PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN KOMISI KEJAKSAAN DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP TUGAS JAKSA SEBAGAI PENUNTUT UMUM

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN KOMISI KEJAKSAAN DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP TUGAS JAKSA SEBAGAI PENUNTUT UMUM Disusun oleh: PUTU INDRAWAN ARIADI NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2010

2

3

4 MOTTO Orang yang tidak sedih dikala duka, tidak kegirangan dikala bahagia, bebas dari nafsu, rasa takut dan amarah, ia disebut dengan orang bijak yang teguh. ( Bunga-bunga yang bermekaran kemudian layu. Kita tak perlu memuji atas mekarnya bunga-bunga itu dan juga tak perlu meratapi atas layunya. Semua itu merupakan peristiwa yang pasti akan terjadi. Terimalah semuanya itu dengan kondisi pikiran yang seimbang). (Bhagawad Gita II : 56)

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahan kepada : 1. Bapak dan ibu, yang tercinta. 2. Teman-temanku. 3. Almamater, Nusa dan Bangsaku.

6 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah Subhana Wattaalla yang telah memberikan hikmah dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas yang dibebankan dalam menyusun skripsi ini dengan judul PERAN KOMISI KEJAKSAAN DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN TERHADAP TUGAS JAKSA SEBAGAI PENUNTUT UMUM. Sebagai persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari baik materi, teknis penulisan serta tata bahasanya yang masih jauh dari sempurna, akan tetapi penulis telah berusaha menyelesaikan skripsi yang sangat sederhana ini menurut waktu yang telah ditentukan. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak memperoleh bimbingan, bantuan, dorongan, serta petunjuk dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini sudah selayaknya apabila penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta beserta stafnya, yang telah memberikan berbagai fasilitas serta kemudahan selama penulis mengikuti pendidikan. 2. Bapak G.Aryadi, SH., MH. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan, petunjuk dan arahannya dalam penyusunan skripsi ini.

7 3. Kepala Kejaksaan Negeri Sleman, beserta stafnya yang telah memberikan ijin dan kesempatan untuk mengadakan penelitian. 4. Ibu Retno Setyowati, SH, M Hum., selaku Kepala Sub Seksi Pra Penuntutan Tindak Pidana Umum Kejaksaan Negeri Sleman. 5. Ibu Nurhayati, SH., selaku Kepala Sub Seksi Penuntutan Tindak Pidana Umum Kejaksaan Negeri Sleman. 6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, atas segala yang telah diberikan selama penulis mengikuti pendidikan. 7. Orang tua penulis, bapak I Ketut Darta, SH, M.H. dan ibu Ni Nengah Seniwati, SH yang telah mengasuh, membimbing dan mendidik penulis selama ini dengan penuh kesabaran, kasih sayang dan doa restunya sehingga penulis dapat meraih sukses dalam pendidikan. 8. Kakak dan adikku, Ni Wayan Iustikasari, SH dan Ni Nyoman Astu Dhyastari yang kusayang serta teman-teman penulis yang telah memberikan dorongan baik moril maupun materiil selama penulis mengikuti pendidikan. Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa berkenan membalas budi baik atas segala kebaikan dan bantuan yang mereka berikan kepada penulis. Akhir kata penulis mengharapkan saran dan kritik yang konstruktif. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Yogyakarta, September 2009 Putu Indrawan Ariadi

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSETUJUAN ii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI.. iii HALAMAN MOTTO.. iv HALAMAN PERSEMBAHAN.. v HALAMAN KATA PENGANTAR... vi-viii ABSTRACT... ix DAFTAR ISI x-xi PERNYATAAN KEASLIAN. xii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1-10 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Batasan Konsep F. Metode Penelitian G. Kerangka Isi Penulisan Hukum.16-17

9 BAB II. PENGAWASAN KOMISI KEJAKSAAN TERHADAP KINERJA JAKSA A. TINJAUAN UMUM TENTANG JAKSA Pengertian Jaksa dan Jaksa Penuntut Umum Sejarah Kejaksaan di Indonesia Tugas dan Wewenang Jaksa Penuntut Umum B. Tinjauan Tentang Komisi Kejaksaa Pengertian Umum Tentang Komisi Kejaksaan Latar belakang dibentuknya Komisi Kejaksaan Tugas dan Wewenang Komisi Kejaksaan C. Tinjauan Tentang Macam Pengawasan yang Dilakukan Oleh Komisi Kejaksaan Pengertian Pengawasan Proses pengawasan yang yang dilakukan Komisi Kejaksaan terhadap kinerja jaksa sebagai penuntut umum.46-55

10 D. Kendala Komisi Kejaksaan dalam Melakukan Pengawasan Kendala Internal Kendala Eksternal BAB III. PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran..61 DAFTAR PUSTAKA

11 ABSTRACT Writing laws is entitled on the role of the prosecutor's commission to supervise the prosecutor's duty as a prosecutor. Background factors that are writing this law depart from the public distrust of prosecutors on the general performance of institutions in Indonesia. The method used in this study adalah normative, in the writing of this law the background problem research is how commissions work in a prosecutor's, prosecutor and what constraints it Prosecutorial Commission in conducting supervision. In the research found that to be able to supervise, commission prosecutors can not directly supervise, this is because there is an internal oversight in the body such that first the prosecutor handling his case. Constraints from the commission in supervising prosecutors could be internal constraints and external constraints, internal constraints such as do not want a deterioration of the invisibility of these prosecutors who are in trouble, while the external constraints such as the existence of barriers at certain levels who want to hamper the work of the commission attorney. Therefore, the commission shall fungis of this prosecution in order to enforce the same as a function of the other commissions in Indonesia is a prominent and visible role, so let the community participate in helping run the prosecutor's duty of this commission. Keywords:Commission of kelp Supervision Public Prosecutor

12 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 16 Juni 2010 Yang menyatakan,