DIREKTORAT J ENDERAL PENDIDIKAN TI NGGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Transkripsi

1 HEALTH PROFESSTONAL EDUCATION QUALITY (HPEq PROJ IBRD LOAN NO D Cmpnent 3 Financial Assistance Package (FAP) PERJANJIAN'PENUGASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN Antara Directrate General f Higher Educatin-Central Prject Crdinatin Unit (CPCU) HPEQ dengan Prject I mplementi ng U nit (PlUl Universitas Udayana Nmr : L7 IHPEQ/K3/PTN/2010 Tanggal : 23 Oktber 2010 DIREKTORAT J ENDERAL PENDIDIKAN TI NGGI KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

2 PERJANJIAN/PENUGASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ANTARA Directrate General f Higher Educatian - Central Prject Crdinatin Unit (CPCU) HPEQ IBRD LOAN NO ID Health Prfessinal Educatin Quality (HPEe) Prject DENGAN Prject Implementing Unit (PIU) Universitas Udayana Nmr z LT HPEQ/K3/PTN n0d.l Tanggal : 23 Oktber 2010 Pada hari ini Sabtu tanggal Dua Puluh Tiga bulan Oktber tahun Dn" niur Seput,rtr, t "*i yang bertandatangan di bawah ini: I. Dr. Ir. Illah Sailah, M.S., Manajer Pryek Kegiatan Health Prfessinal Educatin Quality Imprvement (HPEQ) pada Direktrat Jenderal Pendidikan Tinggi dan sebagai Kuasa Pengguna Anggaran pada Direktrat Akademik Direktrat Jenderal Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan Nasinal, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasinal Nmr: 573/A.A3!RU/2010 tanggal 2 Jarruan 2010, yang bertindak untuk dan atas ntrma Pemerintah Republik Indnesia yang selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA. tr. Prf. Dr. dr. Putu Astawa, Sp.OT, M.Kes, Direktur Eksekutif dari Prject Implementing Unit (PIU) pada Universitas Udayana, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Rektr Nmr: H14.21DT12010 Tanggal 20 September 2010, yang bertindak untuk dan atas nama Universitas Udayana, yang berliedudukan di Bukii Jimbaran, Denpasar yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA. Kedua belah pihak berdasarkan : 1. Surat Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi N. l28/d?zlira tanggal 10 Februari 2010 perihal Hasil Evaluasi Prgram Hibah Kmpetisi Peningkatan Kuaiiras Pendidikan Dkter (PHK PKPD). 2. wrld Bank Lan AgreementNmr 7?37-rD tanggal 9 Desembe r N bjectin Letter CNOL) Bank Dunia tanggal l0 Februari DIPA Universitas Tahun Anggaran 2011 dan Tahun Anggaran berikutnya sampai dengan Tahun Anggaran Kedua belah pihak sepakat untuk membuat perjanjiar/penugasan pelaksanaan pekerjaan Health Prfessinal Educatin Quality Impivement (HPE)), yang selanjutnya disebut perjanjian, dengan ketentuan sebagaimana tersebut dalam pasal[asat berikut :

3 Pasal-l Definisi l. 2. Kegiatan adalah Health Prfessinal Educatin Quality Imprvement (HPEQ), Direktrat Jenderal Pendidikan Tinggi, yang dibiayai dari pinjaman Bank Dunia IBRD Lan N ID dan dana pendamping dari Perguruan Tinggi, yang akan dilaksanakan di Universitas Udayana. Dkumen Pekerjaan adalah rujukan pelaksanaan pekerjaan yang terdiri dari: i. Prpsal Pryek ii. Rencana Implementasi Pryek (RIP) iii. Rencana Pengadaaan (Prcurement Plan) untuk Kegiatan HPEQ Cmpnent 3 Financial Assistance Package (FAP) di Universitas Udayana yaitu kegiatan untuk peningkatan kualitas pendidikan dkter "Lan Agreement" adalah kesepakatan antara Pemerintah Republik Indnesia dengan Wrld Bank, mengenai Pryek HOalth Prfessinal Educatin Quality Imprvement (HPEQ), dengan IBRD Lan N ID tanggal 9 Desember 2009 beserta revisinya. Kuasa Pengguna Anggaran adalah Manajer Pryek pada Kegi atan Health Prfessinal Educatin Quality Imprvement (HPEQ) yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasinal Republik lndnesia Nmr: 5731A.A3/KUl20l0 tanggal2 Januari Prject Management Manual (PMM adalah dkumen resmi yang telah disetujui leh Bank Dunia dan diberlakukan leh Direktrat Jenderal Pendidikan Tinggi sebagai pedman bagi seluruh unit pelaksana kegiatan pryek HPEQ. Pasal2 Ruane Lingkun Pekeriaan 1. PIHAK PERTAMA menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA menerima dari PIHAK PERTAMA dana hibah untuk pekerjaan Kegiatan HPEQ Cmpnent 3 Financial Assistance Package (FAP) yaitu -untuk peningkatan kualitas pendidikan dkter yang mencakup kegiatan/pekerjaan sebagaimana diuraikan pada dkumen pekerjaan yang tercantum pada Lampiran I yang merupakan kesatuan yang tak terpisahkan dari perjanjian/penugasan pelakasanaan pekerjaan ini. PIHAK KEDUA akan memanfaatkan dana hibah untuk melaksanakan pekerjaan yang telatr disepakati dengan penuh kesungguhan dan efisien sesuai dengan standar-standar akademis dan teknis yang tinggi, perundangan pengellaan keuangan dan pengadaan yang berlaku sebagaimana diatur dalam Lan Agreement IBRD Lan N ID beserta revisinya dan Prject Management Manual (PMM), serta memastikan adanya pelapran dan dkumentasi yang memadai.

4 J. PIHAK KEDUA akan melaksanakan pekerjaan pada ayat (2) Pasal 2 di atas dan menjamin penyelenggaraannya selama j angka waktu perj anj iarlpenugasan pelaksanaan pekerjaan ini, dan kesinambungannya setelah perjanjiar/pelaksanaan pekerjaan ini berakhir PIHAK KEDUA akan menyediakan sumber daya yang dibutuhkan untuk implementasi prgram dan membangun kapasitas institusi dalam pengellaan keuangan dan pengadaan sesuai padapasal 2 ayat(2). PIHAK KEDUA bertanggung jawab untuk melaksanakan Prgram untuk mencapai tujuan peningkatan kualitas pendidikan dkter. Pasal-3 W.aktu Pelaksanaan 1. Semua Pekerjaan harus dilaksanakan paling lambat tanggal 3l Desember sejak ditandatanganinya perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan ini yang terbagi dalam maksimal tiga tahapan sebagai berikut : Tahun Peride Waktu Tahapan Pelaksanaan Pertama 23 Oktber l Desember 2010 ersiapan elaksanaan 0l Januari 2}ll - 31 Desember 2011 Pelaksanaan tahun ertama Kedua 01 Januari Desember 2012 Pelaksanaan tahun kedua Ketisa 01 Januari Desember2013 Pelaksanaan tahun ketisa 1 Perjanjian/penugasan pelaksanaan pekedaan ini berlaku sejak tanggal23 Oktber 2010 sampai dengan 3 I Desemb er Pasal-4 Sistem Pelanran l. 2. J. PIHAK KEDUA berkewajiban melaksanakan/menyampaikan seluruh pekerjaan dan tahapan pekerjaan secara tepat waktu, dkumentasi pekerjaan, pengarsipan administrasi, penyaluran uang dan lapran keuangan seperti tertuang pada Dkumen Pskerjaan yang tercantum pada lampiran I (Dkumen Pekerjaan). PIHAK KEDUA berkewajiban membuat dan menyimpan dkumentasi sehingga memungkinkan PIHAK PERTAMA dan Bank Dunia mendapatkan infrmasi setiap saat dibutuhkan leh PIHAK PERTAMA atau diminta leh Bank Dunia, atau pihak-pihak lain yang secara resmi ditugasi untuk melakukan audit teknis dan audit keuangan termasuk evaluasi terhadap implementasi yang berhubungan dengan pengadaan barang, dan pekerjaan-pekerjaan yang dilaksanakan leh PIHAK KEDUA selama pekerjaan ini berlangsung, serta manfaat yang diperleh dari pekerjaan ini. PIHAK KEDUA wajib menyediakan lapran hasil pengadaan barang dan jasa yang diselenggarakan setiap tahun selama pryek berlangsung dalam frum umum dimana anggta masyarakat madani, termasuk lembaga kemahasiswaan dan Lembaga Swadaya Masyarakat dapat memperleh akses terhadap infrmasi tersebut.

5 4. PIHAK KEDUA mempunyai kewajiban menyerahkan lapran kepada PIHAK PERTAMA mencakup : i. Lapran keuangan bulanan, yang mencakup lapran rekening kran, SP2D dan SPM setiap akhir bulan terhitung sejak 1 Januari 2011 yang dikrdinasikan/ diknslidasikan leh Penanggungi awab Kegiatan di perguruan Tinggi. ii. Lapran manajemen keuangan dengan menggunakan standar Interim Financial Reprt (IFR) yang dijelaskan di dalam Prject Management Manual (PMM), setiap tiga bulan terhitung sejak I Januari 2011, paling lambat tanggal 10 pada bulan berikutnya, sebanyak 3 (tiga) cpy; iii. Lapran tahunan, setelah 12 bulan sejak I Januari 20ll dan diserahkan paling lambat tanggal l0 pada bulan berikutnya, sebanyak 3 (tiga) cp3,, 5. Dkumentasi tambahan pada ayat 4 disimpan dan dipelihara sampai 5 (lima) tahun setelah pryek berakhir. Pasal-S Pelaksanaan Pekgd4gn t. Dalam menjalankan kegiatan, PIHAK KEDUA harus berkrdinasi dengan Dekan/I(etua Prgram Pendidikan Dkter (PPD) selaku penanggung jawab prgram. Pelaksanaan kegiatan yang menyangkut pengadaan barang dan jasa serta pengellaan keuangan dilaksanakan leh unit struktural pada perguruan tinggi.- a J Pengadaan barang dan jasa knsultan yang pembiayaanya bersumber dari dana pinjaman Bank Dunia harus mengikuti ketentuan yang dimuat dalam Schedule 3 dari Credit Agreement ltrld Bank IBRD Lan N ID tanggal 9 Desember 2009 beserta revisinya dan PMM. Sedangkan pengadaan barang dan jasa knsultan yang pembiayaanya bersumber dari dana pendamping rupiah harus mengikuti Kepres 80 tahun 2003 serta perubahannya. Barang atau peralatan yang dibeli selama masa Kegiatan HPEQ menjadi milik pemerintah dan dicatat sesuai dengan Sistem Akuntansi Barang Milik Negzlra ($ABMN). BT*g dan jasa yang dibiayai sebagai akibat dari perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan ini harus digunakan sepenuhnya sesuai d"ng* tujuan-kegiatan HpEe, khususnya untuk pelaksanaan Cmpnent 3 (FAP) yaitu: - Peningk-atan Kualitas Pendidikan Dkter. PIHAK KEDUA dapat merealkasikan biaya antar kmpnen yang tertera pada Dkumen Pekerjaan sebagai hasil dari efisiensi prgram mdksimum r.6rru, l0% dari asal, Ltgtu dan apabila lebih dari l0/ makamemerlukan persetujuan terlebih dahulu dari CPCU. Realkasi tidak bleh dilakukan untuk menambah alkasi kmpnen manajemen pryek. Pelaksanaan prgram hasil realka5i harus dilakukan melalui rerriri DIPA. PIHAK KEDUA akan menggunakan jasa asuransi terpercaya untuk melindungi lansprtasi dan pengiriman barang yang pengadaannya dibiayai dari dana hibah ini dan akan selalu berhubungan dengan pihak jisa asuransi *tf. membiayai asuransi pengiriman dan transprtasi barang yang dibiayai dari perjanjiadpelaksanaan pekerjaan ini.

6 Pasal-6 Evaluasi Kineria l Lapran yang dimaksud pada Pasal 4 akan dipakai sebagai masukan dari evaluasi kinerja. Pada setiap akhir tahapan ikatan perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan setiap tahun, PIHAK PERTAMA akan mengevaluasi pencapaian indikatr kinerja yang diuraikan dalam Dkumen Pekerjaan. PIHAK PERTAMA, akan melakukan pemeriksaan terhadap barang dan jasa maupun pekerjaan sipil yang dilaksanakan selama Prgram HPEQ, termasuk arsip dan semua dkumen yang terkait. Audit teknis akan dilaksanakan leh auditr independen yang dipilih leh CPCU dan Bank Dunia. PIHAK PERTAMA dalam melaksanakan prses evaluasi kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (l) Pasal ini menunjuk Dewan Pendidikan Tinggi sebagai mitra yang selanjutnya menunjuk reviewers untuk mengevaluasi kinerja yang telah dilaksanakan leh PIHAK KEDUA. Kelanjutan pembiayaan untuk tahun berikutnya akan ditentukan leh kinerja dari pelaksanaan prgram, setelah dievaluasi lehreviewer dari Dewan Pendidikan Tinggi. Dalam menjalankan kegiatan, PIHAK KEDUA harus melaprkan secara rutin kemajuan pelaksanaan kegiatan kepada Dekan/I(etua PPD minimal setiap 3 (tiga) bulan. Pasal-7 Manaiemen Keuangan 1.,,' J. PIHAK KEDUA berkewajiban melakukan pembukuan sesuai Standar Akuntansi Pemerintatran yang berlaku dan PMM dalam melaksanakan Prgram HPEQ. Manajemen keuangan seperti disebut pada ayat 1 setiap tahun akan diaudit leh auditr independen yang disetujui Bank Dunia. Lapran keuangan harus diserahkan kepada PIHAK PERTAMA sesuai dengan Pasal-4 ayat4.

7 Pasal-8 Biaya pelaksanaan 1. Seluruh biaya pelaksanaan pekerjaan selama 3 (tiga) tahun maksimum sebesar : Sumber Dana Nilai Perianiian/nenusasan Bank Dunia (Wrld Bank\ Rp 8.92s Pereuruan Tinssi ( Institutin) Rp Jumlah (Ttal) Rp Rp ,- ( Sembilan Milyar Sembilan Ratus Lima Belas Juta Lima Ratus Delapan Puluh Delapan Ribu Rupiatr ) Biaya yang bersumber dari Bank Dunia yang dimaksudkan pada ayat I di atas dibebankan pada IBRD Lan N, 7737-ID sebesar Rp ,000,- dari nilai perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan, serta anggaran Perguruan Tinggi Universitas Udayana sebesar Rp ,- Besarnya biaya prgam per tahun seperti yang tertuang pada Pasal-3 adalah sebagai berikut : Biaya Prgram WB Rupiah mk) Perguruan Tinesi/PNBP Alkasi Anggaran Bank Dunia Tahun I DIPA PT Tahun 2011 Tahun II 4.3t DIPA PT Tahun 2012 Tahun III t 1s DIPA PT Tahun 2013 TOTAL Jurnlah anggaran pertahun berdasarkan sumber pembiayaan akan dialkasikan setiap tahun pada DIPA Pergrruan Tinggi. 4. Besarnya biaya per kmpnen pryek tidak melebihi jumlah biaya yang telah disepakati leh PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA yang tercantum pada Lampiran2, kecuali adanya perubahan yang disetujui PIHAK PERTAMA sebagai akibat adanya perubahan sesuai pasal 5. Pasal-9 Tahapan Alkasi Pendanaan l. Setiap tahun PIHAK PERTAMA akan mengalkasikan dana prgram kepada PIHAK KEDUA melalui DIPA Universitas Udayana sesuai dengan RIP tahunan yang disepakati leh PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA. 2. PIHAK KEDUA akan mengalkasikan dana pendamping sejumlah tidak kurang dari ll% dari alkasi dana Bank Dunia.

8 Pasal-10 Sisa Dana Jika target kuantitas dan kualitas kegiatan sesuai Dkumen Pekedaan pada Lampiran I telah tercapai namun biaya yang dikeluarkan lebih kecil daripada jumlah yang telah disepakati untuk membiayai Rencana Kerja tahunan, maka biaya yang tersisa dapat digunakan leh PIHAK KEDUA untuk memperluas lingkup kegiatan-padi tahun beiikutnya jika telah mendapatkan persetujuan tertulis dari PIHAK PERTAMA dan dilakukan melalui revisi DIPA jika diperlukan. Pasal-11 Sanksi l. 2. PIHAK PERTAMA mempunyai kewenangan untuk menunda atau memutuskan perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan jika kinerja PIHAK KEDUA dalam melaksanakan Prgram tidak memenuhi target prses dan prsedur yang diperlukan seperti yang tertuang dalam Dkumen Pekerjaan. Jika yang terjadi adalah penundaan, maka perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan ini akan diadendum dan jika yang terjadi adalah pemutusan perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan, maka PIHAK KEDUA harus menyerahkan uang yang masih tersisa kepada Kantr Kas Negara setempat atau rekening yang ditentukan leh Pemerintah yang berkaitan dengan pengembalian dana pinjaman dan menyerahkan bukti setrnya kepada PIHAK PERTAMA. Keterlambatan atau kegagalan melaksanakan kegiatan akibat kelalaian PIHAK KEDUA akan merupakan catatan dan pertimbangan bagi Direktrat Jenderal Pendidikan Tinggi untuk semua kegiatan dan prgram yang berkaitan dengan Perguruan Tinggi tersebut. Pasal-12 Frce Maieure 1. Jika keterlambatan yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan akibat frce majeure maka sangsi yang tertuang pada Pasal-l I dari perjanjian ini tidak akan dikenakan pada PIHAK KEDUA. Yang termasukfrce majeure adalah : i. Bencana alam yang mengakibatkan tidak dapat terlaksananya kegiatan; ii. Huru-hara atau suasana yang kacau-balau yang mengakibatkan tidak dapat terlaksananya kegiatan; iii. Situasi lain diluar kemampuan manusia yang dapat disetujui leh PIHAK PERTAMA J. PIHAK KEDUA segera memberitahu PIHAK PERTAMA mengenai kejadian frce majeure selambat-lambatnya 14 hari keda setelah kejadian dan memberitahukan kembali PIHAK PERTAMA setelah situasi menjadi nrmal kembali.

9 Pasal-13 Penvelesaian Perselisihan 1. Perselisihan sedapat mungkin diselesaikan dengan cara musyawarah. 2. Jika perselisihan tidak dapat diselesaikan sesuai dengan Pasal-l3 ayat I, maka perselisihan tersebut akan diselesaikan leh instansi yang berwenang. Pasal-14 Perubahan-Perubahan Kndisi dan persyaratan dari perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan ini akan dievaluasi pada akhir pelaksanaan tahun pertama dan akan diadakan mdifikasi perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan untuk menjamin tercapainya efisiensi pelaksanaan Kegiatan. Mdifikasi terhadap perjanjian/penugasan pelaksaan pekerjaan ini harus disetujui leh kedua belah pihak dengan menandatangani amandemen/adendum perjanjian/penugasan. ffi Demikian Perjanjian ini dibuat dan ditandatangani leh PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA pada hari, tanggal, bulan dan tahun tersebut di atas, yang aslinya dalam rangkap 6 (enam) dibubuhi meterai secukupnya, serta masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama. PIHAK KEDUA Universitas Udayana - Prject Implementing Unit ur Eksekutit PIIIAK PERTAMA cpcu rfeq una Anggaran/ jer Pryek.Illah Saila MS {-rptvdt ertlb$as Men getahui/\4enyetuj ui Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi $gw-l.wffi

10 LAMPIRAN 1 DOKUMEN PEKER.IAAII Dkumen Pekerjaan terdiri dari : 1. Prpsal Pryek 2. Rencana Implementasi Pryek S.IP) dan 3. RencanaPengadaaan (Prcurement Plan) 1 Lampiran I

11 ES 6ls 6l -\ ES E$ i.l t{\ L\ l 9s Ev) ES vtl EI 6rt S \ \q) Fl \ h qi - r;a I u 4fr $s g? i v OiX =: -:S ts-s S E EE =! t b!! x *t_ \s 6ls Fb L.E \J.- L\6)s 0rS ES 2I s ct n E rl le L c! r5 G c! E cq (l) tr q c') t-- e.i n t q,a? c. c c.t a r.1 f- c C-l s U, hi cl c! E CB t) ql Fr c! F N d L A (! J

12 /7 ;31;S -ln 5l$15 Fr tu U e F a hj ltl s A. (ae z\ ds <\l i-l lr A-A =tr l? & (J z I F F{ E d =a = Ee O ts3 d8 9.= c-9, u= E r E du Lampiran 3