ANALISIS KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN RETRIBUSI PASAR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

Transkripsi

1 ANALISIS KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN RETRIBUSI PASAR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi Empiris pada Dinas Pendapatan Pemerintah Kabupaten Ponorogo) Tahun SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Nama : Imam Ghozali NIM : Program Studi : Akuntansi FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO

2 2

3 RINGKASAN Pendapatan Asli Daerah adalah pendapatan yang diperoleh dari berbagai penerimaan yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sebagai keleluasaan kepada daerah dalam menggali pendanaan dalam pelaksanaan otonomi daerah. Seiring dengan meningkatnya aktivitas yang terjadi, khususnya aktivitas masyarakat Kabupaten Ponorogo mengakibatkan peningkatan terhadap jumlah kendaraan bermotor dan juga peningkatan jumlah pedagang pinggir jalan. Hal ini secara otomatis akan meningkatkan jumlah area parkir dan juga area pasar. Oleh sebab itu, diperlukan upaya untuk mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah khususnya dari pajak daerah dan retribusi daerah dengan mensosialisasikan pentingnya membayar pajak dan retribusi dan pengawasan sebaik-baiknya dalam pemungutan pajak dan pemungutan retribusi untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana kontribusi retribusi parkir dan retribusi pasar terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Ponorogo tahun Dalam penelitian ini populasi yang digunakan adalah seluruh penerimaan retribusi yang diterima Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Ponorogo. Penelitian ini bersifat deskriptif. Pengambilan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan teknik purposive sampling. Berdasarkan cara pengambilan sampel tersebut, sampel yang digunakan adalah retribusi parkir dan retribusi pasar selama 5 tahun. Data yang digunakan berupa laporan realisasi penerimaan retribusi parkir, retribusi pasar dan laporan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Ponorogo tahun Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa realisasi penerimaan retribusi parkir dan retribusi pasar tahun anggaran selalu mengalami peningkatan setiap tahunya dan mampu memberikan kotribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Ponorogo. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja pelaksanaan pemungutan dan pengawasan retribusi parkir dan retribusi pasar Kabupaten Ponorogo sangat efektif berdasarkan target yang ditetapkan. Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Retribusi Parkir, Retribusi Pasar, Kontribusi ii

4 KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT atas karunia dan rahmat yang telah dilimpahkan-nya, peneliti dapat menyelesaikan skripsi. Penyusunan skripsi dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat-syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo dengan judul: ANALISIS KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN RETRIBUSI PASAR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN PONOROGO. Peneliti merasakan indahnya karunia Allah SWT yang telah memberikan kekuatan dan kesabaran di tengah keterbatasan peneliti dalam menyusun skripsi ini. Di samping itu bantuan dan dorongan dari berbagai pihak telah memungkinkan selesainya skripsi ini. Pada kesempatan ini peneliti mengucapkan terima kasih pada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, khususnya kepada: 1. Drs. H. Sulton, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo 2. Titi Rapini, SE, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo 3. Dra Hj. Khusnatul Zulfa W, MM, Ak, CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo dan selaku Dosen Pembimbing I 4. Arif Hartono, SE, M. SA selaku Dosen Pembimbing II, yang selalu memberi motivasi bagi penulis 5. Bapak dan Ibu Dosen Penguji yang telah memberikan kritik dan saran demi kesempurnaan dalam penyusunan skripsi 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat 7. Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberi kelancaran dalam hal administrasi iii

5 8. Ibu, Alm Bapak serta keluarga besar tercinta yang tak berhenti memberi dukungan, semangat dan doa 9. Teman-teman S1 Akuntansi angkatan 2011 yang selalu memberikan motivasi, canda tawa dan kebersamaan yang tak terhingga. Peneliti menyadari masih banyak kekurangan dalam penelitian skripsi ini, semoga hasil analisis dalam skripsi ini dapat memberikan manfaat sebagai bahan dan referensi bagi pembaca. Ponorogo, Maret 2017 Peneliti Imam Ghozali NIM iv

6 PERNYATAAN TIDAK MELANGGAR KODE ETIK PENELITIAN Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan bahwa, skripsi ini merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu Institusi Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan/atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Ponorogo, Maret 2017 Imam Ghozali NIM v

7 MOTTO YANG SIA-SIA AKAN JADI MAKNA, YANG TERUS BERULANG SUATU SAAT HENTI -BANDA NEIRA- vi

8 DAFTAR ISI Halaman Pengesahan... Ringkasan... i ii Kata Pengantar... iii Pernyataan Tidak Melanggar Kode Etik Penelitian... v Halaman Motto... vi Daftar Isi... vii Daftar Tabel... xii Daftar Gambar... xiv Daftar Lampiran... xv BAB I. PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori Pendapatan Asli Daerah Pengertian Pendapatan Asli Daerah Target Pendapatan Asli Daerah Sumber Pendapatan Asli Daerah Kriteria Sumber Pendapatan Asli Daerah vii

9 Retribusi Daerah Pengertian Retribusi Daerah Jenis dan Macam-macam Retribusi Daerah Alasan Pengenaan Retribusi Daerah Retribusi Parkir Pengertian Retribusi Parkir Objek dan Subjek Retribusi Parkir Tarif Retribusi Parkir Pengelolaan Retribusi Parkir Pajak Parkir Pengertian Pajak Parkir Objek dan Subjek Pajak Parkir Retribusi Tempat Khusus Parkir Pengertian Retribusi Tempat Khusus Parkir Objek dan Subjek Retribusi Tempat Khusus Parkir Retribusi Pasar Pengertian Retribusi Pasar Objek dan Subjek Retribus Pasar Tarif Retribusi Pasar Pengelolaan Retribusi Pasar Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Pengertian Retribusi Pasar Grosir/ viii

10 Pertokoan Objek dan Subjek Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Ruang Lingkup Penelitian Populasi dan Sampel Penelitian Populasi Penelitian Sampel Penelitian Jenis dan Metode Pengumpulan Data Jenis Data Metode Pengumpulan Data Definisi Operasional Variabel Retribusi Parkir Retribusi Pasar Pendapatan Asli Daerah Metode Analisis Data BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian Keadaan Geografis Kabupaten Ponorogo Pemerintah Kabupaten Ponorogo Penduduk ix

11 Transportasi Perdagangan Deskripsi Data Penelitian Target Dan Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Parkir Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Tempat Khusus Parkir Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Pasar Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Deskripsi Hasil Penelitian Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Retribusi Tempat Khusus Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Terhadap Pendapatan Asli Daerah x

12 4.4. Pembahasan Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah BAB V. PENUTUP 5.1. Kesimpulan Keterbatasan Penelitian Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

13 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Besaran Tarif Retribusi Parkir Tabel 2.2 Besaran Tarif Retribusi Pasar Tabel 2.3 Penelitian Terdahulu Tabel 4.1 Target Dan Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Tahun Tabel 4.2 Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir Tahun Tabel 4.3 Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Parkir Tahun Tabel 4.4 Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Tempat Khusus Parkir Tahun Tabel 4.5 Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Pasar Tahun Tabel 4.6 Target Dan Realisasi Penerimaan Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Tahun Tabel 4.7 Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Ponorogo Tahun Tabel 4.8 Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Ponorogo Tahun Tabel 4.9 Kontribusi Retribusi Tempat Khusus Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Ponorogo xii

14 Tahun Tabel 4.10 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Ponorogo Tahun Tabel 4.11 Kontribusi Retribusi Pasar Grosir/Pertokoan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Ponorogo Tahun xiii

15 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran xiv

16 DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1: SURAT REKOMENDASI PENELITIAN LAMPIRAN 2: DATA REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2011 LAMPIRAN 3: DATA REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2012 LAMPIRAN 4: DATA REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2013 LAMPIRAN 5: DATA REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2014 LAMPIRAN 6: DATA REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2015 LAMPIRAN 7: PERHITUNGAN KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR, RETRIBUSI PASAR, PAJAK PARKIR, RETRIBUSI PASAR GROSIR/PERTOKOAN DAN RETRIBUSI TEMPAT KHUSUS PARKIR TERHADAP PAD KABUPATEN PONOROGO TAHUN LAMPIRAN 8: BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI xv