MEKANISME PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (RESTITUSI) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN

Transkripsi

1 MEKANISME PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (RESTITUSI) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN KERTAS KARYA Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Ahli Madya pada Jurusan Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Disusun oleh: Nama : Elly Fitriana NIM : PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATROLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2007 i

2 MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO Segala sesuatu yang kamu lakukan dengan perkataan atau perbuatan, lakukanlah semuanya itu dalam nama Tuhan Yesus, sambil mengucap syukaur oleh Dia kepada Allah, Bapa kita. (Kolose 3: 17) Bersukacitalah senantiasa. Tetaplah berdoa. Mengucap syukurlah dalam segala hal, sebab itulah yang dikehendaki Allah didalam Kristus Yesus bagi kamu. (1 Tesalonika 5: 16-18) Aku tahu bahwa segala sesuatu yang dilakukan Allah akan tetap ada untuk selamanya: itu tak dapat ditambah dan tak dapat dikurangi: Allah berbuat demikian, supaya manusia takut akan Dia. (Pengkhotbah 3: 14) PERSEMBAHAN Kepada Yesus Kristus Untuk orang tuaku tercinta Untuk sahabat-sahabatku Untuk almamaterku ii

3 HALAMAN PERSETUJUAN KERTAS KARYA Nama : Elly Fitriana NIM : Fakultas Program Studi Judul : Ekonomi : DIII Perpajakan : Mekanisme Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak Pertambahan Nilai (Restitusi) di Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan. Disetujui di Semarang, 23 Mei 2007 Pembimbing, (Drs. Iwan Soekasno ) iii

4 HALAMAN PENGESAHAN KERTAS KARYA KERTAS KARYA DENGAN JUDUL : MEKANISME PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (RESTITUSI) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN Yang dipersiapkan dan disusun oleh : Nama : Elly Fitriana NIM : Telah dipertahankan didepan Penguji pada tanggal 06 Juli 2007 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Program Studi DIII Perpajakan. Pembimbing, Koordinator Penguji, (Drs. Iwan Soekasno) (P. Rini Hastuti, SE, MSi, Akt) Dekan Fakultas Ekonomi, (Drs. A. Sentot Suciarto, MP, PhD) iv

5 PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KARYA Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Elly Fitriana NIM : Fakultas Program Studi : Ekonomi : DIII Perpajakan Menyatakan bahwa Kertas Karya ini adalah hasil karya saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, manipulasi dan/ atau dalam bentuk-bentuk kecurangan yang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Semarang, 23 Mei 2007 ( Elly Fitriana ) v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Yesus Kristus, oleh karena kasih dan campur tangan-nya, memberkati dan membimbing sehingga penulis dapat diberi kesempatan untuk menyelesaikan Kertas Karya dengan judul Mekanisme Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak Pertambahan Nilai (Restitusi) di Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan ini dengan berbagai kemudahan dan kelancaran. Adapun tujuan Kertas Karya ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Katolik SoegijapranataSemarang. Dalam penulisan Kertas Karya ini penulis banyak menerima bantuan, masukan, bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung, maka pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada : 1. Tuhan Yesus Kristus sebagai Juru Selamatku, yang selalu membimbing dan memberi berkat sehingga penyusunan Kertas Karya ini dapat terselesaikan dengan lancar. 2. Bapak Sentot Suciarto A, MP, PhD, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 3. Ibu Eny Trimeiningrum, SE, MSi, selaku Ketua Program Studi DIII Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 4. Bapak Drs. Iwan Soekasno, selaku dosen pembimbing yang dengan sabar berkenan memberikan petunjuk dan bimbingan untuk penyusunan Kertas Karya ini. vi

7 5. Ibu Fifin, selaku staf Program Studi DIII Perpajakan Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang telah memberikan dukungan dan informasinya. 6. Seluruh staf pengajar Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis hingga akhir studi. 7. Mamah dan alm. Papah yang telah mendukung dan memberikan segala kebutuhanku baik moril maupun materiil dalam setiap langkahku demi meraih cita-cita. 8. Teman-temanku di kampus khusunya Mega, Wanti, Marina yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam menyelesaikan Kertas Karya ini. 9. Sahabat-sahabatku tercinta di rumah (Maya, Mbak Reny, Mas Sigid, Mas Ari, Mas Tekno, Mas Moko, Mas Tri) yang selalu setia membantu dalam segala hal dan memberikan semangat serta doa dalam menyelesaikan Kertas Karya ini. Thanks ya friend. 10. Semua anak-anak pajak, khusunya angkatan 2004, thanks ya pren atas pertemanan yang kalian berikan selama ini. 11. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu dalam penyusunan Kertas Karya ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. vii

8 Penulis menyadari bahwa penyusunan Kertas Karya ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan, dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak demi kesempurnaan Kertas Karya ini. Penulis berharap semoga Kertas Karya ini dapat berguna dan bermanfaat. Semarang, 23 Mei 2007 Elly Fitriana viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.... i MOTTODAN PERSEMBAHAN....ii HALAMAN PERSETUJUAN iii HALAMAN PENGESAHAN KERTAS KARYA....iv PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KARYA.....v KATA PENGANTAR...vi DAFTAR ISI viii ABSTRAKSI...x BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 I.2 Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan BAB II LANDASAN TEORI II.1 Pengertian II.2 Ketentuan tentang Pengkreditan Pajak Masukan terhadap Pajak Keluaran II.3 Penerapan Tata Cara Penghitungan Pajak Pertambahan Nilai...9 II.4 Mekanisme Pelaporan Surat Pemberitahuan Masa PPN yang Berkaitan dengan Restitusi BAB III GAMBARAN UMUM III.1 Sejarah Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan III.2 Susunan Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan III.3 Tugas dan Fungsi Jabatan ix

10 III.4 Bidang Usaha dan Wilayah Kerja III.4.1 Bidang Kegiatan Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan III.4.2 Proses Rekruitmen Karyawan III.4.3 Wilayah Kerja Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan III.5 Metode Penelitian BAB IV PEMBAHASAN IV.1 Mekanisme Restitusi.. 28 IV.1.1 Sebab-sebab Terjadi Kelebihan Pembayaran Pajak...43 IV.1.2 Jamgka Waktu Penyelesaian Restitusi 47 IV.1.3 Wajib Pajak dengan Kriteria Tertentu IV.2 Masalah dan Solusi dalam Pelaksanaan Restitusi.50 BAB V PENUTUP V.1 Kesimpulan.53 V.2 Saran...54 DAFTAR PUSTAKA xi x

11 ABSTRAKSI Mulai tahun 2001, setelah UU No. 18 Tahun 2000 efektif berlaku, mekanisme restitusi PPN mengalami perubahan mendasar. PKP boleh mengajukan permohonan restitusi pada setiap Masa Pajak. Pada kurun waktu tahun 1995 sampai dengan tahun 2000, PKP pada umumnya hanya boleh mengajukan permohonan restitusi pada akhir tahun buku. Hanya PKP Eksportir dan PKP yang menjadi Pemasok Pemungut PPN yang boleh mengajukan permohonan restitusi pada setiap Masa Pajak, dengan batasan maksimum 7 % dari Nilai Ekspor dan Nilai Penyerahan kepada Pemungut PPN pada Masa Pajak yang bersangkutan. Hal ini diatur dalam Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP-01/PJ./1995 tanggal 4 Januari 1995 yang berlaku sampai dengan tanggal 17 April Kemudian diganti dengan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP- 28/PJ./1996 tanggal 17 April 1996.Mulai 1 Januari 2001, berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP-160/PJ./2001 tanggal 19 Februari 2001 tentang Penghitungan dan Tata Cara Pengembalian Kelebihan Pembayaran Pajak Pertambahan Nilai dan/ atau Pajak Penjualan atas Barang Mewah, sebagai pelaksanaan Pasal 9 ayat (13) dan Pasal 10 ayat (3) UU No. 18 Tahun 2000 diatur Mekanisme Restitusi PPN dan/ atau PPnBM. xi