Menuju Undang undang Inovasi Untuk Kemandirian dan Daya Saing Nasional

Transkripsi

1 Menuju Undang undang Inovasi Untuk Kemandirian dan Daya Saing Nasional Dewan Riset Nasional Sidang Paripurna DRN Makassar, 9 Agustus /08/2017 1

2 TUJUAN NASIONAL PEMBUKAAN UUD Memajukan Kesejahteraan Umum 2. Mencerdaskan Kehidupan Bangsa 3. Ikut Melaksanakan Ketertiban Dunia

3 PEMBANGUNAN NASIONAL (RPJPN) VISI: INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL DAN MAKMUR M I S I: 1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, dan beradab berdasarkan falsafah Pancasila; 2. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing 3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum 4. Mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu 5. Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan 6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari 7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional 8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional

4 09/08/2017 4

5 CAPAIAN NASIONAL (2016) Pendapatan Perkapita Indonesia US$ 3,604, berada pada posisi ke 114 dari 186 negara Rata rata dunia US$ 10,038; (IMF, 2016); Human Development Index 0,684, berada pada posisi ke 110 dari 188 negara (UNDP, 2016); Indeks Daya Saing Global ( ), Peringkat 41 dari 138 negara. The Global Innovation Index 2017, Peringkat 87 dari 130 negara. Terendah kedua di ASEAN di atas Kamboja. PERLU MEMACU PERTUMBUHAN 09/08/2017 5

6 Peringkat Berdasar Income Perkapita 09/08/2017 6

7 09/08/2017 7

8 Pertumbuhan GDP (Sumber: IMF, 2016) Negara *) 2017*) Bangladesh Brunei Darussalam (2.00) (1.80) (2.10) (2.30) (0.20) (2.00) 3.00 Cambodia China India Indonesia Lao P.D.R Malaysia 4.80 (1.50) Myanmar Papua New Guinea Philippines Thailand 1.70 (0.70) Timor Leste Vietnam Negara Berkembang ASIA /08/2017 8

9 Pertumbuhan GDP Rata rata : Indonesia 5,52% ASIA 7,00% China 7,82% Cambodia 7,16% Laos 7,66% Myanmar 7,40% PNG 8,36% 09/08/2017 9

10 Prediksi IMF IMF: the global economic landscape started to shift in the second half of Developments since last summer indicate somewhat greater growth momentum coming into the new year in a number of important economies * 2018* World GDP growth Advanced economies United States Euro area Japan Developing economies China India Asean Indonesia World trade volume growth * Projection. Sources: IMF, World Economic Outlook April 2014 and October 2016; and World Economic Outlook April 2017.

11 The rise and decline of Indonesian economy: GDP growth (%) Trendline-polynomial The fall of Old Order Pertamina crisis Oil price collapse Global financial crisis Economic crisis and the end of New Order/Soeharto era * Source: BPS Statistics Indonesia.

12 http: Economic growth by province Source: BPS Statistics Indonesia.

13 Penyebab Rendahnya Pertumbuhan Dominannya perekonomian yang mengandalkan perdagangan produk mentah atau setengah jadi; Volume ekspor Indonesia (2016): 95,7% merupakan produk mentah atau setengah jadi: Batu Bara 311 juta ton Minyak Kelapa Sawit 24 juta ton Minyak bumi mentah 17 juta ton Biji Tembaga 1,7 juta ton Karet Remah 2,5 juta ton Ikan segar (Tuna, Tongkol) 0,08 juta ton Sumber: BPS, /08/

14 Volume Ekspor Indonesia (Ribu Ton) SITC Golongan Barang Ekspor/Exports Bahan makanan dan binatang hidup 7, , , , , , Minuman dan tembakau Bahan bahan mentah, tidak untuk dimakan 68, , , , , , Bahan bakar pelikan, bahan penyemir dan bahanbahan yang berkenaan dengan itu 355, , , , , , Lemak serta minyak hewan dan nabati 18, , , , , , Bahan bahan kimia 9, , , , , , Barang barang buatan pabrik dirinci menurut bahan 15, , , , , , Mesin dan alat pengangkutan 1, , , , , , Berbagai jenis barang buatan pabrik 1, , , , , , Barang barang transaksi tidak dirinci 0.1 Jumlah/Total 478, , , , , , /08/

15 Volume Impor sebagian besar (54%) merupakan produk jadi yang menguasai pasar domestik; Potensi pasar domestik yang sangat besar (250 juta penduduk), belum dimanfaatkan secara optimal untuk pertumbuhan ekonomi. 09/08/

16 Volume Impor Indonesia (Ribu Ton) SITC Golongan Barang Impor/Imports Bahan makanan dan binatang hidup 1 Minuman dan tembakau 2 Bahan bahan mentah, tidak untuk dimakan 3 Bahan bakar pelikan, bahan penyemir dan bahanbahan yang berkenaan dengan itu 4 Lemak serta minyak hewan dan nabati 5 Bahan bahan kimia 6 Barang barang buatan pabrik dirinci menurut bahan 7 Mesin dan alat pengangkutan 8 Berbagai jenis barang buatan pabrik 9 Barang barang transaksi tidak dirinci Jumlah/Total 16, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , /08/

17 http: Nilai Tambah Produk Melalui penerapan teknologi, maka produk produk mentah dapat ditingkatkan nilainya hingga berlipat kali melalui proses hilirisasi produk; 17

18 Upaya Memacu Pertumbuhan Ekonomi Menguasai iptek terutama dari hasil karya anak bangsa; Menerapkan iptek di dunia usaha / industri sehingga: Terjadi peningkatan produktivitas; Peningkatan nilai tambah; Pengembangan Usaha Baru berbasis iptek; Mendorong entrepreneur baru dan mengubah budaya dagang menjadi industriawan. 09/08/

19 Iptek baru = Inovasi Untuk dapat memenangkan persaingan di pasaran, maka iptek yang digunakan dalam proses produksi HARUSLAH BARU agar menghasilkan PRODUK YANG UNIK dan BARU. World Bank (2010) mendefinisikan bahwa teknologi atau praktek yang baru bagi masyarakat tertentu disebut dengan Inovasi. OECD (2005): Inovasi adalah implementasi dari produk (barang atau jasa) atau proses baru atau yang secara signifikan lebih baik, suatu metoda pemasaran baru, atau suatu metoda pengorganisasian baru dalam praktek bisnis, lokasi kerja organisasi, atau hubungan dengan pihak luar. 09/08/

20

21 Invensi vs Inovasi 09/08/

22 Kriteria Inovasi Ada unsur kebaruan, dalam pengertian yang tidak absolut, tetapi bisa saja baru didifusikan pada suatu perekonomian atau masyarakat tertentu. Adanya proses implementasi atau komersialisasi oleh dunia usaha atau entitas bisnis. Inovasi = Invensi x Komersialisasi 09/08/

23 Jenis Inovasi (OECD, 1996) 1. Inovasi Produk, introduksi barang atau jasa yang baru atau secara signifikan lebih baik; 2. Inovasi Proses, implementasi dari metoda produksi atau metoda pengiriman yang baru atau lebih baik; 3. Inovasi Pemasaran, implementasi dari metoda pemasaran baru terutama disain atau pengemasan produk; 4. Inovasi Organisasi, implementasi dari metoda keorganisasian baru dalam praktik bisnis perusahaan, lokasi kerja organisasi, atau hubungan dengan pihak luar. 09/08/

24 Tipe Inovasi berdasar dimensi Teknologi dan Pasar (1) Incremental innovation, menggunakan teknologi yang ada untuk pasar yang ada; (2) Architectural innovation, menggunakan teknologi yang ada untuk pasar yang baru; (3) Disruptive innovation, menggunakan teknologi baru untuk pasar yang ada; dan (4) Radical innovation, menggunakan teknologi baru untuk pasar yang baru; (Jorge Lopez, 2015) 09/08/

25 09/08/

26 Perkembangan Teori Inovasi Generasi 1 ( ): Technology Push (Linear), menganggap teknologi secara alami berasal dari sains, pemerintah hanya perlu membangun basis sains yang baik (ideologi ilmiah) Hilirisasi Hasil Riset; Generasi 2 ( ): Demand Pull (Linear), menganggap inovasi terjadi secara alami dalam iklim bisnis yang baik, pemerintah hanya perlu mempertahankan lingkungan yang kompetiitif (ideologi pasar) Apa Kebutuhan Pasar; Generasi 3 (1980 Sekarang): Menganggap penting Proses Interaktif rekursif karena menyadari kompleksitas dan dinamika inovasi dalam kerangka pembangunan ekonomi berbasis pengetahuan (KBE) 09/08/

27 Perkembangan Model Inovasi 09/08/

28 STRATEGI INOVASI: Kombinasi Supply Push dan Demand Driven Supply Push http: Basic Research Tecnology Product Development Take to market Market to be identified Research grants Technology grants Innovation Support: sertifikasi, uji, standarisasi, pilot scale, trial productin, insentif, regulasi Take to market Market identified Demand Driven

29 Sistem Inovasi Sistem Inovasi: Sistem yang mendorong kelancaran proses penciptaan atau pengadaan iptek dan pemanfaatannya oleh dunia usaha untuk menghasikan produk yang dibutuhkan oleh konsumen; Sistem Inovasi terdiri dari institusi dan aktor pemerintah maupun swasta yang berinteraksi yang masing masing membawa kompetensi teknis, komersial, dan finansial serta input yang dibutuhkan untuk inovasi (World Bank, 2010) 09/08/

30 KEBIJAKAN INOVASI 09/08/

31 Iptek Inovasi Pembangunan Ekonomi World Bank (2010): Kebijakan Iptek merupakan bagian dari sistem inovasi; Keduanya merupakan bagian dari Sistem Ekonomi Berbasis Pengetahuan (KBE); Dengan demikian pembahasan tentang Sistem Inovasi Nasional perlu dilihat dari perspektif KBE. 09/08/

32 IPTEK dalam RPJPN MERUPAKAN SALAH SATU BIDANG PEMBANGUNAN : A. Sosial budaya dan kehidupan beragama (tmsk Pendidikan & kesehatan) B. Ekonomi, C. Ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), D. Politik, E. Pertahanan dan keamanan, F. Hukum dan aparatur, G. Pembangunan wilayah dan tata ruang, H. Penyediaan sarana dan prasarana (air, transportasi, informasi, energi, perumahan), I. Pengelolaan sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup. ARAH PEMBANGUNAN IPTEK: Mengembangkan budaya inovatif yang berorientasi iptek ; Peningkatan kualitas dan kemanfaatan iptek. Menciptakan dan menguasai ilmu pengetahuan dasar dan ilmu pengetahuan terapan, serta mengembangkan ilmu sosial dan humaniora. Mendukung ketahanan pangan dan energi; Penciptaan dan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi; Penyediaan teknologi transportasi, kebutuhan teknologi pertahanan, dan teknologi kesehatan; pengembangan teknologi material maju; Peningkatan jumlah penemuan dan pemanfaatannya dalam sektor produksi. RPJMN I : Menata Kembali NKRI, membangun Indonesia yang aman dan damai, yang adil dan demokratis, dengan tingkat kesejahteraan yang lebih baik. RPJMN II: Memantapkan penataan kembali NKRI, meningkatkan kualitas SDM, membangun kemampuan iptek, memperkuat daya saing perekonomian. RPJMN III: Memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan perekonomian yang berbasis SDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, serta kemampuan Iptek TAHAPAN & SKALA PRIORITAS RPJMN DALAM RPJPN RPJMN IV: Mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif

33 RPJMN /08/

34 Kebijakan Inovasi yang diterapkan pemerintah selama ini masih berbentuk kebijakan iptek, yang hanya melibatkan elemen riset dan industri (Model Linear (Gambar 2.6); Perlu pendekatan model interaktif yang melibatkan beragai elemen yang terlibat dalam sistem inovasi nasional.

35 KERANGKA SISTEM INOVASI NASIONAL PENGIKAT (Kebijakan Nasional) Potensi Nasional (Litbang, SDA, SDM dll) Inovasi Mendorong Kekuatan Ekonomi Nasional. KESAMAAN LANGKAH (INSENTIF) PT LPNK Lemlit academia Industri Masyarakat BUMD/BUMN Investor KEUANGAN, BAPENAS SEKTOR RISTEKDIKTI Perindustrian dll TRIGGER (INSENTIF)

36 PERAN AKTOR-AKTOR INOVASI DALAM SISTEM INOVASI DEMAND/MARKET Sistem Politik BUMN Kebijakan Politik Kebijakan Sektor Kebijakan STI PT LITBANG: LPNK/LPK/ INTERMEDIASI STP, TP, SP, TTO dl INDUST RI / MASYA RAKAT BUMD SWASTA KOPERASI Catatan : STI = Science, Technology and Innovation PPBT = Perusahaan Pemula (Baru) Berbasis Teknologi. SUPRA DAN INFRASTRUKTUR KHUSUS Standar dan Norma Dukungan inovasi dan bisnis HKI dan Informasi Perbankan dan Modal Ventura PPBT dll Framework Conditions Kondisi Umum dan Lingkungan Kebijakan pada Tataran Internasional, Pemerintah Nasional, Pemerintah Provinsi, dan Kebijakan Ekonomi Kebijakan ekonomi makro Kebijakan moneter Kebijakan fiskal Kebijakan pajak Kebijakan persaingan Kebijakan perdagangan Kebijakan Keuangan Kebijakan Promosi & Investasi Kebijakan Industri / Sektoral Pemerintah Kabupaten/Kota Kebijakan Pendidikan Infrastruktur Umum / Dasar SDA dan Lingkungan Budaya Sikap dan nilai Keterbukaan terhadap pembelajaran dan perubahan Kecenderungan terhadap Inovasi dan kewirausahaan Mobilitas dan interaksi

37 KONDISI OBJEKTIF SISTEM INOVASI DI INDONESIA o o o o PEMERINTAH Rendahnya koherensi kebijakan antarsektor Political Wiil rendahnya pemihakan pemerintah terhadap pendayagunaan hasil litbang Kebijakan lembaga & peraturan anggaran pemerintah tidak menunjang Sedikitnya insentif pemerintah INDUSTRI o Didominasi oleh perusahaan perusahaan dengan permintaan atau daya serap inovasi rendah o Mahalnya sarana litbang o Keterbatasan SDM litbang LITBANG PEMERINTAH & PERGURUAN TINGGI o Misi dan kultur lembaga litbang/pt o Profesionalisme pelayanan jasa teknologi o Penelitian tidak sesuai kebutuhan industri. o Ketidak jelasan kebijakan pemilikan HKI/lisensi o Rendahnya Anggaran Litbang o Lemahnya Saluran transaksi dan partnership o Perbedaan kepentingan o Hambatan komunikasi dan fasilitasi (sistem informasi hasil litbang dan informasi clearing house)

38 Kebijakan alih teknlogi Kebijakan HKI dan publikasi Penyelarasan ukuran kinerja Roadmap kompetensi dan litbang ALTERNATIF KEBIJAKAN PENGUATAN SISTEM INOVASI Sinkronisai & koherensi kebijakan Pelaksanaan UU terkait iptek dan turunannya Pengarusutamaan iptek Insentif Fiskal & Non Fiskal (Double Tax Deduction) Pengadaan Pemerintah untuk prekomersial produk hasil RnD Nasional Pengaturan Royalti atas Paten Domestik Flexibility pendanaan riset, pengembangan dan inovasi melaui skema Block Grant Harmonisasi Kebijakan Sektoral PEMERINTAH Memperkuat fungsi, memotivasi, menstimulasi, memfasilitasi, dan menciptakan iklim yang kondusif bagi penguatan sistem INDUSTRI LITBANG inovasi & PT Menstimulasi Meletakkan perkembangan lembaga kemampuan litbang dan investasi pemerintah & perusahaan perguruan dalam kegiatan tinggi untuk inovasi memperkuat daya dukung inovasi Insentif perpajakan Pendampingan kredit perbankan (matching fund) Jaminan kredit perbankan (loan guarantee) Mobilitas Peneliti/Perekayasa/Dosen ke Industri Penjaminan Resiko/Asuransi Teknologi Reward bagi Peneliti/Perekayasa/Dosen yang bekerjasama dengan industri dalam komersialisasi KI menjadi produk Inovasi Lembaga Intermediasi STP, inkubator, pusat alih teknologi, pusat promosi iptek, pusat kemitraan, TTO

39 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI REGULATING EXECUTING EMPOWERING Mobilitas Peneliti/Perekayasa/Dosen ke Industri Insentif Fiskal dan Non Fiskal Double Tax Deduction Pengadaan Pemerintah untuk pre komersial produk hasil RnD Nasional Penjaminan Resiko/Asuransi Teknologi Pengaturan Royalti atas Paten Dalam Negeri Reward bagi Peneliti/Perekayasa/Dosen yang bekerjasama dengan industri dalam komersialisasi KI menjadi produk Inovasi Flexibility pendanaan riset, pengembangan dan inovasi melaui skema Block Grant Harmonisasi Kebijakan Sektoral

40 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI http: REGULATING LEMBAGA YANG BERKUALITAS INOVASI EXECUTING PENELITIAN DAN PENEMBANGAN DAYA SAING EMPOWERING SUMBERDAYA BERKUALITAS TENAGA KERJA TERAMPIL (SDM PROFESIONAL)

41 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI REGULATING EXECUTING EMPOWERING Pengembangan/Penguatan unit unit Intermediasi/ (Technology Transfer Office TTO): Sentra HKI, Inkubator Teknologi, dll. Pengembangan Pusat Pusat Pelatihan Penguatan Standarisasi berbasis hasil RnD Nasional Memperkuat kolaborasi dengan BUMN dan Industri sebagai penggerak inovasi Pengembangan Help Desk untuk konsultasi inovasi bagi IKM Penguatan kegiatan difusi dan diseminasi; pameran dan promosi; Business Gathering and Matching. Pengembangan database dan sistem informasi inovasi untuk mempermudah akses informasi iptek bagi industri Penguatan Kerjasama Internasional (G to G; B to B) Penguatan Lembaga Uji dan Sertifikasi

42 09/08/