PENGUATAN SISTEM INOVASI UNTUK DAYA SAING BANGSA

Transkripsi

1 KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI REPUBLIK INDONESIA PENGUATAN SISTEM INOVASI UNTUK DAYA SAING BANGSA Disampaikan dalam Seminar Nasional Dewan Riset Nasional Sinergi Pendidikan Tinggi, Riset, dan Bisnis Melalui Inovasi untuk Daya Saing Bangsa Dr. Ir. Jumain Appe, M.Si Direktur Jenderal Penguatan Inovasi Surakarta, 9 Agustus

2 PRIORITAS PEMBANGUNAN (NAWACITA) 1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara; 2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya; 3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan; 4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya; 5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia; 6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional; 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis ekonomi domestik; 8. Melakukan revolusi karakter bangsa; 9. Memperteguh kebhinnekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia. 2 2

3 PENGERTIAN INOVASI UU 18/2002 memaknai inovasi sebagai kegiatan penelitian, pengembangan, dan/atau perekayasaan yang bertujuan mengembangkan penerapan praktis nilai dan konteks ilmu pengetahuan yang baru, atau cara baru untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang telah ada ke dalam produk atau proses produksi Sedangkan RUU memaknai inovasi sebagai kegiatan penelitian, pengembangan, pengkajian, penerapan dan/atau perekayasaan yang menghasilkan kebaruan dan perubahan yang diterapkan dan bermanfaat secara komersial, ekonomi dan atau sosial budaya Schumpeter (1947), Inovasi merupakan suatu sumber dari perubahan ekonomi sedangkan inovasi teknologi merupakan suatu sumber dari siklus bisnis. Oleh karena itu, inovasi merupakan fenomena yang terjadi pada satu atau lebih dari lima hal di bawah ini : Pengenalan Produk Baru Pengenalan Metode Produksi Baru Penetrasi Pasar yang Baru Menemukan Sumber Baru Suplai Bahan Baku atau Produk Antara Implementasi Bentuk Baru Organisasi 3 3

4 4 4

5 STRATEGI INOVASI: Balanced Demand Driven dan Supply Push Demand Driven Take to market Market identified Supply Push Basic Research Tecnology Product Development Take to market Market to be identified Research grants Technology grants Innovation Support: sertifikasi, uji, standarisasi, pilot scale, trial productin, insentif, regulasi 5 5

6 Perspektif dalam Pemetaan Sasaran Penguatan Inovasi Nilai Tambah Strategis Aspek Kemandirian/Daya Saing: Peningkatan TKDN Produk subtitusi import Pemenuhan kebutuhan nasional atau daerah Penguasaan teknologi Pengembangan ekonomi kerakyatan Nilai Tambah Publik, Akademik, dan Ekonomi/Bisnis Nilai Tambah Strategis: Penting Bagi Negara Menguasai Hajat Hidup Orang Banyak Sasaran Pembangunan (RPJMN dan RPJMD) Prioritas 9 Program Nawacita Daya Dorong Ekonomi (Nasional dan Daerah) why how what Sasaran Penguatan Inovasi Kesiapan Sebagai Lini Usaha: Peningkatan TKDN Produk subtitusi import Pemenuhuan kebutuhan nasional atau daerah Penguasaan teknologi Ekonomi kerakyatan Nilai Tambah Publik, Akademik, dan Ekonomi/Bisnis : Nilai Tambah Akademik Nilai Tambah Publik Nilai Tambah Komersial Dukungan Akademik Dukungan Pemerintah Pusat/Daerah Dukungan Kemitraan Dunia Usaha 6 6

7 KERANGKA SISTEM INOVASI NASIONAL PENGIKAT (Kebijakan Nasional) Potensi Nasional (Litbang, SDA, SDM dll) Inovasi Mendorong Kekuatan Ekonomi Nasional. KESAMAAN LANGKAH (INSENTIF) PT LPNK Lemlit academia Industri Masyarakat BUMD/BUMN Investor KEUANGAN, BAPENAS SEKTOR RISTEKDIKTI Perindustrian dll TRIGGER (INSENTIF) 7 7

8 PERAN AKTOR-AKTOR INOVASI DALAM SISTEM INOVASI DEMAND/MARKET Sistem Politik BUMN Kebijakan Politik Kebijakan Sektor Kebijakan STI PT LITBANG: LPNK/LPK/ INTERMEDIASI STP, TP, SP, TTO dl INDUST RI / MASYA RAKAT BUMD SWASTA KOPERASI Catatan : STI = Science, Technology and Innovation PPBT = Perusahaan Pemula (Baru) Berbasis Teknologi. PPBT dll Standar dan Norma SUPRA DAN INFRASTRUKTUR KHUSUS Dukungan inovasi dan bisnis HKI dan Informasi Perbankan dan Modal Ventura Framework Conditions Kondisi Umum dan Lingkungan Kebijakan pada Tataran Internasional, Pemerintah Nasional, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota Kebijakan Ekonomi Kebijakan Keuangan Kebijakan Pendidikan Budaya Kebijakan ekonomi makro Sikap dan nilai Kebijakan moneter Kebijakan Promosi & Keterbukaan terhadap Kebijakan fiskal Infrastruktur Umum / Dasar Investasi pembelajaran dan perubahan Kebijakan pajak Kecenderungan terhadap Kebijakan persaingan Inovasi dan kewirausahaan Kebijakan Industri / Sektoral SDA dan Lingkungan 8 8 Kebijakan perdagangan Mobilitas dan interaksi

9 KONDISI OBJEKTIF SISTEM INOVASI DI INDONESIA LITBANG PEMERINTAH & PERGURUAN TINGGI o Misi dan kultur lembaga litbang/pt o Profesionalisme pelayanan jasa teknologi o Penelitian tidak sesuai kebutuhan industri. o Ketidak jelasan kebijakan pemilikan HKI/lisensi o Rendahnya Anggaran Litbang o o o o PEMERINTAH Rendahnya koherensi kebijakan antarsektor Political Wiil - rendahnya pemihakan pemerintah terhadap pendayagunaan hasil litbang Kebijakan lembaga & peraturan anggaran pemerintah tidak menunjang Sedikitnya insentif pemerintah o o o Lemahnya Saluran transaksi dan partnership Perbedaan kepentingan Hambatan komunikasi dan fasilitasi (sistem informasi hasil-litbang dan informasi clearing house) INDUSTRI o Didominasi oleh perusahaan-perusahaan dengan permintaan atau daya serap inovasi rendah o Mahalnya sarana litbang o Keterbatasan SDM litbang 9 9

10 Kebijakan alih teknlogi Kebijakan HKI dan publikasi Penyelarasan ukuran kinerja Roadmap kompetensi dan litbang ALTERNATIF KEBIJAKAN PENGUATAN SISTEM INOVASI Sinkronisai & koherensi kebijakan Pelaksanaan UU terkait iptek dan turunannya Pengarusutamaan iptek Insentif Fiskal & Non Fiskal (Double Tax Deduction) Pengadaan Pemerintah untuk prekomersial produk hasil RnD Nasional Pengaturan Royalti atas Paten Domestik Flexibility pendanaan riset, pengembangan dan inovasi melaui skema Block Grant Harmonisasi Kebijakan Sektoral LITBANG & PT PEMERINTAH Memperkuat fungsi, memotivasi, menstimulasi, memfasilitasi, dan menciptakan iklim yang kondusif bagi penguatan sistem inovasi Meletakkan lembaga litbang pemerintah & perguruan tinggi untuk memperkuat daya dukung inovasi INDUSTRI Menstimulasi perkembangan kemampuan dan investasi perusahaan dalam kegiatan inovasi Insentif perpajakan Pendampingan kredit perbankan (matching fund) Jaminan kredit perbankan (loan guarantee) Mobilitas Peneliti/Perekayasa/Dosen ke Industri Penjaminan Resiko/Asuransi Teknologi Reward bagi Peneliti/Perekayasa/Dosen yang bekerjasama dengan industri dalam komersialisasi KI menjadi produk Inovasi Lembaga Intermediasi STP, inkubator, pusat alih teknologi, pusat promosi iptek, pusat kemitraan, TTO 10 10

11 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI REGULATING EXECUTING EMPOWERING Mobilitas Peneliti/Perekayasa/Dosen ke Industri Insentif Fiskal dan Non Fiskal Double Tax Deduction Pengadaan Pemerintah untuk pre komersial produk hasil RnD Nasional Penjaminan Resiko/Asuransi Teknologi Pengaturan Royalti atas Paten Dalam Negeri Reward bagi Peneliti/Perekayasa/Dosen yang bekerjasama dengan industri dalam komersialisasi KI menjadi produk Inovasi Flexibility pendanaan riset, pengembangan dan inovasi melaui skema Block Grant Harmonisasi Kebijakan Sektoral 11 11

12 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI REGULATING LEMBAGA YANG BERKUALITAS INOVASI EXECUTING PENELITIAN DAN PENEMBANGAN DAYA SAING EMPOWERING SUMBERDAYA BERKUALITAS TENAGA KERJA TERAMPIL (SDM PROFESIONAL) 12 12

13 IMPLEMENTASI PENGUATAN INOVASI REGULATING EXECUTING EMPOWERING Pengembangan/Penguatan unit-unit Intermediasi/ (Technology Transfer Office TTO): Sentra HKI, Inkubator Teknologi, dll. Pengembangan Pusat Pusat Pelatihan Penguatan Standarisasi berbasis hasil RnD Nasional Memperkuat kolaborasi dengan BUMN dan Industri sebagai penggerak inovasi Pengembangan Help Desk untuk konsultasi inovasi bagi IKM Penguatan kegiatan difusi dan diseminasi; pameran dan promosi; Business Gathering and Matching. Pengembangan database dan sistem informasi inovasi untuk mempermudah akses informasi iptek bagi industri Penguatan Kerjasama Internasional (G to G; B to B) Penguatan Lembaga Uji dan Sertifikasi 13 13

14 SISTEM INOVASI NASIONAL BENIH PADI UNTUK SWASEMBADA PANGAN Sistem Politik Dewan Perwakilan Rakyat Permintaan (Demand) Swasembada beras (Benih Unggul) Kemtan: 1000 Desa Mandiri Benih, 160 Penangkar Benih Kemtan Kemenristekdikti Kemen BUMN Keme KUMKM Kemen Desa dan Daerah Tertinggal Pemkab/Pemkot Sistem Pendidikan dan Litbang Perguruan Tinggi: a.l : IPB, Unsoed Balibangtan (Balai Perbenihan) Lemlitbang a.l: BATAN, BPPT, LIPI Alat Produksi & Pergudangan Kelompok Penangkar Benih Supra- dan Infrastruktur Khusus Sertifikasi & standard Pelatihan Sistem Industri PT Sang Hyang Sri ASOSIASI PERBENIHAN INDONESIA (ASBENINDO) PT BLST BUM Desa/ Rakyat Desa Mandiri Benih Public private partnership/ Permodalan Kebijakan impor Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Framework Conditions Kebijakan sertifikasi/ standardisasi Kebijakan litbang Kebijakan investasi Kebijakan perizinan Kebijakan Pelepasan Varietas Kebijakan alih teknologi (misal mobility SDM Iptek) 14 14

15 SISTEM INOVASI NASIONAL KAPAL PENGANGKUT IKAN Permintaan (Demand) Kapal Pengangkut Ikan Sistem Politik PP RI No. 51tahun 2002 Tentang Perkapalan Kemenhub Sistem Pendidikan dan Litbangyasa Pendikian dan Pelatihan Profesi ITS, PPNS Intermediaries NASDEC Sistem Industri PT. PAL Galangan Kapal KKP BPPT PPBT BKI, BSN Supra- dan Infrastruktur Khusus Dukungan Inovasi dan Bisnis HKI dan Informasi Perbankan Modal Ventura Framework Conditions Kondisi Umum dan Lingkungan Kebijakan pada Tataran Internasional, Pemerintah Nasional, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota Kebijakan Ekonomi Kebijakan ekonomi makro Kebijakan moneter Kebijakan fiskal Kebijakan pajak Kebijakan perdagangan Kebijakan persaingan Kebijakan Keuangan Kebijakan Promosi & Investasi Kebijakan Industri / Sektoral Kebijakan Pendidikan Infrastruktur Umum / Dasar SDA dan Lingkungan Catatan : STI = Scince, Technology and Innovation PPBT = Perusahaan Pemula (Baru) Berbasis Teknologi. Budaya Sikap dan nilai Keterbukaan terhadap pembelajaran dan perubahan Kecenderungan terhadap Inovasi dan kewirausahaan Mobilitas dan interaksi 15 15

16 SISTEM INOVASI NASIONAL ALAT KESEHATAN UNTUK KEMANDIRIAN Sistem Politik Dewan Perwakilan Rakyat Permintaan (Demand) Kemandirian Alkes (Kemkes-Rumah Sakit, Puskesmas ) Kemkes Kemristekdikti Kementerian BUMN Sistem Pendidikan dan Litbang Perguruan Tinggi, al.: UGM Lembaga Pengujian Iembaga Inkubator Sistem Industri PT Swayasa Prakarsa PT Kimia Farma) PT Phapros Pemprov Lembaga Litbang al: Pusat Hepatika Industri bahan baku & pendukung Pemkot/Pemkab Supra- dan Infrastruktur Khusus Pelatihan Alat Produksi Serifikasi & standard permodalan Kebijakan impor Kebijakan investasi Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Kebijakan perizinan Framework Conditions Kebijakan sertifikasi/ standardisasi Kebijakan distribusi Kebijakan litbang Kebijakan alih teknologi misal: mobility SDM Iptek 16 16

17 17 17