Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pinrang, Ir. BUDAYA NIP

Transkripsi

1

2 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa karena berkat rahmat, nikmat dan hidayah-nya maka laporan pekerjaan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) di Desa Mattiro Tasi, Kecamatan Mattirosompe Kabupaten Pinrang dapat diselesaikan sesuai dengan harapan. Perubahan iklim akibat pemanasan global saat ini telah menjadi ancaman terhadap kondisi lingkungan hidup terutama di wilayah pesisir dan memberikan dampak pada aspek sosial, ekonomi bahkan aspek keamanan dan pertahanan suatu negara. Sektor kelautan dan perikanan yang merupakan sektor dengan potensi sumber pendapatan ekonomi yang tinggi sangat bergantung dan rentan terhadap perubahan iklim. Secara konseptual, penguatan spirit (etos) yang mengilhami pembangunan pedesaan yang bertumpu pada kekuatan dan potensi desa, meliputi kelembagaan, sosial budaya, ekonomi, infrastruktur dan lingkungan. Berdasarkan hal tersebut, disusunlah suatu spirit gerakan baru yang disebut Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) yang bertumpu pada potensi warga desa pesisir sebagai koreksi atas pendekatan bottom up. Program PDPT ini sejalan dan mendukung kebijakan pembangunan nasional yaitu pro growth (pro pertumbuhan), pro poor (pro kemiskinan) dan pro job (pro penciptaan lapangan kerja). Program PDPT merupakan sebuah gerakan pembangunan desa-desa pesisir yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir, pelayanan prasarana dan sarana sosial ekonomi, kualitas lingkungan hidup, kapasitas kelembagaan masyarakat dan pemerintah daerah dalam proses keputusan secara partisipatif, serta kesiapsiagaan terhadap bencana dan ii

3 perubahan iklim. Oleh karenanya, dalam pelaksanaannya PDPT fokus pada lima aspek, yaitu Bina Manusia, Bina Usaha, Bina Sumberdaya, Bina Lingkungan dan Bina Siaga Bencana. Kabupaten Pinrang sebagai salah satu kabupaten pesisir di Sulawesi Selatan memiliki beberapa kecamatan yang berada di wilayah pesisir dengan sejarah dan budaya masyarakat yang kaya dengan khazanah kehidupan pesisir dan laut. Secara antropologis, pola pikir, ekonomi dan perilaku sosial budaya masyarakat Pinrang tidak dapat dipisahkan dari lingkungan pesisir dan laut. Sebagai daerah pesisir, corak budaya dan kegiatan perekonomian Kabupaten Pinrang banyak di pengaruhi oleh kondisi pesisir, baik dalam bentuk mata pencaharian maupun adat istiadat. Akibatnya pengeloaan sumberdaya alam laut juga semakin besar, kondisi tersebut semakin diperparah dengan terjadinya peningkatan jumlah penduduk. Tekanan terhadap eksploitasi sumberdaya alam tanpa disertai aktifitas konservasi menyebabkan timbulnya permasalahan-permasalahan, baik permasalahan ekologi, budaya, kelembagaan dan perekonomian. Desa Mattiro Tasi, Kecamatan Mattirosompe, Kabupaten Pinrang adalah wilayah pesisir yang sangat rentan terhadap berbagai persoalan-persoalan wilayah pesisir. Sehubungan dengan hal tersebut, yang perlu dilakukan dalam pengembangan desa pesisir adalah dengan mengaplikasikan kegiatan Pengembangan Desa Pesisir Mattiro Tasi Tangguh. Desa Mattiro Tasi dipilih sebagai lokasi implementasi PDPT karena beberapa alasan, antara lain tingkat kerentanan yang tinggi terhadap erosi (DKP, 2008), merupakan sentra perikanan (memiliki TPI), kondisi lingkungan permukimannya kumuh, penduduknya relatif miskin, terjadi degradasi lingkungan pesisir, tingkat pelayanan dasar rendah, serta mendukung prioritas Renstra KKP. Data dan informasi ini dibutuhkan untuk mengenali wilayah secara utuh dari segala aspek. Pengenalan terhadap wilayah ini merupakan dasar bagi tersusunnya perencanaan yang mampu mewadahi berbagai kepentingan dan mengarahkan perkembangannya. iii

4 Harapan kami, Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi, Kecamatan Mattiro Sompe Kabupaten Pinrang ini kiranya dapat memberi manfaat bagi masyarakat pesisir, pemerintah daerah, dan masyarakat pedesaan di wilayah pesisir serta para pihak terkait dalam mendukung upaya rencana pengembangan Desa Mattiro Tasi secara khususnya dan desa yang berwilayah pesisir secara umum. Kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, semangat, komitmen dan kerja keras dalam penyusunan Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi ini dan menyukseskan program PDPT secara keseluruhan, kami menyampaikan ucapan terimakasih. Semoga dokumen Laporan pekerjaan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) di Desa Mattiro Tasi, Kecamatan Mattirosompe Kabupaten Pinrang ini bermanfaat bagi Pemerintah dan masyarakat Kabupaten Pinrang Propinsi Sulawesi Selatan dalam mengisi pembangunan. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pinrang, Ir. BUDAYA NIP iv

5 DAFTAR ISI Sampul... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Gambar... Daftar Tabel... i ii v viii x Bab 1 Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Maksud dan Tujuan Ruang Lingkup... 4 Bab 2 Gambaran Umum Wilayah 2.1 Deskripsi Umum Sejarah Desa Mattiro Tasi Letak Geografis dan Administrasi Topografi dan Penggunaan Lahan Sosial Ekonomi Dampak Perubahan Iklim di Desa Mattiro Tasi v

6 2.3 Permasalahan Bab 3 Metode Penyusunan Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi Kerangka Perencanaan Fokus Pendekatan Unit Analisis Alur Proses Bab 4 Keterkaitan Dengan Rencana Lain Bab 5 Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi 5.1 Fokus Spirit Perencanaan Perencanaan Pengembangan Desa Mattiro Tasi Perencanaan Program Bina Manusia dan Kelembagaan Perencanaan Program Bina Usaha dan Sumbernya Perencanaan Program Bina Lingkungan dan Infrastruktur Perencanaan Program Bina Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Bab Pemantauan dan Evaluasi.1 Konsep dan Definisi Pemantauan dan Evaluasi Rantai Pemantauan dan Evaluasi vi

7 .3 Pengukuran Kinerja....4 Evaluasi Substansi Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi Lampiran vii

8 DAFTAR GAMBAR 2.1 Peta Administrasi Desa Mattiro Tasi Areal Persawahan Areal Pertambakan di Desa Mattiro Tasi Pustu Sebagai Sarana Kesehatan Sekolah Sebagai Sarana Pendidikan Kegiatan Pertanian di Desa Mattiro Tasi Kegiatan Ibu-ibu Nelayan di Pesisir Genangan Air Akibat Pasang Tinggi Genangan Air Dipemukiman Abrasi di Pesisir Pantai Pendangkalan di Muara Sungai Genangan Air Dipemukiman Genangan Air Dipemukiman Kerangka Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi Kec. Mattiro Sompe, Pinrang Sulsel Alur Proses Kegiatan di Desa Mattiro Tasi, Kec. Mattiro Sompe Alur Keterkaitan Rencana Pembangunan Desa Basis Nilai Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir Tangguh Kerangka Kerja Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir Tangguh Tujuan Pemantauan dan Evaluasi (diadopsi dari UNDP, 2002 dalam Adrianto, 2005) Rantai Proses Pemantauan dan Evaluasi Pentingnya Pendekatan Indikator Dalam Pengukuran Kinerja Konsepsi kerangka kerja (framework) Driving force-pressure-state-impact-response (DPSIR)... viii

9 dan indikator dalam melakukan pengelolaan wilayah pesisir, dari proses identifikasi issu hingga monitoring dan evaluasi dalam upaya penyempurnaan secara terus-menerus (continued improvement) (UNESCO, 2003; AIDEnvironement et al. 2004; IOC 2005) ix

10 DAFTAR TABEL 2.1 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Uraian Lima Bina Program Sebagai Fokus Perencanaan Desa Mattiro Tasi Wakil Institusi Sosial Dalam Penyusunan Perencanaan Pengembangan Desa Mattiro Tasi Uraian 5 (lima) Bina Program Sebagai Fokus Perencanaan Desa Mattiro Tasi Matriks Keterkaitan Antara Spirit Dalam Focus Perencanaan Program di Desa Mattiro Tasi x

11 Bab 4. KETERKAITAN DENGAN RENCANA LAIN Tingkatan (hierarki) pemerintahan merupakan salah satu pertimbangan dalam penyusunan RPJP Daerah. Sesuai dengan arahan dalam Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ tanggal 11 Agustus 2005 perihal Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah, diatur ketentuan mengenai RPJP Daerah Provinsi yang mengacu pada RPJP Nasional, RPJP Daerah Kabupaten/Kota mengacu pada RPJP Daerah Provinsi. Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Peraturan Bupati Kabupaten Pinrang Nomor 1 Tahun 200 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD dan Peraturan Desa Mattiro Tasi Kecamatan Mattiro Sompe Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menenga Desa (RPJM Desa) Tahun Dengan demikian diharapkan dapat terwujud keselarasan dan konsistensi gerak langkah dan pencapaian pembangunan antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota seperti yang tertera pada gambar 4.1 berikut. Gambar 4.1 Alur keterkaitan rencana pengembangan desa Dokumen Rencana Pengembangan 2

12 Melihat kondisi masyarakat Desa Mattiro Tasi saat ini, permasalahan dan tantangan yang dihadapi di masa depan, serta dengan memperhitungkan faktor strategis dan potensi yang dimiliki oleh masyarakat, pemangku kepentingan, serta pemerintah daerah, maka dalam pelaksanaan pemerintah dan pembangunan untuk periode , dicanangkan Visi Pembangunan Desa Mattiro Tasi sebagai berikut : Terwujudnya Masyarakat Desa Mattiro Tasi yang Maju dan Makmur didukung oleh Pertanian yang Unggul dan Sarana Prasarana Aspek Kehidupan yang Memadai Untuk mencapai Visi tersebut diatas maka Misi Pembangunan Desa Mattiro Tasi sebagai berikut : 1. Meningkatkan iman dan taqwa terhadap Tuhan yang Maha Esa 2. Meningkatkan hasil pertanian dan peternakan 3. Meningkatkan kualiatas sumber daya manusia (SDM disegala bidang) 4. Mengikut sertakan masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan 5. Meningkatkan pendapatan masyarakat Dalam Penyusunan Rencana Pengembangan Desa ini dibagi menjadi 4 kelompok yang membahas Potensi dan Masalah dari Profil Desa, Penentuan Peringkat Masalah, Pengkajian Tindakan Pemecahan Masalah, Penentuan Peringkat Tindakan dan Rencana Pengembangan Desa yang dibagi menjadi 4 (empat) aspek Bina yaitu Bina Manusia dan Kelembagaan, Bina Usaha dan Sumberdaya, Bina Lingkungan dan Infrastruktur, dan Bina Siaga Bencana Dokumen Rencana Strategis 27

13 Bab 5. RENCANA PENGEMBANGAN DESA MATTIRO TASI 5.1. Fokus Fokus perencanaan meliputi 5 (lima) aspek bina program, yakni bina manusia, bina usaha, bina sumberdaya, bina lingkungan dan infrastruktur, serta bina siaga bencana dan perubahan iklim. Kelima aspek ini merupakan cerminan dari aktivitas yang dijalankan untuk menuju ketangguhan dan kesejahteraan desa pesisir. Adapun uraian dimaksud dapat dilihat pada Tabel 5.1 di bawah ini. Tabel 5.1. Uraian 5 (lima) Bina Program sebagai Fokus Perencanaan Desa Mattiro Tasi. Bina Program Uraian 1. Manusia Peningkatan kapasitas organisasi dan kelompok, baik formal maupun informal Memperluas dan meningkatkan kerjasama untuk efisiensi Memperbaiki budaya kerja, gotong royong, tanggung jawab, disiplin, dan hemat Menghilangkan sifat negatif, boros, konsumtif Dokumen Rencana Pengembangan 2

14 Bina Program Uraian Penyediaan fasilitas pendukung usaha wisata Penyediaan sarana produksi perikanan yang 2. Usaha terjangkau masyarakat Peningkatan pendapatan desa melalui penyewaan genset 3. Bina Sumberdaya Menghijaukan kawasan wisata Memperlancar akses di dalam kawasan objek wisata Penyediaan fasilitas pendukung usaha wisata 4. Lingkungan dan Sanitasi lingkungan dan penyediaan MCK bagi Infrastruktur masyarakat dan pengunjung Penyediaan fasilitas drainase saluran pembuangan Penyediaan fasilitas drainase dan duikker Penanggulangan banjir 5. Siaga Bencana dan Perubahan Iklim 5.2 Spirit Perencanaan Spirit perencanaan desa pesisir merupakan sistem nilai yang dijadikan sebagai panduan para pemangku kepentingan untuk menyelenggaran pembangunan desa pesisir yang tangguh. Spirit ini merupakan koridor yang mengarahkan para pemangku kepentingan untuk mencapai tujuan, yakni desa pesisir sejahtera dan tangguh terhadap perubahan iklim dan bencana alam. Dokumen Rencana Strategis 30

15 Adapun basis nilai yang dimaksud, terdiri dari: kemandirian, keberlanjutan, keberdaulatan, dan kesejahteraan. Adapun makna dari spirit tersebut, sebagai berikut: 1. Kemandirian, adalah upaya warga agar tidak tergantung ide/gagasan yang tidak bersumber dari kebutuhan dan realitas yang dihadapi warga. Hal ini dimaksudkan agar tumbuhnya kreativitas menciptakan peluang dan menjalankan usaha yang sesuai dengan prinsip kebutuhan yang dirasakan oleh warga. Tentunya usaha yang dijalankan bersumber dari sumberdaya alam lokal. Selain itu, kemandirian dalam kaitannya dengan bencana alam dan perubahan iklim adalah upaya untuk menciptakan kesadaran mengantisipasi dan mencegah terjadinya bencana alam dan perubahan iklim; 2. Keberlanjutan, adalah sikap kemandirian warga yang terus konsisten untuk menjaga keberlanjutan memanfaatkan sumberdaya alam lokal untuk kegiatan usaha. Tentunya keberlanjutan ini terkait dengan dukungan dari institusi internal maupun eksternal. Selain itu, keberlanjutan dimaknai upaya untuk terus menerus menjaga lingkungan dan infrastruktur yang ada. Juga konsistensi dalam hal antisipasi dan pencegahan bencana dan perubahan iklim; 3. Keberdaulatan, adalah kemampuan warga untuk mencukupi kebutuhan hidup tanpa ketergantungan dari pihak luar untuk mengelola sendiri potensi sumberdaya yang dimliki, sehingga keberlanjutan usaha dapat terjaga untuk meningkatkan kekuatan ekonomi warga. Selain itu, keberdaulatan dalam hal lingkungan dan Dokumen Rencana Strategis 31

16 infrastruktur adalah kemampuan warga untuk terus menjaga lingkungannya sehingga terciptanya kesadaran penuh akan problem bencana alam dan perubahan iklim; dan 4. Kesejahteraan, adalah kemampuan warga untuk mencukupi kebutuhan baik secara psikologi maupun ekonomi. Pihak luar diharapkan sebagai stimulan untuk mewujudkan kesejahteraan yang dimiliki warga. Gambar 5.1. Basis Nilai Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir Tangguh. Dokumen Rencana Strategis 32

17 Berdasarkan kelima spirit di atas, jika dihubungkan dengan fokus perencanaan program di Desa Mattiro Tasi, maka teridentifikasi makna dan realitas, serta bentuk aktivitas yang menggambarkan irisan antar spirit dan fokus perencanaan program di Desa Mattiro Tasi. Adapun matrik keterkaitan antara spirit dan fokus perencanaan program dapat di lihat pada Tabel 5.2. Tabel 5.2. Matriks Keterkaitan antara Spirit dan Fokus Perencanaan Program di Desa Mattiro Tasi. Kemandirian Spirit Makna Realitas Aktivitas Manusia Tidak tergantung ide/gagasan Masih ada warga/kel.warga yg masih tergantung Dukungan lembaga internal dan ekternal Pelatihan untuk memb. Kapasitas kemandirian warga/kel.warga Usaha Kreatif menciptakan peluang dan menjalankan usaha Sudah ada, meski dukungan inter.&eks. belum optimal Akses pemasaran Akses modal Penguatan skill warga/kel.usaha Bencana Sumberdaya Sadar potensi sumberdaya, shg perlu reorientasi pengelolaan, pemanfaatan dan lainlain Optimalisasi keberadaan sumberdaya yang masih kurang Penyadaran melalui advokasi Pelatihan produktif Lingkungan dan Infrastruktur Sadar dan mandiri menjaga dan membersihkan lingkungan Kemandirian memb.sarana&prasar ana desa Sudah ada, meski masih terbatas Belum ditemukan keswadayaan memb. infrastruktur Operasi bersih Keswadayaan memb. infrastruktur Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Kesadaran untuk mengantisipasi dan mencegah terjadinya bencana dan perubahan iklmi Sudah ada kesadaran warga Membangun kesadaran warga Pembentukan kelembagaan yang kuat Dokumen Rencana Strategis 33

18 Spirit Makna Keberlanjutan Realitas Aktivitas Manusia Sikap kemandirian yang terus konsisten. Masih ditemukan ketergantungan warga terhadap bantuan Tindak lanjut dari setiap proses pelatihan berupa pendampingan sampai benar-benar mereka bias melakukannya sendiri. Usaha Keberlanjutan dalam soal usaha yang telah digeluti. Keberlanjutan terkait dukungan dari institusi internal dan eksternal soal modal hingga pemasaran. Keberlanjutan usaha khusus untuk usaha yang berisfat pribadi. Namun tidak untuk usaha kelompok Membuka akses modal; Membuka akses pasar Bencana Sumberdaya Kemampuan masyarakat untuk terus-menerus (sustainable) dalam memanfaatkan sumberdaya yang ada. Ketersediaan tergantung pada kondisi alam (musim/cuaca). Ketergantungan yang begitu besar terhadap laut membuat potensi sumberdaya lainnya kurang dilirik. Mengelola peluang yang ada terkait sumberdaya non laut Lingkungan dan Infrastruktur Upaya untuk terusmenerus menjaga lingkungan dan infrastruktur yang ada. Sudah ada kesadaran untuk menghargai lingkungan Beberapa aktivitas terkait dgn bina ini berjalan dengan baik Mempertahankan kesadaran warga akan lingkungan Pembangunan infstruktur yang rusak Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Kesadaran yang terus berkelanjutan dalam soal antisipasi dan pencegahan bencana dan perubahan iklim. Terdapat orang atau kelompok yang dapat menggerakkan dan mengarahkan Penguatan kapasitas warga terkait kesiapsiagaan Dokumen Rencana Pengembangan 34

19 Spirit Makna Keberdaulatan Realitas Aktivitas Manusia Manusia yang telah mampu secara paripurna mencukupi kebutuhan hidup tanpa ketergantungan terhadap pelatihan atau pendampingan. Masih ditemukan ketergantungan Dukungan penguatan internal manusianya dan dukungan kuat dari system yang telah ada. Usaha Kemampuan menjalankan aktifitas usaha tanpa lagi memiliki ketergantungan dari pihak luar. Masih tergantung dengan kondisi eksternal Upaya penyadaran dan pendampingan masyarakat mampu berdiri di atas kakinya sendiri. Bencana Sumberdaya Kemampuan mengelola sendiri potensi sumberdaya yang dimiliki. Terbatas pada potensi SDP (tangkap & pariwisata) Memfasilitas masyarakat agar mampu mengelola sendiri potensi sumberdaya yang dimilikinya. Lingkungan dan Infrastruktur Memiliki kesadaran penuh terhadap lingkungan dan pembangunan infrastruktur. Minimnya kemampuan membangun infstruktur Kedasaran akan lingkungan yang tinggi Kesadaran dalam diri juga adanya dukungan dari kelembagaan Desa Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Adanya kesadaran penuh akan problem bencana dan perubahan iklim Sudah ada aksi untuk antisipasi Sikap ketangguhan mencegah terjadinya bencana dan perubahan iklim. Dokumen Rencana Pengembangan 35

20 Spirit Makna Kesejahteraan Realitas Aktivitas Manusia Manusia yang mampu mencukupi kebutuhannya baik secara psikologi (kepuasan) maupun ekonomi. Masih banyak warga yang kurang bahkan tidak sejahtera Menciptakan peluang ekonomi warga Usaha Usaha yang mampu memenuhi kebutuhan hidup paripurna. Menciptakan kesejahteraan diperoleh dengan kemudahan menciptakan peluang dan memasarkan produk. Menciptakan kesejahteraan dan menciptakan peluang dan memasarkan produk. Bencana Sumberdaya Kemampuan mengelola sendiri potensi sumberdaya yang dimiliki. Sumberdaya laut dikelola sendiri oleh masyarakat karena mayoritas penduduk memiliki mata pencaharian sebagai nelayan. Paket program pengelolaadiusahakan oleh masyarakat. Lingkungan dan Infrastruktur Memiliki kesadaran penuh terhadap lingkungan dan pembangunan infrastruktur. Belum semua masyarakat memiliki kesadaran penuh (kesadaran memiliki lingkungan dan infrastruktur berusaha untuk menjaganya) Mengorganisir kesadaran dalam diri dan dukungan kelembagaan Desa Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Kemampuan mengantisipasi bencana dan perubahan iklim berimplikasi pada kesejahteraan. Kelembagaan yang mampu mengorganisir kesadaran melainkan juga dukungan dari pihak-pihak luar (eksternal) 5.3. Perencanaan Pengembangan Desa Mattiro Tasi Perencanaan pengembangan Desa Mattiro Tasi disusun berdasarkan kebutuhan yang dirasakan warga dan fokus program (manusia, usaha, sumberdaya, lingkungan dan infrastruktur, dan kesiagaan bencana alam dan perubahan iklim) dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Atau dengan kata lain, bentuk program merupakan akumulasi kebutuhan dan harapan yang disesuaikan dengan fokus program pembangunan desa pesisir tangguh. Dokumen Rencana Pengembangan 3

21 yang mana menggambarkakn mekaerannismeg, pkearencaknaean warjaktu, dan indikator keberhasilan program yang telah tersusun. Semua ini memberikan gambaran peta perjalanan (roadmap) program Desa Mattiro Tasi yang disusun secara partisipatif (Gambar 5.2). Kel. Bina Usaha & SD Daft. Kebutuhan Proses Mekanisme Pembagian ke dalam 4 kelompok Kel. Bina Manusia Kel. Bina Lingk.&Infra Need Assessment Warga Desa Bentuk Program Perenc. Waktu Roadmap Peren. Desa Kel. Bina SB Indikator Daft. Harapan Gambar 5.2. Kerangka Kerja Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir Tangguh. Dokumen Rencana Strategis 37

22 Dengan demikian perencanaan pengembangan Desa Mattiro Tasi, dibagi ke dalam empat bagian, meliputi: (1) perencanaan bina program manusia; (2) perencanaan bina program usaha dan sumberdaya; (3) perencanaan bina program lingkungan dan infrastruktur; dan (4) perencanaan bina program siaga bencana dan perubahan iklim. Adapun penjelasan keempat bagian ini sebagaimana disajikan pada bagian berikut Perencanaan Program Bina Manusia dan Kelembagaan Hasil need assessment yang dilakukan secara partisipatif, teridentifikasi 5 (lima) daftar kebutuhan terkait dengan program bina manusia. Adapun kebutuhan yang dimaksud, meliputi: Peningkatan keterampilan generasi muda dalam akses data mengenai Fishing Ground (pendidikan keterampilan); Peningkatan kualitas kerja sama antar masyarakat; Perbaikan pada budaya kerja gotong royong (kekompakan); Pendidikan teknologi bagi generasi muda; dan Peningkatan kesadaran masyarakat tentang kepariwisataan Selanjutnya, hasil identifikasi daftar keinginan warga terkait dengan program bina manusia, meliputi: Adanya keinginan masyarakat dalam meningkatkan keterampilan akses data mengenai Fishing Ground; Adanya keinginan kekompakan masyarakat lebih meningkat lagi; Adanya keinginan supaya masyarakat Mattiro Tasi bisa bekerja sama satu sama lain; Dokumen Rencana Strategis 38

23 Adanya keinginan lapangan kerja yang dapat memberikan pendapatan tambahan bagi warga desa; dan Adanya keinginan masyarakat untuk menjadikan Desa Mattiro Tasi sebagai kawasan wisata; Beranjak dari daftar kebutuhan dan keinginan di atas, maka tersusunlah matrik bentuk program perencanaan pengembangan Desa Mattiro Tasi berdasarkan waktu yang telah ditentukan. Adapun bentuk-bentuk program yang direncanan, antara lain: pelatihan komputer, pelatihan penguatan kelembagaan, peningkatan penguasaan teknologi, pelatihan sadar wisata, pelatihan keterampilan kerja. Adapun waktu, aktor, mekanisme kegiatan, dan indikator pencapaiannya dapat dilihat pada Lampiran Perencanaan Program Bina Usaha dan Sumberdaya Hasil need assessment yang dilakukan secara partisipatif terkait dengan perencanaan program bina usaha dan sumberdaya, maka teridentifikasi empat daftar kebutuhan terkait dengan program bina usaha dan sumberdaya. Adapun kebutuhan yang dimaksud, meliputi: Kebutuhan sarana dan prasarana wisata; Peningkatan hasil tangkapan nelayan; Peningkatan penghasilan masyarakat; Penyediaan perahu wisata; Penyediaan mesin pengelolaan air bersih layak minum; Penambahan sarana pendingin ikan; Peningkatan usaha pengelolaan ikan; Dokumen Rencana Strategis 3

24 Penyediaan bangunan dan peralatan perbengkelan; Peningkatan hasil tangkapan nelayan; Peningkatan zona konservasi laut; Peningkatan daya tarik kawasan wisata; Penyediaan Informasi Sebaran Ikan Selanjutnya, hasil identifikasi daftar keinginan warga terkait dengan program bina manusia, meliputi: Adanya sarana dan prasarana wisata; Pengadaan rumpon permukaan; Adanya pondok terapung sebagai sarana pariwisata bahari; Pengadaan mesin pengelolaan air bersih layak minum; Pengaadaan coll box; Adanya usaha pengelolaan ikan dan makanan ringan; Adanya usaha perbengkelan; Pengadaan rumpon dasar; Adanya konservasi terumbu karang; dan Adanya informasi sebaran ikan dan meningkatkan efisiensi penangkapan ikan Untuk waktu, aktor, mekanisme kegiatan, dan indikator pencapaiannya dapat dilihat pada Lampiran. Dokumen Rencana Strategis 40

25 5.3.3 Perencanaan Program Bina Lingkungan dan Infrastruktur Hasil need assessment yang dilakukan secara partisipatif, teridentifikasi delapan daftar kebutuhan terkait dengan program bina lingkungan dan infrastruktur. Adapun kebutuhan yang dimaksud, meliputi: Kebutuhan saluran pembuangan; Peningkatan mutu jalan melalui penimbunan jalan wisata dan jalan dusun; Kebutuhan deukker; Kebutuhan talud di sisi jalan Kebutuhan MCK (mandi, cuci, kakus); Peningkatan salauran pembuangan melalui penggalian muara saluran tambak Kebutuhan bronjong; Kebutuhan internet desa; Penghijauan kawasan wisata Kebutuhan penerangan. Selanjutnya, hasil identifikasi daftar keinginan warga terkait dengan program bina lingkungan dan infrastruktur, meliputi: Keinginan untuk menghindari banjir; Keinginan untuk memperlancar akses transportasi; Keinginan untuk menghindari longsor Dokumen Rencana Strategis 41

26 Keinginan untuk meningkatkan sanitasi lingkungan Keinginan untuk memperlancar saluran pembuangan; Keinginan untuk mendapatkan data dan informasi melalui penggunaan internet Keinginan untuk mendapatkan penerangan Keinginan untuk melakukan penghijauan kawasan wisata Beranjak dari daftar kebutuhan dan keinginan di atas, maka tersusunlah matrik bentuk matrik bentuk program lingkungan dan infrastruktur perencanaan pengembangan Desa Mattiro Tasi berdasarkan waktu yang telah ditentukan. Adapun bentukbentuk program yang direncanan, antara lain: pembangunan saluran pembuangan, penimbunan jalan wisata dan jalan dusun, pembangunan deukker, pembangunan talud, pengadaan MCK., penggalian muara saluran tambak, pembangunan bronjong, dan internet desa. Untuk waktu, aktor, mekanisme kegiatan, dan indikator pencapaiannya dapat dilihat pada Lampiran Perencanaan Program Bina Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Sejumlah permasalahan yang merupakan potensi bencana di Desa Mattiro Tasi, yaitu abrasi dan kurangnya sarana penyelamatan. Abrasi merupakan permasalahan yang mencolok di Desa Mattiro Tasi Dari beberapa persoalan/permasalahan di atas, maka dirumuskan beberapa kebutuhan masyarakat, meliputi: Adanya rehabilitasi mangrove; Adanya pos siaga bencana; Dokumen Rencana Strategis 42

27 Adanya bangunan mercusuar; Pengadaan perahu karet, pelampung dan baju renang; Adanya tenda darurat. Sebagai tindak lanjut dari kebutuhan yang telah disebutkan sebelumnya, beberapa harapan yang diungkapkan oleh masyarakat, yaitu: Keinginan untuk mengatasi abrasi dan erosi Tersedianya pos siaga bencana, serta penanaman mangrove. Tersedianya mercusuar Tersedianya perahu karet, pelampung dan baju renang Tersedianya tenda darurat Merujuk dari kebutuhan dan harapan di atas, maka program rehabilitasi mangrove, pembangunan pos siaga bencana, pembangunan mercusuar, pengadaan perahu karet, pelampung dan baju renang serta pengadaan tenda darurat diharapkan dapat terakomodir di kelompok bina lingkungan dan infrastruktur. Sedangkan pada bina siaga bencana, program yang diharapkan dapat terealisasi adalah Pos Siaga Bencana dan Kelompok Pemuda Siaga Bencana. Adapun rincian dan indikator program bina siaga bencana dan perubahan iklim dapat dilihat pada Lampiran. Dokumen Rencana Strategis 43

28 Bab. PEMANTAUAN DAN EVALUASI.1. Konsep dan Definisi Pemantauan dan Evaluasi Pemantauan (monitoring) dan Evaluasi (evaluation) adalah suatu proses yang tidak dapat dipisahkan dengan perencanaan dan implementasi dari sebuah program kegiatan atau program kerja. Dengan demikian, Pemantauan dan Evaluasi (PE) adalah salah satu unit kegiatan penting dalam konteks rencana strategis karena salah satu keluaran rencana strategis adalah indikasi program yang merupakan turunan dari stratagi yang telah ditetapkan. Secara umum, tujuan PE adalah mengukur (measurement) dan menduga (assessment) kinerja dari sebuah program agar dapat mengelola hasil (outcomes) dan keluaran (outputs) program tersebut dengan lebih efisien (UNDP, 2002). Dengan demikian kata kunci penting dalam tujuan PE ini adalah kinerja program (perfomances) yang didefinisikan sebagai kemajuan atau hasil yang telah dicapai. Secara tradisional, tujuan dari PE menitikberatkan pada perkiraan input dan implementasi dari sebuah program, namun dalam konteks modern, PE lebih memfokuskan diri pada proses pengukuran dan pendugaan dari faktor-faktor yang berkontribusi terhadap kinerja yang sedang diteliti. Dokumen Rencana Pengembangan 42

29 Membuat keputusan Membuat keputusan yang berbasis informasi yang berbasis informasi Gambar.1. Tujuan pemantauan dan evaluasi (diadopsi dari UNDP, 2002 dalam Adrianto, 2005) 43 Dokumen Rencana Pengembangan

30 Sementara itu, per definisi, pemantauan (monitoring) adalah sebuah fungsi atau proses yang berkelanjutan dengan tujuan utama menyediakan indikasi awal dari kemajuan atau kemunduran dari kinerja sebuah program kepada pihak pengelola (manajemen). Ada delapan prinsip pemantauan yang baik (good principles of monitoring) yaitu (UNDP, 2002): (1) fokus pada hasil dan follow-up-nya; (2) disain pemantauan yang baik; (3) kunjungan reguler terhadap program yang dipantau; (4) melakukan analisis reguler terhadap setiap pencapaian hasil; (5) dilakukan dengan prinsip partisipatif; () dilakukan dengan menggunakan pendekatan indikator dan pengembangan garis dasar (baselines) program; (7) menduga relevansi dan keberhasilan dari setiap titik pencapaian hasil dari program; dan (8) menjadikan setiap proses pemantauan sebagai pembelajaran (lesson learned). Sedangkan menurut definisinya, evaluasi (evaluation) adalah upaya atau proses selektif yang bertujuan untuk memperkirakan kemajuan (progress) dari sebuah program secara sistematik dan berorientasi pada hasil (UNDP, 2002). Ruang lingkup dari evaluasi mencakup empat hal yaitu (1) status hasil (outcomes status) yaitu apakah hasil sudah dicapai atau belum dan apabila belum apakah terdapat kemajuan untuk mencapai hasil yang sudah diperkirakan; (2) faktor yang berpengaruh (underlying factors) yaitu sebuah analisis terhadap faktor-faktor yang berpengaruh terhadap hasil; (3) kontribusi pengelola (proponent contribution) yaitu kontribusi dari pengelola terhadap proses pencapaian hasil; dan (4) strategi kemitraan (partnership strategy) yaitu apakah dalam evaluasi dilakukan proses kemitraan antara pengelola dengan seluruh stakeholder yang terlibat dalam program yang sedang dievaluasi serta efektivitas pelaksanaannya. Dokumen Rencana Pengembangan 44

31 SCOPE OF IMPACTS SCOPE OF IMPACTS Kondisi kesehatan Kondisi kesehatan meningkat meningkat Angka harapan Angka harapan hidup meningkat hidup meningkat Gambar.2. Rantai proses pemantauan dan evaluasi Dokume

32 n Rencana Pengembangan 45

33 Rantai PE yaitu terdiri dari rantai ruang lingkup input (scope of inputs), ruang lingkup keluaran (scope of outputs), ruang lingkup hasil (scope of outcomes), dan ruang lingkup dampak (scope of impacts) dari sebuah program yang sedang mendapatkan perlakuan PE. Dengan demikian, rantai proses PE dimulai dari pendugaan dan estimasi input yang diperlukan dalam implementasi sebuah program yang telah direncanakan di mana prinsip dasar dari estimasi input ini adalah azas efisiensi. Proses ini kemudian dilanjutan dengan menentukan prakiraan keluaran yang diharapkan, hasil program sekaligus dampak yang dapat ditimbulkan dari implementasi sebuah program..3. Pengukuran Kinerja Salah satu faktor penting dalam PE adalah pengukuran kinerja dari sebuah program yang telah ditetapkan. Dalam konteks rencana pengembangan desa pesisir tangguh, maka pengukuran kinerja ini dapat dilakukan dengan menggunakan pendekatan indikator seperti yang dapat dilihat secara diagram pada Gambar.3. Indikator yang digunakan harus dapat diukur, mudah pengukurannya dan jumlahnya tidak terlalu banyak proporsional terhadap tujuan pengukuran kinerja itu sendiri. Dokumen Rencana Pengembangan 4

34 dalam pemilihan indikator dalam pemilihan indikator Perencanaan indikator Perencanaan indikator PENGGUNAAN INDIKATOR PENGGUNAAN INDIKATOR Pelibatan stakeholders Pelibatan stakeholders Pemanfaatan indikator dalam monitoring Pemanfaatan indikator dalam monitoring Gambar.3. Pentingnya pendekatan indikator dalam pengukuran kinerja Menurut DKP (2004), indikator kinerja dapat dikelompokkan menjadi 5 jenis yaitu indikator masukan (input), indikator keluaran (output), indikator hasil (outcome), indikator manfaat (benefit) dan indikator dampak (impact). Indikator untuk masing-masing kelompok tersebut harus diestimasi dan ditentukan berdasarkan beberapa prinsip seperti yang ditentukan oleh UNDP (2002) yaitu : (1) estimasi indikator dilakukan dengan basis atau target tertentu; (2) menggunakan indikator proxy apabila perlu; (3) menggunakan data disagregat; (4) melibatkan stakeholder untuk menentukan indikator; (5) membedakan antara indikator kuantitatif dan kualitatif; () membatasi jumlah indikator; (7) menggunakan timelines yang tepat sehingga indikator yang diestimasi tepat sasaran dan waktu program. Dokume n Rencan

35 a Pengembangan 47

36 Menurut Thia-Eng (200) dalam buku the Dynamic of Integrated Coastal Management, salah satu indikator yang disarankan dalam pengelolaan pesisir terpadu adalah dengan menggunakan kerangka kerja (framework) DPSIR seperti pada Gambar.4. Dalam model ini, indikator monitoring dan evaluasi terhadap komponen faktor pendorong (driving force), tekanan (pressure), status atau kondisi (state), dampak suatu tekanan (impact) dan upaya atau kebijakan yang telah diambil (response) dianalisis secara sistimatis dan berkesinambungan. Gambar.4. Konsepsi kerangka kerja (framework) Driving force-pressure-state-impact-response (DPSIR) dan indikator dalam melakukan pengelolaan wilayah pesisir, dari proses identifikasi issu hingga monitoring dan evaluasi dalam upaya penyempurnaan secara terus-menerus (continued improvement) (UNESCO, 2003; AIDEnvironement et al. 2004; IOC 2005) Dokumen Rencana Pengembangan 48

37 Indikator Driving forces didefinisikan sebagai perkembangan ekonomi, demograsi dan sosial dalam suatu masyarakat yang terkait dengan perubahan pola produksi dan konsumsi. Atau dapat didefinisikan sebagai berbagai kegiatan ekonomi dan sosial yang berpotensi mempengaruhi sistem alam dan manusia (termasuk wilayah pesisir) di suatu lokasi dan waktu tertentu, seperti kegiatan industri dan pertumbuhan penduduk. Indikator Pressure adalah kondisi perubahan pola konsumsi dan produksi yang menekan sistem alam (ekosistem) dan sosial ekonomi, seperti penggunaan lahan, pertambangan miyak lepas pantai, atau kegiatan penangkapan ikan. Indikator State adalah suatu kondisi terkini suatu ekosistem atau sosekbud pada suatu lokasi tertentu sebagai akibat adanya pressure, yang dideskripsikan secara kuantitatif atau kalau tidak mungkin secara kualitatif dalam indikator-indikator yang dapat diukur. Contoh-contoh indikator state ini seperti konsentrasi bahan pencemar di perairan (mg/l merkuri), jumlah penurunan stok ikan, dan luasan lahan yang tererosi. Indikator Impact (dampak) adalah gambaran akibat akhir dari suatu perubahan lingkungan alam atau lingkungan sosekbud yang merugikan kesehatan manusia atau kesejahteraan manusia secara ekonomi atau sosial. Hal-hal yang dapat dikategorikan sebagai indikator dampak ini antara lain bajir sebagai akibat penebangan pohon, krisis air sebagai akibat peyedotan air tanah secara tidak kendali, atau pengangguran sebagai akibat penurunan investasi di wilayah pesisir. Dokumen Rencana Pengembangan 4

38 Indikator Response dapat didefinisikan sebagai berbagai upaya, tindakan yang dilakukan oleh berbagai individu atau masyarakat untuk mengatasi atau menghadapi perubahan kondisi lingkungan alam atau lingkungan sosial yang terjadi. Hal ini dapat juga berupa kebijakan yang diambil oleh pemerintah (daerah) dalam mengatasi suatu masalah pengelolaan wilayah pesisir. Contoh respon ini adalah perda-perda yang dibuat untuk mengatasi suatu masalah, baku mutu kualitas lingkungan yang ditetapkan pemerintah atau berbagai kebijakan lainnya yang diambil untuk mengatasi kemiskinan..4. Evaluasi Substansi Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi Rencana Pengembangan Desa Mattiro Tasi perlu ditinjau kembali lima tahun sekali secara teratur dan direvisi mengikuti perkembangan zaman dan dinamika pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil. Tinjauan lima tahun merupakan bagian dari proses perencanaan pembangunan lima tahun, yang perlu dilakukan untuk mensinkronkan rencana pengembangan desa dengan rencana pembangunan lainnya. Tinjauan ini akan memberikan kesempatan untuk mengkaji kembali dan memperbaharui Tujuan dan Strategi Kebijakan dan melibatkan komunikasi dengan semua unsur terkait. Tinjauan periodik dapat diperlukan saat muncul isu-isu baru atau proyek baru atau saat diperolehnya pengalaman baru selama pelaksanaan rencana pengembangan desa tersebut. rencana pengembangan desa dapat direvisi dan harus mengikuti proses yang sama sebagaimana pembuatan suatu rencana pengembangan desa yang baru. Sebagaimana umumnya suatu revisi, alasan untuk perubahan/tambahan harus didokumentasikan dan dikonsultasikan dengan semua pihak yang berkepentingan. Dokumen Rencana Pengembangan 50

39 DAFTAR PUSTAKA Pinrang dalam Angka Pedoman Teknis Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT), Kementrian Kelautan dan Perikanan RI, Jakarta. Pedoman Umum PDPT, Kementrian Kelautan dan Perikanan RI, Jakarta. Profil Desa Pesisir (Desa Mattiro Tasi). Kementerian Kelautan Dan Perikanan, Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir Dan Pulau- Pulau Kecil, Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Dan Laut, Pinrang. RPJMD Desa Mattiro Tasi Tahun , Desa Pemerintah Mattiro Tasi, 2011, Mattiro Tasi. Undang-Undang RI No. 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir, Kementerian Kelautan dan Perikanan, 2007, Jakarta.

40

41 POTENSI DAN MASALAH DESA MATTIROTASI No. Potensi I Masalah Bina Manusia dan Kelembagaan II 1 2 Terdapat daerah penangkapan ikan Animo masyarakat untuk membentuk lembaga cukup besar Adanya teknologi penangkapan ikan Adanya kawasan wisata Banyaknya pemuda dan pemudi usia produktif Potensi wisata tinggi Kawasan wisata yang luas Kurangnya keterampilan masyarakat terkait akses data mengenai fishing ground Kurangnya semangat gotong royong dari masyarakat Masih rendahnya penguasaan teknologi GIS, Navigasi dan Penangkapan Ikan Rendahnya pemahaman masyarakat tentang kepariwisataan Rendahnya keterampilan pada kalangan usia produktif Bina Usaha Kurangnya sarana dan prasarana wisata Kurangnya tempat peristirahatan di kawasan wisata

42 3 Adanya alat bantu penangkapan ikan berupa rumpon Kurangnya alat bantu penangkapan bagi nelayan 4 Adanya potensi lahan di kawasan wisata Rendahnya penghasilan masyarakat di kawasan wisata III 1 2 Adanya transportasi laut di kawasan wisata Adanya mata air Adanya hasil tangkapan nelayan Beranekaragam jenis hasil tangkapan nelayan Adanya potensi lahan di Desa Adanya hasil tangkapan nelayan Adanya terumbu karang di perairan Pinrang Kurangnya perahu wisata Kurangnya sarana air bersih layak minum Adanya pengangguran Kurangnya sarana pendinginan ikan Kurangnya sarana dan prasarana dalam usaha pengolahan ikan Peluang usaha masih rendah Belum adanya bangunan dan peralatan perbengkelan Rendahnya pelayanan masyarakat Masih tingginya angka pengangguran Bina Sumberdaya Rendahnya hasil tangkapan nelayan Rendahnya kesehatan terumbu karang Kurangnya pelestarian terumbu karang

43 3 Beberapa fishing ground yang terdapat di perairan Pinrang IV Kurangnya zona konservasi laut Kurangnya perangkat lunak dan keras Tidak adanya data dan informasi sebaran ikan Nelayan masih menangkap ikan secara tradisional Bina Lingkungan dan Infrastruktur 1 2 Adanya kawasan wisata Penimbunan Jalan wisata dan Dusun Akses transportasi tidak lancar di kawasan wisata Akses transportasi tidak lancer 3 Tersedianya lokasi/lahan Kurangnya MCK di kawasan pemukiman Banyaknya warga desa Mattiro Tasi 4 Banjir tahunan di pemukiman penduduk Kurang lancarnya saluran pembuangan Adanya lahan/lokasi pembuangan air Beberapa keluarga memiliki jamban keluarga Tersedianya jaringan listrik Desa Mattiro Tasi sebagai salah satu Saluran pembuangan yang tidak lancer Kurangnya jamban keluarga Kurangnya kesadaran masyrakat dalam menjaga sanitasi lingkungan Belum adanya internet bagi masyarakat Kurangnya perangkat lunak dan keras Belum adanya jaringan hotspot Rendahnya daya tarik kawasan wisata

44 kawasan wisata Adanya jaringan listrik Banjir tahunan di daerah pemukiman Adanya lahan/lokasi di Dusun Ammani Selatan Adanya jalan di desa Mattiro tasi Kurangnya vegetasi di kawasan wisata Belum adanya tenaga listrik cadangan Sering terjadi banjir di pemukiman penduduk Akses transportasi yang tidak lancar Sering terjadi longsor V Bina Siaga Bencana dan Perubahan Iklim Adanya banjir tahunan di pemukiman penduduk Adanya jalan di Dusun Ammani Selatan Adanya jalan di desa Mattiro tasi Adanya lokasi/lahan di Ammani Utara Adanya daerah wisata Jumlah penduduk banyak Sering terjadi banjir Sering terjadi longsor Sering terjadi longsor Belum adanya pos siaga bencana Belum adanya sarana penyelamatan Belum adanya sarana dan prasarana evakuasi korban bencana

45 PENENTUAN PERINGKAT MASALAH No I Masalah Bina Manusia Dirasak Sering an oleh orang banyak Sangat Menghambat peningkatan terjadi pendapatan Tersedia potensi memecah kan masalah Jumlah nilai Urut an peri ngk at 1 Kurangnya keterampilan masyarakat terkait akses data mengenai fishing ground Kurangnya semangat gotong royong dari masyarakat Masih rendahnya penguasaan teknologi GIS, Navigasi dan Penangkapan Ikan Rendahnya pemahaman masyarakat tentang 3 4

46 II kepariwisataan 5 Rendahnya keterampilan pada kalangan usia produktif Bina Usaha Kurangnya sarana dan prasarana wisata Kurangnya tempat peristirahatan di kawasan wisata Kurangnya alat bantu penangkapan bagi nelayan Rendahnya penghasilan masyarakat di kawasan wisata Kurangnya perahu wisata Kurangnya sarana air bersih layak minum

47 Adanya pengangguran 7 Kurangnya sarana pendinginan ikan Kurangnya sarana dan prasarana dalam usaha pengolahan ikan Peluang usaha masih rendah 3 3 Belum adanya bangunan dan peralatan perbengkelan Rendahnya pelayanan masyarakat Masih tingginya angka pengangguran 3 4 III Bina Sumberdaya 1 Rendahnya hasil 3 4

48 2 3 tangkapan nelayan Rendahnya kesehatan terumbu karang Kurangnya pelestarian terumbu karang Kurangnya zona konservasi laut Kurangnya perangkat lunak dan keras Tidak adanya data dan informasi sebaran ikan Nelayan masih menangkap ikan secara tradisional IV Bina Lingkungan dan Infrastruktur 1 Akses transportasi tidak lancar di kawasan wisata

49 2 Akses transportasi tidak lancar Kurangnya MCK di kawasan pemukiman Kurang lancarnya saluran pembuangan Saluran pembuangan yang tidak lancar 3 3 Kurangnya jamban keluarga Kurangnya kesadaran masyrakat dalam menjaga sanitasi lingkungan Belum adanya internet bagi masyarakat Kurangnya perangkat lunak dan keras Belum adanya 3 4

50 jaringan hotspot 8 Rendahnya daya tarik kawasan wisata Kurangnya vegetasi di kawasan wisata 3 4 Belum adanya tenaga listrik cadangan Sering terjadi banjir di pemukiman penduduk Akses transportasi yang tidak lancar Sering terjadi longsor 3 4 V Bina Siaga Bencana dan Perubahan Iklim 1 Sering terjadi banjir Sering terjadi longsor Sering terjadi longsor Belum adanya pos 3 3

51 siaga bencana 5 Belum adanya sarana penyelamatan 3 4 Belum adanya sarana dan prasarana evakuasi korban bencana 3 3 Keterangan : Penentuan Peringkat Masalah mempergunakan ketentuan nilai sebagai berikut: 1. dirasakan oleh orang banyak: - Nilai : Jika Masalah tersebut sangat dirasakan oleh orang banyak - Nilai : Jika Masalah tersebut dirasakan oleh orang banyak - Nilai 3 : Jika Masalah tersebut kurang dirasakan oleh orang banyak 2. sangat parah : - Nilai : Jika Masalah tersebut sangat parah 3. menghambat peningkatan pendapatan : - Nilai : Jika Masalah tersebut sangat menghambat peningkatan pendapatan - Nilai : Jika Masalah tersebut menghambat peningkatan pendapatan 4. sering terjadi : - Nilai : Jika Masalah tersebut sangat sering terjadi - Nilai : Jika Masalah tersebut sering terjadi - Nilai 3 : Jika Masalah tersebut kurang sering terjadi

52 5. Tersedia potensi pemecahan masalah : - Nilai : Jika Masalah tersebut sangat Tersedia potensi pemecahan masalah - Nilai : Jika Masalah tersebut Tersedia potensi pemecahan masalah - Nilai 3 : Jika Masalah tersebut kurang Tersedia potensi pemecahan masalah

53 PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH No I Masalah Bina Manusia 1 Kurangnya keterampilan masyarakat terkait akses data mengenai fishing ground 2 Kurangnya semangat gotong royong dari masyarakat 3 Masih rendahnya penguasaan teknologi GIS, Navigasi dan Penyebab Potensi Alternatif Tindakan Pemecahan Masalah Masyarakat belum mampu mengoperasikan komputer Rendahnya pengetahuan tentang arti penting gotong royong Penangkapan belum menggunakan Terdapat daerah penangkapan ikan Animo masyarakat untuk membentuk lembaga cukup besar Adanya teknologi penangkapan ikan Pelatihan komputasi Mengaktifkan kegiatan gotong royong Penguasaan teknologi Tindakan Yang Layak Pelatihan Komputasi (Operasional komputer) bagi Anggota Kelompok Pelatihan Penguatan Kelembagaan Peningkatan Penguasaan Teknologi pada

54 4 Penangkapan Ikan Rendahnya pemahaman masyarakat tentang kepariwisataan 5 Rendahnya keterampilan pada kalangan usia produktif teknologi dan sistem informasi tentang gerombolan ikan Pemahaman masyarakat tentang keparawisataan masih minim Rendahnya keterampilan pada usia produktif Adanya kawasan wisata Banyaknya pemuda dan pemudi usia produktif Pelatihan Sadar Wisata Pelatihan Keterampilan Masyarakat Pelatihan Wisata Pelatihan Keterampilan Kerja Sadar II Bina Usaha Kurangnya sarana dan prasarana wisata Kurangnya tempat peristirahatan di kawasan wisata Kurangnya alat bantu penangkapan bagi nelayan Kurangnya dana untuk pengadaan sarana wisata Kurangnya dana untuk pengadaan sarana wisata Kurangnya alat bantu penangkapan Potensi wisata tinggi Kawasan wisata yang luas Adanya alat bantu penangkapan Pengadaan sarana wisata Pengadaan pondok wisata Pengadaan Rumpon Permukaan Pengembangan Daerah Wisata Pembangunan Pondok Wisata Pengadaan Rumpon Permukaan

55 4 5 Rendahnya penghasilan masyarakat di kawasan wisata Kurangnya perahu wisata Kurangnya sarana air bersih layak minum Adanya pengangguran 7 Kurangnya sarana pendinginan ikan berupa rumpon bagi nelayan Kreatifitas masyarakat masih minim dalam mengelola kawasan wisata Kurangnya dana untuk pengadaan perahu wisata Kurangnya dana dalam pengadaan mesin pengelolaan air minum Pengangguran masih tinggi Kurangnya dana dalam pengadaan sarana pendinginan ikan ikan berupa rumpon Adanya potensi lahan di kawasan wisata Adanya transportasi laut di kawasan wisata Adanya mata air Adanya hasil tangkapan nelayan Pengadaan pondok terapung Pengadaan Perahu Wisata Pengadaan Mesin Pengelolaan Air Minum Pengadaan styrofoam bagi nelayan Pondok Terapung Sebagai Sarana Pariwisata Bahari Pengadaan Perahu Wisata Pengadaan Mesin Pengelolaan Air Layak Minum Penambahan Sarana Coolbox Kelompok Nelayan

56 8 Kurangnya sarana dan prasarana dalam usaha pengolahan ikan Peluang usaha masih rendah Belum adanya bangunan dan peralatan perbengkelan Rendahnya pelayanan masyarakat Masih tingginya angka pengangguran Kurangnya dana untuk pengadaan sarana pengolahan ikan Masih rendah peluang usaha pengolahan ikan Kurangnya dana untuk bangunan dan peralatan perbengkelan Beranekaragam jenis hasil tangkapan nelayan Adanya potensi lahan di Desa Pengadaan sarana pengolahan ikan Usaha bengkel Usaha Pengolahan Ikan ( Abon, Nugget, Kerupuk Ikan, Peyek Ikan) dan Usaha Makanan Ringan Perbengkelan III Bina Sumberdaya 1 Rendahnya hasil tangkapan nelayan Kurangnya alat bantu penangkapan Adanya hasil tangkapan Pengadaan alat bantu penangkapan Pengadaan Rumpon Dasar

57 2 Rendahnya kesehatan terumbu karang Kurangnya pelestarian terumbu karang Kurangnya zona konservasi laut berupa rumpon dasar Kurangnya kesadaran masyarakat tentang pelestarian terumbu karang Kurangnya zona konservasi laut nelayan Adanya terumbu karang di perairan Pinrang ikan Pelestarian terumbu karang Konservasi Terumbu Karang 3 Kurangnya perangkat lunak dan keras Tidak adanya data dan informasi sebaran ikan Nelayan masih menangkap ikan secara tradisional Kurangnya perangkat lunak dan keras Dalam penangkapan ikan masih bersifat tradisional Beberapa fishing ground yang terdapat di perairan Pinrang Kerja sama dengan Lapan Pare-pare dalam akses data oseanografi Penyediaan Informasi Sebaran Ikan

58 IV Bina Lingkungan dan Infrastruktur 1 Akses transportasi tidak lancar di kawasan wisata Akses transportasi tidak lancar Kurangnya MCK di kawasan pemukiman Kurang lancarnya saluran pembuangan Saluran pembuangan yang tidak lancar Kondisi jalan rusak Transportasi tidak lancar Kurangnya dana untuk membangun MCK Terjadinya penyumbatan di muara saluran pembuangan air Saluran pembuangan air tidak lancar Adanya kawasan wisata Tersedianya lokasi/lahan Banyaknya warga desa Mattiro Tasi Adanya tambak warga Banjir tahunan di pemukiman penduduk Adanya lahan/lokasi pembuangan air Penimbunan jalan Penimbunan Jalan Wisata Pembangunan deukker Menggunakan MCK seadanya Penggalian Muara Saluran Tambak Pembangunan Bronjong Pembangunan Deukker Pengadaan MCK Penggalian Muara Saluran Tambak Pembangunan Bronjong Kurangnya jamban Kurangnya Beberapa Menggunakan Jamban Keluarga

59 7 keluarga Kurangnya kesadaran masyrakat dalam menjaga sanitasi lingkungan Belum adanya internet bagi masyarakat Kurangnya perangkat lunak dan keras Belum adanya jaringan hotspot dana untuk pengadaan jamban keluarga Rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga sanitasi lingkungan Kurangnya dana untuk pengadaan jaringan internet, perangkat lunak dan keras keluarga memiliki jamban keluarga Tersedianya jaringan listrik jamban seadanya Kerjasama dengan pemerintah setempat Internet Desa 8 Rendahnya daya tarik kawasan wisata Kurangnya vegetasi di kawasan wisata Belum adanya perencanaan penataan kawasan wisata Desa Mattiro Tasi sebagai salah satu kawasan wisata Penanaman pohon Penghijauan Kawasan Wisata