BAB V SIMPULAN DAN SARAN

Transkripsi

1 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan Dari hasil penelitian menunjukan bahwa efikasi diri dari aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap kondisi faktor pendukung implementasi SAP berbasis akrual adalah sangat rendah, karena beberapa faktor tersebut tidak ada nilai efikasinya dan penjelasannya adalah sebagai berikut: 1. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor SDM: a. Penilaian magnitude sangat rendah, karena pegawai keuangan pemkab banyak yang bukan berlatar belakang akuntansi dan akuntansi hanya didapat melalui pendidikan informal sehingga belum mempunyai pemahaman yang jelas tentang akuntansi berbasis akrual. b. Penilaian generality sangat rendah, karena Pemkab Raja Ampat belum mempunyai pengalaman bekerja di perusahaan dalam mengelola dan menyusun laporan keuangan berbasis akrual dan belum ada pelaksanaan pelatihan teknis terkait akuntansi berbasis akrual di Raja Ampat. c. Penilaian strenght rendah, SDM belum mempunyai ketrampilan mengelola keuangan berbasis akrual namun hanya mampu menggunakan teknik akuntansi berbasis kas. faktor SDM sangat rendah. 2. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor komitmen organisasi: 97

2 a. Penilaian magnitude sangat rendah, karena belum adanya informasi tentang penambahan-penambahan komponen laporan keuangan melalui sosialisasi. Banyak aktor-aktor organisasi yang belum ada acuan yang jelas terkait peraturan untuk menyusun laporan keuangan berdasarkan SAP. b. Penilaian generality adalah sangat rendah, karena belum ada pelaksanaan sosialisasi SAP berbasis akrual di lingkungan Raja Ampat. c. Penilaian strength adalah sangat rendah, karena belum ada peraturan bupati maupun perda yang memuat ketentuan tentang pengelolaan keuangan dan penyusunan laporan keuangan daerah berbasis akrual. faktor komitmen organisasi sangat rendah. 3. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor IT dan fasilitas pendukung IT: a. Penilaian magnitude tinggi, karena SIMDA selaku sistem informasi keuangan daerah dapat terintegrasi dalam menerapkan SAP berbasis akrual. b. Penilaian generality rendah, karena banyak pegawai keuangan Pemkab Raja Ampat yang masih belum bisa mengoperasikan SIMDA dengan baik, sehingga menyusun laporan keuangan secara manual. c. Penilaian strength tinggi, karena SIMDA sebagai software sistem informasi keuangan daerah dan kelengkapan sarana pendukung. faktor IT dan fasilitas pendukung IT tinggi. 4. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor komunikasi: 98

3 a. Penilaian magnitude rendah, karena BPKAD belum bisa memberikan informasi yang sesuai dengan apa yang dibutuhkan oleh SKPD. b. Penilaian generality rendah, banyak pegawai keuangan pemkab yang masih belum bisa mengelola dan menyusun laporan keuangan dengan baik sering terjadinya kesalahan-kesalahan dalam penginputan, sehingga BPKAD kurang memberikan kepercayaan secara penuh kepada penatausahaan keuangan SKPD karena kurangnya kompetensi yang dimilki dalam mengatur pengendalian finansial. c. Penilaian strength rendah, karena banyaknya kemampuan pegawai keuangan pemkab yang belum memadai, sehingga tidak semua SKPD mampu menyampaikan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dengan baik. faktor komunikasi rendah. 5. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor jasa konsultan: a. Penilaian magnitude sangat rendah, karena BPKP tidak melakukan pendampingan dalam pengelolaan keuangan daerah karena peranannya hanya sebatas jasa pengembang, tanpa pendampingan BPKP akan mempersulit Pemkab Raja Ampat dalam menerapkan SAP berbasis akrual. b. Penilaian generality sangat rendah, karena pengelolaan keuangan daerah dilakukan Pemkab Raja Ampat dilakukan secara mandiri tidak ada bimbingan dari BPKP, pada saat masa transisi pemkab masih terhambat dalam proses penyusunan laporan keuangan daerah. c. Penilaian strength sangat rendah, karena BPKP tidak memberikan jasa pendampingan dan terhambatnya proses penyusunan laporan 99

4 keuangan pada masa transisi akibat kemampuan pegawai pemkab belum memadai. faktor jasa konsultan sangat rendah. 6. Efikasi aktor-aktor organisasi Pemkab Raja Ampat terhadap faktor penghargaan dan sanksi: a. Penilaian magnitude tinggi, karena adanya pemberian berupa bonus dan insentif bagi SKPD yang akan memberikan dampak positif terhadap implementasi SAP berbasis akrual. b. Penilaian generality tinggi, karena pemberian insentif dan disinsentif merupakan kegiatan yang sering dilakukan oleh Pemkab Raja Ampat setiap tahunnya, sehingga menambah keyakinan bahwa pemberian insentif dan disinsentif dapat membantu melaksanakan implementasi SAP berbasis akrual, c. Penilaian strength tinggi, karena aktor-aktor organisasi setuju atas usulan pemberian insentif dan disinsentif terkait implementasi SAP berbasis akrual merupakan suatu cara untuk memotivasi pegawai keuangan SKPD untuk memberikan laporan pertanggungjawaban keuangan dengan baik. faktor penghargaan dan sanksi tinggi. 5.2 Saran 1. Pemkab Raja Ampat perlu melakukan rekruitmen SDM aparatur yang berkualifikasi pendidikan akuntansi serta SDM aparatur yang berkualifikasi di bidang IT melalui seleksi penerimaan CPNS dan pengangkatan honorer guna menambah personil dan menutup kekosongan jabatan. 100

5 2. Sosialisasi dan pelatihan terkait SAP berbasis akrual perlu segera dilakukan mengingat waktu pelaksanaan implementasi SAP berbasis akrual dilaksanakan pada tahun Pemkab Raja Ampat segera menyelesaikan LKPD TA 2013 agar penyusunan laporan keuangan daerah TA 2014 berbasis akrual di tahun 2015 bisa dilaksanakan dengan baik. Bila perlu BPKAD Raja Ampat dapat memanggil pihak lain asosiasi profesi penilai seperti kantor jasa penilai publik atau berkonsultasi dengan BPK agar proses penundaan laporan keuangan daerah tidak memakan waktu yang lama. 4. Perlu ada petunjuk teknis (juknis) dalam penyusunan laporan keuangan berdasarkan SAP berbasis akrual bagi Pemkab Raja Ampat. 5. Pemkab Raja Ampat perlu membuat Peraturan Daerah mengenai Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta menyusun Peraturan Bupati mengenai Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah berbasis akrual. 5.3 Keterbatasan Data dan Informasi yang relevan tentang implementasi SAP berbasis akrual di Indonesia referensinya masih kurang sehingga peneliti belum bisa mengeksplorasi lebih mendalam dan komprehensif. Berdasarkan kondisi yang terjadi dilapangan tidak semua SKPD bisa ditemui, sehingga adanya campur tangan dari pemerintah, berupa penentuan SKPD-SKPD yang masih diarahkan atas disposisi dari Asisten Administrasi dan Umum Kesekretariatan Daerah Pemkab RajaAmpat. Penelitian ini masih perlu dikembangkan lebih lanjut dengan berbagai kajian maupun studi yang relevan, sehingga dapat memberikan data dan informasi yang lebih komprehensif untuk implementasi SAP berbasis akrual di Indonesia. 101

6 102