SEJARAH PERKEMBANGAN EKONOMI INDONESIA MASA REFORMASI SAMPAI SEKARANG

Transkripsi

1 Modul ke: SEJARAH PERKEMBANGAN EKONOMI INDONESIA MASA REFORMASI SAMPAI SEKARANG Perkembangan ekonomi Indonesia Pasca krisis moneter, masa reformasi sampai sekarang Fakultas Ekonomi dan Bisnis Yusman, SE., MM. Program Studi Manajemen S 1

2 KRISIS MONETER DI INDONESIA Krisis moneter yang terjadi di Indonesia sejak tahun 1996 diawali dengan penutupan 16 bank swasta oleh Mentri Keuangan, karena berbagai masalah yang dihadapi oleh beberapa bank swasta pada saat itu. Misalnya, pelanggaran batas maksimum pemberian kredit (BMPK), rendahnya rasio kecukupan modal (capital adequacy ratio = CAR), besarnya kredit macet (non performing loan = NPL) dan lain sebagainya. Penutupan 16 bank swasta di atas menimbulkan dampak psikologis bagi deposan lainnya, sehingga mereka beramai-ramai melakukan penaikan tabungan atau deposito mereka dalam jumlah besar, karena mereka takut kalau bank tempat mereka menabung atau deposito juga akan ditutup. Tindakan para deposan ini mengakibatkan bank-bank mengalami rush (penarikan uang oleh nasabah secara besar-besaran) yang pada gilirannya menyebabkan bank mengalami kesulitan likuiditas.

3 KRISIS MONETER DI INDONESIA Upaya pemerintah melalui Bank Indonesia (BI) untuk mengatasi kesulitan likuiditas perbankan dilakukan dengan mengucurkan Kredit Likuiditas Bank Indonesia (KLBI) satu dan dua. KLBI 1 dengan tempo pengembalian oleh bank tiga sampai tujuh hari, sedangkan KLBI 2 dengan jangka waktu pengembalian dua sampai tiga minggu. Namun karena rush yang terjadi sudah sedemikian tak terkendali, maka pemerintah mengeluarkan Keppres yang tujuannya adalah untuk mengatasi krisis likuiditas yang dialami perbankan dengan memberikan Bantuan Liuiditas Bank Indonesia (BLBI) yang totalnya berjumlah 650 triliun. Rush yang dihadapi perbankan sedemikian besar itu ternyata diperparah oleh tindakan para pemilik bank yang ikut-ikutan melakukan penarikan uang dalam jumlah besar, sehingga member kesan bahwa banknya sedang di rush oleh para nasabahnya.

4 KRISIS MONETER DI INDONESIA Kekisruhan sektor keuangan ini sebenarnya juga disebabkan oleh lemahnya paran pengawasan dari BI terhadap sektor perbankan, di samping adanya sinyalemen terdapatnya permainan antara oknum aparatur BI dengan para pengelola bank yang berujung pada tidak optimalnya fungsi pengawasan dari BI terhadap operasional perbankan. Krisis moneter yang terjadi pada masa itu juga diperparah dengan deficit neraca pembayaran yang dialami Indonesia, sehingga mengakibatkan kurs rupiah melemah terhadap USD. Jika padaawal 1996 kurs rupiah terhadap USD masih pada kisaran Rp sampai Rp per USD, tetapi setelah krisis perbankan yang terjadi kurs rupiah terhadap USD menembus angka Rp ,- per USD.

5 KRISIS MONETER DI INDONESIA Kondisi seperti ini menyebabkan perusahaanperusahaan yang bergantung kepada bahan baku impor tidak dapat lagi melakukan produksi, dikarenakan harga bahan baku impor melonjak tajam hampir 6 kali lipat. Akibatnya, banyak pabrik-pabrik yang stop produksi, karyawan dirumahkan atau bahkan terpaksa dilakukan pemutusan hubungan kerja (PHK). Ini betul-betul suatu keadaan yang sangat tidak menyenangkan bagi perekonomian Indonesia, gelombang PHK terjadi di manamana, harga bahan-bahan kebutuhan pokok (sembako) melambung tajam. Puncak kekacauan ekonomi ini terjadi ketika pemerintahan rezim Soeharto menghadapi demontrasi dari rakyat dan mahasiswa menuntut dilakukannya perubahan (reformasi) serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme

6 KRISIS MONETER DI INDONESIA (KKN). Penjarahan terjadi di mana-mana, bahkan tersebar kabar ada pemerkosaan terhadap kelompok etnis tertentu. Meskipun pemerintah sudah mencoba untuk mengatasi depresiasi rupiah terhadap USD dengan cara melepas sebagian cadangan devisa pemerintah ke pasar uang, namun masyarakat sudah terlanjur tidak percaya dengan berbagai kebijaksanaan yang dilakukan pemerintah, bahkan masyarakat cenderung terus berspekulasi dengan cara meminjam rupiah ke bank kemudian di konversi ke USD. Akhirnya, dalam ketidak berdayaan pemerintah mengatasi kekacauan ekonomi dan politik yang terjadi, presiden Soeharto mengundurkan diri dari jabatannya sebagai presiden dan digantikan oleh wakilnya B.J. Habibie. Sebenarnya, secara politis, Habibie mendapat dukungan internasional untuk memimpin Indonesia. Namun sayang,

7 KRISIS MONETER DI INDONESIA dia tersandung dengan Opsi Referendum mengenai Timor Timur yang akhirnya masyarakat Timor Timur memilih untuk memisahkan diri dari Indonesia. Meskipun sebenarnya secara konstitusi Habibie berhak memimpin sampai tahun 2002, namun gara-gara opsi referendum Timor Timur, laporan pertanggungjawaban Habibie dihadapan Sidang DPR/MPR ditolak, akhirnya pemerintahan Habibie memutuskan untuk mempercepat Pemilu pada tahun 1999.

8 MASA REFORMASI Pemilu 1999 telah mengantarkan Abdurrahman Wahid (Gus Dur) naik menjadi presiden RI yang ke 4, meski partai pendukung Gus Dur (PKB) bukan merupakan partai pemenang pemilu. Padahal partai pemenang pemilu adalah PDIP di bawah kepemimpinan Megawati Soekarno Putri. Tapi berkat kelihaian Amin Rais (Ketuan PAN) yang membentuk Poros Tengah mendorong Gus Dur naik menjadi presiden dan Megawati sebagai wakil presiden. Sementara, Amin Rais terpilih menjadi Ketua MPR. Dimasa kepemimpinan Amin Rais sebagai Ketua MPR inilah UUD 1945 diamandemen, dilakukan beberapa perubahan di sana-sini pada Batang Tubuh UUD 1945, kecuali pada Pembukaan tidak mengalami perubahan. Kepemimpinan Gus Dur juga tidak berlangsung lama, hanya berkisar dua tahun. Gus Dur diturunkan melalui

9 MASA REFORMASI proses impeachment oleh DPR/MPR gara-gara tersandung kasus skandal Brunai Gate. Setelah Gus Dur turun, Megawati naik jadi presiden RI yang ke 5 dan memimpin sampai akhir masa jabatannya tahun Pemerintahan Presiden Megawati pada dasarnya hanya merupakan kelanjutan dari pemerintahan Gus Dur yang dimakzulkan oleh DPR/MPR. Pada masa kepemimpinan Megawati, atas desakan IMF, pemerintah melakukan Kebijakan Privatisasi dengan cara menjual aset-aset perusahaan swasta (terutama perbankan) yang telah dikuasai pemerintah sebagai kompensasi dana BLBI yang dikonversi menjadi penyertaan saham pemerintah pada beberapa bank swasta. Ternyata kebijakan privatisasai ini telah menimbulkan kerugian yang sangat besar bagi pemerintah.

10 MASA REFORMASI Sebagai contoh, talangan dana BLBI yang diberikan pemerintah kepada Bank BCA sebesar hampir 60 trilyun yang dikonversi sebagai penyertaan saham pemerintah sebesar 92,5% pada bank tersebut. Namun ketika dilakukan privatisasi dengan menjual kembali saham BCA ke pasar, pemerintah hanya memperoleh hasil penjualan saham tersebut sekitar 27 trilyun. Masih banyak lagi contoh kebijakan privatisasi yang dilakukan pemerintahan Megawati, seperti penjualan kapal tanker milik PERTAMINA, yang berakibat Indonesia harus menyewa kapal tanker milik asing bila hendak mengekspor atau mengimpor BBM ke dan dari luar negeri. Pemerintahan Megawati berakhir pada tahun 2004 dan digantikan oleh Susilo Bambang Yudoyono (SBY) setelah memenangkan Pemilu tahun SBY memerintah selama dua periode ( dan ).

11 MASA REFORMASI Selama pemerintahan SBY, Indonesia dilanda berbagai bencana, mulai dari Tsunami di Aceh, gempa di Yogyakarta dan sekitarnya dan masih banyak lagi bencana yang melanda Indonesia. Kebijakan ekonomi yang dilakukan pemerintahan SBY di bidang ekonomi antara lain, pemerintahan SBY berhasil melunasi hutang luar negeri Indonesia kepada IMF. Namun pemerintahan SBY juga meningkatkan hutang domestic dengan cara penerbitan obligasi pemeritan (Obligasi Ritel Indonesia) serta Surat Utang Negara (SUN). Selama pemerintahan SBY juga diperkenalkan kebijakan Jaring Pengaman Nasional melalui pemberian Bantuan Langsung Tunai (BLT) kepada masyarakat. Hal-hal yang kurang mengenakan selama pemerintahan SBY adalah adanya beberapa pentolan politisi Partai Demokrat yang tersandung

12 MASA REFORMASI kasus korupsi, sehingga harus berurusan dengan KPK. Pemerintahan SBY berakhir tahun 2014 setelah dua periode memimpin Indonesia dan digantikan oleh Joko Widodo (Jokowi). Pemerintahan Jokowi terkenal dengan Program Revolusi Mental dan Nawacitanya. Namun program yang dicanangkan Jokowi sampai sekarang belum terlihat realisasinya. Di bidang ekonomi kebijakan Jokowi belum menampakan hasil, kebijakan terbaru yang dilakukan pemerintahan Jokowi adalah Tax Amnesty dengan tujuan untuk meningkatkan penerimaan pajak dari dana-dana repatriasi yang selama ini diparkir diluar negeri. Pemerintahan Jokowi mengkalim bahwa dengan kebijakan Tax Amnesty ini akan mampu meningkatkan penerimaan pajak pemerintah mencapai 2000 trilyun lebih. Mungkinkah??? Walahu alam bi sawab.

13 MASA REFORMASI Meskipun demikian, pemerintahan Jokowi JK lebih banyak menekankan pembangunan di bidang infra struktur, seperti pembangunan jalan dan jembatan, dermaga, bandara dan lain sebagainya. Salah satu program pembangunan infra struktur yang terkesan menjadi obsesi pemerintahan Jokowi JK adalah pembangunan Light Rail Transportation (LRT) Jakarta Bandung. Pemerintahan Jokowi JK juga membagikan Kartu Indonesia Pintar dalam bentuk subsidi langsung kepada peserta didik di seluruh Indonesia serta mewajibkan seluruh masyarakat Indonesia untuk mengikuti program BPJS kesehatan.

14 Daftar Pustaka Dumairy, (1997),, Penerbit Erlangga, Jakarta. P.C. Soeroso, (1995), : Buku Panduan Untuk Mahasiswa, Penerbit Gramedia, Jakarta. Tulus Tambunan, (2000),, Penerbit Salemba Empat, Jakarta. Zulkarnain Djamin, (1993),, LPFE-UI, Jakarta.

15 Terima Kasih Yusman, SE., MM.