PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYELESAIAN KEBERATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEMARANG

Transkripsi

1 PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYELESAIAN KEBERATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEMARANG KERTAS KARYA Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya Pada Program Studi Diploma III Perpajakan / Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Disusun oleh: Valensio Lusianti PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2007

2 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto: Orang-orang gagal yang berani menatap kegagalannya dengan kepala tegak,siap belajar dan berusaha, berusaha dan belajar lagi, bangkit dan bangkit lagi adalah mereka yang telah siap menjadi dewasa dan sukses secara utuh (Andrie Wongso). Aku tidak tahu tentang kebenaran yang sesungguhnya. Tetapi aku merendahkan diri dihadapan ketidaktahuanku dan disanalah terletak kehormatan dan ganjaran bagiku (Kahlil Gibran). Orang yang sungguh-sungguh besar adalah dia yang tidak ingin menguasai siapapun dan tidak ingin dikuasai oleh siapapun. Jangan pernah mengharapkan sesuatu dengan berlebihan, tetapi yakin saja kalau kita memang pantas menerimanya pasti akan jadi milik kita (redaksi). Persembahan: Karya tulis ini kupersembahan kepada: Jesus Christ yang selalu melindungi dan menjagaku, memberkati dan membimbingku, yang selalu bersamaku setiap saat. Almamaterku Universitas Katolik Soegijapranata. Papi Mamiku dan kedua kakakku tersayang yang selalu meyanyangiku dan memberikan perhatian lebih buat aku. Chayankku Dimas yang selalu setia meyanyangi dan mencintaiku serta memberikan nasehat-nasehat yang berguna dan bermanfaat buat aku. ii

3 HALAMAN PERSETUJUAN KERTAS KARYA Nama : Valensio lusianti NIM : Fakultas : Ekonomi Program studi : Diploma III Perpajakan Judul : PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYELESAIAN KEBERATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN Disetujui di Semarang, 17 September 2007 Pembimbing ( Paulina Rini Hastuti. SE, MSi, Akt ) iii

4 HALAMAN PENGESAHAN KERTAS KARYA KERTAS KARYA DENGAN JUDUL: PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYELESAIAN KEBERATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEMARANG Yang telah dipersiapkan dan disusun oleh: Nama : Valensio Lusianti NIM : Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal, 27 September 2007 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Perpajakan. Pembimbing, Koordinator Penguji, ( Paulina Rini Hastuti. SE, MSi, Akt ) ( Agnes Arie MC, SE, Akt ) Dekan Fakultas Ekonomi ( Drs. Sentot Suciarto A, MP, PhD ) iv

5 HALAMAN KEASLIAN KERTAS KARYA Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Valensio Lusianti NIM : Fakultas : Ekonomi Program Studi : Diploma III Perpajakan Menyatakan bahwa Kertas Karya ini adalah hasil saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, manipulasi, dan atau bentuk kecurangan yang lainnya, saya bersedia untuk menerima sanksi dalam bentuk apapun Fakutas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata. Semarang, 10 Oktober 2007 Valensio Lusianti v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan Penyanyang atas segala berkat kasih karunia dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan kertas karya dengan judul : Prosedur Pengajuan dan Penyelesaian Keberatan Pajak Bumi dan Bangunan di Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Semarang. Tujuan penulisan kertas karya ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III pada Fakultas Ekonomi Jurusan Perpajakan Universitas Katholik Soegijapranata Semarang. Keberhasilan penyusunan kertas karya ini tidak terlepas dari jasa baik, bantuan dorongan, serta perhatian semua pihak yang selalu peduli dalam penyusunan kertas karya ini. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada : 1. Bapak Drs. Sentot Suciarto A, MP, PhD selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katholik Soegijapranata Semarang yang telah membantu memperlancar kertas karya ini. 2. Ibu Paulina Rini Hastuti, SE, MSi, Akt selaku Dosen Pembimbing yang dengan penuh kesabaran memberikan bantuan serta pengarahan dari awal hingga berakhirnya penulisan kertas karya ini. 3. Ibu Eny Trimeiningrum, SE, MSi selaku Dosen Wali yang dengan penuh kesabaran memberikan bantuan serta pengarahan dari awal hingga berakhirnya bangku perkuliahan ini. vi

7 4. Ibu Agnes Arie MC, SE, Akt dan Ibu Eny Trimeiningrum, SE, MSi selaku Dosen Penguji yang telah banyak memberi masukan guna kebaikan kertas karya ini. 5. Seluruh Bapak / Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Katholik Soegijapranata Semarang yang telah membantu penulis dalam proses perkuliahan selama ini. 6. Seluruh Keluarga Besar Universitas Katholik Soegijapranata, Terimakasih atas bantuannya mulai aku menjadi mahasiswa baru sampai dengan wisuda. 7. Bapak Suherman, SH selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian. 8. Ibu Eny Syamsuantini, SE, MSi selaku Kepala Bagian Umum Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan. 9. Bapak Setyo Budihartono, SH selaku Kepala Seksi Keberatan dan Pengurangan Kantor Pajak Bumi dan Bangunan. 10. Seluruh Staf dan Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan. 11. Papiku dan Mamiku tercinta, Terima kasih atas segala doa,dorongan, pengertian, dan kasih sayangnya selama ini mulai aku dilahirkan sampai akhirnya aku bisa menyelesaikan kuliahku. Semoga aku nantinya dapat membahagiakan Papi dan Mami. 12. Kakakku Nia dan Dwi tercinta, Terima kasih atas segala doa, perhatian, dan motivasinya selama ini, meskipun kalian kadang nyebelin. vii

8 13. Chayankku Dimas tersayang, Terima kasih atas segala doa, perhatian, kasih sayang dan motivasinya selama ini, semoga kita selalu bersama dalam suka dan duka seperti yang kita cita-citakan. 14. Seluruh Keluarga dan Saudara-saudara Chayankku, Terima kasih a tas segala doa, perhatian, kasih sayang dan motivasinya selama ini. 15. Sahabatku Yudha Sexy dan Desy Terima kasih atas segala perhatian, motivasi, bantuan, dan kebersamaannya selama ini. Semoga kita akan selalu berteman dan bersahabat Don t Forget Me Frend 16. Semua teman-teman kampus khususnya teman-teman Perpajakan angkatan 2004, kecuali mantan temanku (3G) yang telah memotivasi dalam penyusunan kertas karya ini. 17. Semua pihak yang tidak dapat aku sebutkan satu persatu yang telah membatu dalam penyusunan kertas karya ini, Terima kasih atas segala bantuannya. Semoga kertas karya ini dapat bermanfaat bagi semua pembaca, khususnya pihak Universitas Katholik Soegijapranata Semarang. Penulis menyadari banyak kekurangan dalan penyusunan kertas karya ini, maka dengan rendah hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna perbaikan kertas karya ini. viii

9 Semoga kertas karya yang jauh dari sempurna ini mampu memberikan arti sekecil apapun baik untuk diterapkan dalam praktek maupun untuk penulisan kertas karya selanjutnya. Semarang, 10 Oktober 2007 Penulis Valensio Lusianti ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN KERTAS KARYA... iii HALAMAN PENGESAHAN KERTAS KARYA... iv HALAMAN KEASLIAN KERTAS KARYA... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... x DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv ABSTRAKSI... xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika... 5 BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Pengertian-pengertian Subjek dan Objek PBB Subjek PBB Objek PBB... 9 x

11 2.3 Dasar Hukum Pelaksanaan Alasan Wajib Pajak Mengajukan Keberatan Tata Cara Wajib Pajak Mengajukan Keberatan Proses Penyelesaian Keberatan Batas Waktu Penyelesaian Keberatan BAB III GAMBARAN UMUM 3.1 Sejarah Kantor Pelayanan PBB Semarang Struktur Organisasi Kantor Pelayanan PBB Semarang Tugas Kantor Pelayanan PBB Semarang Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan PBB Semarang Metode Penelitian Jenis Data Metode Penelitian Teknik Analisis Data BAB IV PEMBAHASAN 4.1 Mekanisme Penyelesaian Pengajuan Keberatan PBB Keputusan atas Keberatan PBB Pengadminitrasian Penyelesaian Masalah Keberatan PBB Kendala-kendala dan Masalah Yang Dihadapi Dalam Pengajuan dan Penyelesaian Keberatan PBB xi

12 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Bagan Organisasi Pelaksana Pada Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan. Gambar 4.1 Bagan Mekanisme Penyelesaian Pengajuan Keberatan Pajak Bumi dan Bangunan. xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kartu Bimbingan Kertas Karya Lampiran 2 Surat Ijin Penelitian / Survei Lampiran 3 Keputusan direktur Jendral Pajak Tentang Tata Cara Pengajuan dan Penyelesaian Keberatan Pajak Bumi dan Bangunan xiv

15 ABSTRAK Pembayaran PBB pada hakekatnya merupakan salah satu sarana perwujudan kegotongroyongan nasional dalam pembiayaan negara dan pembangunan nasional. Wajib pajak yang merasa kurang puas atas ketetapan pajak dapat mengajukan keberatan atas ketetapan pajak tersebut. Penelitian ini menganalisis tentang pengajuan dan penyelesaian masalah keberatan dari wajib pajak atas SPPT atau SKP di Kantor Pelayanan PBB. Teknik analisis data yang digunakan adalah Teknik Deskriptif Kualitatif. Surat keberatan yang diajukan wajib pajak kepada Kantor Pelayanan PBB Semarang diajukan oleh wajib pajak secara tertulis dalam bahasa Indonesia dan harus disertai dengan alasan-alasan yang jelas, dan apabila dimintai keterangan oleh fiskus, maka wajib pajak wajib untuk memberitahukannya.untuk menyelesaikan keberatan dari wajib pajak ini ada beberapa kategori keputusan atas keberatan yang dibuat oleh Kepala Kantor Pelayanan PBB yaitu, Keberatan Diterima Seluruhnya, Keberatan Diterima Sebagian, Keberatan Ditolak, dan Keberatan Menambah Besarnya Jumlah Pajak Yang Terutang. Kendala dan masalah yang sering dihadapi dalam pengajuan dan penyelesaian masalah keberatan PBB adalah wajib pajak kurang memahami tata cara pengajuan permohonan keberatan PBB, dan wajib pajak keberatan atas naiknya pajak terutang setiap tahunnya. Kata kunci: Keberatan PBB, Mekanisme, Hasil keputusan. xv