: why wild race in the region of district Bantul difficult eradicated; and the constraints faced by police in tackling the speedway happened in the district Bantul.A method of approach in writing this is the kind of research law normative, the study is done directly to the speakers as data mainly supported with the data secondary consisting of a law primary and secondary. Data resources in this research obtained by means of study kepustakaan and interview.the data in research kepustakaan and interview processed with qualitative analysis. By virtue of analysis that has been done by the writer so can be summed up as follows: speedway especially in the county of Bantul difficult eradicated due to lack of awareness of the absence of the rule of law, a lack of facilities, the absence of a race track wild race has become hoby, environmentalists who support the speedway and obstacles faced by police in tackling the wild race in the region of district bantul is a lack of information or support from the community and consciousness and a deterrent effect of an offender wild racing which is still low. Keywords: police, wild, motorcycle racing, violation vii

9 ix MOTTO Semakin banyak mengeluh semakin terasa penderitaannya (Abdullah Gymnastiar) Teruslah berlari dan jangan pernah berhenti untuk meraih mimpi (Agung Witoro) viii

10 x HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan penuh cinta kasih, kupersembahkan skripsi ini untuk : Kedua orang tua dan kakak, Ibu Sri Sugiyanti Bapak Hadi Sudiro Kakak Heru Supono Andi Cahyono Andrea Avelini Ariyani Fransiska Riyana dan seluruh keluarga besarku... ix

11 xi PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul Upaya Kepolisian dalam penanggulangan balapan liar di Kabupaten Bantul ini merupakan hasil karya penulis sendiri sepanjang pengetahuan penulis bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya penulis lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 30 April 2014 Penulis, Agung Witoro x

12 xii DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN...iii KATA PENGANTAR.....iv ABSTRACT...vii MOTTO...viii HALAMAN PERSEMBAHAN...ix PERNYATAAN KEASLIAN...x DAFTAR ISI...xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...5 C. Tujuan Penelitian...5 D. Manfaat Penelitian...5 E. Keaslian Penelitian...6 F. Batasan Konsep...9 G. Metode Penelitian...10 H. Sistematika Penulisan Hukum...12 xi

13 xiii BAB II TINJAUAN TENTANG UPAYA KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN BALAPAN LIAR A. Tugas dan Tanggungjawab Kepolisian dalam Penegakan Hukum Pengertia Kepolisian Peran Kepolisian dalam Penanggulangan Tindak Pidana Wewenang kepolisian...21 B. Faktor Penyebab Terjadinya Balapan Liar Kurangnya Pengetahuan Tentang Peraturan Yang Berlaku Di Jalan Raya Faktor ketiadaan fasilitas sirkuit yang digunakan untuk balapan Faktor Kesenangan dan Hoby Faktor Lingkungan...33 C. Akibat yang ditimbulkan oleh balapan liar Mengganggu ketertiban umum dan kenyamanan masyarakat Menimbulkan kecelakaan lalu lintas yang menyebabkan adanya korban jiwa...34 D. Upaya kepolisian dalam penanggulangan balapan liar Upaya preventif Upaya represif...37 E. Kendala-kendala apa saja yang dihadapi oleh pihak kepolisian dalam penanggulangan balapan liar Kurangnya informasi dari masyarakat Kesadaran efek jera pelaku yang rendah...39 xii

14 xiv BAB III PENUTUP A. Kesimpulan...40 B. Saran...41 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii