SKRIPSI DINAMIKA PUSAT PERBELANJAAN CITRA NIAGA SAMARINDA

Transkripsi

1 SKRIPSI DINAMIKA PUSAT PERBELANJAAN CITRA NIAGA SAMARINDA Oleh: KHAIRIL RAMADHANI PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2015 i

2 ii SKRIPSI DINAMIKA PUSAT PERBELANJAAN CITRA NIAGA SAMARINDA Oleh: KHAIRIL RAMADHANI PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2015

3 iii DINAMIKA PUSAT PERBELANJAAN CITRA NIAGA SAMARINDA SKRIPSI Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Airlangga Oleh: KHAIRIL RAMADHANI NIM: PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2015

4 iv SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI TANGGAL, 7 Agustus 2015 Oleh Pembimbing Skripsi Gayung Kasuma, S.S., M. Hum NIP Mengetahui Ketua Program Studi Ilmu Sejarah Gayung Kasuma, S.S., M. Hum NIP PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2015

5 v Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan komisi penguji pada 7 Agustus 2015 KOMISI PENGUJI SKRIPSI Ketua : Dr. Purnawan Basundoro, S.S., M.Hum NIP Anggota : Eni Sugiarti S.S., M. Hum NIP Anggota : Gayung Kasuma, S.S., M. Hum NIP

6 vi KATA PENGANTAR Puji syukur saya haturkan kepada Allah SWT karena atas limpahan Rahmat, Hidayah, dan KuasaNya lah penulis dapat menyelesaikan kuliah dan karya ini sesuai waktu yang telah ditentukan. Skripsi ini diberi judul Dinamika Pusat Perbelanjaan Citra Niaga Samarinda dikarenakan keinginan dan keingintahuan penulis terhadap sejarah lokal Kota Samarinda. Masih banyak kekayaan sejarah lokal Kalimantan Timur yang harus ditulis. Mudah-mudahan karya ini menjadi salah satu karya yang dapat digunakan dalam melihat sejarah lokal Kota Samarinda. Penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada orang tua yang tak pernah berhenti mendoakan dan mendukung pekerjaan baik yang saya lakukan. Bahkan, penulis mempersembahkan karya ini sebagai rasa bakti saya kepada orang tua. Semoga penulis dapat terus membahagiakan kalian. Tidak lupa juga kepada adik-adik penulis Ahmad Syafi i Ma rif, Syafa at Ramadhan, Ihya Ulumuddin, serta adik-adik saya yang telah berada di surga. Kalian adalah semangat tersendiri bagi penulis untuk terus berjuang. Ucapan terima kasih juga dihaturkan kepada keluarga besar BMF dan Barliang yang terus mendukung kesuksesan setiap keluarga besar, termasuk penulis. Kepada para Bapak-Ibu guru SD 053, guru Pon-Pes Nabil-Husein, serta guru Madrasah Al-Mujahidin, penulis ucapkan terima kasih atas setiap pembelajaran yang diberikan dan semoga ilmu yang diberikan menjadi berkah dan bermanfaat. Kepada dosen di Departemen Ilmu Sjearah: Bp. Gayung Kasuma, Bp. Johny A. Khusyairi, Bp. Edy Budi Santoso, Bp. Purnawan Basundoro, Bp.Muryadi, Bp. Arya Wirayuda, Bp. Ikhsan Rosyid, Bp. Pradipta, Bp. La Ode Rabani, Ibu Eni Sugiarti, Ibu Moordiati, penulis ucapkan banyak terima kasih. Sebagai Dosen Wali yang telah memberikan pengarahan dan saran selama 4 tahun kuliah, jasa bapak Johny A. Khusyairi dan bapak Edy Budi Santoso tiada terkira bagi penulis. Kepada bapak Gayung Kasuma S. S., M. Hum, penulis juga ucapkan

7 vii banyak terima kasih atas segala bimbingan dan waktunya dalam membantu menyelesaikan skripsi penulis. Terima kasih pula kepada Bidik Misi yang telah membantu penulis dalam mengenyam pendidikan di Universitas Airlangga. Selain itu, terima kasih pula kepada Pupuk Kaltim yang memberikan banyak bantuan terhadap penulis dalam mengenyam hingga menyelesaikan pendidikan di peruguruan tinggi. Kepada teman-teman HIMA Ilmu Sejarah, KKN-BBM 50 Karang Rejo, Sebung Surabaya, BEM FIB, Sang Arah, penulis mengucapkan banyak terima kasih telah diberikan kesempatan untuk bergabung dan menerima saya sebagai keluarga. Terima kasih pula terhadap teman-teman Ilmu Sejarah Angkatan 2011: Ramadhani F, Yusuf J, Bakri, Yudi, Azrohal, Bagus, Rengga, Robby, Fian, Dinan, Wulung, Krisna, Rio, Adnan, Baihaqi, Huda, Dheni, Jaya, Basith, Dwiki, Edo, Khasan, Atta, Okky, Wahyu, Maya, Bilqis, Luxi, Dine, Rohmah, Ovi, Winny, Maria, Inggrid, Wiant, Azizah, Ratih, Rosa, Dewi, Dahlia, Tirana, Metha, Kamel, Amel, Yanti, Retno, Nia, Lela dan teman-teman lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Penulis menyadari dalam skripsi ini banyak kekurangan, dan jauh dari kata sempurna, sehingga kritik dan saran selalu diharapkan dari pembaca. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat menjadi acuan bagi penulisan sejarah lokal kota Samarinda. Surabaya, 7 Agustus 2015 Penulis

8 viii PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa: 1. Karya tulis ini adalah karya tulis saya asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana, baik di Universitas Airlangga maupun perguruan tinggi lain. 2. Karya tulis ini murni hasil gagasan, penelitian, dan tulisan saya sendiri tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari dosen pembimbing. 3. Karya tulis ini bukan karya jiplakan dan di dalamnya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguh-sungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah saya peroleh dari karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai norma yang berlaku di perguruan tinggi. Surabaya, 7 Agustus 2015 Yang Membuat Pernyataan KHAIRIL RAMADHANI NIM

9 ix ABSTRAK Skripsi ini membahas kepada dinamika pusat perbelanjaan Citra Niaga Samarinda antara tahun 1985 hingga tahun Skripsi ini melihat bagaimana latar belakang pembangunan Citra Niaga, perkembangan Citra Niaga setelah pembangunan selesai, serta melihat Citra Niaga dalam dua periode pemerintahan yang berbeda dari tahun 1985 hingga Metode yang digunakan dalam tulisan ini adalah metode sejarah yang terdiri dari pengumpulan data (heuristik), kritik sumber, interpretasi, dan historiografi. Data-data yang banyak digunakan dalam penelitian ini adalah terbitan surat kabar lokal seperti Manuntung, Mimbar Masyarakat, Suara Kaltim, maupun Kaltim Post. Terdapat pula arsip-arsip yang diperoleh dari Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur yang dipergunakan dalam penulisan ini. Selain itu, metode wawancara juga digunakan dalam penulisan skripsi ini. Penelitian ini menemukan fakta bahwa pembangunan Citra Niaga dikarenakan adanya kekumuhan di pusat kota Samarinda. Untuk mengatasi masalah tersebut pemerintah Kaltim menggagas untuk dilakukan pembangunan kembali kawasan kumuh tersebut dan kini telah menjadi Citra Niaga Samarinda. Dalam perkembangannya, Citra Niaga Samarinda mengalami sebuah dinamika pasang-surut. Awal berdiri Citra Niaga cukup mengagumkan karena banyak mengundang perhatian banyak para pemerhati pembangunan kota. Hal tersebut terbukti pada tahun 1989, Citra Niaga menjadi peraih Aga Khan Award for Architecture. Citra Niaga kemudian berkembang menjadi pusat perbelanjaan yang sangat ramai di Samarinda. Menjelang tahun 1995, Citra Niaga menunjukkan perubahan fungsi dan arsitektural. Selain itu, para PKL ilegal juga mulai masuk ke kawasan Citra Niaga yang memang tidak diperbolehkan bagi mereka. Pergantian roda pemerintahan pun tidak memiliki arti yang besar dalam memberikan solusi terhadap permasalahan yang terjadi di Citra Niaga. Pada tahun 1998, Mal Lembuswana difungsikan dan hal itu tentu berdampak besar terhadap Citra Niaga. Dampaknya ialah adanya perpindahan konsumen dari Citra Niaga ke Mal Lembuswana yang dianggap lebih modern. Kata Kunci: Citra Niaga, PKL, Samarinda

10 x DAFTAR ISI Halaman Sampul Depan... Sampul Dalam.... Prasyarat Gelar..... Persetujuan Bimbingan Skripsi... Pengesahan Dewan Penguji Skripsi KATA PENGANTAR PERNYATAAN. ABSTRAKS... HALAMAN DAFTAR ISI.... HALAMAN DAFTAR TABEL... HALAMAN DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR SINGKATAN DAFTAR ISTILAH... i ii iii iv v vi viii ix x xii xiii xiv xvii xviii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang.. 1 B. Rumusan Masalah. 8 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan.. 9 D. Ruang Lingkup.. 10 E. Tinjauan Pustaka F. Kerangka Konseptual G. Metode Penelitian.. 17 H. Sistematika Penulisan BAB II DARI THG MENJADI CITRA NIAGA A. Taman Hiburan Gelora (THG) B. Pedagang Kaki Lima C. Konsep Pembangunan Citra Niaga D. Pembangunan Citra Niaga

11 xi BAB III DINAMIKA CITRA NIAGA DUA PERIODE PEMERINTAHAN A. Pengaturan Awal B. Aga Khan dan IAI Award C. Citra Niaga Menjadi Unit Swadana D. Atmosfir Baru Citra Niaga E. Citra Niaga Setelah BAB IV CITRA NIAGA SEBAGAI KEDINAMIKAAN SOSIAL 106 A. Panggung Citra Niaga Teater di Citra Niaga Pameran di Citra Niaga Alunan Musik di Citra Niaga Lomba di Citra Niaga B. Kriminalitas di Citra Niaga Pencurian dan Penjambretan Penipuan, Hipnotis, dan Pemerasan Penjudi dan Penjual Obat-Obatan Perkelahian di Citra Niaga BAB V PENUTUP A. Kesimpulan DAFTAR PUSTAKA. 144 LAMPIRAN 152

12 xii DAFTAR TABEL Tabel 1: Data Tahapan Pembangunan Proyek Citra Niaga... 51

13 xiii DAFTAR GAMBAR Gambar 1 : Bagian Dalam Kawasan Taman Hiburan Gelora (THG) an Gambar 2 : Soewandi Meninjau Lokasi Kebakaran THG...45 Gambar 3 : Pembangunan Citra Niaga Tahap I dan II tahun Gambar 4 : Kemiripan antara Citra Niaga Samarinda dan Jombang...93

14 xiv DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Lampiran Halaman Lampiran Lampiran 1 : Manuntung, 25 Agustus 1989, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur Lampiran 2 : Manuntung, 11 Februari 1993, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur Lampiran 3 : Manuntung, 25 Februari 1993, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur Lampiran 4 : Manuntung, 08 April 1989, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur Lampiran 5 : Manuntung, 04 Mei 1992, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimantan Timur Lampiran 6 :Manuntung, 08 Juli 1995, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 7 : Manuntung, 09 Januari 1992, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 8 : Manuntung, 06 November 1991, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 9 : Manuntung, 25 Januari 1993, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 10 : Manuntung, 2 Juli 1998, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 11 : Manuntung, 28 Agustus 1992, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 12 : Manuntung, 29 Agustus 1997, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 13 : Manuntung, 27 September 1997, Badan Arsip

15 xv Daerah Kalimantan Timur Lampiran 14 : Manuntung, 04 Oktober 1997, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 15 : Suara Kaltim, 06 November 1992, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 16 : Suara Kaltim, 31 Maret 1993, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 17 : Suara Kaltim, 26 Januari 1993, Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Kalimatan Timur Lampiran 18 : Suara Kaltim, 20 Oktober 1992, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 19 : Suara Kaltim, 06 November 1992, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 20 : Mimbar Masyarakat, Minggu ke I Oktober 1995, Badan Arsip Dan Perpustakaan Daerah Samarinda Lampiran 21 : Mimbar Masyarakat, Minggu ke I Maret 1985, Badan Arsip Dan Perpustakaan Daerah Samarinda Lampiran 22 : Mimbar Masyarakat, Minggu ke III Juli 1985, Badan Arsip Dan Perpustakaan Daerah Samarinda Lampiran 23 : Mimbar Masyarakat, Minggu ke I Februari 1985 Badan Arsip Dan Perpustakaan Daerah Samarinda Lampiran 24 : Sampe, Minggu Ketiga Agustus 1987, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 25 : Sampe, 04 November 1985, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 26 : Sampe, 13 Mei 1985, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur Lampiran 27 : Budhi Satya Jaya, 29 Januari 1986, Badan Arsip Daerah Kalimantan Timur

16 xvi Lampiran 28 : Surat Keputusan Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Samarinda No. 67 Tahun Hlm Lampiran 29 : Keputusan Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Samarinda No.025 Tahun Hlm Lampiran 30 : Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Samarinda No.1 Tahun Lampiran 31 : Peraturan Daerah Tingkat II Samarinda No. 09 Tahun Hlm Lampiran 32 : Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Tingkat II Samarinda No. 11 Tahun Lampiran 33 : Komentar Singkat Mengenai Program Pelatihan Citra Niaga dari Tanggal 09 Sampai 17 Februari 1993 Samarinda Lampiran 34 : The Distinguished Guests Personal Comment, Impressions And The Experiences In Indonesia And Citra Niaga Commercial Center Samarinda

17 xvii DAFTAR SINGKATAN BKKNI BPCN BUMD Dispenda DPRD FKP GNB IAI Kaltim KITLV KTT LSP Perseroda PKL PKSI THG TPF UNICEF USDCN : Badan Koordinasi Kesenian Nasional Indonesia : Badan Pengelola Citra Niaga : Badan Usaha Milik Daerah : Dinas Pendapatan Daerah : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah : Fraksi Karya Pembangunan : Gerakan Non-Blok : Ikatan Arsitektur Indonesia : Kalimantan Timur : Koninklijk Instituut voor Taal Land en Volkenkunden : Konferensi Tingkat Tinggi : Lembaga Studi Pembangunan : Perusahaan Sero Daerah : Pedagang Kaki Lima : Paguyuban Keluarga Seniman Indonesia : Taman Hiburan Gelora : Tim Pencari Fakta : The United Nations Childrens Fund : Unit Swadana Daerah Citra Niaga

18 xviii DAFTAR ISTILAH Aga Khan : Nama atau gelar seorang pemimpin umat muslim Syiah Ismailiyah yang juga digunakan sebagai nama yayasan yaitu Aga Khan Development Network atau Yayasan Aga Khan. Aga Khan Award : Penghargaan yang diberikan oleh Aga Khan Development Network kepada seseorang ataupun kelompok yang memiliki kemampuan dalam menciptakan arsitektur yang bernilai. Bale-bale : Pendopo di Citra Niaga Banjir Kap : Satuan periode yang menunjukkan keberlimpahan kayu log dan dihanyutkan di Sungai Mahakam Samarinda. Vierkante Paal : Tiang Persegi yang dijadikan ukuran oleh pemerintah Hindia Belanda untuk menyebutkan daerah kekuasaannya di Samarinda.