PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP PENJATUHAN SANKSI BAGI ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP PENJATUHAN SANKSI BAGI ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN Oleh : VICTOR FERNANDO NAPITUPULU NPM : Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2009 i

2 PENULISAN HUKUM / SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP PENJATUHAN SANKSI BAGI ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN Oleh : VICTOR FERNANDO NAPITUPULU NPM : Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2009 iii

3 ii

4 iii

5 MOTTO Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok, karena hari besok mempunyai kesusahannya sendiri. Kesusahan sehari cukuplah untuk sehari (Matius 6 : 34) Barangsiapa setia dalam perkara-perkara kecil, ia setia juga dalam perkara-perkara besar. Dan barangsiapa tidak benar dalam perkara-perkara kecil, ia tidak benar juga dalam perkara-perkara besar. (Lukas 16:10) Percayalah kepada TUHAN dengan segenap hatimu, dan janganlah bersandar kepada pengertianmu sendiri. Akuilah Dia dalam segala lakumu, maka Ia akan meluruskan jalanmu. (Amsal 3 : 5-6) iv

6 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan untuk My Savior Jesus Christ, kedua orangtuaku tercinta, adikku, dan orang-orang yang saya sayangi dan cintai v

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis persembahkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan pendampingan sampai saat ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi untuk melengkapi syarat menyelesaikan pendidikan tinggi tingkat strata satu pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Program Study Ilmu Hukum dengan mengangkat judul TINJAUAN TERHADAP PENJATUHAN SANKSI BAGI ANGGOTA POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN. Mengingat masih sangat terbatasnya ilmu pengetahuan dan kemampuan penulis, maka penulis menyadari bahwa skripsi ini sangat jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis sangat berterima kasih apabila ada kritik maupun saran dari manapun juga yang ditujukan pada penulis sehubungan dengan skripsi ini, yang nantinya akan dijadikan sebagai bekal bagi penulis untuk melangkah ke jalan yang lebih baik dan sempurna. Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada pihak-pihak yang turut memberikan semangat, dorongan, bantuan, doa hingga akhirnya penulisan hukum ini dapat selesai, yaitu kepada : 1. Kedua orang tuaku tercinta, Bapak Andrianus Napitupulu dan Ibu Ani Uzia Kendek yang membiayai dan selalu berdoa untuk keberhasilan penulis dan atas kasih sayangnya. 2. Bapak Ir. A. Koesmargono, MConst.Mgt.,Ph.D. selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi, SH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. vi

8 4. Ch. Medi Suharyono, SH.M.HUM atas kesabarannya dalam pendampingan dan membimbing penulis hingga akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. 5. Bapak Mujiyana SH. KASUBAG RENMIN POLDA DIY yang telah memberikan kesempatan kepada penulis umtuk melakukan penelitian di POLDA DIY. 6. Bapak Eko Sumardiyanto, selaku KABID PROPAM POLDA DIY yang telah membantu dalam penulisan hukum ini. 7. Bapak Subur SH.M.HUM selaku hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta yang banyak membantu penulis dalam mengumpulkan data. 8. Staf bagian hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta yang banyak membantu penulis selama penulisan ini berlangsung. 9. Seluruh Dosen, Pegawai Tata Usaha, dan Perpustakaan Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membantu dan melayani dengan baik dan telah banyak memfasilitasi penulis selama kuliah di Fakultas Hukum. 10. Adikku Frans Palentino Napitupulu dan Piter Andreas Napitupulu yang selalu memberikan semangat dan doa. 11. Opung dan Nenek yang selalu berdoa buat keberhasilan penulis dan kasih sayangnya. 12. Franciska Angga Sutami, SH., atas semangat, doa, dan cintanya yang selau mendampingi penulis. 13. Teman-teman KKN Sony, Trias, Beny, Novita terima kasih atas dukungannya. 14. Punguan Naposo Sonakmalela terima kasih atas dukungan dan doa dari apara, ito, bere, lae semua. 15. Teman-teman yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu persatu, terima kasih atas dukungannya sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. vii

9 Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat berguna bagi semua pihak. Penulis sungguh menyadari kekurangan dan kelemahan dalam penulisan hukum ini. Untuk itu penulis membuka diri untuk masukan dan saran yang menyempurnakan demi kemajuan ilmu pengetahuan hukum. Semoga berkat Tuhan melimpahi kita semua. Yogyakarta, 25 November 2009 Penulis viii

10 ix

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN. HALAMAN PENGESAHAN. HALAMAN MOTTO.. HALAMAN PERSEMBAHAN.. KATA PENGANTAR.. PERNYATAAN KEASLIAN. DAFTAR ISI. ABSTRACT. i ii iii iv v vi ix x xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian. D. Manfaat Penelitian... E. Batasan Konsep F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan BAB II PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP POLRI YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN x

12 A. Tinjauan Umum tentang sanksi dan Tindak Pidana 1. Pengertian Tindak Pidana. 2. Pengertian Sanksi. 3. Macam-macam Sanksi B. Tinjauan Umum tentang POLRI 1. Pengertian Polri 2. Tugas dan wewenang Polri menurut UU No.2 Tahun Tindakan Polri dalam upaya menangani terjadinya kasus perkosaan Kendala yang dihadapi Polri dalam upaya menengani kasus pemerkosaan 31 C. Tinjauan Umum Pemerkosaan 1. Pengertian Perkosaan 2. Faktor-faktor Perkosaan 3. Sebab Akibat Perkosaan D. Penjatuhan Sanksi Tindak Pidana Perkosaan 1. Sanksi yang diberikan terhadap anggota Polri yang melakukan tindak pidana perkosaan diwilayah hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta dalam menjatuhkan sanksi terhadap anggota Polri yang melakukan tindak pidana perkosaan 47 BAB III PENUTUP xi

13 A. Kesimpulan. B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

14 ABSTRACT Indonesian Police Force as legal enforcing apparatus has duty to maintain the social order and tranquility as well as enforcing law and provide service, shield and protect society. However in fact in field, there is shown that there is member of Indonesian Police Force who conducts the criminal crime of rope. Relating to this matter, this legal research was conducted to respond the legal problem concerning on the punishment given towards the member of Indonesian Police Force and the judge s consideration in deciding the criminal punishment towards the member of Indonesian Police Force who conducts criminal action of violation. In this legal research process, it used objective purposive, wherein to comprehend the given punishment and to comprehend the specific consideration of the judge in deciding criminal punishment towards the member of Indonesia Police Force who conducts criminal action of violation; and its subjective purpose was to gain data in order to compile legal writing as one of the requisites to gain College Degree in Law Faculty of Atma Jaya University of Yogyakarta. The type of this research was normative legal research, i.e. a research studying on the valid legal norms. This research needed secondary data (legal source) as primary data. The method of data collection was conducted by literary research, and conduct interview towards source persons in Regional Indonesian Police Force of Yogyakarta Special Region and State Court of Yogyakarta. After the data gained, it will be qualitatively analyzed. Concerning on the result of this research, it is comprehended that the member of Indonesian Police Force who conducts criminal action of violation is punished by imprisonment as well as disregard fired from the institution of Indonesian Police Force. Thus it can be submitted advice to the institution of Indonesian Police Force and the Judge in court in order become firmer and sooner conduct in handling the criminal case of violation of which the perpetrator is the member of Indonesian Police Force, by hope in order the perpetrator wary and the criminal action of violation is not recurrent in society. Keyword: Police, Criminal Action, Victim, Witness xiii