SKRIPSI TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA

Transkripsi

1 SKRIPSI TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA Disusun Dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Melengkapi Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh : KHOIRONI FAISAL AMIN NIM : C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Pembimbing (Muchamad Iksan, S.H., M.H.) ii

3 HALAMAN PENGESAHAN TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA Yang ditulis oleh: KHOIRONI FAISAL AMIN C Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Pada hari: Selasa, April 2017 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat Dewan Penguji 1. Muchamad Iksan, S.H., M.H (...) (Ketua Dewan Penguji) 2. Kuswardhani, S.H., M.Hum (...) (Anggota I Dewan Penguji) : 3. Hartanto, S.H., M.Hum (...) (Anggota II Dewan Penguji) Dekan, Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum NIK. 536 iii

4 PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Khoironi Faisal Amin NIM : C Alamat : RT. 02, RW. 02, Dusun Jaten, Desa Miricinde, Kecamatan Dengan ini menyatakan bahwa : Purwantoro, Kabupaten Wonogiri, Provinsi Jawa Tegah. 1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lainnya. 2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini. Surakarta, 17 April 2017 Yang membuat pernyataan Khoironi Faisal Amin NIM. C iv

5 MOTTO Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang mengubah apa yang pada diri mereka. (Al-Qur an Surat Arra d: 11) Barangsiapa yang menempuh suatu jalan untuk menuntut ilmu, Allah akan memudahkan baginya jalan ke surga. (Hadist Riwayat Muslim) Hidup tiada mungkin tanpa sebuah perjuangan, gunakanlah waktu luangmu sebelum akhirnya datang waktu sempitmu, agar engkau tau betapa berharganya waktu luang yang kamu miliki dan arti sebuah perjuangan hidup serta janganlah kamu menjadi orang yang tidak bertanggungjawab atas apa yang telah kamu kerjakan walau hanya suatu hal yang kecil sekalipun. (Penulis) Jadilah manusia yang berprinsip. (Penulis). v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini, penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT, yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang. 2. Bapak, Ibuk dan Adik-adikku tercinta yang sangat aku sayangi dan aku banggakan, terima kasih atas doanya dan dukungannya, yang senantiasa memberikan dorongan kasih sayang dan semangatnya. 3. Seseorang yang kusayangi, yang selalu mendampingi, meluangkan waktu, mendo akan, memberikan semangat dan motivasi, sabar dalam menanti, yang selama ini memberikan motivasi tersendiri bagi saya untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini. 4. Keluarga Besar Resimen Mahasiswa (MENWA) Batalyon 916 Samber Nyowo. 5. Teman-teman Fakultas Hukum UMS Angkatan vi

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii PERNYATAAN...iv MOTTO...v PERSEMBAHAN...vi DAFTAR ISI...vii DAFTAR TABEL...ix KATA PENGANTAR...x ABSTRAK...xiii ABSTRACKS...xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...1 B. Pembatasan dan Rumusan Masalah...5 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian...6 D. Kerangka Pemikiran...7 E. Metode Penelitian...12 F. Sistematika Skripsi...16 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum tentang Terorisme Pengertian Terorisme Sejarah Terorisme Faktor-faktor Penyebab Timbulnya Terorisme...23 B. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum Pidana Penyelidikan dan Penyidikan Penuntutan Pemeriksaan Pengadilan Pelaksanaan Putusan/Eksekusi...32 C. Tinjauan Umum tentang HAM dalam Penegakan Peradilan Pidana Pengertian HAM Sejarah HAM...35 a. Sejarah HAM Internasional...35 b. Sejarah HAM di Indonesia HAM dalam Peradilan Pidana...49 a. Perlindungan HAM terhadap Tersangka/Terdakwa dalam KUHAP...50 b. Perlindungan HAM terhadap Saksi dan Korban dalam Undang-undang...58 D. Tinjauan Umum tentang Peradilan dalam Islam Hakekat dan Tugas Peradilan Islam Unsur dan Asas-asas dalam Peradilan Islam...70 vii

8 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif Hukum Islam Hak untuk Membela Diri Hak Pemeriksaan Pengadilan Hak atas Peradilan yang Adil dan Tidak Memihak Hak untuk Meminta Ganti Rugi karena Putusan yang Salah Keyakinan sebagai Dasar dari Terbuktinya Kejahatan...87 B. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif Hukum Positif Pengertian Tindak Pidana Terorisme dalam Hukum Positif Indonesia Prosedur Penindakan terhadap Terduga Teroris menurut KUHAP dan Undang-undang...96 a. Penyelidikan...96 b. Penyidikan c. Penangkapan d. Penggeledahan e. Penahanan Perlindungan Hukum terhadap Hak Tersangka/Terdakwa Teroris dalam Sistem Hukum Positif Indonesia a. Hak-hak Tersangka/Terdakwa dalam KUHAP b. Hak-hak Tersangka/Terdakwa dalam Undang-Undang Terorisme C. Tindakan Hukum terhadap Terduga Teroris dalam Perspektif Hak Asasi Manusia Tindakan Aparat Penegak Hukum dalam Menangani Terduga Teroris Perlindungan HAM terhadap Terduga Teroris dalam Aturan Perundang-undangan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA viii

9 DAFTAR TABEL Tabel 1 Jangka Waktu Penahanan terhadap Tersangka menurut KUHAP ix

10 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb Segala puji hanya untuk Allah SWT, yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang Pemilik dan Penguasa Alam beserta isinya. Shalawat beserta salam semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa manusia dari zaman jahiliyah menuju zaman yang berilmu seperti sekarang ini. Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar tanpa ada halangan yang berarti yang karena karunia-nya penulis dapat menyelesaikan sebuah karya tulis ilmiah yang berjudul TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat Sarjana Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu sehingga dapat menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya. Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak : 1. Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. Harun, S.H.,M.H., selaku Pembimbing Akademik penulis. Terima kasih atas kritik, saran, dan motivasi untuk kebaikan penulis. x

11 4. Bapak Muchamad Iksan, S.H. M.H. selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pikiran guna membimbing penulisan skripsi ini, memberi koreksi, pelajaran mental dan kesabaran untuk saya.. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa. 6. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Khususnya Mas Warsono, Mas Aris, Mas Tri Rahardjo, Mas Fajar dan Mas Cahyo terima kasih untuk bantuan yang diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Bapak, Ibuku yang sangat aku hormati, sayangi, cintai dan aku banggakan. Terima kasih atas doanya, pengertiannya, dan dukungan support yang sungguh luar biasa yang selalu membuat saya tidak jenuh memikirkan dan menyelesaikan skripsi ini. 8. Adik-adikku (Rois Ahmad Rifai, Zain Ahsani Aziz, Muhammad Ulinnuha Firdaus) tercinta, yang selalu memberikan kehangatan dan kelucuan di saat bersama, yang selalu memberikanku suport dan kekuatan agar mampu menjadi kakak yang baik. 9. Aryawati Tuti Wahyuni, seseorang yang spesial di dalam hati, yang selalu mendampingi tanpa jenuh, meluangkan waktu, membuat kelucuan, selalu mendo akan, memberikan semangat dan motivasi, serta selalu sabar dalam menanti, yang selama ini memberikan motivasi tersendiri bagiku untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga ridho-nya menyegerakan kita untuk dapat bersama dalam ikatan yang halal kelak. xi

12 10. Teman-teman, adik-adik junior dan seluruh Keluarga Besar Resimen Mahasiswa (MENWA) Batalyon 916 Samber Nyowo, yang selalu memberikan kebersamaan dan jiwa korsa, baik saat sengsara maupun bahagia, menjadi rekan, sahabat, adik dan junior yang menemani di masa-masa pengabdian yang penuh dengan pengalaman dan hikmah. 11. Teman-teman kontrakan (Hanif, Raffel, Mas Hananto), yang selalu menemani penulis baik saat susah maupun senang, dari awal kuliah sampai saat ini. 12. Semua teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2012 terima kasih atas kebersamaannya kalian selama ini. 13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu kelancaran penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari mengingat waktu, literatur, dan pengetahuan yang terbatas sehingga masih terdapat kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Namun Penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat dan berguna bagi para pembaca. Wassalamualaikum wr.wb Surakarta, 17 April 2017 Penulis (Khoironi Faisal Amin) xii

13 TINDAKAN HUKUM TERHADAP TERDUGA TERORIS DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM, HUKUM POSITIF, DAN HAK ASASI MANUSIA KHOIRONI FAISAL AMIN C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tindakan hukum yang dilakukan oleh aparat penegak hukum terhadap terduga pelaku teroris dalam perspektif hukum Islam, hukum positif Indonesia, dan HAM. Metode penelitian yang digunakan adalah metode pendekatan hukum normatif yang bersifat deskriptif. Jenis penelitian yang digunakan adalah jenis penelitian deskriptif normatif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui studi kepustakaan. Hasil penelitian dari tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif hukum Islam adalah didasarkan pada Al-Qur an dan Hadist. Berikutnya adalah tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif hukum Positif adalah didasarkan pada peraturan dalam KUHAP dan Undang-Undang Terorisme, dan yang terakhir yaitu tindakan hukum terhadap terduga teroris dalam perspektif HAM adalah didasarkan pada Undang-Undang HAM. Kesimpulan dari penelitian ini adalah masih ditemukan adanya pelanggaran di lapangan yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalam penanganan terhadap terduga teroris dimana hal tersebut bertentangan dengan 3 (tiga) aturan hukum yaitu hukum Islam, hukum Positif Indonesia dan Hak Asasi Manusia. Kata kunci: Tindakan Hukum, Terduga, dan Teroris xiii

14 THE LEGAL ACTION DONE BY THE LAW ENFORCEMENT OFFICER TOWARDS THE SUSPECT OF TERORISM IN ISLAMIC LAW PERSPECTIVE, INDONESIAN S POSITIVE LAW, AND HUMAN RIGHTS KHOIRONI FAISAL AMIN C Law Faculty Muhammadiyah University of Surakarta ABSTRACTS The purpose of this research is to know the legal action done by the law enforcement officer towards the suspect of terorism in Islamic law perspective, Indonesian s positive law, and Human Rights. This research employs a research method that is descriptive normative law approach. The kind of this research is descriptive normative research. Data used is from the secondary sources which is consist of primary law sources, secondary law sources and tertiary law sources. The data collection technique used in this research is though literature study. The result of this research in Islamic law perspective is based on Quran and Hadist. The next is the legal action towards the suspect of terorism in positive law perspective is based on the KUHAP and the Terorism Constitution, and the last is the legal action towards terorism suspects in Human Rights perspective is based on Human Rights Constitution. The conclusion of this research is there still can be found the violation on field done by the law enforcement officer in handling the suspect of terorism where contradictive with 3 (three) rules of law that are Islamic law, Indonesian Positive law and Human Rights. Keywords: Legal action, Suspects, and Terorism xiv