ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN KUDUS

Transkripsi

1 ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN KUDUS Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata I (SI) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus Disusun Oleh : LIDIA DWI FITRIANA NIM PROGRAM STUDI MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2014 ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

2 DI KABUPATEN KUDUS Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Kudus, 21 Agustus 2014 Mengetahui, Ketua Program Studi Pembimbing I Noor Azis, S.E., M.M. Dr. Drs. SUKIRMAN, S.Pd,SH, MM NIS NIS Mengetahui, Dekan Pembimbing II Dr. H. Mochamad Edris, AGUNG SUBONO SE. MSi NIS NIS

3 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Bacalah dengan nama tuhanmu yang menciptakanmu. Dia telah menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah dan Tuhan mulah Yang Maha Pemura. Dialah yang mengajar manusia, segala yang belum diketahui (Q.S Al- Alaq 1-5). Ku persembahkan skripsi ini untuk : 1. Bapak Sudarman dan Ibu Sitimariyati, kedua orang tua tercintaku yang selalu memberikan dukungan baik materil maupun non materil. 2. Kakak Linda dan suaminya Arwani yang selalu membantu dan membimbing aku selama ini. 3. Adik-adik aku Arip, Lina dan Amin terima kasih atas semangat, dukungan dan motivasinya. 4. Buat keluarga besar dan teman-teman aku yang ada di Kudus dan di luar kota, terima kasih atas Semangat yang diberikan selama ini. PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI 3

4 Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Lidia Dwi Fitriana NIM : Judul Skripsi : Analisis Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Kudus. Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan skripsi ini berdasarkan hasil penelitian, pemikiran dan pemaparan asli dari saya sendiri, baik untuk naskah laporan maupun kegiatan programming yang tercantum sebagai bagian dari skripsi ini jika terdapat karya orang lain saya akan mencantumkan sumbernya yang jelas. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya tulis ini dan sanksi lain sesuai dengan peraturan yang berlaku di Universitas Muria Kudus (UMK). Demikian pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar tanpa tekanan dari pihak manapun. Kudus, 21 Agustus 2014 Yang membuat pernyataan (LIDIA DWI FITRIANA) NIM KATA PENGANTAR 4

5 Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Analisis Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Di Kabupaten Kudus tepat pada waktunya. Penyusunan Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat wajib guna menyelesaikan program studi S1 Ekonomi Manajemen Universitas Muria Kudus, namun demikian penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala jasa dan bantuan yang telah diberikan oleh pihak-pihak yang terkait selama penyelesaian skripsi ini, kepada : 1. Bapak Dr. H. Mochamad Edris, Drs., M.M., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Noor Azis, S.E., M.M., selaku Ketua Program Studi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 3. Bapak Dr. Drs. Sukirman, S.Pd, SH, MM., selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Agung Subono SE. MSi., selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu serta tenaganya untuk memberikan bimbingan, pengarahan, dan penjelasan kepada penulis dalam menyelesaikan serta penyempurnaan skripsi ini. 4. Seluruh Staf dan Karyawan BAPEDA, DPPKAD, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Kudus, terima kasih atas bantuan dan keramahannya. 5. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. 5

6 Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Kritik dan saran sangat diharapkan untuk meningkatkan kualitas ilmiah penelitian ini. Semoga Allah SWT melimpahkan rahmat, hidayah serta karunia-nya kepada kita semua. Akhir kata penulis berharap karya skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membacanya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Kudus, 21 Agustus 2014 Penulis Lidia Dwi Fitriana ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN KUDUS 6

7 Lidia Dwi Fitriana Pembimbing 1 : Dr. Drs. Sukirman, S.Pd, SH, MM. 2 : Agung Subono SE. MSi. UNIVERSITAS MURIA KUDUS FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI MANAJEMEN ABSTRAK Pajak Hotel merupakan bagian dari pajak daerah, dan pajak daerah bagian dari PAD. Pajak Hotel adalah jenis pajak Kabupaten yang berdiri sendiri. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya kontribusi pajak hotel terhadap penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Penelitiaan ini dilakukan di Kabupaten Kudus pada bulan Januari-Mei Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Hasil penelitian ini didapatkan nilai kontribusi pajak hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Kontribusi pajak hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus selama periode analisis ( ) ini mengalami peningkatan. Peningkatan kontribusi tertinggi terjadi pada tahun 2012 mencapai 0,546%, kontribusi terendah terjadi pada tahun 2009 yang hanya mencapai 0,424%, sedangkan rata-rata kontribusi rata-rata hanya mencapai 0,451% per tahun dari rata-rata realisasi pajak hotel sebesar Rp ,- dan rata-rata target pajak hotel adalah sebesar Rp ,- per tahun, dalam realisasi pembayaran pajak hotel di Kabupaten Kudus pembayaran pajaknya telah mencapai target kecuali pada tahun 2011 realisasi pajak hotel tidak mencapai targetnya. Kata Kunci : Kontribusi pajak hotel, PAD, Kabupaten Kudus. DAFTAR ISI 7

8 Halaman HALAMAN JUDUL i HALAMAN PENGESAHAN ii MOTTO DAN PERSEMBAHAN iii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI iv KATA PENGANTAR v ABSTRAKS vii DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR GAMBAR xi DAFTAR SINGKATAN xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Ruang Lingkup Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pajak Pajak Daerah Pajak Hotel Kontribusi Pendapatan Asli Daerah Tinjauan Penelitiaan Terdahulu Kerangka Pemikiran 24 BAB III METODE PENELITIAN Rancangan Penelitian Variabel Penelitian Jenis dan Sumber Data Pengumpulan Data Pengolahan Data Analisis Data 30 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 34 8

9 4.1. Gambaran Umum Kabupaten Kudus Penyajian Data Analisis Data Pembahasan 51 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran 61 DAFTAR PUSTAKA 63 LAMPIRAN LAMPIRAN 66 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 9

10 1.1 Jumlah Hotel Tinjauan Penelitian Terdahulu Klasifikasi Kriteria Kontribusi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kudus tahun Jumlah dan Lokasi Hotel di kabupaten Kudus tahun Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kab. Kudus Data Realisasi PAD Kab. Kudus tahun Pertumbuhan Pajak Daerah Kab. Kudus tahun Pajak Daerah Kab. Kudus tahun Pajak Hotel Kabupaten Kudus PAD, Pajak Daerah, dan Pajak Hotel Kontribusi Pajak Hotel terhadap PAD Kab. Kudus Efektivitas Pajak Hotel Kabupaten kudus tahun DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 Kerangka Pemikiran 25 10

11 DAFTAR SINGKATAN PAD RPH : Pendapatan Asli Daerah : Realisasi Pajak Hotel 11

12 DPPKAD DIBUDPA BPS : Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata : Badan Pusat Statistik 12