VI. PERBEDAAN KEUNTUNGAN ALAT TANGKAP LEGAL DAN ILLEGAL. pemilik yang menggunakan ATL dan ATI. Pada bagian awal disajikan hasil

Transkripsi

1 VI. PERBEDAAN KEUNTUNGAN ALAT TANGKAP LEGAL DAN ILLEGAL Bab ini menampilkan informasi mengenai perbedaan keuntungan nelayan pemilik yang menggunakan ATL dan ATI. Pada bagian awal disajikan hasil estimasi keuntungan dari ATL dan ATI. Perbedaan dua jenis keuntungan tersebut diklasifikasi juga oleh ukuran GT perahu yang digunakan nelayan, dan jenis pasar yang diaksesnya. Pada bagian awal dapat diperoleh informasi mengenai besarnya perbedaan keuntungan ATL dan ATI serta analisis mengenai sebab perbedaannya. Selanjutnya, pada bagian kedua disajikan hasil pengujian perbedaan keuntungan tersebut secara statistik. Pengujiannya diaplikasikan dengan mengikuti pembagian kelompok yang digunakan pada bagian awal Hasil Estimasi Keuntungan Alat Tangkap Legal dan Illegal Hasil estimasi keuntungan usaha penangkapan ikan pengguna ATL dan ATI pada bagian ini merupakan hasil aplikasi dari metode yang disajikan pada Sub Bab Hasil estimasinya disajikan melalui tabel yang dipisahkan berdasarkan kesepadanan GT perahu dan jenis pasar. Tabel 24 dan Tabel 25 digunakan untuk menjelaskan perbedaan keuntungan tanpa mempertimbangkan jenis pasar yang diakses nelayan. Informasi mengenai kontribusi pasar terhadap keuntungan nelayan pemilik disajikan pada Tabel 26 dan 27. Baris setiap tabel ditampilkan variabel total penerimaan dan total biaya yang disertai dengan unsur harga dan jumlah yang menentukan besar kecilnya dua variabel tersebut. Variabel keuntungan sendiri ditampilkan pada baris terakhir. Bentuk seperti itu digunakan untuk menelusuri faktor-faktor yang menimbulkan perbedaan keuntungan.

2 96 Pada Tabel 24 ditunjukkan perbandingan keuntungan yang diperoleh pengguna ATL dan ATI pada perahu berukuran di bawah 5 GT. Hasil perbandingannya menunjukkan, pertama, pengguna ATL memperoleh kerugian sebesar rupiah yang lebih rendah rupiah dari keuntungan pengguna ATI. Kerugian pengguna ATL terjadi karena curahan biaya per trip sebesar rupiah lebih besar dari penerimaannya per trip sebesar sebesar , sehingga mereka memperoleh kerugian sebesar rupiah. Sementara itu, biaya per trip yang dicurahkan pengguna ATI sebesar , sedangkan penerimaannya sebesar , sehingga pengguna ATI memperoleh keuntungan per trip sebesar rupiah. Tabel 24. Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu di Bawah 5 GT Per Trip No Keterangan Satuan Jenis Alat Tangkap Legal Illegal Perbedaan [1] [2] [3] [4] [5] [6] A Total Penerimaan Rupiah Hasil Tangkapan Kilogram Penjualan Ikan Kilogram Harga Rupiah/Kilogram B Pengeluaran Bersih Rupiah B.1 Pengeluaran BBM Rupiah Harga BBM Rupiah/Liter Jumlah BBM Liter B.2 Pengeluaran Es Rupiah Harga Es Rupiah/Balok Jumlah Es Balok B.3 Bahan Makanan Rupiah B.4 Penyusutan Rupiah B.6 Retribusi Rupiah C Keuntungan Bersih Rupiah Sumber : Hasil pengolahan data

3 97 Kemampuan ATL dan ATI pada ukuran perahu tersebut menampilkan perbedaan yang tidak bergitu besar. Argumentasi tersebut mengacu pada perbandingan volume hasil tangkapan ikan. Bahkan harga yang diterima pengguna ATL lebih tinggi 7 ribu rupiah dari harga yang diterima ATI. Oleh karena itu, dapat dikemukakan bahwa perbedaan keuntungan tersebut bukan karena kemampuan teknologi penangkapan ikan, melainkan timbul karena perbedaan alokasi hasil tangkapan dan alokasi biaya penangkapan ikan. Sebagaimana ditampilkan pada Tabel 24, nelayan pengguna ATL mengalokasikan 6 kilogram hasil tangkapannya untuk memenuhi kebutuhan konsumsi rumahtangganya, sehingga yang dijual sebanyak 16 kilogram. Oleh karena itu, meskipun harga ikan yang diterima pengguna ATL lebih tinggi 7 ribu rupiah dari pengguna ATI, hasilnya penerimaan pengguna ATL menjadi lebih rendah dari pengguna ATI. Kemudian, curahan biaya penangkapan ikan ATL lebih besar dari pengguna ATI. Pada Tabel 24, ditunjukkan bahwa untuk memperoleh 22 kilogram ikan, pengguna ATL menggunakan es balok sebanyak 4 balok, dan bahan makanan untuk melaut sebesar 148 ribu rupiah, sementara itu, untuk memperoleh 24 kilogram ikan, pengguna ATI menggunakan 3 balok es, dan membeli perbekalan makanan senilai seratus ribu rupiah. Implikasi dari alokasi tersebut adalah biaya rata-rata pengguna ATL untuk memperoleh 1 kilogram ikan menjadi sebesar rupiah (biaya total ATL dibagi volume penjualan) yang lebih besar dari harga per kilogram ikan. Berbeda dengan perbandingan keuntungan sebelumnya, pada ukuran perahu 6 10 GT, keuntungan pengguna ATL lebih besar dari ATI. Pada Tabel 25, pengguna ATI memperoleh kerugian per trip sebesar rupiah,

4 98 sebaliknya pengguna ATL memperoleh keuntungan per trip sebesar rupiah. Biaya per trip yang dicurahkan pengguna ATI sebesar rupiah, dan lebih besar dari penerimaannya sebesar , sehingga mereka memperoleh kerugian tersebut. Sementara itu, biaya per trip yang dicurahkan pengguna ATL sebesar rupiah, dan lebih rendah dari penerimaannya per trip sebesar rupiah, sehingga mereka memperoleh keuntungan sebesar itu. Tabel 25. Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu 6 10 GT Per Trip No Keterangan Satuan Jenis Alat Tangkap Legal Illegal Perbedaan [1] [2] [3] [4] [5] [6] A Total Penerimaan Rupiah Hasil Tangkapan Kilogram Penjualan Ikan Kilogram Harga Rupiah/Kilogram B Pengeluaran Bersih Rupiah Pengeluaran Kotor Rupiah B.1 Pengeluaran BBM Rupiah Harga BBM Rupiah/Liter Jumlah BBM Liter B.2 Pengeluaran Es Rupiah Harga Es Rupiah/Balok Jumlah Es Balok B.3 Bahan Makanan Rupiah B.4 Penyusutan Rupiah B.6 Retribusi Rupiah C Keuntungan Kotor Rupiah Keuntungan Bersih Rupiah Sumber : Hasil pengolahan data Meskipun penerimaan pengguna ATI lebih besar 78 ribu dari ATL, namun pengeluaran ATL jauh lebih mahal 275 ribu rupiah dibanding ATI. Penerimaan ATL yang lebih besar didorong oleh kemampuan penangkapan ikan ATI yang

5 99 lebih besar 6 kilogram dari pengguna ATL, namun harga per kilogram ikan yang diterimanya lebih rendah 4 ribu rupiah dari harga yang diterima pengguna ATL. Dilihat dari alokasi biayanya, terdapat tiga jenis pengeluaran pengguna ATI yang lebih besar dari ATL. Pengeluaran BBM, bahan makanan, dan biaya penyusutan yang dikeluarkan oleh pengguna ATI lebih besar dari pengguna ATL. Hasil akhirnya adalah pengguna ATI diperkirakan memerlukan biaya per trip sebesar rupiah untuk memperoleh satu kilogram ikan, sedangkan harga per kilogramnya sebesar 29 ribu rupiah. Analisis perbandingan keuntungan ini dapat memperjelas pertimbangan nelayan dalam menggunakan ATL dan ATI, sebagaimana dikemukakan pada Bab 5 Tabel 6. Pertama, ekspektasi bahwa hasil tangkapan yang diperoleh ATI lebih banyak dari ATL dapat dibenarkan, meskipun sepintas tampak bahwa hasil tangkapan ATL dan ATI pada setiap ukuran GT tidak menampilkan perbedaan yang menonjol. Kedua, penilaian nelayan bahwa curahan biaya dari penggunaan ATI lebih murah dari ATL, atau sebaliknya, dapat dibenarkan juga oleh temuan pada analisis perbandingan keuntungan. Pada Tabel 24 dan Tabel 25 telah ditunjukkan bahwa curahan biaya per trip penggunaan ATL lebih mahal dari ATI pada perahu berukuran di bawah 5 GT, dan kondisi sebaliknya terjadi pada perahu berukuran GT. Temuan ini menunjukkan bahwa anggapan superioritas ATI terhadap ATL dalam menghasilkan keuntungan tampak diragukan keberadaannya di industri perikanan Kabupaten Indramayu. Belajar dari temuan empiris ini, dapat ditangkap bahwa keuntungan nelayan diperoleh melalui kombinasi antara cara mengalokasikan biaya dan jenis pasar sebagai tempat terbentuknya harga ikan. Oleh karena itu, untuk menelusuri

6 100 kontribusi jenis pasar terhadap keuntungan usaha penangkapan ikan perlu diperdalam dengan melihat perbedaan jenis pasar yang diakses nelayan. Analisisnya dibantu oleh hasil estimasi keuntungan sebagaimana ditampilkan pada Tabel 26 dan Tabel 27. Kedua tabel tersebut digunakan untuk menganalisis perbedaan keuntungan yang dibedakan menurut jenis pasar yang diakses nelayan, yaitu TPI dan di luar TPI, disamping tetap mempertahankan perbedaan ukuran GT perahu yang digunakan nelayan. Pada Tabel 26 ditampilkan keuntungan per trip ATL dan ATI dengan menggunakan perahu berukuran di bawah 5 GT di TPI dan luar TPI. Keduanya memperoleh keuntungan dari TPI, namun keuntungan per trip ATI lebih tinggi dari ATL. Hal ini terjadi karena volume penjualan pengguna ATI lebih banyak dari pengguna ATL, meskipun harga ikan yang diterima pengguna ATI lebih rendah dari pengguna ATL. Akan tetapi kombinasi harga dan jumlah demikian mampu memberikan keuntungan yang lebih besar bagi pengguna ATI. Sementara itu, di luar TPI, pengguna ATL memperoleh kerugian sebesar 53 ribu rupiah, sedangkan pengguna ATI memperoleh keuntungan per trip sebesar 60 ribu rupiah. Pada kelompok nelayan yang mengakses TPI, volume penjualan ikan sangat menentukan perbedaan keuntungan. Pada kelompok tersebut tampak bahwa kemampuan alat tangkap sangat menentukan. Seperti ditampilkan pada kolom [4] dan [5], harga ikan yang diterima pengguna ATL lebih tinggi 6 ribu rupiah dari pengguna ATL, kemudian BBM dan es yang digunakannya lebih sedikit dari pengguna ATL, dan harga kedua inputnya sama. Selanjutnya, biaya penyusutan dan pembayaran retribusi pengguna ATL lebih rendah dari pengguna ATI, kecuali pengeluaran bahan makanan yang lebih besar 48 ribu dari pengguna

7 101 ATI. Apabila jumlah hasil tangkapannya mendekati hasil tangkapan pengguna ATI, maka keuntungannya akan lebih tinggi dari pengguna ATI. Tabel 26. Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu di Bawah 5 GT Menurut Jenis Pasar Per Trip No Keterangan Satuan TPI Di Luar TPI ATL ATI ATL ATI [1] [2] [3] [4] [5] [6] [5] A Total Penerimaan Rupiah Hasil Tangkapan Kilogram Penjualan Ikan Kilogram Harga Rupiah/Kilogram B Total Biaya Rupiah B.1 Pengeluaran BBM Rupiah Harga BBM Rupiah/Liter Jumlah BBM Liter B.2 Pengeluaran Es Rupiah Harga Es Rupiah/Balok Jumlah Es Balok B.3 Bahan Makanan Rupiah B.4 Penyusutan Rupiah B.6 Retribusi Rupiah C Keuntungan Rupiah Sumber : Hasil pengolahan data Sementara itu, pada kelompok nelayan yang mengakses pasar di luar TPI, perbedaan keuntungan muncul dari perbedaan alokasi hasil tangkapan dan alokasi biaya. Sebagaimana ditampilkan pada kolom [6] dan [5], apabila hasil tangkapan nelayan pengguna ATL dijual semua, maka keuntungannya akan lebih tinggi dari pengguna ATI. Dalam hal alokasi biaya, biaya rata-rata pengguna ATL, yaitu sebesar rupiah, nilainya lebih besar dari biaya rata-rata pengguna ATI, yaitu sebesar Artinya curahan biaya pengguna ATL untuk memperoleh

8 102 1 kilogram ikan lebih mahal dari pengguna ATI. Indikasi ini tercemin melalui lebih besarnya penggunaan input BBM dan es oleh pengguna ATL. Selanjutnya, pada Tabel 27 ditampilkan perbandingan keuntungan ATL dan ATI yang diperoleh dari TPI dan di luar TPI pada kelompok nelayan yang menggunakan perahun berukuran 6 10 GT. Tampak bahwa pada kedua jenis pasar, pengguna ATL memperoleh keuntungan yang lebih besar dari pengguna ATI. Pada pasar TPI, keuntungan pengguna ATL sebesar rupiah, sedangkan keuntungan pengguna ATI sebesar rupiah. Sementara itu, di luar TPI keuntungan pengguna ATL sebesar rupiah, sedangkan pengguna ATI sebesar rupiah. TPI terlihat memberikan kontribusi keuntungan yang besar bagi pengguna ATL. Tabel 27. Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu 6 10 GT dari Tempat Pelelangan Ikan Per Trip No Keterangan Satuan TPI Di Luar TPI Legal Illegal Legal Illegal [1] [2] [3] [4] [5] [4] [5] A Total Penerimaan Rupiah Hasil Tangkapan Kilogram Penjualan Ikan Kilogram Harga Rupiah/Kilogram B Pengeluaran Bersih Rupiah B.1 Pengeluaran BBM Rupiah Harga BBM Rupiah/Liter Jumlah BBM Liter B.2 Pengeluaran Es Rupiah Harga Es Rupiah/Balok Jumlah Es Balok B.3 Bahan Makanan Rupiah B.4 Penyusutan Rupiah B.6 Retribusi Rupiah C Keuntungan Bersih Rupiah Sumber : Hasil pengolahan data

9 103 Pada kelompok nelayan yang mengakses TPI, perbedaan keuntungan muncul dari perbedaan jumlah hasil tangkapan dan alokasi biaya. Berbeda dengan pengguna ATL yang menggunakan perahu berukuran di bawah 5 GT, disini hasil tangkapan pengguna ATL lebih besar 6 kilogram dari pengguna ATI. Lebih dari itu, penerimaan mereka menjadi lebih besar karena harga yang mereka lebih tinggi dari pengguna ATI. Kemudian, dari sisi alokasi biaya, pengguna ATL memiliki biaya rata-rata yang lebih rendah dari pengguna ATI. Untuk memperoleh 1 kilogram ikan, pengguna ATL memerlukan biaya sebesar rupiah, sedangkan pengguna ATI sebesar Pengeluaran pengguna ATI untuk BBM dan bahan makanan lebih besar dari pengguna ATL, sehingga biaya rata-ratanya lebih tinggi juga. Sementara itu, pada kelompok nelayan yang mengakses pasar di luar TPI, perbedaan keuntungan muncul dari perbedaan harga ikan dengan alokasi biaya. Meskipun volume penjualan ikan pengguna ATL lebih rendah 13 kilogram dari pengguna ATI, namun harga ikan yang diterima pengguna ATL 10 ribu lebih tinggi dari pengguna ATI, sehingga rata-rata penerimaan pengguna ATL, yaitu rupiah per kilogram ikan menjadi lebih besar dari pengguna ATI, yaitu sebesar rupiah per kilogram. Dalam hal alokasi biaya, volume penggunaan BBM oleh pengguna ATI 13 liter lebih banyak dari pengguna ATL, sehingga menambah besar biaya penangkapan ikan relatif terhadap pengguna ATL Signifikansi Perbedaan Keuntungan Alat Tangkap Legal dan Illegal Pada hasil analisis sebelumnya telah terlihat adanya keragaman keuntungan nelayan pemilik yang menggunakan ATL dan ATI, meskipun dibandingkan dengan ukuran GT perahu yang sepadan. Namun demikian, selama

10 104 proses penelaahan tidak tertangkap perbedaan yang kontras dalam hal kemampuan tangkapan ATL dan ATI. Akan tetapi keuntungan per trip yang dihasilkannya secara numerik menampilkan perbedaan karena terdapat keragaman dalam alokasi hasil tangkapan ikan, alokasi biaya penangkapan dan jenis pasar yang menentukan harga ikan. Pada Sub Bab 5.1, telah diketahui 34 persen nelayan sampel menempatkan pengalaman usaha nelayan lain sebagai bagian pertimbangan untuk memilih ATL atau ATI. Kemudian, mencermati kembali analisis tentang keuntungan, tampak bahwa pengguna ATL tidak selalu memperoleh keuntungan yang lebih rendah dari pengguna ATI, begitupun sebaliknya. Apabila terdapat perbedaan keuntungan yang nyata pada kedua jenis alat tangkap, mungkin perbedaan tersebut akan mengirimkan sinyal kuat bagi nelayan untuk memilih salah satu diantaranya. Sebaliknya, apabila tidak tampak perbedaan yang nyata, maka diperkirakan tidak akan terdapat dinamika pergeseran penggunaan alat tangkap dari ATL ke ATI atau sebaliknya. Untuk memperjelas kecenderungan perilaku tersebut, oleh karena itu, perbedaan keuntungan perlu diuji apakah terdapat perbedaan yang nyata ataukah tidak, sehingga dapat membantu menjelaskan kecenderungan perilaku nelayan dalam memilih ATL dan ATI. Hasil pengujian normalitas data keuntungan telah menempatkan metode Kruskal-Wallis untuk digunakan dalam menguji perbedaan keuntungan ATL dan ATI. Pengujian normalitas data dilakukan dengan menggunakan pengujian statistik Shapiro-Francia (SF). Hasil pengujian normalitas data selengkapnya disajikan pada Tabel 28. Pada tabel tesebut terdapat empat nilai SF yang dipertimbangkan tidak mendekati satu, dan implikasinya menolak hipotesa null

11 105 yang menyatakan bahwa data keuntungan memiliki distribusi peluang yang bersifat normal. Keempat data adalah (1) keuntungan ATL dan ATI dengan ukuran perahu di bawah 5 GT yang masing-masing mengakses TPI, (2) keuntungan ATL dengan ukuran perahu di bawah 5 GT yang masing-masing mengakses pasar di luar TPI, dan (3) keuntungan ATL dan ATL pada ukuran perahu 6 10 GT yang masing-masing mengakses pasar di luar TPI. Sementara itu, dua sisanya, dipertimbangkan mendekati satu. Menimbang bahwa sebagian besar data tidak memiliki distribusi normal, oleh karenanya membuka peluang terpilihnya metode pengujian Kruskal-Wallis sebagai salah satu metode non parametrik. Tabel 28. Nilai Statistik SF Peubah Keuntungan Nelayan Menurut Klasifikasi Jenis Pasar, Gear Tonnage dan Tipe Alat Tangkap Jenis Pasar GT Tipe Alat Jumlah Nilai Statistik Sampel Shapiro Francia p-value TPI < 5 Legal Illegal Luar TPI < 5 Legal Illegal Luar TPI 6 10 Legal Illegal Jumlah Sampel 91 Sumber : Hasil pengolahan statistik dengan STATA/SE 10.0 Hasil pengujian beda keuntungan nelayan dengan metode Kruskal-Wallis Test menurut tiga kategori GT perahu dan dua jenis pasar disajikan pada Tabel 29. Pada tabel tersebut hanya ada satu statistik Chi-Square yang tidak signifikan, yaitu keuntungan ATL dan ATI yang menggunakan perahu di bawah 5 GT dan masing-masing mengakses TPI, sehingga disimpulkan bahwa keuntungan ATL dan ATI yang diperoleh dari TPI pada ukuran perahu di bawah 5 GT tidak

12 106 terdapat perbedaan yang nyata. Sementara itu, dua kategori lain menampilkan simpulan sebaliknya. Nilai statistik Chi-Square yang ditampilkannya besar, dan masing-masing cenderung signifikan pada level dan Simpulan yang diperoleh dari dua nilai statistik tersebut adalah terdapat perbedaan yang nyata pada keuntungan pengguna ATL dengan pengguna ATI yang masingmasing mengakses pasar ikan di TPI maupun di luar TPI dan menggunakan perahu yang berukuran di bawah 5 GT dan 6 10 GT. Tabel 29. Nilai Statistik Kruskal-Wallis Test Jenis Jumlah Jumlah Chi- GT Tipe Alat Prob > z Keterangan Pasar Sampel Rank Square Legal TPI < Berbeda Illegal Luar Legal Tidak < TPI Illegal Berbeda Luar Legal Berbeda TPI Illegal 9 58 Sumber : Diolah dari hasil pengujian dengan STATA/SE 10.0 Perbedaan dalam besaran keuntungan tersebut memiliki implikasi terhadap potensi perkembangan penggunaan ATL atau sebaliknya ATI, tergantung keuntungan alat tangkap mana yang lebih besar. Potensi tersebut mengemuka ketika melihat adanya kecenderungan highliner illusion pada masyarakat nelayan. Seperti telah dikemukakan pada bagian awal sub bab ini, 34 persen nelayan pemilik akan memilih suatu jenis alat tangkap berdasarkan pengalaman nelayan lain yang mereka anggap berhasil memperoleh keuntungan. Potensi penggunaan alat tangkap illegal berada pada nelayan pemilik yang menggunakan perahu berukuran di bawah 5 GT. Dalam kategori tersebut, nelayan mengalami keruugian. Kondisi usaha demikian dapat membuka hasrat untuk

13 107 menggunakan ATI, karena per trip penggunaan ATI memberikan keuntungan. Celah bagi nelayan pemilik untuk beralih menggunakan ATI tampak terbuka di Kabupaten Indramayu, dan penjelasannya disajikan pada Bab 7.

14 108 ISI : VI. PERBEDAAN KEUNTUNGAN ALAT TANGKAP LEGAL DAN ILLEGAL Hasil Estimasi Keuntungan Alat Tangkap Legal dan Illegal Signifikansi Perbedaan Keuntungan Alat Tangkap Legal dan Illegal Tabel : 24. Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu di Bawah 5 GT Per Trip Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu 6 10 GT Per Trip Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu di Bawah 5 GT Menurut Jenis Pasar Per Trip Keuntungan Pengguna Alat Tangkap Legal dan Illegal dengan Ukuran Perahu 6 10 GT dari Tempat Pelelangan Ikan Per Trip Nilai Statistik SF Peubah Keuntungan Nelayan Menurut Klasifikasi Jenis Pasar, Gear Tonnage dan Tipe Alat Tangkap Nilai Statistik Kruskal-Wallis Test