Universitas Indonesia PROFIL RUMAH TANGGA MISKIN DAN FAKTOR DETERMINAN KEMISKINAN DI KABUPATEN BOGOR (STUDI KASUS DESA JOGJOGAN, CISARUA, BOGOR)

Transkripsi

1 Universitas Indonesia PROFIL RUMAH TANGGA MISKIN DAN FAKTOR DETERMINAN KEMISKINAN DI KABUPATEN BOGOR (STUDI KASUS DESA JOGJOGAN, CISARUA, BOGOR) TESIS Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi AYU DIAN ANGGRAENI

2 HALAMAN PENGESAHAN Tesis ini diajukan oleh : Nama : Ayu Dian Anggraeni NPM : Program Studi : MPKP Judul Tesis : Profil Rumah Tangga Miskin dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor) Telah berhasil dipertahankan di hadapatan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi pada Program Studi Perencanaan dan Kebijakan Publik Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia. DEWAN PENGUJI Pembimbing : Dr. Jossy Pranata Moeis (..) Ketua Sidang : Dr. Mahyus Ekananda (.) Penguji : Darlis Rabai, SE, MA ( ) Ditetapkan di : Depok Tanggal :.. ii

3 KATA PENGANTAR Syukur alhamdullilah atas berkah dan rahmat Allah SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini tepat pada waktunya. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Ekonomi program MPKP Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Penulis sangat menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penulisan tesis ini, sangatlah sulit untuk dapat menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Jossy P. Moeis selaku pembimbing tesis yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam penyusunan tesis ini hingga selesai. 2. Bapak Darlis Rabai, SE., MA. selaku penguji yang telah memberikan masukan-masukan terhadap penulisan tesis ini. 3. Bapak Dr. Mahyus Ekananda selaku ketua sidang yang juga telah memberikan masukan yang menyempurnakan penulisan tesis ini. 4. Bapak H. Karyawan Faturahman, dari Pemerintah Kabupaten Bogor yang telah memberikan akses ke berbagai dinas Kabupaten Bogor dalam mendapatkan informasi yang dibutuhkan. 5. Kepada teman-teman angkatan XVII PD yang telah memberikan dukungan moril begitu besar. 6. Serta terutama kepada suami tercinta, Fajar Irawan, dan anak-anakku, Fadi, Hanifah dan Ramdhan, yang telah begitu sabar dalam menghadapi ibunya yang tengah sibuk menyusun penulisan tesis ini. Akhir kata,penulis berharap Allah SWT berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Depok, 21 Juli 2009 Penulis iii

4 HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai sivitas akademis Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Ayu Dian Anggraeni NPM : Program Studi : Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik Departemen : Ilmu Ekonomi Fakultas : Ekonomi Jenis karya : Tesis demi pengembangan ilmu pengetahuan menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-ekslusive Royalti- Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: Profil Rumah Tangga Miskin dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor) beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas royalty Nonekslusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan in saya buat dengan sebenarnya. Dibuat di : Depok Pada tanggal : 21 Juli 2009 Yang menyatakan (Ayu Dian Anggraeni) iv

5 ABSTRAK Nama Program Studi Judul : Ayu Dian Anggraeni : Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik :Profil Kemiskinan dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor) Tesis ini membahas karakteristik kemiskinan dan faktor determinan yang mempengaruhi kemiskinan rumah tangga miskin di Kabupaten Bogor. Penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dan kualitatif. Analisa kuantitatif dilakukan agar diperoleh gambaran umum rumah tangga miskin dan tingkat kemiskinan di Kabupaten Bogor. Analisa kualitatif menggunakan sampel Desa Jogjogan untuk melengkapi informasi yang tidak tertangkap dari analisa kuantitatif. Hasil penelitian menyarankan kepemilikan aset produksi berupa lahan pertanian tidak dialih fungsikan dengan mudah dan pembinaan keterampilan penduduk Desa Jogjogan diharapkan dapat meningkatkan pendapatan rumah tangga. Kata kunci: Karakteristik kemiskinan, lahan pertanian, pembinaan keterampilan ABSTRACT Name Study Program Title : Ayu Dian Anggraeni : Planning and Public Policy : Poverty Profile and Determinant Factor of Poverty Kabupaten Bogor (Study Case Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor) This study discusses about poverty characteristic and determinant factor of poverty that household categorized poor at Kabupaten Bogor. Methodologies of this study are both quantitative and qualitative. Quantitative method is used to get the general situation of poor household and level of poverty. Whilst qualitative method used to capture the phenomena that is not described by quantitative method. Result of the study recommended production asset owning, especially land, is not easily change the status of agricultural and informal training to improve skill people of Desa Jogjogan that might raise household income. Key word: Poverty characteristic, agricultural field, informal training v

6 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL LEMBAR PENGESAHAN.. KATA PENGANTAR.. LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ABSTRAK... DAFTAR ISI DAFTAR LAMPIRAN. DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK i ii iii iv v vi viii ix x I. PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Hipotesis Kerangka Penelitian Sistematika Penelitian 12 II. TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Kemiskinan Klasifikasi Kemiskinan Indikator Kemiskinan Faktor Penyebab Kemiskinan Ukuran Kemiskinan Studi Empiris Kemiskinan Yang Pernah Dilakukan 26 III. DATA DAN METODOLOGI Pengumpulan Data Metode Pengukuran Kemiskinan Metode Pengukuran Rata-Rata Karakeristik Kemiskinan Analisis Regresi Probit Metode Pengukuran Indikator Kemiskinan Penerapan Kerangka Berfikir Dalam Pembentukan Variabel 38 IV. KARAKTERISTIK KEMISKINAN DI KABUPATEN BOGOR Gambaran Umum Kemiskinan di Kabupaten Bogor Profil Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bogor Hasil Regresi Pengujian Kemiskinan di Kabupaten 45 Bogor 4.4. Karakteristik Demografi Karakteristik Ekonomi.. 51 vi Universitas Indonesia

7 4.6. Karakteristik Sosial Indikator Tingkat Kemiskinan (P0, P1 dan P2) Gambaran Umum Desa Jogjogan Karakteristik Kemiskinan Desa Jogjogan Karakteristik Rumah Tangga Miskin Kabupaten Bogor V. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran.. 73 DAFTAR PUSTAKA vii Universitas Indonesia

8 DAFTAR LAMPIRAN Hal Lampiran 1 Output Do File Kabupaten Bogor 79 Lampiran 2 Daftar Pertanyaaan Wawancara Mendalam 87 Lampiran 3 Jumlah Desa/Kelurahan Per Kecamatan 92 viii Universitas Indonesia

9 DAFTAR TABEL Hal Tabel 1.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di 4 Indonesia Menurut Daerah, Tabel 1.2 PDRB Kabupaten Bogor (Rp Juta) 6 Tabel 3.1 Penjelasan Variabel Terikat 36 Tabel 3.2 Penjelasan Variabel 37 Tabel 4.1 Pengukuran Kemiskinan Per Kecamatan 42 Tabel 4.2 Profil Rumah Tangga Miskin Kabupaten Bogor 45 Tabel 4.3 Hasil Regresi Pengujian Probabilita Rumah Tangga 47 Miskin Tabel 4.4 Hasil Regresi OLS Head Count Index 55 Tabel 4.5 Hasil Regresi Stepwise Head Count Index 56 Tabel 4.6 Hasil Regresi OLS Poverty Gap 57 Tabel 4.7 Hasil Regresi Stepwise Poverty Gap 59 Tabel 4.8 Hasil Regresi OLS Poverty Severity 60 Tabel 4.9 Hasil Regresi Stepwise Poverty Severity 61 ix Universitas Indonesia

10 DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK Hal Gambar 1.1 Cluster Program-Program Penanggulangan 3 Kemiskinan Grafik 1.1 Penduduk Miskin di Kabupaten Bogor 7 Grafik 4.1 Persentase Penduduk Menurut Jenis Pekerjaan 64 x Universitas Indonesia

11

12

13