MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG

Transkripsi

1 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG Elriesta Megantara, Antariksa, Kartika Eka Sari Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Brawijaya Jalan Mayjen Haryono 167 Malang Telp (0341) ABSTRAK Kabupaten Malang berkembang pesat setelah adanya jalur kereta api dan industri gula. Kawasan pabrik gula menyimpan bangunan bersejarah yang monumental. Tujuan dari studi ini adalah untuk mengevaluasi faktorfaktor yang mempengaruhi konsep pelestarian bangunan kuno kawasan Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet Malang, mengevaluasi implementasi kebijakan pelestarian, dan merumuskan rekomendasi konsep pelestarian. Metode yang digunakan adalah metode evaluatif dengan menggunakan analisis SEM (Structural Equation Modelling). Analisis ini digunakan untuk mengetahui model persamaan struktural dari setiap model dan dapat menentukan pengaruh masing-masing variabel maupun indikator berdasarkan nilai makna kultural. Faktor-faktor yang mempengaruhi konsep pelestarian berdasarkan penilaian makna kultural, yaitu keaslian, citra kawasan, peranan sejarah, dan kelangkaan. Rekomendasi bagi konsep pelestarian adalah upaya pemeliharaan bangunan cagar budaya dengan mempertahankan keaslian bangunan kuno kawasan Pabrik Gula Kebon Agung berjumlah 64 bangunan dan Pabrik Gula Krebet berjumlah 73 bangunan, peningkatan kualitas citra kawasan yang bertujuan untuk mempertahankan identitas dan image Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet sebagai urban heritage dan menjaga peran pabrik gula dalam sejarah perkembangan Kabupaten Malang, peningkatan kegiatan pengamanan bangunan cagar budaya dengan adanya signage atau penandaan berupa papan informasi terkait pelarangan kerusakan bangunan, pembuatan panduan teknis bangunan cagar budaya yang memuat peraturan terkait kegiatan pelestarian dan pembuatan program pelestarian. Kata Kunci : Pelestarian, bangunan kuno, implementasi kebijakan, kawasan pabrik gula. ABSTRACT Malang regency grew rapidly due the development of railway and sugar factory. The area of sugar factory has monumental and heritage buildings. The objectives of the study are evaluating the factors which influence the preservation concept on heritage buildings around Kebon Agung and Krebet Sugar Factory Malang, evaluating the implementation of the preservation policy on historical building, and formulating the recommendation for policy preservation. The methodology is using evaluative method by SEM (Structural Equation Modeling). The analysis is intended to find out the structural equation model from every other model and to define the influence of each variable or indicator based on cultural values. The influential factors of the preservation policy are based on cultural meaning assessment; authenticity, the image of the area, the role of history, and scarcity. The recommendation for the preservation concept are maintaining the heritage buildings with originality buildings in Kebon Agung Sugar Factory are 73 buildings and 64 buildings in Krebet Sugar Factory, improving the quality of the regions image as an urban heritage in Malang, increase security activities with add some signage or markings related information boards of damage to buildings, makes a technical guidelines heritage buildings which contain the rules of preservation building and preservation program. Keywords : Preservation, heritage buildings, implementation policies, sugar factory PENDAHULUAN Kabupaten Malang terletak pada wilayah dataran tinggi, dengan koordinat , ,0 BT dan , ,45 LS. Berdasarkan kondisi geografisnya, Kabupaten Malang memiliki potensi untuk pengembangan perkebunan dan pertanian Perkembangan daerah di Kabupaten Malang mulai tumbuh setelah hadirnya pemerintahan kolonial Belanda. Keberadaan kolonial Belanda membawa pengaruh besar pada perkembangan kota khususnya bagi industri pabrik gula. Terdapat 2 industri gula yang hingga pada saat ini masih beroperasi yaitu PG Kebon Agung di Kecamatan Pakisaji dan PG Krebet di Kecamatan Bululawang. Kawasan pabrik gula menyimpan bangunan-bangunan bersejarah yang monumental. Bangunan-bangunan bersejarah tersebut memiliki nilai arsitektur atau gaya bangunan pada masanya, yakni bangunanbangunan kolonial (indis) berasal dari abad ke-19 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli

2 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG dan awal abad ke-20. Oleh sebab itu nilai penting bangunan di kawasan pabrik gula adalalah terletak pada nilai arsitektural dan historisnya (Ikatan Ahli Arkeologi Indonesia, 2012). Namun dengan seiring adanya perkembangan jaman modern, pembangunan dapat mengorbankan lingkungan alam maupun warisan budaya dalam suatu wilayah tersebut. Warisan budaya tersebut dapat berupa bangunan maupun peninggalan kuno lainnya salah satunya adalah pabrik gula dan pertambahan penduduk serta peningkatan kebutuhan hidup untuk kegiatan pembangunan telah merubah struktur kepemilikan dan penggunaan bangunan bersejarah secara terus menerus. Perkembangan teknologi yang cukup pesat telah merubah struktur kepemilikan dan penggunaan bangunan (Harwin, 2012). Terkait dengan perlindungan benda cagar budaya, keberadaan bangunan-bangunan bersejarah pada kedua kawasan pabrik gula tersebut baik PG. Kebon Agung maupun PG. Krebet belum memiliki perlindungan kekuatan hukum khususnya dalam pelestarian bangunan cagar budaya. Lemahnya perlindungan hukum dapat dilihat berdasarkan banyaknya bangunan kuno di kawasan PG. Kebon Agung maupun Krebet mengalami perubahan fungsi bangunan, kerusakan bangunan, dan kurang terawatnya bangunan kuno. Perlindungan hukum merupakan hal yang penting dalam upaya melindungi dan menjaga bangunan cagar budaya dari perubahan struktur dan kerusakan. (Wijaya, 2014).Tujuan dari studi ini adalah untuk mengevaluasi faktor-faktor yang mempengaruhi konsep pelestarian bangunan kuno kawasan Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet Malang, mengevaluasi implementasi kebijakan pelestarian, dan merumuskan rekomendasi konsep pelestarian. METODE PENELITIAN Jenis analisis yang digunakan adalah menggunakan analisis evaluatif. Analisis evaluatif digunakan untuk mengevaluasi faktorfaktor yang mempengaruhi konsep pelestarian dengan menggunakan analisis SEM (Structural Equation Modelling) dan implementasi kebijakan pelestarian. Dalam analisis SEM (Structural Equation Modelling) dapat diketahui model persamaan struktural dari setiap model dan dapat menentukan prioritas masing-masing variabel maupun indikator berdasarkan nilai makna kultural. HASIL DAN PEMBAHASAN Sejarah Perkembangan Pabrik Gula Kebon Agung Pabrik Gula Kebon Agung didirikan oleh seorang pengusaha yang berasal dari Tionghwa, yaitu Tan Tjwan Bie, pada tahun Lokasi Pabrik Gula berada di Desa Kebon Agung, Kecamatan Pakisaji, Kabupaten Malang atau tepatnya kira-kira 5 km selatan Kota Malang. Pabrik Gula Kebon Agung pada awalnya dikelola secara perorangan, namun kemudian pada tahun 1917, pengelolaan Pabrik Gula diserahkan kepada Biro Management Naamloze Vennootschap (NV). Pada saat ini PT Kebon Agung dapat dikatakan mewakili sejarah panjang industri gula tebu di Jawa. Perusahaan Pabrik Gula Kebon Agung merupakan bagian dari industri gula Indonesia, yang berkontribusi kepada supply gula nasional dan perekonomian wilayah. (Gambar 1) Gambar 1. Pabrik Gula Kebon Agung Tahun 1905 Sumber : Bangunan kuno di kawasan Pabrik Gula Kebon Agung, Malang berjumlah 98 bangunan yang merupakan bangunan kolonial peninggalan jaman Belanda. (Gambar 2) 34 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli 2015

3 Elriesta Megantara, Antariksa, Kartika Eka Sari Fungsi Bangunan 15.11% 8.03% 16.40% Bangunan Pabrik Gudang 60.46% Rumah Tinggal Karyawan Lain-lain Gambar 3. Fungsi Bangunan Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung. Gambar 2. Persebaran Bangunan Kuno Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung Karakteristik Bangunan Kuno Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung Usia bangunan kuno yang ada di Kawasan Pabrik Gula secara keseluruhan adalah berusia 109 tahun berjumlah 98 bangunan. Fungsi bangunan kuno pada kawasan Pabrik Gula Kebon Agung berjumlah 98 bangunan yang didominasi oleh bangunan pabrik sebesar 44 bangunan (44.89%), rumah tempat tinggal karyawan berjumlah 42 bangunan (42.85%), gudang berjumlah 7 bangunan (7.14%), dan bangunan lainnya seperti koperasi, sekolah, dan pos satpam dengan prosentase sebesar (5.12%). (Gambar3) Jumlah keseluruhan bangunan yang terdapat di kawasan Pabrik Gula Kebonagung adalah 98 bangunan dan mayoritas bangunan tidak mengalami perubahan pada elemen bangunan berjumlah 64 bangunan (65.31%). Bangunan yang mengalami perubahan kecil berjumlah 26 bangunan (26.53%). Perubahan bangunan tersebut meliputi perubahan bentuk dan struktur bangunan.seperti atap, dinding, jendela, dan lantai bangunan. bangunan yang tidak terawat dengaan baik. Beberapa bangunan kuno yang mengalami kerusakan terdapat pada rumah tempat tinggal staff atau mess, gudang, dan toilet. Bangunan yang mengalami perubahan besar adalah berjumlah 8 bangunan (8.16%). Beberapa bangunan yang mengalami perubahan besar meliputi rumah tinggal karyawan pabrik gula. Hal tersebut dikarenakan perubahan fungsi bangunan rumah tinggal karyawan menjadi bangunan modern serta menghilangkan estetika bangunan kolonial. (Gambar 5) Sumber : (a) Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli

4 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG (b) Gambar 4. Bangunan Kuno Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung (a) Rumah Tinggal Karyawan (b) Perkantoran Pabrik Gula Status kepemilikan yang ada di kawasan pabrik gula untuk bangunan kuno memiliki nilai sebesar 100% dengan status hak milik dari perusahaan Pabrik Gula Kebon Agung. Bangunan kuno yang ada di kawasan pabrik gula menggunakan gaya bangunan, NA 1900, Romantiek, Niuwe Bouwen, dan Kontemporer (Gambar 5) Sejarah Perkembangan Pabrik Gula Krebet Lokasi Pabrik Gula Krebet di Km. 1 Desa Krebet, Kecamatan Bululawang, Kabupaten Malang, Jawa Timur. Jarak dari Kota Malang sejauh 13 km kearah selatan. Pabrik Gula Krebet didirikan sebelum perang dunia I pada tahun 1906 oleh pemerintahan Hindia Belanda, kemudian diambil alih oleh Oei Tiong Ham Concern. Seiring dengan perkembangan waktu, pada tahun 1961 pemerintah mengambil alih kembali semua perusahaan milik Oei Tiong Ham Concern sedangkan kegiatan perusahaan tetap berjalan dibawah pengawasan Menteri/Jaksa Republik Indonesia dan pada tahun Setelah itu pada tahun 1964 oleh Departemen Keuangan Republik Indonesia dibentuk PT.Perusahaan Perkembangan Ekonomi Nasional (PPEN) Rajawali Nusantara Indonesia yang disingkat PT.Rajawali Nusantara Indonesia yang merupakan badan usaha milik negara untuk melanjutkan aktivitas usaha sebelumnya dan berkembang tahun 1968 menunjukkan tingkat produktivitas giling yang meningkat. Tahun 1974 dengan adanya fasilitas pemerintah dalam rangka penanaman modal dalam negeri maka peningkatan produktivitas semakin meningkat. Hal ini disebabkan oleh adanya perbaikan dan penggantian mesin yang sudah tua. Namun atas permintaan Gubernur agar pabrik gula lama tetap dioperasikan sehingga menaikkan tingkat kapasitas produksi gula yang berlangsung hingga masa sekarang. (Gambar 6) Gambar 5. Gaya Bangunan Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung Sumber : Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli 2015

5 Elriesta Megantara, Antariksa, Kartika Eka Sari Sumber : Gambar 6. Pabrik Gula Krebet Tahun 1906 Jumlah bangunan kuno di kawasan Pabrik Gula Krebet yang terletak di Kecamatan Bululawang Desa Krebet, Malang berjumlah 86 bangunan Bangunan kuno yang berada di kawasan Pabrik Gula merupakan bangunan kolonial peninggalan jaman Belanda yang hingga saat ini perlu untuk dilestarikan. (Gambar 7) Mayoritas bangunan dalam kondisi tidak mengalami perubahan yaitu berjumlah 73 bangunan. Bangunan yang tidak mengalami perubahan sebagian besar adalah bangunan tempat tinggal karyawan dan perkantoran Pabrik Gula Krebet. Bangunan yang mengalami perubahan kecil adalah berjumlah 7 bangunan. Bangunan mengalami perubahan kecil pada kerusakan struktur bangunan seperti atap, dinding, jendela dan lantai bangunan. Beberapa bangunan kuno yang mengalami perubahan berupa masjid, rumah tinggal karyawan dan gudang. Bangunan yang mengalami perubahan besar berjumlah 13 bangunan yaitu berupa gedung balai pertemuan, perkantoran, dan pos satpam. Bangunan mengalami perubahan besar dikarenakan perubahan fungsi bangunan gedung perkantoran seperti balai pertemuan karyawan menjadi bangunan modern serta menhilangkan estetika bangunan kolonial (Gambar 8) Fungsi Bangunan 15.11% 8.03% 16.40% Bangunan Pabrik Gudang 60.46% Rumah Tinggal Karyawan Lain-lain Gambar 8. Fungsi Bangunan Kawasan Pabrik Gula Krebet Gambar 7. Persebaran Bangunan Kuno Kawasan Pabrik Gula Krebet Pabrik Gula Krebet memiliki gaya bangunan Indische Empire-Stijl. Pabrik Gula Krebet didirikan oleh Pemerintah Hindia Belanda pada tahun Bangunan rumah tinggal karyawan secara dominan dipengaruhi beberapa Niuwe Bouwen, yang kaya dengan elemen dekoratif pada bagian wajah bangunannya dan beberapa bangunan bergaya NA 1900, dan kontemporer. (Gambar 9) Bangunan kuno di kawasan Pabrik Gula Krebet memiliki kondisi yang bervariasi. Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli

6 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG Gambar 9. Gaya Bangunan Kawasan Pabrik Gula Krebet Pelaksanaan Implementasi Kebijakan Pelestarian Implementasi kebijakan didasarkan dengan membandingkan kebijakan terkait pelestarian bangunan cagar budaya dengan kondisi eksisting di lapangan. Kebijakan yang digunakan terkait pelestarian bangunan cagar budaya di kawasan Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet adalah Peraturan Daerah No. 3 Tahun Berdasarkan hasil implementasi kebijakan pelestarian menunjukkan adanya kesesuaian dan ketidaksesuaiaan antara kondisi eksisting dengan kebijakan yang berlaku. Kesesuaian hasil implementasi kebijakan meliputi kriteria bangunan cagar budaya, penetapan kawasan bangunan cagar budaya, kewenangan dalam pelestarian bangunan cagar budaya, dan pengelolaan bangunan cagar budaya. Namun juga terdapat beberapa ketidaksesuaian antara kondisi eksisting dengan kebijakan yang berlaku. Dalam Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2011 menyatakan bahwa bentuk kegiatan pelestarian seperti kegiatan pemeliharaan bangunan cagar budaya dilakukan sebagai upaya dalam menjaga dan merawat agar kondisi fisik bangunan cagar budaya tetap dilestarikan. Berdasarkan kondisi eksistingnya, beberapa bangunan di kawasan pabrik gula mengalami perubahan fungsi dan struktur bangunan sehingga menyebabkan hilangnya keaslian bangunan cagar budaya. Beberapa bangunan kuno di kawasan Pabrik Gula Kebon Agung mengalami perubahan kecil dan besar. Bangunan yang mengalami perubahan kecil berjumlah 26 bangunan (26.53%). Perubahan bangunan tersebut meliputi perubahan bentuk dan struktur bangunan.seperti atap, dinding, jendela, dan lantai bangunan. bangunan yang tidak terawat dengaan baik. Beberapa bangunan kuno yang mengalami kerusakan terdapat pada rumah tempat tinggal staff atau mess, gudang, dan toilet. Bangunan yang mengalami perubahan besar berjumlah 8 bangunan (8.16%). Beberapa bangunan yang mengalami perubahan besar meliputi rumah tinggal karyawan pabrik gula. Hal tersebut dikarenakan perubahan fungsi bangunan rumah tinggal karyawan menjadi bangunan modern atau kontemporer. Pada kawasan Pabrik Gula Krebet, bangunan yang mengalami perubahan kecil berjumlah 7 bangunan. Bangunan mengalami perubahan kecil pada kerusakan struktur bangunan seperti atap, dinding, jendela dan lantai bangunan. Beberapa bangunan kuno yang mengalami perubahan berupa masjid, rumah tinggal karyawan dan gudang. Bangunan yang mengalami perubahan besar berjumlah 13 bangunan yaitu berupa gedung balai pertemuan, perkantoran, dan pos satpam. Bangunan mengalami perubahan besar dikarenakan perubahan fungsi bangunan gedung perkantoran seperti balai pertemuan karyawan menjadi bangunan modern serta menhilangkan estetika bangunan kolonial. Selain itu, pelestarian cagar budaya harus didukung dengan kegiatan inventarisasi bangunan cagar budaya dengan melakukan kegiatan pendataan maupun pencatatan dan pendokumentasian sebelum dilakukan kegiatan yang dapat menyebabkan terjadinya perubahan keaslian bangunan cagar budaya. Dalam Perda No.3 Tahun 2011 menyatakan bahwa pelestarian cagar budaya harus didukung oleh kegiatan pendokumentasian sebelum dilakukan kegiatan yang dapat menyebabkan terjadinya perubahan keaslian bangunan cagar kegiatan pendokumentasian sebelum dilakukan budaya. Namun berdasarkan kondisi eksistingnya di kawasan pabrik gula, tidak dilakukan perubahan terhadap bangunan cagar budaya sehingga beberapa bangunan mengalami perubahan keaslian bangunan kolonial Belanda. Analisis SEM (Sructural Equation Modelling) Analisis Structural Equational Modelling menggabungkan antara pendekatan analisis faktor (factor analysis), model struktural (structural model) dan analisis jalur (path analysis). Di dalam analisis SEM dapat dilakukan tiga macam kegiatan, yaitu pengecekan validitas dan reliabilitas instrument (berkaitan dengan analisis factor konfirmatory), pengujian model hubungan antar variabel (berkaitan dengan analisis jalur) dan kegiatan untuk mendapatkan suatu model yang cocok untuk prediksi 38 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli 2015

7 Elriesta Megantara, Antariksa, Kartika Eka Sari yang (berkaitan dengan analisis regresi atau analisis model struktura. (Latan, 2012). Pada penelitian ini menggunakan software, yaitu Lisrel 8.8 student version yang membatasi maksimal 15 variabel maka analisis SEM dibagi menjadi 4 tipe model. Pembagian tersebut didasarkan pada pembagian pelestarian fisik maupun non fisik dengan menggunakan variabel makna kultural pada upaya pelestarian bangunan bersejarah. Pelestarian fisik berupa estetika, keaslian, kelangkaan, kejamakan, citra kawasan dan keterluarbiasaan. Non fisik terdiri dari sosial budaya dan peranan sejarah. Dasar pembagian variabel ke dalam 4 tipe model dapat dilihat pada (Gambar 10) Gambar 10. Dasar pembagian 4 tipe model SEM N o Tipe Endogen Eksogen Indikator 3. Konsep Pelestarian η 4. Konsep Pelestarian η Pemugaran (Y4) Pengembang an (Y5) Pemanfaatan (Y6) Perlindungan (Y1) Pengamanan( Y2) Pemeliharaan (Y3) Pemugaran( Y4) Pengembang an(y5) Pemanfaatan (Y6) Perlindungan (Y1) Pengamanan (Y2) Pemeliharaan (Y3) Pemugaran (Y4) Pengembang an (Y5) Keterluar biasaan (ξ4) Kelangka an (ξ6) Kejamaka n (ξ8) Peranan Sejarah (ξ5) Sosial Budaya (ξ7) Pemanfaatan (Y6) Sumber : Utomo (2005), Nurmala (2003), Pontoh (1992) Kesatuan (X11) Keistimewaan Bentuk (X12) Makna Simbolis (X13) Gaya (X18) Usia bangunan (X19) Jumlah ruang (X20) Keunikan (X21) Kelas(X25) Jenis Khusus (X26) Sejarah perkembangan arsitektur (X14) Peristiwa Sejarah (X15) Nilai Perjuangan (X16) Identitas budaya (X17) Sosial Budaya (X22) Legenda (X23) Ekonomi (X24) Berikut merupakan hasil analisis SEM (Structural Equation Modelling) ke dalam 4 tipe model: 1. Model SEM tipe 1 Berikut merupakan pembagian variabel dan indikator dalam 4 model SEM. Tabel Tabel 1. Pembagian Variabel dalam 4 Model N o Tipe Endogen Eksogen Indikator 1. Konsep Pelestarian η 2. Konsep Pelestarian η Perlindungan (Y1) Pengamanan (Y2) Pemeliharaan (Y3) Pemugaran (Y4) Pengembang an (Y5) Pemanfaatan (Y6) Perlindungan (Y1) Pengamanan (Y2) Pemeliharaan (Y3) Estetika (ξ1) Keaslian (ξ2) Citra Kawasan (ξ3) Gaya arsitektur bangunan (X1) Ornamen (X2) Struktur (X3) Tata ruang (X4) Bahan/material bangunan (X5) Bentuk fisik bangunan (X6) Fasade bangunan (X7) Bentuk fisik bangunan (X6) Fasade bangunan (X7) Fungsi kawasan/bangu nan (X8) Makna kawasan/bangu nan (X9) Pengulangan ciri bangunan (X10) Gambar 11. Model SEM Tipe 1 Berdasarkan hasil estimasi terhadap model secara keseluruhan maka dapat diketahui bahwa variabel estetika memiliki hubungan yang tidak signifikan terhadap konsep pelestarian karena nilai t- values sebesar -1.29, sedangkan variabel keaslian memiliki hubungan yang signifikan terhadap konsep pelestarian karena memiliki t-values > 1.96 dengan sub variabel X6 (bentuk fisik bangunan) dan X7 (fasade bangunan). Model SEM tipe 1 mengindikasikan bahwa faktor yang mempengaruhi Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli

8 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG konsep pelestarian, yaitu variabel keaslian dengan sub variabel bentuk fisik bangunan dan fasade bangunan. Hal ini dikarenakan nilai t-values variabel keaslian > 1.96 yaitu Model SEM Tipe 2 >1.96, yaitu sebesar 2.07, sedangkan variabel kejamakan tidak memiliki hubungan yang signifikan terhadap konsep pelestarian. Model SEM tipe 3 mengindikasikan variabel kelangkaan dengan sub variabel X18 (usia bangunan), X19 (ciri khas), X20 (keunikan), dan X21 (jumlah bangunan) mempengaruhi konsep pelestarian. 4. Model SEM Tipe 4 Gambar 12. Model SEM Tipe 2 Hasil pengukuran atau estimasi terhadap model secara keseluruhan menunjukkan bahwa variabel citra kawasan memiliki hubungan yang signifikan terhadap konsep pelestarian karena nilai t-values >1.96, yaitu sebesar 2.17, sedangkan variabel keterluarbiasaan tidak memiliki hubungan yang signifikan karena nilai t-values sebesar yaitu Model SEM tipe 2 mengindikasikan bahwa variabel citra kawasan dengan sub variabel fungsi kawasan (X8), makna kawasan (X9), pengulangan ciri bangunan (X10), dan kesatuan (X11) mempengaruhi konsep pelestarian. 3. Model SEM Tipe 3 Gambar 13. Model SEM Tipe 3 Model SEM tipe 3 menunjukkan bahwa berdasarkan hasil estimasi terhadap model secara keseluruhan maka dapat diketahui bahwa variabel kelangkaan memiliki hubungan yang signifikan terhadap konsep pelestarian karena nilai t-values Gambar 14. Model SEM Tipe 4 Berdasarkan hasil estimasi model SEM tipe 4 dapat diketahui bahwa variabel peranan sejarah memiliki hubungan yang signifikan terhadap konsep pelestarian karena nilai t-values >1.96 yaitu, sebesar 2.50, sedangkan variabel sosial budaya tidak berpengaruh terhadap konsep pelestarian karena nilai t-values yaitu Model SEM tipe 4 mengindikasikan bahwa faktor yang berpengaruh terhadap konsep pelestarian yaitu variabel peranan sejarah dengan sub variabel X14 (sejarah perkembangan arsitektur), X15 (peristiwa sejarah), X16 (nilai perjuangan), dan X17 (identitas budaya). Rekomendasi Terhadap Konsep Pelestarian Berdasarkan hasil implementasi kebijakan dan analisis Structural Equational modelling maka rekomendasi yang dapat diberikan terhadap konsep pelestarian di kawasan Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet Malang yaitu 1. Melakukan upaya kegiatan pemeliharaan terhadap bangunan cagar budaya dengan mempertahankan keaslian bangunan kuno yang menunjukkan karakter arsitektur kolonial Belanda dan melakukan kegiatan perawatan secara berkala terhadap bangunan kuno. Bangunan yang dipertahankan di kawasan Pabrik Gula Kebon Agung adalah berjumlah 64 bangunan dan Pabrik Gula Krebet berjumlah 73 bangunan. Keaslian bangunan kuno yang dipertahankan. 40 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli 2015

9 Elriesta Megantara, Antariksa, Kartika Eka Sari Gambar 15. Keaslian Bangunan Kawasan Pabrik Gula Kebon Agung Gambar 16. Keaslian Bangunan Kawasan Pabrik Gula Krebet 2. Peningkatan kualitas citra kawasan yang bertujuan untuk mempertahankan identitas dan image Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet sebagai urban heritage dan menjaga peran pabrik gula dalam sejarah perkembangan Kabupaten Malang. Pada tahap awal dilakukan kegiatan inventarisasi dan evaluasi nilai makna kultural. Kegiatan inventarisasi bangunan cagar budaya berupa kegiatan pendataan atau pencatatan kerusakan bangunan dan dokumentasi sebelum dilakukannya kegiatan perubahan bangunan. Hasil dari kegiatan iventarisasi bangunan dapat dilanjutkan dalam bentuk kegiatan pelestarian fisik bangunan kuno seperti preservasi, rekonstruksi, restorasi, adaptasi, dan revitaslisasi. 3. Peningkatan kegiatan pengamanan bangunan cagar budaya karena bangunan cagar budaya di kawasan pabrik gula merupakan bangunan langka peninggalan jaman kolonial Belanda yang harus dilestarikan. Upaya pengamanan dilakukan untuk menjaga dan mencegah cagar budaya dari ancaman dan gangguan kerusakan bangunan. Kegiatan pengamanan bangunan cagar budaya dapat dilakukan dengan adanya signage atau penandaan yang berupa papan informasi terkait pelarangan kerusakan bangunan. Signage atau penandaan pada diletakkan pada titik atau lokasi tertentu pada bangunan kuno kawasan pabrik gula dan adanya papan nama bangunan. 4. Peningkatan kegiatan pemeliharaan khusus bangunan cagar budaya dengan pembuatan Panduan Teknis Bangunan Cagar Budaya yang memuat peraturan-peraturan terkait kegiatan pelestarian bangunan dan pembuatan program pelestarian oleh Pabrik Gula Kebon Agung dan Krebet. SIMPULAN Hasil analisis Visual Absorption Capability (VAC) menunjukkan bahwa sebanyak empat zona yang dapat diterapkan di kawasan bangunan kuno di Kota Pasuruan yaitu zona inti, zona pengembangan heritage, zona pemanfaatan heritage dan zona sarana prasarana heritage. Selain itu untuk jenis pelestarian bangunan yang dapat diterapkan untuk pelestarian bangunan kuno yaitu jenis preservasi sebanyak 5 bangunan, restorasi sebanyak 12 bangunan, rehabilitasi sebanyak 2 bangunan atau rekonstruksi sebanyak 3 bangunan, revitalisasi sebanyak 12 bangunan atau Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli

10 MODEL STRUKTURAL FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONSEP PELESTARIAN KAWASAN PABRIK GULA KEBON AGUNG DAN KREBET MALANG adaptasi sebanyak 2 bangunan dan demolisi sebanyak 2 bangunan. Berdasarkan pada hasil tersebut maka diperlukan penelitian lanjutan yang membahas tentang citra kawasan bangunan kuno, persepsi stakeholder dan pola pergerakan kawasan. Masyarakat diharapkan tidak melakukan pemasangan reklame tanpa memperhatikan estetika bangunan. Selain itu perlunya mengacu pada peraturan daerah yang sudah dibuat untuk dijadikan acuan pelestarian bangunan kuno. DAFTAR PUSTAKA Antariksa. Metode Pelestarian Arsitektur. E_PELESTARIAN_ARSITEKTUR (diakses 2 Mei 2015) Heryanto, B Roh dan Citra Kota. Surabaya: Brilian Internasional Karolina V.W., Antariksa, dan Ismu Rini D.A Pelestarian Kawasan Pusat Kota Pasuruan. Journal Ilmiah Arsitektur UPH, Vol. 4 No. 1, 2007: Marno, Metode Analisis VAC. -analisis-vac-ekowisata/ (diakses 25 April 2015) Shirvani, H The Urban Design Process. New York: Van Nostrand Reinhold Co. 42 Jurnal Tata Kota dan Daerah Volume 7, Nomor 1, Juli 2015