EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK HOTEL DALAM MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK DAERAH DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN SKRIPSI

Transkripsi

1 EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK HOTEL DALAM MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK DAERAH DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Akademik Dan Melengkapai Sebagian Dari Syarat-Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Oleh SISKA DWI RAHAYU FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS DARMA PERSADA JAKARTA 2015

2

3

4

5 ABSTRAK NIM : , Judul : EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK HOTEL DALAM MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK DAERAH DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN , Jumlah Hal : xiii + 60 hal : 2015, Kata Kunci : Efektivitas,Pajak Hotel, Pajak Daerah, Pendapatan Asli Daerah Penelitian ini menunjukan bahwa pemungutan pajak hotel di Kabupaten Majalengka tergolong efektif, dimana tingkat efektivitas pemungutan mencapai 94,98% dan rata-ratanya mencapai 92,13%. Besarnya pertumbuhan pajak daerah pada tahun mencapai 17,28% dari total pendapatan asli daerah. pendapatan asli daerah pada tahun berhasil mencapai 101,75% atau sebesar Rp kontribusi pajak hotel terhadap pajak daerah mencapai 0,44% dan kontribusi pajak hotel terhadap pendapatan asli daerah mencapai 0,08%, dalam hal ini kontribusi pajak hotel terhadap pajak daerah dan pendapatan asli daerah tergolong sangat rendah. Penerimaan pajak hotel mempunyai pengaruh terhadap peningkatan pajak daerah dan pendapatan asli daerah namun kontribusi yang diberikan terlalu rendah. upaya dalam meningkatkan kontribusi pajak hotel tersebut dengan cara melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi pajak, serta penggalian potensi yang baru untuk meningkatkan pendapatan pajak daerah. Daftar Acuan : ( ) Jakarta, 03 September 2015 Penulis v

6 KATA PENGANTAR Bismil-laahir-rahmanir-raahim Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat yang telah diberikan penulis, baik kesehatan fisik dan mental sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Darma Persada Jakarta. Penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan sehingga memungkinkan skripsi ini terwujud. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada : 1. Papah dan Mamah yang telah memberikan do a, perhatian kepada penulis, memberikan kasih sayang yang tulus, dan dukungan yang begitu besar sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Bapak Ahmad Basid Hasibuan, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi dan selaku Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk member ikan bimbingan, arahan, dan motivasi kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Sukardi Sentono selaku Dekan Fakultas Ekonomi 4. Ibu Dra. Sri Ari Wahyuningsih, MM selaku pembimbing akademis 5. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ekonomi atas ilmu yang telah diberikan kepada penulis. vi

7 6. Bapak Momon selaku Kasubag Pep Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Majalengka, terima kasih telah mengijinkan penulis melakukan penelitian di DPKAD Kabupaten Majalengka. 7. Bapak Dhany selaku Kasi Pengelolaan PAD dan Lainnya, terima kasih penulis ucapkan atas bantuan bapak dalam memberikan data yang diperlukan, motivasi serta dukungannya. 8. Terima kasih penulis ucapkan kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat dengan baik. Jakarta, 03 September 2015 Penulis

8 DAFTAR ISI JUDUL SKRIPSI i LEMBAR PERNYATAAN... ii LEMBAR PERSETUJUAN... iii LEMBAR PENGESAHAN iv ABSTRAK.. v KATA PENGANTAR vi DAFTAR ISI.. viii DAFTAR TABEL.. xii DAFTAR GAMBAR... xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.. 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Kegunaan Penelitian.. 4

9 A. Tinjauan Pustaka Ruang Lingkup Pajak 6 a. Definisi Pajak. 6 b. Tujuan Pajak 8 c. Fungsi Pajak 9 d. Jenis Pajak... 9 e. Asas Pemungutan Pajak.. 11 f. Syarat Pemungutan Pajak 12 g. Sistem Pemungutan Pajak Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah. 15 a. Definisi Pajak Daerah b. Jenis Pajak Daerah.. 16 c. Tolak Ukur Penilaian Pajak Daerah d. Sanksi Pajak Daerah Pajak Hotel. 22 a. Definisi Pajak Hotel 22 b. Objek dan Bukan Objek Pajak Hotel. 22 c. Subjek dan Wajib Pajak Hotel d. Dasar, Pengenaan, Tarif dan Perhitungan Pajak Hotel Efektivitas dan Kontribusi 25

10 B. Kerangka Berpikir C. Penelitian Terdahulu 30 BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi dan Waktu Penelitian.. 32 B. Jenis Data 32 C. Teknik Pengumpulan Data. 32 D. Metode Analisis Data. 33 BAB IV HASIL PENELITIAN A. Gambaran Umum DPKAD Sejarah Singkat DPKAD Visi dan Misi DPKAD Tugas dan Fungsi DPKAD Struktur Organisasi DPKAD Tugas dan Fungsi Kantor DPKAD. 40 B. Pembahasan Analisis Pertumbuhan Pajak Daerah Kabupaten Majalengka Analisis Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Majalengka Analisis Efektivitas Pajak Hotel Analisis Kontribusi Pajak Hotel terhadap

11 Pajak Daerah dan PAD 52 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan.. 55 B. Saran 56 DAFTAR PUSTAKA 58 LAMPIRAN. 60

12 DAFTAR TABEL 1. Indikator Efektifitas Pemungutan Pajak Hotel Indikator Kontribusi Pajak Hotel Laju Pertumbuhan Pajak Daerah Kabupaten Majalengka Sumber Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Majalengaka Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Majalengka Efektivitas Pemungutan Pajak Hotel Kabupaten Majalengka Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Penerimaan Pajak Daerah dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Majalengka.. 53

13 DAFTAR GAMBAR 1. Kerangka Pemikiran Struktur Organisasi Dinas Pengelolaan Keungan dan Aset Daerah Kabupaten Majalengka Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Majalengka Tahun Pertumbuhan Pajak Daerah Kabupaten Majalengka Tahun Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Majalengka Tahun

14