EKSISTENSI KEJAKSAAN DALAM PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KORUPSI SETELAH DIBENTUKNYA KPK

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI EKSISTENSI KEJAKSAAN DALAM PENYIDIKAN TINDAK PIDANA KORUPSI SETELAH DIBENTUKNYA KPK Disusun oleh : FARDIYANTO YUHARTONO MALA NPM : 8648 Program studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan Dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009 i

2

3

4 MOTTO tetapi aku dalam kebenaran akan kupandang wajahmu. dan pada waktu bangun aku akan menjadi puas dengan rupamu. ( mazmur 17 : 15 ) & Serviam ( saya siap melayani ) iv

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini adalah persembahan bagi : 1. Yesus Kristus Allahku yang telah memberikan karunianya yang begitu besar kepadaku; 2. Kerja keras Papa dan Mama juga tak pernah putus berdoa buat saya; 3. Semua keluarga terdekatku yang selalu mendukung saya dalam doa; 4. My boy penerus sejati keturunan mala di balikpapan : Jonathan Patrick Mala 5. dan semua saudara dalam pergaulanku di Yogyakarta ( anak-anak poso, morowali, Perkuray, Jogja ceria, Twister, Anak Ayam, Extreme n my best friend Nelis, Edy, dan Bayu ) 6. Almamaterku yang kubanggakan Universitas Atmajaya Yogyakarta. v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kepada Yesus Kristus atas berkat, penyertaan, kasih dan pemeliharaannya yang tidak pernah berhenti selama penulis menyusun Skripsi ini dan akhirnya menyelesaikan Skripsi ini yang berjudul : Eksistensi Kejaksaan Dalam Penyidikan Tindak Pidana Korupsi Setelah Dibentuknya KPK. Penyusunan Skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada segenap pihak yang telah banyak membantu penulis sehingga dapat menyelesaaikan Penulisan Hukum ini dengan baik, terutama ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi, S.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 2. G. Aryadi, S.H.,MH. selaku Dosen Pembimbing yang senantiasa memberikan masukan, dukungan, dan pengarahan dalam penyusunan Skripsi ini. 3. Bapak Fora Noenoehitoe, S.H. selaku Kepala Seksi Penerangan Hukum dan Humas Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta. 4. Bapak Agus Kurniawan, S.H. selaku Kepala Sub Seksi Penuntutan Tindak Pidana Khusus Kejaksaan Negeri Kotamadya Yogyakarta. 5. Papa, Mama dan Kakakku yang selalu memberikan semangat, dukungan doa, nasehat pada saat penyusunan Skripsi ini. vi

7 6. Bapak / Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta yang telah memberikan dukungan, dorongan, serta banyak memfasilitasi penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta. 7. Semua teman yang telah mendukung, anak-anak Twister, anak-anak Ayam, anakanak Futsal Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta, anak-anak Jogja ceria futsal club, Skema 2004, anak-anak 2001 UKRIM, serta teman-teman seperjuangan dan saudaraku dari poso yang telah memberikan motivasi, semangat dalam penyusunan Skripsi ini. 8. Khusus buat sahabat penulis : Edward Angga Ongirwalu, S.H. yang telah membantu demi kelancaran penyelesaian penulisan hukum ini. 9. Kornelis, Edy, Bayu satria yang senantiasa membantu, menemani penulis pada saat penelitian di Kejaksaan. 10. Semua pihak yang terkait dalam penulisan hukum ini yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu, sehingga penulisan hukum / Skripsi ini dapat selesai. Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam skripsi ini, baik dalam kalimat maupun isinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran bersifat membangun guna menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum / skripsi ini berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan. Penulis, Fardiyanto Yuhartono, Mala. vii

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL.i HALAMAN PERSETUJUAN..ii HALAMAN PENGESAHAN..iii HALAMAN MOTTO...iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v KATA PENGANTAR..vi DAFTAR ISI...viii ABSTRACT...x SURAT PERNYATAAN KEASLIAN xi BAB I. PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah.8 C. Tujuan Penelitian..8 D. Manfaat Penelitian 8 E. Keaslian Penelitian 9 F. Batasan Konsep.9 G. Metode Penelitian 11 H. Draft Daftar Isi 12 viii

9 Halaman BAB II. KEWENANGAN JAKSA SEBAGAI PENYIDIK TINDAK PIDANA KORUPSI A. Tinjauan Umum Tentang Kejaksaan RI Sejarah dan Pengertian Kejaksaan Republik Indonesia Susunan Organisasi Kejaksaan Tugas dan Wewenang Kejaksaan B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Korupsi Sejarah dan Pengertian Tindak Pidana Korupsi Unsur-unsur dan Sifat Tindak Pidana Korupsi Faktor-faktor Tindak Pidana Korupsi...34 C. Peran dan Fungsi Jaksa dalam Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Proses Penyidikan dan Tata Cara Penanganan Tindak Pidana Korupsi Kendala bagi Jaksa dalam melakukan Penyidikan Tindak Pidana Korupsi Analisa mengenai Peranan Jaksa dalam Proses Penyidikan Tindak Pidana Korupsi BAB III. PENUTUP...69 A. Kesimpulan. 69 B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

10 ABSTRACT The title of this legal research was Existence of Judiciary in Investigation of Corruption Crime after the Establishment of Corruption Eliminating Commission. The problem formulation is how the existence of judiciary in investigation of corruption crime after the establishment of Corruption Eliminating Commission. Based on this problem, thus this legal writing purposed to gain data to be analyzed in the efforts of answering the legal problem submitted, i.e. concerning on How the existence of judiciary in investigation of corruption crime after the establishment of Corruption Eliminating Commission. The research author conducted was a research of which uses juridical normative method, i.e. by emphasizing on legal sources or often mentioned as secondary data as primary data. The primary data was gained from literatures and regulations, and supported by the result of interview to source persons. Thus, it gained conclusion on the role and function of judiciary in the efforts of eliminating corruption crime, i.e. judiciary is one of legal upholding elements that is given authority to conduct investigation of corruption crime, the judiciary conducts coordination and cooperation with relating institutions, thus there is no clashes in investigating the corruption crime. In conducting investigation, the existence of judiciary is very efficient and takes important role. Judiciary always conducts its task based on the regulations and also is in the constitutional line, by reason of corruption is a threat to the wishes for achieving justice and prosperous society. Keyword : Corruption Eliminating Commission, judiciary, corruption crime x

11 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulis Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, Mei 2009 Yang menyatakan, Fardiyanto Yuhartono, Mala. xi