PEMANTAUAN DAN EVALUASI CAPAIAN INDIKATOR KINERJA SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN PERTANIAN Tahun 2015 BAB I PENDAHULUAN

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah fundamental yang dihadapi Pembangunan Pertanian saat ini antara lain: (1) Laju konversi lahan yang tidak terkendali; (2) Infrastruktur pertanian yang tidak memadai; (3) sistem pengadaan benih yang tidak sesuai dengan musim tanam; (4) Perubahan iklim yang tidak menentu; (5) kurangnya kemampuan petani, peternak dan pekebun dalam memanfaatkan teknologi maju; (6) Keterbatasan permodalan petani; dan (7) Kendala transportasi akibat cuaca buruk dan kerusakan jalan. Untuk mengatasi permasalahan fundamental tersebut, perlu koordinasi baik di lingkup Kementerian Pertanian maupun antar sektor serta antara pusat dan daerah. Sekretariat Jenderal merupakan satu dari 12 Eselon I yang terdapat di Kementerian Pertanian. Berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor: 24 Tahun 2010 Pasal 274, Sekretariat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Kementerian Pertanian agar pembangunan pertanian dapat berjalan dengan baik. Sekretariat Jenderal dalam menjalankan tugas fungsinya sebagai fungsi koordinasi, pembina dan pemberi dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Kementerian Pertanian menetapkan visi yaitu menjadi lembaga manajemen dan pelayanan teknis pembangunan pertanian yang terkemuka. Untuk mewujudkan visi tersebut, misi yang harus diemban oleh Sekretariat Jenderal, Kementerian Pertanian adalah: 1. Mewujudkan sistem manajemen pembangunan pertanian yang efektif, efisien dan akuntabel 2. Memberikan pelayanan administrasi dan teknis PVT pembangunan pertanian yang cepat, tepat, mudah dan sederhana 3. Menerapkan prinsip good governance dan clean governance Visi dan Misi Sekretariat Jenderal tersebut tertuang di dalam Perjanjian Kinerja (PK) baik di tingkat Eselon I maupun Eselon II. Agar pelaksanaan kegiatan di lingkup Sekretariat Jenderal memenuhi target yang telah ditetapkan di dalam PK maka dilakukan pemantauan dan evaluasi terhadap PK Sekjen tersebut secara triwulanan. 1 P a g e

2 Laporan Pemantauan dan Evaluasi Capaian Indikator Kinerja Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian ini berisi gambaran pelaksanaan Indikator Kinerja yang ada di dalam PK lingkup Sekretariat Jenderal yang meliputi capaian atau progress Indikator Kinerja Eselon I lingkup Setjen, permasalahan yang dihadapi dan tindak lanjut atau pemecahan masalah tersebut. B. Maksud dan Tujuan Proses pemantauan dan evaluasi capaian indikator kinerja Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian merupakan kegiatan pengumpulan data dan pengukuran capaian ataupun progress atas Indikator Kinerja Perjanjian Kinerja Lingkup Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian. Proses pemantauan dan evaluasi capaian indikator kinerja dari setiap unit baik Eselon I maupun II di lingkungan Sekretariat Jenderal bertujuan untuk memberikan gambaran pelaksanaan program dan kegiatan di lingkup Sekretariat Jenderal. Gambaran tersebut untuk memastikan dan mengendalikan keserasian pelaksanaan program dan kegiatan sesuai target Indikator Kinerja pada PK yang telah ditetapkan sebelumnya. Pemantauan dan evaluasi atas kinerja dilaksanakan secara berkelanjutan dan berkala secara triwulanan. Dengan demikian, proses pelaksanaan program dan kegiatan tetap dapat berjalan baik sesuai rencana ataupun dapat diambil suatu tindakan perbaikan untuk mengatasi adanya penyimpangan yang terjadi terhadap capaian kinerja. 2 P a g e

3 BAB II VISI, MISI DAN PERJANJIAN KINERJA SEKRETARIAT JENDERAL A. VISI menjadi lembaga manajemen dan pelayanan teknis pembangunan pertanian yang terkemuka. B. MISI Untuk mewujudkan Visi tersebut di atas, Misi yang harus dilaksanakan oleh Sekretariat Jenderal, Kementerian Pertanian adalah : 1. Mewujudkan sistem manajemen pembangunan pertanian yang efektif, efisien dan akuntabel 2. Memberikan pelayanan administrasi dan teknis PVT pembangunan pertanian yang cepat, tepat, mudah dan sederhana 3. Menerapkan prinsip good governance dan clean governance C. PERJANJIAN KINERJA Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya. Tujuan penyusunan perjanjian kinerja 1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur ; 2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur ; 3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi; 4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan supervisi atas perkembangan/ kemajuan kinerja penerima amanah; 5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai. 3 P a g e

4 D. PENYUSUNAN KINERJA PERJANJIAN KINERJA Pihak yang menyusun Perjanjian kinerja lingkup Sekretariat Jenderal adalah: 1. Pimpinan unit kerja (eselon I) Sekretariat Jenderal menyusun Perjanjian Kinerja di tingkat unit kerja (Eselon I) Sekretariat Jenderal dan ditandatangani oleh pejabat yang bersangkutan dalam hal ini Sekretaris Jenderal dan disetujui oleh Menteri Pertanian. PK Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian ditandatangani pada bulan Maret Pimpinan Satuan Kerja Biro/Pusat menyusun Perjanjian kinerja di tingkat satuan kerja dan ditandatangani oleh pimpinan Biro/Pusat. PK Biro/Pusat Sekretariat Jenderal disusun dan ditandatangani bulan Januari dan Maret E. PENGGUNAAN SASARAN DAN INDIKATOR Perjanjian Kinerja menyajikan Indikator Kinerja Utama yang menggambarkan hasil-hasil yang utama dan kondisi yang seharusnya, tanpa mengesampingkan indikator lain yang relevan. 1. Untuk tingkat Eselon I sasaran yang digunakan menggambarkan dampak pada bidangnya dan outcome yang dihasilkan serta menggunakan Indikator Kinerja Utama Eselon I dan indikator kinerja lain yang relevan. 2. Untuk tingkat Eselon II sasaran yang digunakan menggambarkan outcome dan output pada bidangnya serta menggunakan Indikator Kinerja Utama Eselon II dan indikator kinerja lain yang relevan. 4 P a g e

5 BAB III PEMBAHASAN A. Capaian Kinerja Sekretariat Jenderal, Kementerian Pertanian Capaian kinerja Sekretariat Jenderal diukur dengan membandingkan antara target yang telah ditetapkan dengan realisasi tiap triwulanan. Kinerja Sekretariat Jenderal dapat terlihat dari realisasi capaian indikator kinerjanya. Indikator kinerja Sekretariat Jenderal meliputi: Nilai AKIP Kementerian Pertanian, Opini Laporan Keuangan Kementerian Pertanian, Nilai Kualitas Pelayanan Publik (IKM), Nilai reformasi Birokrasi Kementerian Pertanian dan Persentase kerjasama luar negeri yang ditindaklanjuti. Capaian Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan I adalah sebagai berikut: 1.) Nilai AKIP Kementerian Pertanian AKIP sebagai suatu sistem mencakup komponen perencanaan kinerja, pengukuran dan pemantauan capaian kinerja, pelaporan, dan evaluasi kinerja. Sakip merupakan instrumen yang digunakan instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi. Dokumen SAKIP mempunyai keterkaitan yang sangat erat antara Rencana Strategis, rencana kinerja tahunan dan penetapan kinerja. Rencana Strategis memberikan arah pembangunan organisasi jangka menengah, sedangkan RKT dan PK merupakan target dan komitmen kinerja yang akan diwujudkan pada suatu tahun tertentu. Tabel 1 Capaian Kinerja Nilai AKIP Kementerian Pertanian Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Nilai AKIP Kementerian Pertanian 75-30% Hingga triwulan I kemajuan pelaksanaan kegiatan mencapai 30%. Pada triwulan I ini dilakukan persiapan dokumen-dokumen AKIP seperti: Renstra Kementan , PK Kementan 2015, pemantauan perkembangan capaian indikator kinerja kementan, penyusunan Lakin 2014, dan kegiatan lainnya seperti evaluasi lakin Kementan oleh Itjen dan penyerahan Laporan Kinerja Kementan Tahun 2014 ke Kementerian PAN dan RB. 5 P a g e

6 2.) Opini Laporan Keuangan Kementerian Pertanian Berdasarkan dengan Undang-Undang (UU) Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, menyatakan bahwa BPK-RI harus melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kementerian Pertanian. Tahun 2014 yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. BPK-RI telah memberikan opini atas Laporan Keuangan Kementan Tahun 2014 dengan Wajar Tanpa Pengecualian Dengan Paragraf Penjelasan (WTP-DPP) Dalam mencapai target opini Laporan Keuangan Kementan Tahun 2014 diperlukan langkahlangkah perbaikan yakni: pada triwulan I, BPK melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kementan Tahun 2014 bersamaan dengan proses penyusunan Laporan Keuangan tingkat Kementerian yaitu dari bulan Februari sampai dengan bulan April Sehingga pada triwulan I, opini belum dikeluarkan. 3.) Nilai Kualitas Pelayanan Publik (IKM) Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya. Pengukuran IKM di lingkungan Kementerian Pertanian digunakan untuk mengetahui mutu kinerja pelayanan unit kerja pelayanan publik secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan mutu pelayanan publik. Peningkatan dan pembinaan diprioritaskan pada unsur pelayanan yang paling rendah atau berada di bawah rata-rata. Selanjutnya perlu ditindaklanjuti dengan program perbaikan, sedangkan yang mempunyai nilai mutu pelayanan publik cukup tinggi atau di atas rata-rata agar tetap dipertahankan. Pengukuran IKM dilakukan terhadap 9 Unit Kerja Pelayanan Publik (UKPP) dan 160 Unit Pelaksana Teknis (UPT) lingkup Kementerian Pertanian. Pada Tahun 2014, nilai IKM Kementerian Pertanian 3,21, nilai konversi IKM 80,24 dengan mutu pelayanan B (baik) dan kinerja baik. Unsur pelayan tahun 2014 yang perlu diperbaiki adalah prosedur, persyaratan, kecepatan dan kepastian jadwal pelayanan. Tabel 2 Capaian Kinerja Nilai Kualitas Pelayanan Publik (IKM) Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Nilai Kualitas Pelayanan Publik (IKM) 80-25% 6 P a g e

7 Pada tahun 2015, pengukuran IKM juga dilakukan dengan melibatkan 9 UKPP dan 160 UPT yang ada di Lingkungan Kementerian Pertanian. Ekspose pengukuran IKM Kementan akan dilakukan pada bulan Desember Sampai dengan triwulan I progress pelaksanaan kegiatan sebesar 25%. 4.) Nilai Reformasi Birokrasi Kementerian Pertanian Nilai Reformasi Birokrasi Kementerian Pertanian merupakan nilai hasil evaluasi dari Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia. Evaluasi tersebut bertujuan untuk menilai kemajuan dan memberi saran perbaikan pelaksanaan program reformasi birokrasi dalam rangka meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja, mewujudkan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN dan meningkatkan kualitas pelayanan publik di lingkungan Kementerian Pertanian. Tabel 3 Capaian Kinerja Nilai Reformasi Birokrasi Kementerian Pertanian Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Nilai Reformasi Birokrasi Kementan 72-50% Progress pelaksanaan kegiatan dalam rangka memperoleh target nilai reformasi birokrasi Kementan sebesar 72, telah mencapai 50%. Kegiatan yang telah dilakukan antara lain Exit Meeting pelaksanaan evaluasi RB Kementan oleh tim evaluasi KemenPANRB. Adapun permasalahan yang dihadapi adalah masih terdapat dokumen hasil pelaksanaan RB yang membutuhkan penjelasan; Business Process. Tindaklanjut dari permasalahan tersebut akan segera dilakukan evaluasi dan revisi dari business process Kementan. 5.) Persentase Kerjasama Luar Negeri yang Ditindaklanjuti Pembinaan kerjasama luar negeri merupakan fungsi yang strategis dalam rangka meningkatkan dan membangun kerjasama di bidang pertanian dalam kerangka bilateral, regional, dan multilateral yang tidak terpisahkan dari kebijakan politik luar negeri yang bebas aktif. Bidang Kerjasama Luar Negeri pada tahun 2015 telah melaksanakan berbagai kegiatan strategis untuk menunjang program pembangunan pertanian dengan keberhasilan terjalinnya kerjasama luar negeri saling menguntungkan dan berkelanjutan dalam bidang teknis dan ekonomi pertanian. Pada akhir triwulan I, kegiatan kerjasama telah terlaksana sebanyak 21 kegiatan. Tindak lanjut kerjasama luar negeri dapat berupa: surat penyampaian kesepakatan sidang untuk ditindaklanjuti oleh unit Eselon I terkait, rapat koordinasi untuk membahas tindak lanjut hasil sidang, fasilitasi kunjungan Tim Misi dari Lembaga Internasional atau Negara Mitra, atau 7 P a g e

8 bentuk kegiatan lain yang bertujuan mendiseminasikan informasi hasil kesepakatan sidang, beserta langkah tindaklanjutnya. Tabel 4 Capaian Kinerja Persentase Kerjasama Luar Negeri yang Ditindaklanjuti Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Persentase Kerjasama Luar Negeri yang Ditindaklanjuti 80% 21 kegiatan 15% (kumulatif 21 kegiatan) B. Capaian Kinerja Masing-Masing Biro/Pusat lingkup Sekretariat Jenderal Adapun capaian kinerja triwulan I masing-masing Biro/Pusat lingkup Sekretariat Jenderal adalah sebagai berikut: 1. Biro Perencanaan Biro Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan rencana dan program Kementerian Pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Biro Perencanaan menyelenggarakan fungsi : a. Koordinasi dan penyiapan penyusunan kebijakan, rencana dan program pembangunan pertanian; b. Koordinasi dan penyusunan anggaran pembangunan pertanian; c. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program pembangunan pertanian; d. Koordinasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan pembangunan pertanian; dan e. Pelaksanaan urusan tata usaha Biro Perencanaan. Sasaran Kegiatan Biro Perencanaan adalah perencanaan kebijakan, anggaran, pemantauan dan evaluasi, serta pelaporan Kementerian Pertanian yang berkualitas baik. a. Nilai AKIP Sekretariat Jenderal Biro Perencanaan bertugas mengawal agar nilai AKIP Sekretariat Jenderal yang diperoleh sesuai dengan target yaitu sebesar 82. Pada triwulan I ini Biro Perencanaan mempersiapkan dokumen-dokumen AKIP yang dibutuhkan untuk evaluasi AKIP Sekretariat Jenderal seperti: Renstra Setjen RKT Setjen 2014 PK Setjen dan Biro/Pusat Lingkup Setjen 2014 Pemantauan perkembangan capaian indikator kinerja Setjen P a g e

9 LAKIN Setjen. LAKIN Setjen selesai disusun pada bulan Februari 2015 (triwulan I 2015) Dokumen-dokumen AKIP tersebut akan diserahkan pada saat Itjen mengevaluasi pelaksanaan AKIP Sekretariat Jenderal. Hingga akhir triwulan I, Biro Perencanaan telah melakukan 30% persiapan dokumen yang diperlukan. Tabel 5 Capaian Kinerja nilai AKIP Sekretariat Jenderal Triwulan I nilai AKIP Sekretariat Jenderal 82 30,00 b. Jumlah Revisi Anggaran yang Dilakukan Salah satu indikator ketepatan perencanaan anggaran adalah berapa banyak revisi yang dilakukan. Semakin sedikit revisi anggaran semakin tepat perencanaan anggarannya. Hingga akhir triwulan I telah dilakukan revisi anggaran sebanyak 2 kali. Revisi anggaran tersebut terkait Kebijakan Menteri Pertanian dalam rangka realokasi anggaran yang difokuskan untuk mendukung UPSUS dan adanya Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P). Revisi anggaran yang dimaksud adalah revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tabel 6 Capaian Kinerja Jumlah Revisi Anggaran yang Dilakukan Triwulan I Jumlah Revisi Anggaran 5 kali 2 kali c. Jumlah Rekomendasi Hasil Evaluasi yang Ditindaklanjuti Salah satu fungsi Biro Perencanaan adalah melakukan Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program pembangunan pertanian. Hasil evaluasi diharapkan dapat ditindaklanjuti sebagai feedback bagi perencanaan ke depan maupun yang sedang berjalan. Rekomendasi hasil evaluasi tahun 2014 ditindaklanjuti tahun Salah satu evaluasi yang dilakukan oleh Biro Perencanaan pada tahun 2014 adalah monev terpadu. Evaluasi tersebut tidak hanya dilakukan oleh Biro Perencanaan tetapi melibatkan pula Eselon I terkait. Hasil evaluasi, terdapat 4 rekomendasi hasil evaluasi yang ditindaklanjuti yaitu: (1.) diperlukan alat/mesin penebang tebu agar 9 P a g e

10 panen tebu tidak terlambat; (2.) Program SL-PTT agar diakhiri dan diganti dengan GP-PTT; (3.) perlunya peningkatan Inseminasi Buatan (IB) dalam rangka peningkatan produksi dan distribusi semen beku, IB (termasuk peningkatan produksi dan distribusi semen beku) merupakan kegiatan prioritas pada tahun 2015; dan (4.) hasil evaluasi yang diinformasikan dan kemudian ditindaklanjuti oleh Ditjen PKH berupa instruksi kepada Balai Veteriner Denpasar untuk membantu Dinas Peternakan Provinsi NTT dan Dinas Peternakan Kab. TTS dalam penyidikan, pengujian dan pengobatan/pemberantasan penyakit pada kelompok peternak terkait dengan kasus kematian sapi bantuan pada 8 kelompok di Kabupaten Timor Tengah Selatan (TTS). Tabel 7 Capaian Kinerja Rekomendasi Hasil Evaluasi yang Ditindaklanjuti Triwulan IV V Jumlah Rekomendasi Hasil Evaluasi yang Ditindaklanjuti 6 4 Progress kegiatan evaluasi Tahun 2015 adalah sebagai berikut: Kegiatan evaluasi sampai dengan akhir triwulan I pada tahap persiapan kunjungan ke lapang. Dari 6 judul evaluasi yang direncanakan akan dilaksanakan pada tahun 2015, sampai dengan akhir triwulan I-2015, baru 2 judul yang telah dilaksanakan antara lain Evaluasi DAK Bidang Pertanian Tahun 2014 dan Pemantauan Evaluasi Subsidi pupuk dan benih, kredit program dan asuransi pertanian 2014/2015. Judul lainnya akan mulai dilaksanakan pada triwulan II Biro Organisasi dan Kepegawaian Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, fungsi pengorganisasian, ketatalaksanaan dan pengelolaan kepegawaian secara operasional merupakan tanggung jawab Biro Organisasi dan Kepegawaian. Biro Organisasi dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyelenggaraan organisasi dan tata laksana, serta pengelolaan kepegawaian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Biro Organisasi dan Kepegawaian menyelenggarakan fungsi: a. Koordinasi dan penyempurnaan organisasi, dan pengembangan jabatan fungsional serta pengembangan budaya kerja; b. Koordinasi dan penyempurnaan tata laksana dan fasilitasi reformasi birokrasi; 10 P a g e

11 c. Pelaksanaan perencanaan dan pengembangan pegawai; d. Pelaksanaan mutasi pegawai Kementerian Pertanian; dan e. Pelaksanaan urusan tata usaha Biro Organisasi dan Kepegawaian. Hasil evaluasi terhadap Kinerja Biro Organisasi dan Kepegawaian adalah sebagai berikut: Dokumen Penataan Kelembagaan Penataan Kelembagaan merupakan salah satu wujud pelaksanaan agenda Reformasi Birokrasi di Kementerian Pertanian. Hingga akhir triwulan I kemajuan pelaksanaan kegiatan penataan kelembagaan sebesar 50%. Progress yang telah dilaksanakan adalah menyerahkan usulan kelembagaan Kementerian Pertanian (sesuai dengan hasil kajian) kepada Menteri PANRB bulan Februari Tabel 8 Capaian Kinerja Dokumen Penataan Kelembagaan Triwulan I Dokumen Penataan Kelembagaan 4 50,00 Laporan Pembinaan Jabatan Fungsional, Pelayanan Publik, dan Budaya Kerja Target kinerja kegiatan Pembinaan Jabatan Fungsional, Pelayanan Publik, dan Budaya Kerja Tahun 2015 sebanyak 6 laporan. Hingga akhir triwulan I, dari target kinerja yang ditetapkan telah terealisasi 2 laporan atau sebesar 25%. 2 laporan tersebut adalah Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia nomor:13/permentan/kp.450/3/ 2015 tentang Pedoman Penilaian dan Pemberian Penghargaan Abdibaktitani bagi Unit Kerja Pelayanan Publik Berprestasi Bidang Pertanian dan Permentan No. 5 Tahun Tabel 9 Capaian Kinerja Pembinaan Jabatan Fungsional, Pelayanan Publik, dan Budaya Kerja Triwulan I Laporan Pembinaan Jabatan Fungsional, Pelayanan Publik, dan Budaya Kerja ,00 Laporan Ketatalaksanaan 11 P a g e

12 Indikator Kinerja ini merupakan pelaksanaan kegiatan dibidang fasilitasi, koordinasi dan evaluasi dibidang Ketatalaksanaan di lingkungan Kementerian Pertanian. Dari 4 target yang ditetapkan, hingga akhir triwulan I telah terealisasi 1 laporan yaitu penyempurnaan Peta Proses Bisnis Kementan dan Unit Kerja Eselon I Periode Tabel 10 Capaian Kinerja Ketatalaksanaan Triwulan I Laporan Ketatalaksanaan ,00 Laporan Reformasi Birokrasi Indikator Kinerja ini merupakan pelaksanaan kegiatan di bidang fasilitasi, koordinasi dan evaluasi di bidang Reformasi Birokrasi di lingkungan Kementerian Pertanian. Hingga akhir triwulan I kemajuan pelaksanaan kegiatan sebesar 25%. Dari target sebanyak 4 laporan reformasi birokrasi telah terealisasi 1 laporan reformasi birokrasi yaitu Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Kementan Tahun Tabel 11 Capaian Kinerja Reformasi Birokrasi Triwulan I Laporan Reformasi Birokrasi ,00 Laporan Perencanaan, Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai Perencanaan, pengembangan, dan kesejahteraan pegawai merupakan output kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka koordinasi di bidang formasi kepegawaian, peningkatan kualitas kompetensi pegawai dan memberikan jaminan terhadap kesejahteraan pegawai dalam bentuk pelayanan kesehatan pada Klinik Pratama Kementerian Pertanian. Dari 19 target laporan perencanaan, pengembangan dan kesejahteraan pegawai telah terealisasi sebanyak 5 laporan yaitu: (1.) Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 10 Tahun 2015, (2.) Laporan Validasi Data SIMPEG Trw I 2015, (3.) Laporan Pelaksanaan Lelang Terbuka JPT 12 P a g e

13 Madya di Lingkungan Kementan, (4.) Laporan Pelaksanaan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah dan (5.) Laporan Pelaksanaan Sidang Etika Triwulan I 2015, Tabel 12 Capaian Kinerja Perencanaan, Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai Triwulan I Laporan Perencanaan, Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai ,00 Dokumen Peningkatan Pelayanan Mutasi, Pensiun, dan Pemberhentian Pegawai Dalam Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 61/Permentan/OT.140/10/2010 salah satunya mengatur mengenai tugas dan fungsi Bagian Mutasi. Adapun tugas Bagian mutasi adalah melaksanakan penyiapan mutasi pegawai Kementerian Pertanian dan melaksanakan fungsi dalam penyelenggaraan administrasi kepegawaian meliputi : a. Penyiapan pengadaan, pengangkatan, kepangkatan dan mutasi pegawai lainnya serta pemberhentian pegawai lingkup Kementerian Pertanian; b. Pelaksanaan pengumpulan data pegawai, monitoring pegawai pusat dan daerah serta sosialisasi peraturan perundang-undangan kepegawaian; c. Pengembangan karier Pegawai Negeri Sipil melalui bimbingan teknis jabatan fungsional serta diklat analis kepegawaian. Hingga triwulan I akhir telah terealisasi 2 laporan dari 9 target. 2 laporan tersebut adalah Laporan Pengadaan CPNS dan Laporan Pengelolaan Administrasi Pegawai Baru. Tabel 13 Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Mutasi, Pensiun dan Pemberhentian Pegawai Triwulan I Laporan Peningkatan Pelayanan Mutasi, Pensiun dan Pemberhentian Pegawai ,00 Laporan Pembinaan SDM Aparatur Pertanian melalui Organisasi Kedinasan 13 P a g e

14 Hingga akhir triwulan I, pelaksanaan kegiatan pembinaan SDM Aparatur Pertanian melalui Organisasi Kedinasan adalah pembinaan mental dan kesenian pegawai. Tabel 14 Capaian Kinerja Pembinaan SDM Aparatur Pertanian melalui Organisasi Kedinasan Triwulan I Laporan Pembinaan SDM Aparatur Pertanian melalui Organisasi Kedinasan 2 25,00 Laporan Fasilitasi Urusan Perencanaan Ketatausahaan, dan Kerumahtanggaan Hingga akhir triwulan I telah terlaksana 5 laporan dari target sebanyak 7 laporan atau kemajuan pelaksanaan kegiatan sebesar 60%. Ke 5 laporan tersebut adalah Laporan Kinerja Biro OK 2014, Laporan Tahunan Biro OK 2014, Petunjuk Operasional Anggaran Biro OK 2015, Rencana Operasional Penggunaan Anggaran Kegiatan (ROPAK) Biro OK 2015, dan Kerangka Acuan Kerja Kegiatan Biro OK Tabel 15 Capaian Kinerja Fasilitasi Urusan Perencanaan Ketatausahaan dan Kerumahtanggaan Triwulan I Laporan Fasilitasi Urusan Perencanaan Ketatausahaan dan Kerumahtanggaan ,00 3. Biro Hukum dan Informasi Publik Biro Hukum dan Informasi Publik mempunyai tugas: melaksanakan koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan dan bantuan hukum, serta pengelolaan informasi publik bidang pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Biro Hukum dan Informasi Publik menyelenggarakan fungsi : a. Koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan di bidang pertanian; b. Pengembangan sistem jaringan dan pengelolaan dokumentasi dan informasi hukum pertanian; c. Penyusunan naskah perjanjian, pemberian pertimbangan dan bantuan hukum; 14 P a g e

15 d. Penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan/atau pelayanan informasi publik bidang pertanian; dan e. Pelaksanaan urusan tata usaha Biro Hukum dan Informasi Publik. Peran Biro Hukum dan Informasi Publik menjadi lebih penting sejalan dengan diberlakukannya Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi publik. Indikator kinerja Biro Hukum dan Informasi Publik dilihat dari 4 indikator utama yaitu: (1.) Prosentase Perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan Program Legislasi Nasional (prolegnas) dan prolegtan; (2.) Prosentase layanan bantuan hukum lingkup Kementan yang terselesaikan; (3.) Prosentase naskah perjanjian yang dihasilkan dan (4.) Indeks kepuasan Pemohon Layanan Informasi Publik Bidang Pertanian (IKM). a. Prosentase Perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan prolegnas dan prolegtan Hingga akhir triwulan I, telah terealisasi sebanyak 5 perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan prolegnas dan prolegtan. Program legislasi pertanian tahun 2015 yang sudah terbit antara lain: (1.) Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 17 Tahun 2015 tentang Ketahanan Pangan dan Gizi; (2.) Peraturan Menteri Pertanian (Permentan) Nomor 08/Permentan/SR.120/3/2015 tentang Perubahan atas Permentan No. 02/Permentan/SR.120/1/2014 tentang Produksi, Sertifikasi dan Peredaran Benih Bina; (3.) Peraturan Menteri Pertanian (Permentan) Nomor 04/Permentan/PP.340/2/2015 tentang Pengawasan Keamanan Pangan Terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan Segar Asal Tumbuhan; (4.) Peraturan Menteri Pertanian (Permentan) Nomor 12/Permentan/OT.140/3/2015 tentang Tindakan Karantina Hewan dan Tumbuhan Terhadap Pemasukan Media Pembawa HPHK dan OPTK Ditempat Pemeriksaan Karantina. Dalam menyusun peraturan perundangundangan adakalanya terjadi penggabungan tentang peraturan menteri karena dalam pembulatan materi perlu digabung. Permasalahan yang dihadapi dalam kegiatan ini adalah: 1.) Penyusunan peraturan perundang-undangan memerlukan proses atau waktu yang panjang dikarenakan perlu harmonisasi antar instansi terkait dalam rangka pembulatan materi dan pemahaman; 2.) Pemrakarsa dalam penyusunan peraturan perundang-undangan belum memprioritaskan apa yang sudah disepakati dan dituangkan dalam Program Legislasi Pertanian (Prolegtan). Tindak lanjut yang dilakukan adalah Evaluasi Prolegtan. 15 P a g e

16 Tabel 16 Capaian Kinerja Prosentase Perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan prolegnas dan prolegtan Triwulan I Prosentase perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan prolegnas dan prolegtan 70 % 5 9 b. Prosentase layanan bantuan hukum lingkup Kementan yang terselesaikan Hingga akhir triwulan I, telah dilakukan 9 layanan bantuan hukum lingkup Kementan yang terselesaikan atau 21% dari target. Tabel 17 Capaian Kinerja Prosentase layanan bantuan hukum lingkup Kementan yang terselesaikan Triwulan I Prosentase perundang-undangan yang diterbitkan berdasarkan prolegnas dan prolegtan 71% 9 21 c. Prosentase Naskah Perjanjian yang Dihasilkan Hingga triwulan I akhir, perjanjian yang dihasilkan sebanyak 16 naskah atau 40% dari target yang telah ditetapkan. Tabel 18 Capaian Kinerja Prosentase layanan bantuan hukum lingkup Kementan yang terselesaikan Triwulan I Prosentase naskah perjanjian yang dihasilkan 80 persen d. Indeks kepuasan Pemohon Layanan Informasi Publik Bidang Pertanian (IKM) Hingga triwulan I akhir nilai IKM belum diterbitkan. 16 P a g e

17 4. Biro Keuangan dan Perlengkapan Biro Keuangan dan Perlengkapan mempunyai tugas: melaksanakan pengelolaan urusan keuangan dan barang milik/kekayaan negara, serta arsip dan dokumentasi Kemnterian Pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Biro Keuangan dan Perlengkapan menyelenggarakan fungsi: 1. Pelaksanaan urusan perbendaharaan dan penerimaan negara bukan pajak (PNBP); 2. Pelaksanaan akuntasi dan verifikasi anggaran Kementerian Pertanian; 3. Pengelolaan barang milik negara yang menjadi tanggung jawab Kementerian Pertanian; 4. Pengelolaan arsip dan dokumentasi Kementerian Pertanian dan pelaksanaan administrasi keuangan Sekretariat Jenderal; dan 5. Pelaksanaan urusan tata usaha Biro Keuangan dan Perlengkapan. Perkembangan pelaksanaan kegiatan di Biro Keuangan dan Perlengkapan sebagai berikut: a. Peningkatan Sumber-sumber potensi PNBP Hingga triwulan I akhir peningkatan sumber-sumber potensi PNBP baru mengalami kemajuan 0,5% dari target sebanyak 0%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan peningkatan sumber-sumber potensi PNBP sebesar 20 Satker. Tabel 19 Capaian Kinerja Sumber-Sumber Potensi PNBP Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Peningkatan Sumber-sumber potensi PNBP 0 % 0,50 b. Ketepatan Pengelolaan Belanja Pegawai Hingga triwulan I akhir ketepatan pengelolaan belanja pegawai mengalami kemajuan sebesar 14% dari target triwulan I sebanyak 15%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Ketepatan pengelolaan Belanja pegawai sebsar 90%. Tabel 20 Capaian Kinerja Ketepatan Pengelolaan Belanja Pegawai Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Ketepatan pengelolaan Belanja pegawai 15% P a g e

18 c. Laporan Keuangan lingkup Kementan berbasis Akrual Hingga triwulan I akhir Laporan Keuangan lingkup Kementan berbasis Akrual mengalami kemajuan sebesar 20% dari target triwulan I sebanyak 25%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Laporan Keuangan lingkup Kementan berbasis Akrual telah terlaksana sebesar 100%. Tabel 21 Capaian Kinerja Laporan Keuangan lingkup Kementan berbasis Akrual Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Laporan Keuangan lingkup Kementan berbasis Akrual 25% 20 d. Peningkatan kapasitas SDM Penyusun Laporan Keuangan Hingga triwulan I akhir Peningkatan kapasitas SDM Penyusun Laporan Keuangan mengalami kemajuan sebesar 25% dari target triwulan I sebanyak 25%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Peningkatan kapasitas SDM Penyusun Laporan Keuangan sebesar 60 orang. Tabel 22 Capaian Kinerja Peningkatan kapasitas SDM Penyusun Laporan Keuangan Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Peningkatan kapasitas SDM Penyusun Laporan Keuangan 25% 25 e. Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian Hingga triwulan I akhir Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian mengalami kemajuan sebesar 10,6% dari target triwulan I sebanyak 7,7%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian sebesar Rp. 1,3 Trilyun. Tabel 23 Capaian Kinerja Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian Triwulan I Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian Rp. 1,3 Trilyun 10,6 18 P a g e

19 f. Pembukuan Nilai BMN atas Realisasi Anggaran Tahun Berjalan Hingga triwulan I akhir Pembukuan Nilai BMN atas Realisasi Anggaran Tahun Berjalan mengalami kemajuan sebesar 1,76% dari target triwulan I sebanyak 2%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Pembukuan Nilai BMN atas Realisasi Anggaran Tahun Berjalan telah terlaksana sebesar 100%. Tabel 24 Capaian Kinerja Penyelesaian Penetapan kepemilikan BMN Kementerian Pertanian Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Pembukuan Nilai BMN atas Realisasi Anggaran Tahun Berjalan 2% 1,76 g. Ketersediaan Arsip Dinamis Unit Kearsipan I Kementerian Pertanian Hingga triwulan I akhir Ketersediaan Arsip Dinamis Unit Kearsipan I Kementerian Pertanian mengalami kemajuan sebesar 15% dari target triwulan I sebanyak 20%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Ketersediaan Arsip Dinamis Unit Kearsipan I Kementerian Pertanian Tahun Berjalan telah terlaksana sebesar 70%. Tabel 25 Capaian Kinerja Ketersediaan Arsip Dinamis Unit Kearsipan I Kementerian Pertanian Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Ketersediaan Arsip Dinamis Unit Kearsipan I Kementerian Pertanian 20% 15 h. Kecepatan Layanan Kearsipan Hingga triwulan I akhir Kecepatan Layanan Kearsipan mengalami kemajuan sebesar 10% dari target triwulan I sebanyak 10%. Hingga akhir tahun 2015, diharapkan Kecepatan Layanan Kearsipan sebesar 30 menit. Tabel 26 Capaian Kinerja Kecepatan Layanan Kearsipan Triwulan I INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Kecepatan Layanan Kearsipan 30% P a g e

20 5. Biro Umum dan Hubungan Masyarakat Biro Umum dan Hubungan Masyarakat mempunyai tugas: melaksanakan koordinasi dan penyelenggaraan ketatausahaan, kerumahtanggaan dan pelaksanaan hubungan masyarakat. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Biro Umum dan Hubungan Masyarakat menyelenggarakan fungsi: 1. Pelaksanaan urusan ketatausahaan 2. Pelaksanaan urusan kerumahtanggaan 3. Pelaksanaan hubungan antar lembaga dan protokol 4. Pelaksanaan hubungan masyarakat, dan 5. Pelaksanaan urusan tata usaha Biro Umum dan Hubungan Masyarakat Perkembangan pelaksanaan kegiatan di Biro Umum dan Hubungan Masyarakat sebagai berikut: a. Laporan Ketatausahaan Kementerian Pertanian (Laporan) Hingga triwulan I akhir kegiatan penyusunan Laporan Ketatausahaan Kementerian Pertanian baru sebesar 0% dari target sebanyak 10 laporan. Tabel 27 Capaian Kinerja Kecepatan Laporan Ketatausahaan Kementerian Pertanian Triwulan I Laporan Ketatausahaan Kementerian Pertanian 10 laporan 0 b. Tingkat Kepuasan Pengguna Sarana dan Prasarana Kantor Pusat Lingkup Sekretariat Jenderal (Persen) Hingga triwulan I akhir, kemajuan pelaksanan kegiatan untuk meningkatkan kepuasan pengguna sarana dan prasarana Kantor Pusat Lingkup Sekretariat Jenderal sebesar 5%. Kegiatan yang telah terlaksana adalah terpenuhinya Sarana dan Prasarana dengan standar minimum. Kegiatan peningkatan kepuasan penguna terkendala oleh SDM dan Anggaran yang masih dalam proses pencairan. Tindaklanjut dari permasalahan tersebut yaitu diadakannya Pelatihan SDM dan Mempercepat proses pencairan anggaran. Tabel 28 Capaian Kinerja Tingkat Kepuasan Pengguna Sarana dan Prasarana Kantor Pusat Lingkup Sekretariat Jenderal Triwulan I Tingkat Kepuasan Pengguna Sarana dan Prasarana Kantor Pusat Lingkup Sekjen P a g e

21 c. Meningkatnya Pemberitaan Positif Program Pembangunan Pertanian (Persen) Hingga triwulan I akhir, kemajuan pelaksanan kegiatan untuk meningkatkan Pemberitaan Positif Program Pembangunan Pertanian sebesar 1%. Pemberitaan Positif pada Triwulan I cukup banyak, isu negatif sedikit dan sudah di respon dengan berbagai berita yang menciptakan citra postif di masyarakat. Isu Negatif yang beredar adalah dampak kemarau panjang yang mengakibatkan produksi pangan menurun dan gagal panen. Respon isu, advertorial di media cetak, press release dan press conference, sosialisasi serta bantuan-bantuan yang mengarah kepada swasembada pangan dan stop impor. Tabel 29 Capaian Kinerja Peningkatan Pemberitaan Positif Program Pembangunan Pertanian Triwulan I Meningkatnya Pemberitaan Positif Program Pembangunan Pertanian (Persen) 7 1 Berdasarkan hasil monitoring media cetak selama triwulan I tahun 2015 (Januari hingga Maret 2015), jumlah pemberitaan di media cetak sebanyak berita dengan tendensi pemberitaan berikut : berita (50,67%) bertendensi positif, 240 berita (10,46%) bertendensi negatif, serta 891 berita (38,85%) bertendensi netral. Tabel 30 Tone Pemberitaan di Media Cetak Tahun 2015 (Hingga Maret 2015) Tone Berita Januari Februari Maret TOTAL Positif Negatif Netral Jumlah P a g e

22 Gambar 1 Tone pemberitaan di media cetak tahun 2015 (Januari hingga Maret 2015) Berdasarkan hasil monitoring media online selama triwulan I tahun 2015 (Januari hingga Maret 2015), jumlah pemberitaan di media online sebanyak 394 berita dengan tendensi pemberitaan berikut : 93 berita (24%) bertendensi positif, 26 berita (6%) bertendensi negatif, serta 275 berita (70%) bertendensi netral. Tabel 31 Tone Pemberitaan di Media Online Tahun 2015 (Hingga Maret 2015) Tone Berita Januari Februari Maret TOTAL Positif Negatif Netral Jumlah P a g e

23 Gambar 2 Tone Pemberitaan di Media Online Tahun 2015 (Januari hingga Maret 2015) d. Laporan Kerjasama dengan Lembaga Tinggi Negara, Organisasi Profesi dan Asosiasi (Laporan) Hingga triwulan I akhir, kemajuan pelaksanaan penyusunan laporan Kerjasama dengan Lembaga Tinggi Negara, Organisasi Profesi, dan Asosiasi sebesar 0%. Tabel 32 Capaian Kinerja Penyusunan Laporan Kerjasama dengan Lembaga Tinggi Negara, Organisasi Profesi, dan Asosiasi Triwulan I Laporan Kerjasama dengan Lembaga Tinggi Negara, Organisasi Profesi, dan Asosiasi (Laporan) 2 0 e. Laporan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan (Laporan) Hingga triwulan I akhir, kemajuan pelaksanaan penyusunan laporan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan sebesar 0%. Tabel 33 Capaian Kinerja Penyusunan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan Triwulan I Laporan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan (Laporan) P a g e

24 6. Pusat Kerjasama Luar Negeri Pusat Kerjasama Luar Negeri mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan kerjasama luar negeri di bidang pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksu, Pusat Kerjasama Luar Negeri menyelenggarakan fungsi: 1.) Penelaahan, penyusunan program dan penyiapan pelaksanaan kerjasama bilateral di bidang pertanian 2.) Penelaahan, penyusunan program dan penyiapan pelaksanaan kerjasama regional di bidang pertanian 3.) Penelaahan, penyusunan program dan penyiapan pelaksanaan kerjasama multilateral di bidang pertanian 4.) Pelaksanaan urusan atase pertanian 5.) Pelaksanaan urusan tata usaha Pusat Kerjasama Luar Negeri Perkembangan pelaksanaan kegiatan di Pusat Kerjasama Luar Negeri sebagai berikut: 1.) Jumlah Nota Kesepakatan Bidang Pertanian dalam Kerangka Bilateral, Regional dan Multilateral Hingga akhir triwulan I kemajuan pelaksanaan untuk tersusunnya Nota Kesepakatan Bidang Pertanian dalam Kerangka Bilateral, Regional dan Multilateral sebesar 2%. Tabel 34 Capaian Kinerja Jumlah Nota Kesepakatan Bidang Pertanian dalam Kerangka Bilateral, Regional dan Multilateral Triwulan I Jumlah Nota Kesepakatan Bidang Pertanian dalam Kerangka Bilateral, Regional dan Multilateral 10 Dokumen 2 2.) Jumlah Dokumen Kesepakatan yang Ditindaklanjuti Pada akhir triwulan I, kegiatan kerjasama telah terlaksana sebanyak 21 kegiatan. Tindak lanjut kerjasama luar negeri dapat berupa: surat penyampaian kesepakatan sidang untuk ditindaklanjuti oleh unit Eselon I terkait, rapat koordinasi untuk membahas tindak lanjut hasil sidang, fasilitasi kunjungan Tim Misi dari Lembaga Internasional atau Negara Mitra, atau bentuk kegiatan lain yang bertujuan mendiseminasikan informasi hasil kesepakatan sidang, beserta langkah tindaklanjutnya. 24 P a g e

25 Tabel 35 Capaian Kinerja Jumlah Dokumen Kesepakatan yang Ditindaklanjuti Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Jumlah Dokumen Kesepakatan yang Ditindaklanjuti 113 Dokumen 21 kegiatan 15% (kumulatif 21 kegiatan) 3.) Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran Hingga akhir triwulan I penyusunan dokumen perencanaan dan pengelolaan anggaran belum dilaksanakan. Tabel 36 Capaian Kinerja Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran 1 Dokumen 0 4.) Jumlah Laporan Kegiatan dan Pembinaan Hingga akhir triwulan I penyusunan Laporan Kegiatan dan Pembinaan belum dilaksanakan. Tabel 37 Capaian Kinerja Jumlah Laporan Kegiatan dan Pembinaan Triwulan I Indikator Kinerja Target Realisasi Triwulan I Kemajuan Pelaksanaan Jumlah Laporan Kegiatan dan Pembinaan 2 Laporan 0 5.) Jumlah Dokumen Pembinaan/Penyelenggaraan Kerja Sama di Atase Pertanian Tokyo, Washington, Brussel dan Roma Hingga Akhir triwulan I, kemajuan penyusunan Dokumen Pembinaan/ Penyelenggaraan Kerja Sama di Atase Pertanian Tokyo, Washington, Brussel dan Roma masih 0%. Tabel 38 Capaian Kinerja Jumlah Dokumen Pembinaan/Penyelenggaraan Kerja Sama di Atase Pertanian Tokyo, Washington, Brussel dan Roma Triwulan I Jumlah Dokumen Pembinaan/ Penyelenggaraan Kerja Sama di Atase Pertanian Tokyo, Washington, Brussel dan Roma 4 Dokumen 0 25 P a g e

26 6.) Dukungan Kegiatan Kerjasama Internasional dan Layanan Perkantoran Hingga akhir triwulan I kemajuan pelaksanaan dukungan kegiatan kerjasama internasional dan layanan perkantoran baru 3%. Tabel 39 Capaian Kinerja Dukungan Kegiatan Kerjasama Internasional dan Layanan Perkantoran Triwulan I Dukungan Kegiatan Kerjasama Internasional dan Layanan Perkantoran 12 Bulanan 3 7. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian mempunyai tugas melaksanakan pembinaan, pengembangan sistem informasi pertanian dan pelayanan data dan informasi pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian menyelenggarakan fungsi: 1. Penyusunan rencana, program dan anggaran; 2. Penyediaan dan pelayanan data dan informasi komoditas pertanian; 3. Penyediaan dan pelayanan data dan inromasi non komoditas pertanian 4. Pengelolaan dan pelaksanaan pengembangan sistem informasi Kementerian Pertanian 5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Perkembangan pelaksanaan kegiatan di Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian sebagai berikut: 1.) Laporan Data Pertanian (Laporan) Hingga triwulan I akhir kemajuan pelaksanaan kegiatan penyusunan Laporan Data Pertanian baru sebesar 20% dari target sebanyak 10 laporan. Tabel 40 Capaian Kinerja Kecepatan Laporan Ketatausahaan Kementerian Pertanian Triwulan I Laporan Data Pertanian 10 laporan P a g e

27 2.) Laporan Analisis Data Pertanian (Laporan) Hingga triwulan I akhir kemajuan pelaksanaan kegiatan penyusunan Laporan Analisis Data Pertanian baru sebesar 20% dari target sebanyak 10 laporan. Tabel 41 Capaian Kinerja Kecepatan Laporan Analisis Data Pertanian Triwulan I Laporan Analisis Data Pertanian 10 laporan 20 3.) Pengembangan dan Pengelolaan Layanan Sistem Informasi Pertanian (Sistem) Hingga triwulan I akhir kemajuan pelaksanaan kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Layanan Sistem Informasi Pertanian sebesar 18% dari target sebanyak 7 sistem. Tabel 42 Capaian Kinerja Pengembangan dan Pengelolaan Layanan Sistem Informasi Pertanian Triwulan I Pengembangan dan Pengelolaan Layanan Sistem Informasi Pertanian 7 Sistem 18 4.) Jumlah Petugas Pengelola dan Pengumpul Data Pertanian yang Dilatih (Orang) Hingga triwulan I akhir kemajuan pelaksanaan kegiatan Pelatihan Petugas Pengelola dan Pengumpul Data Pertanian yang Dilatih sebesar 24%. Tabel 43 Capaian Kinerja Jumlah Petugas Pengelola dan Pengumpul Data Pertanian yang Dilatih Triwulan I Jumlah Petugas Pengelola dan Pengumpul Data Pertanian yang Dilatih 527 Orang P a g e

28 5.) Dukungan Kegiatan Pengembangan Perstatistikan dan Sistem Informasi Pertanian (Bulan) Hingga triwulan I akhir kemajuan pelaksanaan kegiatan Dukungan Kegiatan Pengembangan Perstatistikan dan Sistem Informasi Pertanian sebesar 25% dari target 12 bulan. Tabel 44 Capaian Kinerja Jumlah Petugas Pengelola dan Pengumpul Data Pertanian yang Dilatih Triwulan I Dukungan Kegiatan Pengembangan Perstatistikan dan Sistem Informasi Pertanian 12 Bulan Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan perlindungan varietas tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian. Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian menyelenggarakan fungsi: 1. Perumusan rencana, program dan anggaran serta kerjasama 2. Pemberian layanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetik tanaman 3. Penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis dan pendaftaran di bidang pertanian 4. Pelayanan penamaan, pemberian, penolakan, permohonan, pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan dan perlindungan hukum perlindungan varietas tanaman dan Perizinan Pertanian 5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Perkembangan pelaksanaan kegiatan di Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian adalah sebagai berikut: 1. Jumlah Pelayanan Proses Permohonan Hak PVT Hingga triwulan I akhir, telah dilakukan pelayanan proses permohonan hak PVT sebanyak 10 varietas atau sebesar 18% dari target sebanyak 55 varietas. 28 P a g e

29 Tabel 45 Capaian Kinerja Penyusunan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan Triwulan I Pelayanan Proses Permohonan Hak PVT (varietas) Jumlah Penerbitan Sertifikat Hak PVT Hingga triwulan I akhir, belum diterbitkan sertifikat Hak PVT. Tabel 46 Capaian Kinerja Penyusunan Keprotokolan dan Pelayanan Pimpinan Triwulan I Jumlah Penerbitan Sertifikat Hak PVT (sertifikat) ,00 3. Jumlah Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman Hingga triwulan I akhir, telah diterbitkan 23 tanda daftar. Kemajuan pelaksanaan kegiatan sebesar 13%. Tabel 47 Capaian Kinerja Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman Triwulan I Jumlah Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman (tanda daftar) Jumlah Pemeriksaan Uji BUSS Hingga triwulan I akhir, belum ada pemeriksanaan Uji BUSS, dari target sebanyak 50 varietas yang dilakukan pemeriksaan terhadap Uji BUSS. Tabel 48 Capaian Kinerja pemeriksanaan Uji BUSS Tanaman Triwulan I Jumlah Pemeriksaan Uji BUSS (varietas) Jumlah Proses Pelayanan Pendaftaran Varietas Hortikultura Dalam Rangka Peredaran Hingga triwulan I akhir, telah dilakukan 34 tanda daftar varietas hortikultura dalam rangka peredaran atau 17% dari target sebesar 200 tanda daftar. 29 P a g e

30 Tabel 49 Capaian Kinerja Proses Pelayanan Pendaftaran Varietas Hortikultura Dalam Rangka Peredaran Triwulan I Jumlah proses pelayanan pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran (tanda daftar) Jumlah Pelayanan Proses Penerbitan Surat Izin Pupuk dan Pestisida Hingga triwulan I akhir, telah dilakukan penerbitan surat izin pupuk dan pestisida atau 55% dari target sebesar surat izin. Tabel 50 Capaian Kinerja Pelayanan Proses Penerbitan Surat Izin Pupuk dan Pestisida Triwulan I Jumlah pelayanan proses penerbitan surat izin pupuk dan pestisida (surat izin) Jumlah Pelayanan Proses Rekomendasi Teknis Bidang Peternakan Hingga triwulan I akhir, telah dikeluarkan 373 rekomendasi teknis bidang peternakan atau 339% dari target sebesar 110 rekomendasi. Tabel 51 Capaian Kinerja Proses Rekomendasi Teknis Bidang Peternakan Triwulan I Jumlah pelayanan proses rekomendasi teknis bidang peternakan (rekomendasi) Jumlah Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak Hingga triwulan I akhir, telah dikeluarkan 278 surat izin Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak atau 28% dari target sebesar surat izin. Tabel 52 Capaian Kinerja Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak Triwulan I Jumlah Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak (surat izin) P a g e

31 9. Jumlah Terbitnya Surat Izin Bidang Peternakan Hingga triwulan I akhir, telah dikeluarkan 99 surat izin Bidang Peternakan atau 34% dari target sebesar 290 surat izin. Tabel 53 Capaian Kinerja Penerbitan Surat Izin Bidang Peternakan Triwulan I Terbitnya surat izin bidang peternakan (surat izin) Jumlah Laporan Administrasi dan Manajemen Laporan Administrasi dan Manajemen disusun pada akhir tahun Tabel 54 Capaian Kinerja Penerbitan Surat Izin Bidang Peternakan Triwulan I Administrasi dan Manajemen (laporan) 4 0 0,00 31 P a g e

32 BAB IV KESIMPULAN Secara umum pelaksanaan kegiatan Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian pada triwulan I Tahun 2015 baru pada tahap persiapan pelaksanaan kegiatan Tahun 2015 dan penyusunan laporan kegiatan tahun Proses kemajuan pelaksanaan kegiatan sebagian besar berkisar antara 0-50%. AKIP Kementerian Pertanian, Kualitas Pelayanan Publik (IKM) dan Reformasi Birokrasi Kementerian Pertanian masih dalam proses penilaian. Secara umum pelaksanaan kegiatan pada Biro maupun Pusat di Sekretariat Jenderal pada tahap persiapan. Proses kemajuan pelaksanaan kegiatan sebagian besar berkisar antara 0-50%. Kegiatan yang mengalami kemajuan melebihi 50% antara lain pelayanan proses penerbitan surat izin pupuk dan pestisida sebesar 55%, Fasilitasi Urusan Perencanaan Ketatausahaan dan Kerumahtanggaan sebesar 60% dan pelayanan proses rekomendasi teknis bidang peternakan (rekomendasi) sebesar 339%. Beberapa Permasalahan dan tindaklanjutnya antara lain sebagai berikut: 1. Masih terdapat dokumen hasil pelaksanaan RB yang membutuhkan penjelasan; Business Process. Tindaklanjut dari permasalahan tersebut akan segera dilakukan evaluasi dan revisi dari business process Kementan. 2. (a.) Penyusunan peraturan perundang-undangan memerlukan proses atau waktu yang panjang dikarenakan perlu harmonisasi antar instansi terkait dalam rangka pembulatan materi dan pemahaman; (b.) Pemrakarsa dalam penyusunan peraturan perundangundangan belum memprioritaskan apa yang sudah disepakati dan dituangkan dalam Program Legislasi Pertanian (Prolegtan). Tindak lanjut yang dilakukan adalah Evaluasi Prolegtan. 3. Kegiatan peningkatan kepuasan penguna terkendala oleh SDM dan Anggaran yang masih dalam proses pencairan. Tindaklanjut dari permasalahan tersebut yaitu diadakannya Pelatihan SDM dan Mempercepat proses pencairan anggaran. 4. Isu Negatif yang beredar adalah dampak kemarau panjang yang mengakibatkan produksi pangan menurun dan gagal panen. Respon isu, advertorial di media cetak, press release dan press conference, sosialisasi serta bantuan-bantuan yang mengarah kepada swasembada pangan dan stop impor. 32 P a g e