BAB V PENUTUP. prespektif Identitas Sosial terhadap Konflik Ambon, maka ada beberapa hal pokok yang

Transkripsi

1 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan Bertolak dari pemaparan hasil penelitian dan penggkajian dengan menggunakan prespektif Identitas Sosial terhadap Konflik Ambon, maka ada beberapa hal pokok yang dapat disimpulkan mengenai akar-akar konflik Ambon yang berhubungan dengan perebutan kekuasaan di sektor-sektor publik dalam pemerintahan: 1. Konflik di Ambon dipenuhi dengan pola patron-klien yang kemudian menjadi penyebab konflik adalah penggunaan identitas agama secara diberhadap-hadapan dalam konteks perebutan kekuasaan. Identitas keagamaan selalu menjadi faktor yang paling menonjol diperhatikan dalam setiap penempatan suatu posisi dalam instansi pemerintahan. Pada setiap pengangkatan pejabat di suatu instansi misalnya, pertanyaan yang muncul adalah berasal dari etnik apa pejabat tersebut, apa agamanya, dan bagaimana komposisi etnik dan agama di instansi tersebut. Stigma-stigma negatif tersebut secara implisit menunjukan begitu kuatnya tarik-menarik kepentingan dari masing-masing agama dalam perebutan kekuasaan di sektor-sektor publik dalam pemerintahan. Hal tersebut menjadikan salah satu identitas kelompok agama merasa didominasi, sehingga memunculkan identitas perlawanan yang dapat menyebabkan konflik terjadi di Ambon. 2. Konflik komunal yang terjadi Maluku pada tahun sendiri pada dasarnya merupakan penyebab dari ketidakadilan dan marginalisasi suatu kelompok terentu selama bertahun-tahun. Adapun agama yang selama ini disematkan dalam membaca dan menganalisa konflik Ambon sebenarnya lebih tepatnya disebut faktor pendukung (supporting conflict) karena pada dasarnya konflik lebih mengarah pada perebutan 76

2 sumber daya ekonomi, politik, dan birokrasi. Sejarah konflik Maluku memang diwarnai praktik-praktik dominasi maupun subordinasi semenjak zaman pemeritahan kolonial belanda hingga masa republik yang berimplikasi pada semakin tumbuhnya potensi konflik laten. Konflik komunal di Maluku sendiri sebenarnya tidaklah tepat jika diselesaikan melalui pendekatan hukum positif. Dalam studi ini telah menunjukkan bahwa potensi kearifan lokal sendiri dalam masyarakat sebenarnya memiliki potensi dalam merajut kembali kohesivitas masyarakat dalam proses rekonsialisasi. Selain itu pula, faktor perimbangan juga menjadi penting dibicarakan mengingat perebutan jabatan birokrasi sendiri merupakan inti konflik di Maluku. 3. Dalam dinamika perubahan sosial yang sedang dijalani dan dihadapi oleh kedua kelompok agama masyarakat di Maluku (Ambon), memperlihatkan ketidakseimbangan hidup yang menimbulkan ketegangan dalam hubungan kemanusiaan dan keagamaaan di Maluku. Perubahan signifikansi agama-agama, mengharuskan mereka untuk memberi respons sosial yang memamadai demi menghadapi dinamika perubahan itu. Dalam merespons perubahan itu, agama-agama di Maluku mesti membangun dirinya demi kemajuan daerah ini. dengaan demikian pendekatan budaya lokal serta menggali akar-akar di dalam budaya masyarakat Maluku seperti Pela Gandong sebagai model Project identity yang dapat memperbaiki hubungan yang telah renggang pasca konflik komunal di daerah ini. 77

3 5.2 Saran Pada akhirnya perdamaian pasca-konflik menghadapi beberapa masalah utama yang mesti siselesaikan, ialah bagaimana melakukan mencegahan supaya konflik komunal mudah kembali terulang dan usaha konsolidasi perdamaian dalam pembangunan yang berkelanjutan. Persoalan ini sangat urgent dan menjadi tujuan utama dalam bekerjanya proses perdamaian. Kapasitas lembaga-lembaga pemerintah dan lembaga pendidikan di Maluku terkhususnya Ambon untuk mengatasi Persoalan ini sangat penting dalam menentukan keberhasilan dan pembangunan perdamaian di Maluku Pasca Konflik. Untuk itu ada beberapa saran yang penulis rekomendasikan dalam pembangunan perdamain di Maluku: 1. Dalam kerangka kerja kelembagaan dalam pembangunan perdamaian pasca-konflik harus dirumuskan bagaimana penentuan kebutuhan dilakukan sebagai acuan untuk penentuan kebijakan, perencanaan dan implementasi pembangunan perdamaian. Pembangunan perdamaian di Ambon pasca-konflik membutuhkan assesmen terhadap kebutuhan-kebutuhan yang diperlukan secara spesifik terkait dengan pemecahan masalah-masalah utama dihadapi di Ambon pasca-konflik. Masalah utama pembangunan perdamaian di Ambon pasca-konflik pada dasarnya bersumber dari tiga hal, yaitu akar-akar struktural dan kultural konflik di masa lalu (kesenjangan, ketidakadilan, krisis kelembagaan yang diperhadapkan dengan kebijakan-kebijakan yang tidak adil) yang masih belum sepenuhnya teratasi, dampak konflik kekerasan di masa lalu terhadap kemerosotan kualitas hidup warga (kemiskinan, pengangguran, kesejahteraan sosial-ekonomi), dan belum efektifnya implementasi perjanjian damai atau pembangunan perdamaian. 2. Respon kebijakan dari pemerintah dan lembaga-lembaga pendidikan di Maluku khususnya Ambon disini penting diperkuat untuk mencapai perdamaian dan pembangunan berkelanjutan. Berbagai bentuk respon dan intervensi kebijakan dan 78

4 pilihan-pilihan langkah-langkah agenda aksi, apakah pencegahan konflik, pencapaian damai, resolusi konflik, atau pembangunan damai, dengan itu bisa dirumuskan sesuai masalah dan kebutuhan dihadapi masing-masing tahapan konflik dan kapasitas lokal. Menjawab kebutuhan ini, penting dirumuskan kerangka pendekatan bersifat refleksif dan transformatif, untuk pencegahan konflik dan pemajuan perdamaian dalam perspektif jangka panjang, bukan hanya mencegah berkembangnya potensi konflik, mencegah agar konflik-kekerasan di Maluku pada masa lalu tidak kembali muncul, dan potensi konflik baru tidak berkembang, tetapi juga untuk memajukan pembangunan perdamaian. 3. Perlunya pendidikan perdamaian suatu aktivitas yang bersifat dinamis sehingga harus dilakukan paca konflik di Kota Ambon. Ia tidak saja menciptakan atau menjaga perdamaian, tetapi membangun dan membina kondisi damai itu sendiri yang mana tidak terbatas dari segi waktu. Hal ini mengisyaratkan bahwa misi pendidikan perdamaian merupakan aktivitas-aktivitas yang mungkin saja berawal dari fase setelah konflik kekerasan berakhir, tetapi juga dimungkinkan untuk dimulai baik itu pada fase pra-konflik maupun di tengah-tengah konflik itu sendiri. Dalam konsep pendidikan perdamaiaian terkandung proses yang kompleks karena ia mengikut sertakan berbagai tahapan dalam membangun perdamaian pada masayarakat secara menyeluruh di Kota Ambon. Dari sini dapat dibayangkan bahwa aktivitas atau misi perdamaian harus dan perlu mempertimbangkan dimensi psikologis, politis, kultural, maupun ekonomis masyarakat dimana pendidikan perdamaian itu dilkukan. Pendidikan perdamaian di daerah pasca-konflik selain harus sensitif terhadap konflik, untuk mencegah segala kemungkinan munculnya kembali konflik ke permukaan, juga harus dilihat sangat urgent dalam mengusahakan perdamaian di Kota Ambon, sehingga kebijakan dan agenda aksi digulirkan akan memberikan kontribusi yang luas 79

5 bagi terciptanya perdamaian di Ambon. Perluasan aktivitas untuk menciptakan perdamaian semakin membuka ruang bagi partisipasi Maluku (Ambon) untuk berkontribusi dalam membangun perdamaian dunia. Kota Ambon punya alasan kuat untuk memberikan kontribusi besar bagi perdamaian dunia karena berkaca dari konflik yang bekepanjangan. Tantangan yang dihadapi adalah menyiapkan program dan personal yang terlibat dalam berbagai aktivitas perdamaian. Untuk itu kota Ambon sudah seharusnya menjadi laboratorium perdamaian bukan lagi laboratorum konflik. 4. Pada akhirnya studi mengenai perdamaian di Ambon merupakan bahasan menarik yang perlu diteliti oleh penelitian-penelitian selanjutnya, terutama pasca konflik berkepenjangan. Tidak dapat dipungkiri bahwa konflik sendiri tidak dapat dimusnahkan hanya dapat direduksi perkembangannya. Maka yang menjadi persoalan selanjutnya yang perlu dijawab dalam penelitian selanjutnya ialah: Bagaimana merjaut kehidupan yang terkoyak di Ambon dalam rekonstruksi pendidikan perdamaian pasca konflik. Tulisan-tulisan tentang perdamaian di Ambon masi sangat minim di teliti untuk itu penulis merasa pendidikan perdamaian sangat urgent untuk diteliti lebih lanjut oleh penelitian-penelitian selanjutnya. 80