Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

Transkripsi

1

2

3 PROFIL KECAMATAN PALU UTARA TAHUN 2014 ISBN : Ukuran Buku : 15 cm x 21 cm Jumlah Halaman : xi Naskah : Tim Penyusun Gambar Kulit : Tim Penyusun Diterbitkan oleh : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal Kota Palu Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

4 KATA PENGANTAR Publikasi Profil Kecamatan Palu Utara Tahun 2014 merupakan terbitan yang memuat berbagai informasi tentang kondisi geografi, pemerintahan, kependudukan, sosial budaya, sumber daya alam, sarana dan prasarana (infrastruktur), industri, perdagangan, ekonomi dan keuangan. Sebagai terbitan tahunan, buku ini menyajikan data statistik yang menggambarkan keadaan daerah pada periode tersebut. Tujuan penyusunan Profil Kecamatan Palu Utara Tahun 2014 ini adalah melaksanakan amanat peraturan perundang-undangan. Kebijakan dan perencanaan pembangunan daerah harus didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Akhirnya, pada kesempatan ini kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu sehingga publikasi ini bisa terbit. Mudah-mudahan publikasi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Palu, September 2014 CAMAT PALU UTARA WALAWATI,SE Nip iii

5 SAMBUTAN Kita menyadari bahwa data dan informasi mempunyai arti dan peranan yang amat penting baik untuk perencanaan, perumusan kebijaksanaan maupun pelaksanaan dan evaluasi hasil-hasil pembangunan. Oleh karenanya saya menyambut gembira dengan diterbitkannya publikasi Profil Kecamatan Palu Utara Tahun Publikasi ini menyajikan data secara komprehensif dari berbagai bidang, untuk itu saya minta agar semua unsur pelaksana dan penanggung jawab pembangunan di Kecamatan Palu Utara agar mengadakan evaluasi sudah sejauh mana hasil-hasil pembangunan yang telah kita capai serta mencermati dimana letak kelemahan dan kekurangan-kekurangannya untuk selanjutnya mengadakan perbaikan dan penyempurnaan guna peningkatan pada tahun yang akan datang. Kepada Camat Palu Utara beserta seluruh jajarannya yang telah membantu tim penyusun dalam rangka penerbitan publikasi ini, saya ucapkan terima kasih dan saya harapkan agar senantiasa meningkatkan mutu dan keragaman data yang disajikan. Saya sangat mengapresiasi kinerja dan kerja keras para Tim Penyusun dalam penerbitan publikasi ini. Saya mengharapkan kerja sama ini dapat kita bina dengan sebaik-baiknya untuk menjamin kesinambungan penerbitan publikasi mendatang. Terima kasih dan selamat bekerja, semoga Allah SWT senantiasa menyertai kita semua. Palu, September 2014 KEPALA BAPPEDA DAN PENANAMAN MODAL KOTA PALU, Ir. DHARMA GUNAWAN M., M.Si NIP iv

6 DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul Kata Pengantar Sambutan Kepala Bappeda dan PM Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Struktur Organisasi i iii iv v vii xii xiii Bab 1 Pendahuluan Latar Belakang Maksud dan Tujuan 3 Bab 2 Gambaran Umum Sejarah Singkat Keadaan Geografi 7 Bab 3 Pemerintahan Struktur Pemerintahan Aparatur Sipil Negara 18 Bab 4 Sosial Budaya Demografi Jumlah Penduduk Komposisi Penduduk Kepadatan Penduduk Kelahiran, Kematian, dan Migrasi Keluarga Berencana Pentahapan Keluarga Alat Kontrasepsi Kesehatan Fasilitas Kesehatan Tenaga Kesehatan Pendidikan 47 v

7 4.4.1 Pendidikan Pra Sekolah Fasilitas Pendidikan Tenaga Pendidikan Jumlah Siswa Rasio Fasilitas Sosial Lainnya 60 Bab 5 Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Peternakan Perkebunan Perikanan 70 Bab 6 Industri, Pertambangan dan Energi Industri Pertambangan Energi 76 Bab 7 Perdagangan Perdagangan Besar Perdagangan Eceran 80 Bab 8 Pariwisata Hotel dan Penginapan Restoran dan Rumah Makan Objek Wisata 87 Bab 9 Transportasi dan Komunikasi Sarana Transportasi Sarana Komunikasi 90 Bab 10 Ekonomi dan Keuangan Lembaga Keuangan Harga-Harga Pajak Anggaran Belanja 99 Bab 11 Penutup Kesimpulan Saran 104 vi

8 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Wilayah Kecamatan Palu Utara Tahun Tabel 2.2 Jarak Ibukota Kecamatan Ke Kelurahan di 10 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 2.3 Keadaan Tekanan Udara, Kelembaban Udara, 14 dan Penyinaran Matahari Tahun 2013 Tabel 2.4 Arah Angin Terbanyak dan Kecepatan Angin 15 Tahun 2013 Tabel 3.1 Banyaknya RW dan RT di Kecamatan Palu Utara 16 Tahun 2013 Tabel 3.2 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat 19 dan Kelurahan Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 3.3 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat 20 dan Kelurahan Menurut Jenjang Pendidikan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 3.4 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat 21 dan Kelurahan Menurut Golongan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 3.5 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil, TNI/POLRI 22 menurut Instansi dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.1 Jumlah Penduduk, Rumah Tangga, dan Rata-rata 26 Penduduk Per Rumah Tangga di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.2 Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Seks Rasio di Kecamatan Palu Utara Tahun Tabel 4.3 Persentase Penduduk Menurut Agama di 28 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.4 Banyaknya Penduduk Menurut Kelompok Umur 31 vii

9 dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.5 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.6 Jumlah Kelahiran Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.7 Jumlah Kematian Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.8 Banyaknya Migrasi Masuk Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.9 Banyaknya Migrasi Keluar Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.10 Banyaknya Migrasi Keluar Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.11 Banyaknya PUS Peserta Keluarga Berencana di Kecamatan Palu Utara 2013 Tabel 4.12 Banyaknya Peserta KB Menurut Metode Kontrasepsi yang digunakan di Kecamatan Palu Utara Tabel 4.14 Banyaknya Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.15 Rasio Tenaga Kesehatan Terhadap Jumlah Penduduk Tabel 4.16 Banyaknya PAUD dan TK di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.17 Banyaknya Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.18 Banyaknya Sekolah Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Sekolah di Kecamatan palu Utara Tahun viii

10 Tabel 4.19 Banyaknya Sekolah Dasar Menurut Kelurahan dan 51 Status Sekolah di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.20 Banyaknya Guru Menurut Tingkat Pendidikan dan 52 Status Sekolah di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.21 Banyaknya Murid Menurut Tingkat Pendidikan 53 dan Status Sekolah di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.22 Banyaknya Madrasah, Guru dan Murid Menurut 54 Tingkat Pendidikan dan Status Madrasah di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.23 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SD dan Rasio 55 Murid Terhadap Guru Menurut Kelurahan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.24 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SMP dan Rasio 56 Murid Terhadap Guru Menurut Kelurahan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.25 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SMU/SMK dan 57 Rasio Murid Terhadap Guru Menurut Kelurahan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.26 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid MI dan Rasio 55 Murid Terhadap Guru Menurut Kelurahan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.27 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid MTs dan Rasio 59 Murid Terhadap Guru Menurut Kelurahan di Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 4.28 Banyaknya Tempat Ibadah di Kecamatan palu 60 Utara Tahun 2013 Tabel 4.29 Banyaknya Panti Asuhan dan Anak Asuh di 61 Kecamatan palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.1 Luas Panen Tanaman Pangan di Kecamatan Palu 62 Utara Tahun 2013 Tabel 5.2 Jumlah Pohon dan Produksi Tanaman Buah- 63 ix

11 buahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.3 Luas Panen dan Produksi Tanaman Sayur-sayuran 64 di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.4 Banyaknya Ternak Besar Menurut Jenisnya di 65 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.5 Banyaknya Ternak Kecil Menurut Jenisnya di 66 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.6 Banyaknya Ternak Unggas Menurut Jenisnya di 67 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.7 Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan di 69 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 5.8 Banyaknya Kapal Penangkapan Ikan di Kecamatan 71 Palu Utara Tahun 2013 Tabel 6.1 Banyaknya Usaha Industri Menurut Golongan di 73 Kecamatan Palu Utara Tabel 6.2 Persentase PEngguna Listrik PLN dan Non PLN di 77 Kecamatan Palu Utara Tabel 7.1 Perdagangan Eceran Swalayan dan Minimarket 81 Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 7.2 Perdagangan Eceran Toko, Kios, dan Pedagang 82 Kaki Lima (PKL) Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 7.3 Banyaknya Stasiun Bahan Bakar Umum(SPBU) 83 Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 7.4 Banyaknya Bengkel Mobil, Bengkel Motor, dan 84 Service Elektronik Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 8.1 Banyaknya Restoran dan Rumah Makan Menurut 86 Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 8.2 Banyaknya Objek Wisata Menurut Kelurahan di 87 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tabel 9.1 Banyaknya Sarana angkutan Menurut Kelurahan di 88 x

12 Tabel 9.3 Tabel 10.1 Tabel 10.2 Tabel 10.6 Tabel 10.7 Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Banyaknya Kantor Pos dan Warnet Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Banyaknya Lembaga Keuangan Menurut Status dan Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Rata-rata HArga Beberapa Komoditi Penting di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Jumlah Tagihan PBB, Pokok Tagihan, Denda, dan Jumlah Dibayar Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Realisasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun xi

13 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Persentase Luas Wilayah dirinci Menurut 8 Kelurahan Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Gambar 2.2 Peta Wilayah Kecamatan Palu Utara 9 Gambar 2.3 Ketinggian Kantor Kelurahan di Atas Permukaan 11 Laut Gambar 2.4 Intensitas Curah Hujan Tahun Gambar 2.5 Keadaan Suhu Udara Tahun Gambar 3.1 Jumlah Lurah Menurut Jenis Kelamin dan 17 Tingkat Pendidikan Tahun 2013 Gambar 3.2 Jumlah PNS Kecamatan dan Kelurahan Menurut Jenis Kelamin Tahun Gambar 4.1 Perbandingan Penduduk Antar Kecamatan 24 Tahun 2013 Gambar 4.2 Penduduk Palu Utara Menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin Kecamatan Tahun Gambar 4.3 Piramida Penduduk Palu Utara Tahun Gambar 4.4 Persentase Pra KS Kecamatan Palu Utara Tahun Gambar 4.5 Jumlah Siswa Menurut Jenjang Pendidikan 53 Tahun 2013 Gambar 6.1 Jumlah Perusahaan Industri di Kecamatan Palu 73 xii

14 STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAHAN WILAYAH KECAMATAN CAMAT SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SUBBAG KEUANGAN DAN ASET SUBBAG KEPEG & UMUM SUBBAG PERENCANAAN & PROGRAM SEKSI PEMERINTAHAN SEKSI KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN SEKSI PEMBANGUNAN SEKSI PELAYANAN UMUM DAN KESRA xiii

15 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah merupakan salah satu bentuk Pelaksanaan Kebijakan Desentralisasi dan Otonomi Daerah, yang menggunakan konsep otonomi luas, nyata dan bertanggung jawab. Sebagai konsekuensi otonomi daerah tersebut dikonstruksikan dalam sistem negara kesatuan, maka dibutuhkan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah berupa data dan informasi yang akurat sebagai salah satu sarana yang sangat penting antara hubungan hirarkis Pemerintah Pusat dan Daerah. Kepala Daerah menyelenggarakan dan bertanggungjawab atas perencanaan pembangunan daerah di daerahnya. Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Kepala Daerah dibantu oleh Kepala Bappeda. Penggunaan data yang akurat dalam proses perencanaan telah diatur dalam peraturan perundangan. Pada Pasal 31 UU No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional diatur bahwa Perencanaan pembangunan didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Ketentuan tersebut ditekankan kembali pada Pasal 152 UU No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah yang menyebutkan Perencanaan pembangunanan daerah didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Secara rinci, Profil Kecamatan Palu Utara

16 pada Pasal 49 UU No. 52/2009 diatur bahwa: 1) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib mengumpulkan, mengolah, dan menyajikan data dan informasi mengenai kependudukan dan keluarga ; 2) Upaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui sensus, survei, dan pendataan keluarga; dan 3) Data dan informasi kependudukan dan keluarga wajib digunakan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah sebagai dasar penetapan kebijakan, penyelenggaraan, dan pembangunan. Dalam gambaran penyelenggaraan pemerintahan pada tingkat kecamatan akan diuraikan dalam Profil Kecamatan sebagai wujud nyata serta upaya untuk memetakan kondisi potensi dan sumber daya daerah, sehingga dapat dengan mudah untuk ditemukenali adanya peluang pengembangan daerah dalam era persaingan bebas dalam pelaksanaan otonomi daerah. Penyusunan Profil Kecamatan Palu Utara ini diharapkan dapat digunakan sebagai salah satu sarana penunjang kelancaran koordinasi dan penyampaian informasi, baik kepada Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Provinsi serta dapat dipergunakan sebagai bahan untuk melakukan kerja sama dengan pemerintah Kabupaten/Kota yang lain. Profil Kecamatan Palu Utara

17 1.2 Maksud dan Tujuan Profil Kecamatan Penyusunan Profil Kecamatan Palu Utara dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang kondisi geografi, pemerintahan, kependudukan, sosial budaya, sumbar daya alam, sarana dan prasarana (infrastruktur), industri, perdagangan, dan keuangan. Untuk penyelenggaraan pemerintahan serta untuk menghasilkan laporan yang akurat dalam rangka menghadapi perkembangan kemajuan kedepan. Penyajian profil daerah sangat penting dalam pelaksanaan Otonomi Daerah. Sedangkan tujuan penyusunan Profil Kecamatan Palu Utara adalah untuk: 1. Memberikan data dan informasi tentang potensi dan sumberdaya yang dimiliki Kecamatan Palu Utara; 2. Menyediakan data dan informasi sebagai dasar membangun pola kerjasama dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, swasta, dan masyarakat; 3. Sebagai acuan dan bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan dan kebijakan perencanaan pembangunan baik di daerah maupun di pusat; 4. Meningkatkan komitmen pemerintah daerah untuk membangun pola kerjasama berbasis data dan informasi. Profil Kecamatan Palu Utara

18 Secara umum tujuan pokok dari kegiatan ini adalah melaksanakan amanat peraturan perundang-undangan, bahwa perencanaan pembangunan daerah harus didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Profil Kecamatan Palu Utara

19 II. GAMBARAN UMUM 2.1 Sejarah Singkat Kota Palu adalah wilayah otonom di Provinsi Sulawesi Tengah yang pada awal terbentuknya memiliki 4 Kecamatan yaitu Kecamatan Palu Barat, Palu Timur, Palu Selatan dan Palu Utara. Wilayah ini merupakan pemekaran dari Kabupaten Donggala. Sebelum pemekaran wilayah, Kota Palu menjadi salah satu kecamatan di Kabupaten Daerah Tingkat II Donggala yaitu Kecamatan Palu. Mengacu pada Peraturan Daerah Kota Palu Nomor 4 Tahun 2012 tentang Pembentukan Kecamatan Ulujadi, Kecamatan Tatanga, Kecamatan Tawaeli, dan Kecamatan Mantikulore, maka Kecamatan Palu Utara sekarang berubah menjadi dua kecamatan yang terdiri dari Kecamatan Palu Utara dan Kecamatan Tawaeli. Pusat pemerintahan Kecamatan Palu Utara semula di Kelurahan Lambara, akan tetapi dengan adanya pemekaran wilayah kecamatan, pusat pemerintahan kecamatan kini berada di Kelurahan Mamboro Barat. Sedangkan untuk Kelurahan Lambara menjadi pusat pemerintahan Kecamatan Tawaeli. Profil Kecamatan Palu Utara

20 Tabel 2.1 Wilayah Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kecamatan Wilayah Kecamatan Palu Utara 1. Kelurahan Mamboro Sumber : Bagian Organisasi Setda Kota Palu 2. Kelurahan Taipa 3. Kelurahan Kayumalue Pajeko 4. Kelurahan Kayumalue Ngapa 5. Kelurahan Mamboro Barat Nama pejabat yang menjabat sebagai Camat Palu Utara pertama kali saat ini yaitu Walawati, SE. Profil Kecamatan Palu Utara

21 2.2 Keadaan Geografi Kecamatan Palu Utara merupakan salah satu bagian kecamatan di Kota Palu. Berdasarkan letak geografisnya, Kecamatan Palu Utara berada di bagian utara Kota Palu terletak pada posisi antara 0 o dan 0 o Lintang Selatan serta dan Bujur Timur. Secara administrasi Kecamatan Palu Utara dibagi menjadi 5 kelurahan dengan luas wilayah keseluruhan 29,94 km², Kecamatan Palu Utara merupakan bagian dari Kota Palu mempunyai batas-batas administrasi sebagai berikut : Sebelah Utara : Kecamatan Tawaeli Sebelah Timur : Kabupaten Donggala Sebelah Selatan : Kecamatan Mantikulore Sebelah Barat : Laut Sulawesi Luas daratan Kecamatan Palu Utara yaitu 29,94 km² terdiri dari 5 kelurahan yang memanjang dari Utara ke Selatan dengan luas masingmasing kelurahan yaitu Mamboro 12,12 km², Taipa 1,95 km², Kayumalue Pajeko 2,39 km², Kayumalue Ngapa 7,43 km², dan Mamboro Barat 6,05 km². Persentase luas kelurahan akan digambarkan sebagai berikut : Profil Kecamatan Palu Utara

22 Gambar 2.1 Persentase Luas Wilayah dirinci menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Profil Kecamatan Palu Utara

23 Sedangkan wilayah administrasi Kecamatan Palu Utara dapat digambarkan pada peta berikut : Gambar 2.2 Peta Wilayah Kecamatan Palu Utara Profil Kecamatan Palu Utara

24 Jarak antara Ibukota Kecamatan ke kelurahan, masing-masing diukur dari kantor kecamatan ke kantor kelurahan dapat di lihat pada tabel di bawah ini: Tabel 2.2 Jarak Ibukota Kecamatan Ke Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Ibukota Kecamatan Kantor Kelurahan Jarak (km) (1) (2) (3) Mamboro Barat Mamboro 0,6 Taipa 3 Kayumalue Pajeko 4 Kayumalue Ngapa 4,5 Mamboro Barat 0,3 Sumber : Kantor Kelurahan Karakteristik wilayah Kecamatan Palu Utara menurut elevasi/ketinggian di atas permukaan laut (DPL) yaitu berada di antara 0-27 m. Seluruh wilayah merupakan daratan dan morfologinya relatif datar. Wilayah yang memiliki daerah perbukitan dan pegunungan yaitu Kayumalue Ngapa, sedangkan wilayah lainnya bukan daerah perbukitan. Topografi Kecamatan Palu Utara menunjukkan bahwa bagian barat merupakan daerah paling rendah sekitar 7 m di atas permukaan laut, Profil Kecamatan Palu Utara

25 sedangkan di bagian timur mencapai 25 m di atas permukaan laut. Untuk mengukur perbandingan ketinggian dari permukaan laut akan disajikan ketinggian menurut letak kantor kelurahan sebagai berikut : Gambar 2.3 Ketinggan Kantor Kelurahan di Atas Permukaan Laut (meter) Perubahan iklim adalah berubahnya kondisi atmosfer bumi secara keseluruhan pada variasi rata-rata kondisi iklim suatu tempat atau variabilitasnya yang nyata untuk kurun waktu yang panjang. Perubahan variabel iklim khususnya suhu udara dan curah hujan terjadi secara berangsur-angsur. Profil Kecamatan Palu Utara

26 Gambaran umum curah hujan sangat dipengaruhi oleh keadaan iklim, keadaan geografi dan perputaran/pertemuan arus udara. Oleh karena itu data curah hujan beragam menurut bulan dan letak stasiun pengamat. Dalam jangka waktu setahun terakhir terlihat curah hujan bervariasi. Dari data yang tercatat pada Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika (BMKG) bahwa sepanjang tahun 2013, curah hujan di Kota Palu dan sekitarnya mempunyai puncak pada bulan November yang mencapai 152 mm. Pada bulan-bulan sebelumnya curah hujan lebih rendah. Curah hujan terendah terjadi pada bulan Februari yang hanya mencapai 28 mm. Gambar 2.4 Intensitas Curah Hujan Tahun 2013 Profil Kecamatan Palu Utara

27 Suhu udara ditentukan oleh tinggi rendahnya tempat tersebut terhadap permukaan laut dan jaraknya dari pantai. Pada tahun 2013 keadaan suhu udara rata-rata berkisar antara 26,64 o C sampai 28,47 o C. Suhu udara tertinggi pada bulan Maret sedangkan suhu udara terendah terjadi pada bulan Juli dan September. Gambar 2.5 Keadaan Suhu Udara Tahun 2013 Secara umum keadaan klimatologi di Kota Palu dapat menggambarkan keadaan klimatologi di wilayah Kecamatan Palu Utara. Selama tahun 2013 kelembaban udara di Kota Palu tertinggi terjadi pada bulan Juli sebesar 80,78 persen, dan terendah 73,08 persen pada bulan Maret. Sementara penyinaran matahari terbanyak pada bulan Maret yaitu 69,07 persen, dan terendah Juli dan September sebesar 45,67 persen. Profil Kecamatan Palu Utara

28 Keadaan klimatologi di Kota Palu sepanjang tahun 2013 akan dirinci secara lengkap pada tabel 2.3 dan tabel 2.4. Tabel 2.3 Keadaan Tekanan Udara, Kelembaban Udara, dan Penyinaran Matahari Tahun 2013 Bulan Tekanan Udara (mb) Kelembaban Udara (%) Penyinaran Matahari (%) (1) (2) (3) (4) 01 Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Rata-rata Sumber : Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Profil Kecamatan Palu Utara

29 Tabel 2.4 Arah Angin Terbanyak dan Kecepatan Angin Tahun 2013 Arah Angin Kecepatan Angin Bulan Terbanyak (Knots) (1) (2) (3) 01 Januari Utara Februari Utara Maret Utara April Barat Laut Mei Barat Laut Juni Barat Laut Juli Utara Agustus Barat Laut September Barat Laut Oktober Barat Laut November Barat Laut Desember Barat Laut 3.90 Rata-rata Barat Laut 3.60 Sumber : Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Profil Kecamatan Palu Utara

30 III. PEMERINTAHAN 3.1 Struktur Pemerintahan Dalam rangka meningkatkan kapasitas Pemerintah Daerah untuk pemberdayaan masyarakat melalui upaya pelayanan masyarakat secara lebih efektif, efisien dan berkeadilan, diperlukan penataan kembali administrasi dan manajemen pemerintahan yang bertumpu kepada nilainilai dan paradigma baru. Kecamatan Palu Utara memiliki 5 Kelurahan yang terdiri dari 20 rukun warga (RW) dan 79 rukun tetangga (RT) dengan rincian per kelurahan sebagai berikut: Tabel 3.1 Banyaknya RW dan RT di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan RW RT (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat 3 17 Sumber: Kantor Kelurahan Jumlah Profil Kecamatan Palu Utara

31 Suatu kelurahan dipimpin oleh seorang lurah. Tingkat Pendidikan lurah di Kecamatan Palu Utara pada tahun 2013 yaitu 2 orang berpendidikan SMU (40 persen), 2 orang (40 persen) berpendidikan Strata Satu (S1), dan 1 orang (20 persen) berpendidikan Magister (S2). Berdasarkan jenis kelamin, pada tahun 2013 semua kelurahan dipimpin oleh laki-laki. Gambar 3.1 Jumlah Lurah menurut Jenis Kelamin dan Tingkat Pendidikan Tahun 2013 Profil Kecamatan Palu Utara

32 3.2 Pegawai Negeri Sipil Pegawai Negeri Sipil (PNS) berkedudukan sebagai unsur aparatur negara sebagai abdi masyarakat atau pelayan publik, Sedangkan fungsinya memberikan pelayanan kepada masyarakat secara profesional, jujur, adil dan merata dalam penyelenggaraan tugas negara, pemerintahan dan pembangunan. Untuk mewujudkan hal tersebut diperlukan sumber daya manusia yang memadai. Semakin tinggi pendidikan yang dimiliki diharapkan memunculkan PNS yang kompeten dan memiliki integritas tinggi. Gambar 3.2 Jumlah PNS Kecamatan dan Kelurahan menurut Jenis Kelamin Tahun 2013 Profil Kecamatan Palu Utara

33 Tabel 3.2 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat dan Kelurahan menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kecamatan/ kelurahan Laki-Laki Jenis Kelamin Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) 01 Kantor Camat Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kantor Kecamatan dan Kelurahan Gambar 3.2 menunjukkan bahwa dari 62 PNS di jajaran pemerintahan Kecamatan Palu Utara, sebanyak 37 orang (59,67 persen) berjenis kelamin laki-laki dan 25 orang (40,32 persen) berjenis kelamin perempuan.sebanyak 50 persen PNS di lingkup jajaran pemerintahan Kecamatan Palu Utara berpendidikan sarjana, 6,45 persen berpendidikan diploma, dan 43,55 persen masih berpendidikan SMA. Berdasarkan golongan, sebanyak 24 orang (28,71 persen) pegawai golongan II, 36 orang Profil Kecamatan Palu Utara

34 (58,06 persen) pegawai golongan III, dan 2 orang (3,22 persen) pegawai golongan IV. Dapat disajikan pada tabel 3.3 dan 3.4. Tabel 3.3 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat dan Kelurahan menurut Jenjang Pendidikan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kecamatan/ Kelurahan Tingkat Pendidikan SMP SMU Diploma S1 (1) (2) (3) (4) (5) 01 Kantor Camat Mamboro Taipa Kayumalur Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kantor Kecamatan dan Kelurahan Profil Kecamatan Palu Utara

35 Tabel 3.4 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Kantor Camat dan Kelurahan menurut Golongan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kecamatan/ Kelurahan Golongan I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) 01 Kantor Camat Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kantor Kecamatan dan Kelurahan Profil Kecamatan Palu Utara

36 Tabel 3.5 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil, TNI/POLRI menurut Instansi dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Jenis Kelamin Lembaga/Instansi Jumlah Laki-Laki Perempuan (1) (2) (3) (4) 01 Puskesmas UPTD Pendidikan* UPTD Pertanian UPTD PP dan KB* KUA* BPS TNI* POLRI* Jumlah Sumber : Masing-Masing Instansi/Lembaga Keterangan : * = Data masih bergabung dengan Kecamatan Tawaeli Profil Kecamatan Palu Utara

37 IV. SOSIAL BUDAYA 4.1 Demografi Jumlah Penduduk Jumlah penduduk di suatu wilayah pada tahun tertentu dipengaruhi oleh tiga komponen demografi yaitu kelahiran (birth), kematian (death) dan perpindahan penduduk (migration). Kelahiran yang terjadi akan bersifat penambahan sedang kematian akan bersifat pengurang terhadap jumlah penduduk. Begitu pula halnya dengan migrasi, jumlah penduduk yang masuk bersifat penambahan dan penduduk yang keluar bersifat pengurang. Penduduk Kecamatan Palu Utara dari waktu ke waktu terus bertambah. Jumlah penduduk yang besar dan berkualitas adalah modal dasar dan merupakan potensi bagi peningkatan pembangunan di segala bidang. Pada Tahun 2013, jumlah penduduk Kecamatan Palu Utara mencapai jiwa. Jumlah penduduk Kecamatan Palu Utara menduduki urutan ke tujuh jika dibandingkan delapan kecamatan lainnya di Kota Palu. Untuk lebih jelasnya, berikut ini kami tampilkan gambar yang memperlihatkan perbandingan penduduk antara kecamatan di Kota Palu: Profil Kecamatan Palu Utara

38 Gambar 4.1 Perbandingan Penduduk Antar Kecamatan Tahun 2013 Perkembangan jumlah penduduk tersebut apabila tidak diikuti dengan pengembangan kualitas penduduk, maka justru akan berbalik menjadi beban pembangunan dan dapat mengurangi hasil-hasil pembangunan yang seharusnya dinikmati rakyat. Pertumbuhan ekonomi yang dihasilkannya akan habis dikonsumsi seiring dengan bertambahnya penduduk. Kualitas penduduk merupakan elemen esensi dalam produktivitas. Terlebih lagi di era globalisasi dan persaingan bebas seperti sekarang ini, kita tidak mungkin hanya mengandalkan jumlah penduduk yang besar. Penduduk yang besar memang menjadi pasar yang potensial, namun apabila tidak diiringi dengan laju pertumbuhan ekonomi yang seimbang maka akan Profil Kecamatan Palu Utara

39 mengakibatkan bertambahnya kemiskinan dan mempengaruhi kehidupan sosial masyarakat. Oleh karena itu untuk memberdayakan penduduk baik sebagai sasaran pembangunan maupun sebagai pelaksana pembangunan diperlukan upaya yang sungguh-sungguh untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk, mengembangkan kualitas penduduk dan kualitas keluarga yang pelaksanaannya diselenggarakan secara menyeluruh dan terpadu antar sektor pemerintahan dan antara pemerintah dengan masyarakat. Gambar 4.2 Penduduk Palu Utara menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin Tahun 2013 Profil Kecamatan Palu Utara

40 Jumlah penduduk terbesar di Kecamatan Palu Utara terdapat di Kelurahan Mamboro yaitu mencapai jiwa, sedangkan yang terkecil terdapat di Kelurahan Kayumalue Pajeko yaitu sebesar jiwa. Tabel 4.1 Jumlah Penduduk, Rumah Tangga, dan Rata-rata Penduduk per Rumah Tangga di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Keluarahan Penduduk Rumah Tangga Rata-rata per Rumah Tangga (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Palu Pada Gambar 4.2, menunjukkan jumlah penduduk di Kecamatan Palu Utara menurut kelurahan. Secara umum distribusi penduduk di Palu Utara tidak merata dimana jumlah penduduk tertinggi terdapat di Kelurahan Mamboro yang mencapai jiwa, bila dibandingkan 4 kelurahan lainnya kepadatannya cukup jauh Profil Kecamatan Palu Utara

41 berbeda, Taipa merupakan kelurahan dengan jumlah penduduk terbanyak kedua yang mencapai jiwa, sedangkan jumlah penduduk terendah terdapat di Kelurahan Kayumalue Pajeko yaitu jiwa. Ditinjau dari jenis kelamin, pada tahun 2013 jumlah penduduk laki-laki tercatat sebanyak jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak jiwa. Jumlah penduduk laki-laki hampir sama dengan jumlah penduduk perempuan sehingga dapat diketahui rasio jenis kelamin dari 100 penduduk laki-laki yaitu 100 jiwa untuk penduduk perempuan. Tabel 4.2 Penduduk menurut Jenis Kelamin dan Seks Rasio di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Laki-Laki Perempuan Seks Rasio (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

42 Penganut agama di Kecamatan Palu Utara berbeda-beda seperti halnya di daerah lain, namun suasana kehidupan beragama senantiasa mendapat pembinaan dari pemerintah dan peranan para tokoh agama yang ada di daerah ini. Tabel 4.3 Persentase Penduduk menurut Agama di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Islam Protestan Katolik Hindu Budha (1) (2) (3) (4) (5) (6) 01 Mamboro 91,68 5,68 1,14 1,29 0,21 02 Taipa 95,99 3,37 0,32 0,32-03 Kayumalue Pajeko 04 Kayumalue Ngapa 05 Mamboro Barat Sumber: Kantor Dukcapil Kota Palu 95,58 4,03-0,39-96,07 3,46 0,16 0,26 0,05 91,36 7,80 0,26 0,58 - Penduduk Kecamatan Palu Utara tahun 2013 didominasi oleh agama Islam dan menyebar di seluruh kelurahan, penduduk beragama Protestan banyak terdapat di Kelurahan Mamboro Barat dan Kelurahan Mamboro, sementara penduduk beragama Hindu banyak terdapat di Kelurahan Mamboro, penduduk beragama Katolik dan Budha masing-masing terdapat di kelurahan Mamboro dan Kayumalue Ngapa. Profil Kecamatan Palu Utara

43 4.1.2 Komposisi Penduduk Komposisi umur penduduk di Kecamatan Palu Utara sekitar 12,16 persen penduduk masih berusia di bawah 20 tahun, hal ini menunjukkan bahwa penduduk Kecamatan Palu Utara didominasi penduduk usia muda (Ekspansif). Dengan struktur penduduk yang didominasi oleh usia produktif merupakan modal utama untuk meningkatkan produktifitas wilayah. Dengan terus meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia maka potensi yang dimiliki dapat dimanfaatkan dengan maksimal dan berdaya saing. Gambar 4.3 Piramida Penduduk Palu Utara 2013 Profil Kecamatan Palu Utara

44 Piramida penduduk tahun 2013 menunjukkan alas terpanjang pada penduduk kelompok umur tahun, sementara dalam piramida penduduk yang mempunyai alas terpendek pada penduduk kelompok umur tahun. Selain itu, piramida tersebut dapat diartikan, bahwa jumlah kelahiran meningkat dimana antara umur 0-4 tahun jumlahnya lebih besar dibandingkan umur 5-9 tahun.hal tersebut berarti bahwa dalam 5 tahun terakhir terdapat banyak kelahiran sehingga alas piramida 0 4 tahun lebih lebar alas piramida 0 5 tahun. Namun demikian, dalam 10 tahun terakhir terjadi kematian yang cukup tinggi sehingga piramida mengecil pada usia 5 9 tahun. Adapun puncak piramida tahun 2013 semakin melebar menandakan proporsi penduduk pada usia tua semakin banyak dibandingkan pada tahun-tahun sebelumnya. Hal ini mengindikasikan meningkatnya usia harapan hidup sebagai dampak meningkatnya derajat kesehatan dan membaiknya gizi masyarakat. Gambaran lebih lengkap mengenai jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Kecamatan Palu Utara pada Tahun 2013 adalah sebagaimana pada Tabel 4.4 berikut: Profil Kecamatan Palu Utara

45 Tabel 4.4 Banyaknya Penduduk menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelompok Umur Laki-Laki Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Palu Kepadatan Penduduk Tingkat kepadatan penduduk suatu wilayah menggambarkan kondisi dan kemampuan wilayah dalam menampung sejumlah penduduk sesuai dengan kapasitasnya. Bagi suatu wilayah yang tingkat pertumbuhan penduduknya relatif tinggi akan mempunyai Profil Kecamatan Palu Utara

46 problem kependudukan karena tingkat kepadatannya terus meningkat. Daya dukung wilayah terhadap penduduk, amat ditentukan oleh beberapa faktor antara lain ketersediaan sumber daya alam, pangan, lapangan kerja/usaha serta kemampuan daerah bersangkutan dalam penyediaan fasilitas sosial. Oleh karena itu, dirasakan perlu menampilkan angka kepadatan penduduk pada suatu wilayah agar dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam penyusunan kebijakan. Penduduk di Kecamatan Palu Utara pada akhir tahun 2013 tercatat sebanyak jiwa. Sedangkan kepadatan penduduk di daerah ini sebesar 712 orang per km persegi dari luas wilayah kecamatan 29,94 Km². Data kepadatan penduduk mengalami peningkatan dari 699 jiwa per km2 pada tahun 2012, menjadi 712 jiwa per km2 pada tahun Kepadatan penduduk antara kelurahan yang satu dengan kelurahan yang lain tidak seimbang. Hal tersebut disebabkan oleh perbedaan luas wilayah masing-masing kelurahan. Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut : Profil Kecamatan Palu Utara

47 Tabel 4.5 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Luas Wilayah (km²) Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk per km² (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro 12, Taipa 1, Kayumalue Pajeko 2, Kayumalue Ngapa 7, Mamboro Barat 6, Jumlah 29, Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Palu Kelahiran, Kematian, dan Migrasi Salah satu faktor yang ikut berperan dalam penghitungan angka pertumbuhan penduduk adalah fertilitas (kelahiran). Untuk mengetahui tingkat kelahiran antara lain dengan menggunakan angka kelahiran kasar (CBR). CBR adalah banyaknya kelahiran hidup pada setiap seribu orang penduduk. Dari data pada tabel dibawah ini dapat diketahui bahwa tingkat kelahiran kasar di Palu Utara dari waktu ke waktu terus meningkat. Namun demikian perlu mendapat Profil Kecamatan Palu Utara

48 perhatian karena dengan jumlah Penduduk Kecamatan Palu Utara yang kecil, dengan CBR 15,105 tersebut maka dapat diartikan bahwa terdapat 15 kelahiran untuk setiap 1000 penduduk. Jumlah kelahiran selama setahun adalah 322. Ini artinya setiap bulan ada kelahiran sejumlah 27 kelahiran dan setiap hari ada 1 kelahiran. Tabel 4.6 Jumlah Kelahiran menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Laki-Laki Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Podes 2014 Peristiwa mortalitas (kematian) pada dasarnya merupakan kejadian akhir dari peristiwa morbiditas (kesakitan). Dengan demikian upaya pencegahan (preventif) terhadap morbiditas jauh lebih efektif Profil Kecamatan Palu Utara

49 daripada upaya pengobatan (kuratif) dalam menurunkan kejadian mortalitas. Morbiditas dan mortalitas penduduk adalah kejadian yang selalu berubah-ubah, karena dipengaruhi oleh banyak faktor baik medis maupun non-medis. Di Kecamatan Palu Utara, pembangunan di bidang kesehatan memperlihatkan perkembangan yang cukup bermakna. Tabel 4.7 Jumlah Kematian menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Laki-Laki Perempuan Jumlah (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Palu Secara umum migrasi risen sangat dipengaruhi oleh faktor ekonomi dalam hal ini adalah kesempatan mendapatkan pekerjaan untuk mencapai peningkatan taraf hidup/kesejahteraan. Selain faktor Profil Kecamatan Palu Utara

50 ekonomi, juga dipengaruhi oleh aktivitas lainnya dalam pengertian di sini adalah bukan angkatan kerja yang meliputi bersekolah, mengurus rumah tangga, dan lainnya. Migrasi risen menggambarkan penduduk suatu wilayah berada bukan di wilayah domisili pada lima tahun yang lalu. Migrasi risen ini dapat dikatakan adalah migran baru yang masuk ke suatu wilayah administrasi. Jumlah migrasi risen Kecamatan Palu Utara tahun 2013 sebanyak 101 orang. Tabel 4.8 Banyaknya Migrasi Masuk menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Migrasi Masuk Kelurahan Jumlah Laki-Laki Perempuan (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber :Kantor Lurah Profil Kecamatan Palu Utara

51 Tabel 4.9 Banyaknya Migrasi Keluar menurut Kelurahan dan Jenis Kelamin di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Migrasi Keluar Kelurahan Jumlah Laki-Laki Perempuan (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kantor Lurah Profil Kecamatan Palu Utara

52 4.2 Keluarga Berencana Pentahapan Keluarga Kemiskinan merupakan masalah multi-dimensi yang memerlukan kebijakan dan program intervensi multi-dimensi pula agar supaya kesejahteraan individu meningkat sehingga membuatnya terbebas dari kemiskinan. Kebutuhan pangan dan sandang, perumahan dan fasilitas tempat tinggal merupakan salah satu indikator yang dapat mencerminkan tingkat kesejahteraan. Unsur-unsur rumah yang sering menjadi indikator perumahan adalah kualitas dan fasilitas bangunan. Fenomena ini dijadikan sebagai ukuran untuk mengukur tingkat kesejahteraan menurut pentahapan kepala keluarga (KK) ke dalam golongan keluara pra sejahtera (Pra KS) dan keluarga sejahtera (KS). Gambar 4.4 Persentase Pra KS Kecamatan Palu Utara Profil Kecamatan Palu Utara

53 Tabel 4.10 Banyaknya Keluarga Sejahtera menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Pra KS KS I KS II KS III KS III+ (1) (2) (3) (4) (5) (6) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko 04 Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Palu Alat Kontrasepsi Keluarga Berencana (KB) menunjukkan perkembangan yang sangat pesat disebabkan dukungan dan partisipasi aktif dari masyarakat terutama pasangan usia subur. Data tentang KB selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.11 Profil Kecamatan Palu Utara

54 Tabel 4.11 Banyaknya PUS Peserta Keluarga Berencana di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan PUS Peserta KB Baru Peserta KB Aktif (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

55 a Tabel 4.12 Banyaknya Peserta KB menurut Metode Kontrasepsi yang Digunakan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Pil Kondom IUD (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Tabel Lanjutan 4.13 Kelurahan MO Suntikan Implant (1) (5) (6) (7) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

56 n 4.3 Kesehatan Fasilitas Kesehatan Fasilitas kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat dan mengurangi angka kematian. Untuk itu di Kecamatan Palu Utara terdapat 1 Rumah Sakit, 2 unit Puskesmas, dan 4 unit Puskesmas Pembantu. Selengkapnya jumlah fasilitas kesehatan disajikan pada Tabel Upaya untuk mencegah merosotnya kesehatan masyarakat dan sekaligus memberikan pelayanan kesehatan secara umum, pemerintah telah menyediakan sarana kesehatan di Kecamatan Palu Utara. Hingga akhir tahun 2013 terdapat Rumah Sakit, Puskesmas, Pustu, Poskesdes, dan pos KB di Kecamatan Palu Utara. Khusus pelayanan kesehatan masyarakat di Kecamatan Palu Utara sudah mudah, murah, dan merata. Selain fasilitas kesehatan dari pemerintah ada juga tempat prakter dokter dan bidan meskipun jumlahnya masih sangat terbatas yaitu 1 unit praktek dokter dan 1 unit praktek bidan. Profil Kecamatan Palu Utara

57 Tabel 4.14 Banyaknya Fasilitas Kesehatan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Rumah Sakit Umum Rumah Sakit Khusus Rumah Sakit Bersalin (1) (2) (3) (4) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Kelurahan Tabel Lanjutan 4.14 Puskesmas Puskesmas Pembantu Poskesdes/ Polindes Pos KB (1) (3) (4) (5) (6) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Profil Kecamatan Palu Utara

58 Tabel Lanjutan 4.14 Kelurahan Klinik Praktek Dokter Praktek Bidan (1) (2) (3) (4) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Puskesmas Kecamatan Palu Utara Tenaga Kesehatan Kecamatan Palu Utara termasuk ke dalam kecamatan yang fasilitas kesehatannya cukup. Seiring dengan pembangunan fasilitas kesehatan, pemerintah menambah tenaga kesehatan seperti dokter, perawat, bidan, dan tenaga kesehatan lainnya. Pada tahun 2013 jumlah tenaga kesehatan di Kecamatan Palu Utara sekitar 75 orang. Di tiap-tiap kelurahan terdapat tenaga kesehatan lainnya seperti Mantri, perawat, dan sebagainya. Beberapa dokter juga ada Profil Kecamatan Palu Utara

59 di Kelurahan Mamboro Barat. Selain itu, terdapat fasilitas pelayanan dokter praktek yang dapat membantu masyarakat apabila mengalami keluhan kesehatan. Tabel 4.15 Rasio tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk Kelurahan Dokter Tenaga Kesehatan Jumlah Penduduk Rasio (1) (2) (3) (4) (5) 1 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Dinas Kesehatan Kota Palu Rasio tenaga kesehatan adalah perbandingan antara jumlah penduduk terhadap banyaknya tenaga kesehatan yang ada. Dari tabel 4.15 diatas dapat disimpulkan bahwa perbandingan antara Profil Kecamatan Palu Utara

60 jumlah tenaga kesehatan di Kelurahan Kayumalue Ngapa misalnya, rasio tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk di kelurahan ini sebesar 961 artinya setiap 1 orang tenaga kesehatan akan menangani sebanyak 961 orang penduduk. Sebaliknya, di Kelurahan Mamboro Barat, rasio tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk di kelurahan ini sebesar 111 artinya setiap 1 orang tenaga kesehatan akan menangani sebanyak 111 orang penduduk. Profil Kecamatan Palu Utara

61 4.4 Pendididkan Pendidikan Pra Sekolah Pemerintah Kota Palu melalui Kecamatan Palu Utara berupaya mengarahkan masyarakat agar memiliki kemampuan potensial dan ilmu pengetahuan yang mampu digerakan sedemikian rupa guna mencapai suatu tujuan antara lain pendidikan anak usia dini. Untuk meningkatkan sumber daya manusia diutamakan dengan memberi kesempatan kepada anak usia sekolah untuk memasuki jenjang pendidikan yang diawali dengan pendidikan pra sekolah. Beberapa tahun terakhir ini perkembangan pendidikan pra sekolah yaitu PAUD dan TK sangat pesat. Ini merupakan hal yang positif dimana semakin meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan anak usia dini. Profil Kecamatan Palu Utara

62 Tabel 4.16 Banyaknya PAUD dan TK di Kecamatan Palu UtaraTahun 2013 Kelurahan Tingkat Pendidikan PAUD TK/RA (1) (2) (3) 1. Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat 1 2 Jumlah Sumber : Dinas Pendidikan Kota Palu Fasilitas Pendidikan Membangun dunia pendidikan sama halnya melakukan investasi untuk masa depan. Pembangunan di bidang pendidikan sangat erat kaitannya dengan penyediaan fasilitas pendidikan yang di dukung oleh jumlah penduduk. Pemerintah Kota Palu melalui Kecamatan Palu Utara berupaya mengarahkan masyarakat agar memiliki kemampuan potensial dan Profil Kecamatan Palu Utara

63 ilmu pengetahuan yang mampu digerakan sedemikian rupa guna mencapai suatu tujuan antara lain wajib belajar 9 tahun. Untuk meningkatkan sumber daya manusia diutamakan dengan memberi kesempatan kepada penduduk usia sekolah untuk memasuki jenjang pendidikan terutama pendidikan dasar. Tabel 4.17 Banyaknya Sekolah menurut Tingkat Pendidikan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tingkat Pendidikan Kelurahan SD SLTP SMU SMK (1) (3) (4) (5) (6) 1 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

64 Tabel 4.18 Banyaknya Sekolah menurut Tingkat Pendidikan dan Status Sekolah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tingkat Pendidikan Status Sekolah Negeri Swasta Jumlah (1) (2) (3) (4) 01 TK/RA SD 03 Elementary SLTP School 04 Secondary SMU School 05 Senior SMK High School 06 Senior Akademi/PTN/PTS High School Academy/University Sumber : Kantor Cabang Dinas Pendidikan Palu Utara Catatan: Data tidak termasuk sekolah madrasah Profil Kecamatan Palu Utara

65 Tabel 4.19 Banyaknya Sekolah Dasar menurut Kelurahan dan Status Sekolah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Negeri Status Sekolah Swasta (1) (2) (4) 1 Mamboro Taipa 5-3 Kayumalue Pajeko 2-4 Kayumalue Ngapa 3-5 Mamboro Barat 2 - Jumlah Sumber : Kantor Cabang Dinas Pendidikan Palu Utara Catatan: Data tidak termasuk sekolah madrasah Tenaga Pendidikan Selain fasilitas pendidikan yang ada kemajuan pendidikan di Kecamatan Palu Utara juga dipengaruhi oleh faktor banyaknya tenaga pendidik yang ada di sekolah tersebut. Secara umum alokasi tenaga pendidik masih belum merata. Selengkapnya disajikan dalam tabel Profil Kecamatan Palu Utara

66 Tabel 4.20 Banyaknya Guru menurut Tingkat Pendidikan dan Status Sekolah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Status Sekolah Tingkat Pendidikan Jumlah Negeri Swasta (1) (2) (3) (4) TK/RA SD SLTP SMU SMK Sumber : Kantor Cabang Dinas Pendidikan Palu Utara Catatan: Data tidak termasuk madrasah Jumlah Siswa Jumlah siswa di Kecamatan Palu Utara tahun 2013 baik negeri maupun swasta yang tercatat di lingkungan Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kota Palu yaitu TK 534 siswa, SD siswa, SLTP siswa, SMU 129 siswa, dan SMK 537 siswa. Sedangkan jumlah siswa yang tercatat di lingkungan Kementrian Agama Kota Palu yaitu MI (Madrasah Ibtidaiyah) 51 siswa, MTs (Madrasah Tsanawiyah) 298 siswa, dan MA (Madrasah Aliyah) 0 siswa. Profil Kecamatan Palu Utara

67 Gambar 4.5 Jumlah Siswa menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2013 Tabel 4.21 Banyaknya Murid menurut Tingkat Pendidikan dan Status Sekolah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Status Sekolah Tingkat Pendidikan Jumlah Negeri Swasta (1) (2) (3) (4) Pra Sekolah TK/RA SD SLTP SMU SMK Sumber : Dinas Pendidikan Kota Palu Catatan: Data tidak termasuk sekolah madrasah Profil Kecamatan Palu Utara

68 Tabel 4.22 Banyaknya Madrasah, Guru dan Murid menurut Tingkat Pendidikan dan Status Madrasah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Status Tingkat Pendidikan Uraian Jumlah Negeri Swasta (1) (2) (3) (4) (5) 01 Ibtidaiyah Madrasah Guru Murid Tsanawiyah Madrasah Guru Murid Aliyah Madrasah Sumber : Depag Kota Palu Guru Murid Profil Kecamatan Palu Utara

69 4.4.5 Rasio Tabel 4.23 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SD dan Rasio Murid Terhadap Guru menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Sekolah Guru Murid Rasio Murid Terhadap guru (1) (2) (3) (4) (5) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Dinas Pendidikan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

70 Tabel 4.24 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SMP dan Rasio Murid Terhadap Guru menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Sekolah Guru Murid Rasio Murid Terhadap guru (1) (2) (3) (4) (5) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Dinas Pendidikan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

71 Tabel 4.25 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid SMU/SMK dan Rasio Murid Terhadap Guru menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Sekolah Guru Murid Rasio Murid Terhadap guru (1) (2) (3) (4) (5) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Dinas Pendidikan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

72 Tabel 4.26 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid MI dan Rasio Murid Terhadap Guru di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Sekolah Guru Murid Rasio Murid Terhadap guru (1) (2) (3) (4) (5) Mamboro Taipa Kym Pajeko Kym Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Depag Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

73 Tabel 4.27 Banyaknya Sekolah, Guru, Murid MTs dan Rasio Murid Terhadap Guru di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Sekolah Guru Murid Rasio Murid Terhadap guru (1) (2) (3) (4) (5) Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Depag Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

74 4.5 Fasilitas Sosial Lainnya Tabel 4.28 Banyaknya Tempat Ibadah di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Masjid Mushola Gereja Pura Wihara (1) (2) (3) (4) (5) (6) 01 Mamboro Taipa 03 Kayumalue Pajeko 04 Kayumalue Ngapa 05 Mamboro Barat Jumlah Sumber: Masing-masing Kelurahan Profil Kecamatan Palu Utara

75 Tabel 4.29 Banyaknya Panti Asuhan dan Anak Asuh di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Panti Asuhan Anak Asuh (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat - - Jumlah Sumber: Dinas Sosial Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

76 V. PERTANIAN 5.1 Tanaman Pangan dan Hortikultura Pertanian merupakan salah satu sektor ekonomi yang diharapkan akan dapat bertahan dalam situasi ekonomi yang kurang menguntungkan. Kecamatan Palu Utara memiliki potensi di bidang pertanian walaupun tidak memberikan kontribusi yang cukup besar bagi perekonomian Kota Palu. Sektor tanaman pangan dan hortikultura dan sektor peternakan merupakan salah satu sektor pertanian yang dominan di kecamatan ini. Tabel 5.1 Luas Panen Tanaman Pangan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 ( Ha ) Kelurahan Luas (Ha) Produksi (Ton) (1) (2) (3) 01. Padi Jagung Ubi Kayu Kacang Tanah Kedelai Kacang Hijau Ubi Jalar - - Jumlah Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

77 Tabel 5.2 Jumlah Pohon dan Produksi Tanaman Buah-buahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Jenis Jumlah Pohon Produksi (Ton) (1) (2) (3) 1 Alpukat 280 3,20 2 Jambu 440 5,30 3 Mangga ,12 4 Nangka ,8 5 Nenas ,50 6 Pepaya 615 0,11 7 Pisang ,21 Jumlah ,24 Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

78 Tabel 5.3 Luas Panen dan Produksi Tanaman Sayur-sayuran di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Jenis Sayuran Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) (1) (2) (3) 01 Kacang Hijau Bawang Merah Kacang Panjang C a b e T o m a t J u m l a h Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

79 5.2 Peternakan Pada subsektor peternakan, hingga akhir tahun 2013 masih terdapat populasi ternak antara lain sapi, kuda, kambing, dan domba. Populasi ternak unggas meliputi ayam buras, ayam ras, dan itik. Data populasi jenis ternak di atas akan disajikan ke dalam tabel berikut. Tabel 5.4 Banyaknya Ternak Besar menurut Jenisnya di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 (Ekor) Kelurahan Sapi Kerbau Kuda (1) (2) (3) (4) 01. Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

80 Tabel 5.5 Banyaknya Ternak Kecil menurut Jenisnya di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 (Ekor) Kelurahan Kambing Domba Babi (1) (2) (3) (4) 01. Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

81 Tabel 5.6 Banyaknya Ternak Unggas menurut Jenisnya di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 (Ekor) Kelurahan Ayam Buras Ayam Ras Itik (1) (2) (3) (4) 01. Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

82 Pada tabel dapat di lihat bahwa data populasi ternak besar pada tahun 2013 untuk jumlah ternak sapi tercatat ekor dan ternak kuda 18 ekor. Begitu pula dengan populasi ternak kecil, pada tahun 2013 jumlah ternak kambing ekor dan ternak domba berjumlah 205 ekor. Untuk populasi ternak unggas ayam buras ekor, ayam ras ekor dan itik tidak tercatat. Profil Kecamatan Palu Utara

83 5.3 Perkebunan Sektor perkebunan di Kecamatan Palu Utara bukan merupakan sektor yang besar tetapi data subsektor perkebunan Kecamatan Palu Utara hanya pada beberapa jenis tanaman saja seperti yang ditunjukkan Tabel 5.3. Informasi yang dapat disajikan pada tabel tersebut meliputi perkebunan kelapa, kopi, coklat, dan jambu mete. Tabel 5.7 Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan di Palu UtaraTahun 2013 Jenis Luas Areal (Ha) Produksi (Kuintal) (1) (2) (3) Kelapa 15 - Kakao 25 - Jambu mente 9 - Kopi - - Lada - - Jumlah 49 - Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

84 5.4 Perikanan Pada subsektor perikanan, Kecamatan Palu Utara memiliki Informasi subsektor perikanan karena sebagian wilayah kecamatan ini berbatasan langsung dengan laut dan merupakan daerah pesisir sehingga terdapat rumah tangga perikanan (RTP). Beberapa kelurahan yang memiliki potensi perikanan diantaranya adalah kelurahan Taipa, kelurahan Kayumalue Pajeko, dan kelurahan Mamboro Barat. Adapun jumlah rumah tangga perikanan di Kecamatan Palu Utara pada tahun 2013 hanya sekitar 390 rumah tangga atau hanya 1,83 persen dari total penduduk Kecamatan Palu Utara. Profil Kecamatan Palu Utara

85 Tabel 5.8 Banyaknya Kapal Penangkap Ikan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Kapal Motor Perahu Motor Perahu Tidak Bermotor Perahu motor Tempel (1) (2) (3) (4) (5) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Dinas Pertanian, Perkebunan, Perikanan, dan Kelautan Kota Palu Profil Kecamatan Palu Utara

86 VI. INDUSTRI, PERTAMBANGAN, DAN ENERGI 6.1 Industri Kriteria yang digunakan dalam menentukan klasifikasi industri oleh Badan Pusat Statistik adalah jumlah tenaga kerja yang digunakan. Adapun pembagian tersebut adalah: 1. Industri Besar jumlah tenaga kerja 100 orang atau lebih 2. Industri sedang jumlah tenaga kerjanya orang 3. Industri Kecil jumlah tenaga kerjanya 5-19 orang,dan 4. Industri Mikro jumlah tenaga kerja lebih kecil atau sama dengan 4 orang. Berdasarkan kriteria tersebut maka industri yang terdapat di Kecamatan Palu Utara meliputi semua golongan industri tersebut, dimana tercatat 4 industri besar, 9 industri sedang, 8 industri kecil dan 26 industri mikro. Jumlah industri yang terdapat di Kecamatan Palu Utara disajikan pada Tabel 6.1 Profil Kecamatan Palu Utara

87 Tabel 6.1 Banyaknya Usaha Industri menurut Golongan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Tahun Perusahaan Insudtri (1) (2) (3) (4) (5) (6) Besar Sedang Kecil Mikro Sumber: Dinas Koperindag Kota Palu Selanjutnya akan disajikan dalam grafik berikut: Gambar 6.1 Jumlah Perusahaan Industri di Kecamatan Palu Utara Profil Kecamatan Palu Utara

88 Gambar grafik di atas menunjukkan bahwa jumlah industri pengolahan di Kecamatan Palu Utara pada tahun 2013 menurut banyaknya tenaga kerjanya yaitu industri besar, industri sedang, industri kecil dan industri mikro. Profil Kecamatan Palu Utara

89 6.2 Pertambangan Daerah Kecamatan Palu Utara memiliki sektor pertambangan berupa galian c (pasir dan batu). Oleh sebab itu terdapat beberapa perusahaan atau masyarakat yang bekerja di sektor pertambangan ini. Profil Kecamatan Palu Utara

90 6.3 Energi Keberadaan tenaga listrik sebagai sarana penerangan adalah merupakan kebutuhan yang sangat penting di tengah-tengah masyarakat, hal ini dibuktikan dengan banyaknya jumlah pengguna listrik yang dipenuhi oleh PT. Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagaimana disajikan pada Tabel 6.2 dan 6.3. Untuk Kecamatan Palu Utara masih ada beberapa keluarga yang belum menggunakan listrik sebagai sumber penerangan diantaranya di Kelurahan Mamboro sekitar 5 rumahtangga (0,37 persen), Kelurahan Kayumalue Pajeko 1 rumahtangga (0,18 persen), dan Mamboro Barat 2 rumahtangga (0,31 persen). Dengan kata lain, di Kecamatan Palu Utara jumlah pengguna listrik sekitar 99,80 persen. Profil Kecamatan Palu Utara

91 Tabel 6.2 Persentase Pengguna Listrik PLN dan Non PLN di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Pengguna Pengguna Kelurahan Jumlah Listrik PLN Non Listrik (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro 99,63 0, Taipa Kym Pajeko 99,82 0, Kym Ngapa Mamboro Barat 99,69 0, Sumber: Kelurahan Masing-masing Profil Kecamatan Palu Utara

92 VII. PERDAGANGAN Perekonomian daerah yang tercermin dari angka pertumbuhan ekonomi menunjukkan kondisi yang cukup kuat sebagai fundamental perekonomian. Pertumbuhan ekonomi ditinjau dari sisi penggunaan konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah, dan investasi. Palu Utara sebagai salah satu kecamatan di Kota Palu yang sedang berkembang sehingga memiliki aktivitas perekonomian yang cukup tinggi. Tingginya aktivitas perekonomian tercermin dari meningkatnya kegiatan perdagangan khususnya perdagangan eceran. Yang dimaksud dengan perdagangan adalah kegiatan ekonomi yang melakukan kegiatan pengumpulan dan penjualan kembali (tanpa perubahan bentuk), barang-barang baru maupun bekas. Pedagang adalah perorangan atau badan usaha yang melakukan kegiatan perniagaan/perdagangan secara terus menerus dengan tujuan mencari keuntungan. Pertumbuhan subsektor perdagangan terkait dengan kinerja impor dan konsumsi masyarakat. Meningkatnya daya beli masyarakat akan mendorong naiknya laju pertumbuhan konsumsi masyarakat. Profil Kecamatan Palu Utara

93 7.1 Perdagangan Besar Perdagangan besar (wholesale) adalah kegiatan perdagangan dari tangan produsen atau importir, pada umumnya dalam partai besar kepada pedagang eceran, perusahaan industri, rumah sakit, usaha penyediaan akomodasi dan penyediaan makan minum, maupun kepada pedagang besar lainnya. Perdagangan besar tidak menjual barang dagangan kepada konsumen rumah tangga. Pedagang besar adalah perorangan atau badan usaha yang bertindak atas nama sendiri, dan atau nama pihak lain yang menunjuknya untuk menjalankan kegiatan dengan cara membeli, menyimpan dan menjual barang dalam partai besar. Sampai saat ini belum ada pedagang besar yang melakukan aktivitas langsung di Kecamatan Palu Utara. Profil Kecamatan Palu Utara

94 7.2 Perdagangan Eceran Perdagangan eceran (ritel) adalah kegiatan perdagangan yang umumnya melayani konsumen rumah tangga atau konsumen perorangan. Perdagangan eceran dibagi 2 jenis yaitu: 1. Swalayan, terbagi dalam : a. Supermarket merupakan unit kegiatan perdagangan eceran berskala besar, biasanya menjual makanan/minuman, bahan makanan/minuman dan tembakau dari berbagai merek yang bervariasi dengan harga yang sudah tetap atau fixed price, dan harga yang relatif murah bila dibandingkan dengan tempat perdagangan biasa. b. Department store/toserba merupakan usaha perdagangan yang berskala besar dan lengkap dengan aneka barang dagangan, seperti barang-barang yang khusus yang utamanya adalah bukan makanan/minuman, perlengkapan pakaian, barang pecah belah, perlengkapan rumah tangga dan alat kantor. 2. Bukan swalayan, misalnya toko/kios adalah usaha perdagangan yang khusus memperdagangkan komoditi yang sejenis, yang terdiri dari komoditi makanan, minuman dan tembakau dari hasil industri pengolahan dan komoditi bukan makanan, minuman dan tembakau. Profil Kecamatan Palu Utara

95 Pedagang pengecer adalah perorangan atau badan usaha yang kegiatan pokoknya melakukan penjualan secara langsung kepada konsumen akhir dalam partai kecil. Tabel 7.1 Perdagangan Eceran Swalayan dan Minimarket menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Swalayan Mini Market (1) (2) (3) 01 Mamboro 1-02 Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat 1 - Jumlah 2 - Sumber: Kantor Kelurahan Profil Kecamatan Palu Utara

96 Tabel 7.2 Perdagangan Eceran Toko, Kios, dan Pedagang Kaki Lima (PKL) menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Toko/Kios Warung Makan (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat 57 2 Jumlah Sumber: Kantor Kelurahan Pasar adalah merupakan pusat perdagangan dan tempat terjadinya transaksi barang ataupun jasa antara penjual dan pembeli. Pasar Tradisional adalah pasar yang dibangun dan dikelolah oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Swasta, BUMN/BUMD termasuk kerjasama antara swasta dengan tempat usaha. Sampai saat ini Kecamatan Palu Utara memiliki 1 pasar tradisonal yaitu pasar campuran di Kelurahan Mamboro. Sarana ekonomi lainnya yang menunjang sektor perdagangan yaitu Stasiun Bahan Bakar Umum (SPBU). SPBU yang biasa disebut Pom Bensin adalah tempat menjual berbagai jenis bahan bakar (seperti premium, Profil Kecamatan Palu Utara

97 pertamax, atau solar) dengan menggunakan mesin pompa hisap yang bersistem digital. Hingga akhir tahun 2013 jumlah SPBU/Pom Bensin di Kecamatan Palu Utara sebanyak 2 unit seperti ditunjukkan pada tabel 7.4. Tabel 7.3 Banyaknya Stasiun Bahan Bakar Umum (SPBU) menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan SPBU (1) (2) 01 Mamboro 1 02 Taipa - 03 Kayumalue Pajeko 1 04 Kayumalue Ngapa - 05 Mamboro Barat - Jumlah 2 Sumber: Kantor Kelurahan Penunjang sektor perdagangan lainnya yang sangat memiliki peran penting pada sektor perdagangan yaitu pelayanan service kendaraan bermotor maupun service elektronik seperti disajikan pada Tabel 7.5. Profil Kecamatan Palu Utara

98 Tabel 7.4 Banyaknya Bengkel Mobil, Bengkel Motor, dan Service Elektonik menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan 01 Mamboro Bengkel Mobil Bengkel Motor Service Elektonik (1) (2) (3) (4) Taipa 03 Kayumalue Pajeko 04 Kayumalue Ngapa 05 Mamboro Barat Jumlah Sumber: Kantor Kelurahan Profil Kecamatan Palu Utara

99 VIII. PARIWISATA 8.1 Hotel dan Penginapan Sulawesi Tengah termasuk Kota Palu juga merupakan daerah tujuan wisata baik wisatawan nusantara maupun mancanegara di kawasan timur Indonesia. Kota Palu sebagai ibukota provinsi sangat tepat dijadikan tempat transit yang strategis baik melalui darat, laut, maupun udara bagi mereka yang melakukan perjalanan atau bepergian antar pulau, antar provinsi, dan antar kabupaten. Dalam memberikan pelayanan terhadap wisatawan nusantara dan mancanegara yang datang dan transit di Kota Palu, untuk Kecamatan Palu Utara belum memiliki Hotel tetapi tersedia sarana akomodasi seperti penginapan. Jumlah penginapan di Palu Utara pada tahun 2013 tercatat sebanyak 2 unit. Melihat perkembangan jumlah wisatawan yang setiap tahun kian meningkat maka akan mempengaruhi tingkat hunian kamar atau banyaknya tamu yang menginap, sehingga diperlukan penambahan jumlah kamar dan tempat tidur. Profil Kecamatan Palu Utara

100 8.2 Restoran dan Rumah Makan Selain hotel dan penginapan, untuk menunjang sarana akomodasi dibutuhkan restoran, rumah makan, dan warung makan. Akan tetapi, Kecamatan Palu Utara hingga tahun 2013 belum memiliki restoran dan rumah makan. Sedangkan untuk warung makan di Kecamatan Palu Utara sudah tersedia dengan jumlah 18 unit. Tabel 8.1 Banyaknya Restoran dan Rumah Makan menurut Kelurahan Tahun 2013 Kelurahan Restoran/ Rumah Makan Warung/ Kedai Makan (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko KayKayumalue Ngapa Mamboro Barat - 2 Jumlah - 18 Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

101 8.3 Objek Wisata Obyek Wisata adalah segala sesuatu yang ada di daerah tujuan wisata yang merupakan daya tarik agar orang-orang mau datang berkunjung ke tempat tersebut. Di Kecamatan Palu Utara terdapat obyek wisata yaitu obyek wisata buatan yang terdapat di keluerahan Taipa sebagaimana disajikan dalam tabel Tabel 8.2 Banyaknya Obyek Wisata menurut Kelurahan Tahun 2013 Kelurahan Obyek Wisata Alam Obyek Wisata Buatan (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko KayKayumalue Ngapa Mamboro Barat - - Jumlah Sumber :Podes 2014 Profil Kecamatan Palu Utara

102 IX. TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI 9.1 Sarana Transportasi Untuk menunjang arus lalu lintas di wilayah Kecamatan Palu Utara, perlu tersedia sarana transportasi yang memadai, sehingga memudahkan arus lalu lintas antar kelurahan dalam wilayah kecamatan maupun dari dan menuju kelurahan di kecamatan yang lainnya berjalan lancar. Selain sarana transportasi, juga disajikan alat transportasi darat dan laut sebagai alat angkutan barang maupun orang sebagaimana disajikan pada Tabel Tabel 9.1 Banyaknya Sarana Angkutan menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Kelurahan Bandar Udara Pelabuhan Laut Terminal (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber: Data Podes 2014 Profil Kecamatan Palu Utara

103 Tabel 9.2 Banyaknya Sarana Angkutan menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Pangkalan Agen Bus dan Penyewaan Kelurahan Ojek Mini Bus Mobil (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat 1 - Jumlah Profil Kecamatan Palu Utara

104 9.2 Sarana Komunikasi Untuk mendukung percepatan pembangunan suatu daerah, dibutuhkan layanan informasi seperti kantor pos dan warnet. Disajikan pada tabel berikut. Tabel 9.3 Banyaknya Kantor Pos dan Warnet menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Kantor Pos Warnet (1) (2) (3) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat - 3 Jumlah Sumber: Kecamatan Palu Utara Dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

105 X. EKONOMI DAN KEUANGAN 10.1 Lembaga Keuangan Sampai saat ini di Kecamatan Palu Utara belum terdapat lembaga keuangan berupa bank, tetapi terdapat beberapa lembaga keuangan bukan bank seperti pegadaian dan koperasi. Jumlah koperasi di Kecamatan Palu Utara terdapat di setiap kelurahan. Selanjutnya akan disajikan pada tabel 10.1 berikut. Tabel 10.1 Banyaknya Lembaga Keuangan menurut Status dan Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Bank Koperasi Pegadaian (1) (2) (3) (4) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Ngapa Kayumalue Pajeko Mamboro Barat Jumlah Sumber: Data Podes 2014 Profil Kecamatan Palu Utara

106 10.2 Harga-Harga Publikasi ini menyajikan beberapa jenis data tentang rata-rata harga beberapa komoditi penting, harga sayur-sayuran dan buah-buahan serta harga bahan bangunan di Kecamatan Palu Utara. Untuk informasi harga beberapa komoditi penting disajikan pada Tabel , harga sayursayuran dan buah-buahan disajikan pada Tabel serta harga bahan bangunan seperti semen disajikan pada Tabel Profil Kecamatan Palu Utara

107 Tabel 10.2 Rata-rata Harga Beberapa Komoditi Penting di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Komoditi Satuan 2013 (1) (5) 01 Beras Kg Jagung Kg Ikan Asin Teri Kg Gula Pasir Kg Garam Bungkus Bungkus Minyak Tanah Liter Sabun Cuci 200 Ml 08 Tepung Terigu Kg Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

108 Tabel Lanjutan 10.3 Rata-rata Harga Beberapa Komoditi Penting di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Komoditi Satuan 2013 (1) (5) 01 Daging Sapi Kg Daging Ayam Kg Bawang Merah Kg Bawang Putih Kg Cabe Kg Kedelai Kg Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

109 Tabel 10.4 Rata-rata Harga Eceran Sayur-sayuran dan Buah-buahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Komoditi Satuan 2013 (1) (5) 01 Bayam Kg Kangkung Kg Kol Putih Kg Kentang Kg Tomat Kg Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

110 Tabel 10.5 Rata-rata Harga Bahan Bangunan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Jenis Bahan Bangunan Satuan Harga (Rp) (1) (2) (3) 01 Semen Tonasa Zak Besi 10 SNI Batang Seng Fumira Lembar Batu Pondasi Ret Pasir Ret Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

111 10.3 Pajak Realisasi penerimaan pajak bumi dan bangunan merupakan kesadarna masyarakat bahwa betapa pentingnya pajak bagi pembangunan sehingga setiap tahunnya realisasi penerimaan pajak dapat melampaui target yang telah ditetapkan. Besarnya target dan realisasi penerimaan pajak bumi dan bangunan disajikan pada tabel dan Tabel 10.6 Jumlah Tagihan PBB, Pokok Tagihan, Denda, dan Jumlah Dibayar menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan Jumlah Tagihan Jumlah Pokok Denda Jumlah Dibayar (1) (2) (3) (5) (5) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Pajeko Kayumalue Ngapa Mamboro Barat Jumlah Sumber : Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

112 Tabel 10.7 Realisasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan menurut Kelurahan di Kecamatan Palu Utara Tahun 2013 Kelurahan 2013 (1) (2) 01 Mamboro Taipa Kayumalue Ngapa Kayumalue Pajeko Mamboro Barat Jumlah Sumber :Kecamatan Palu Utara dalam Angka Profil Kecamatan Palu Utara

113 10.4 Anggaran Belanja Untuk memenuhi kebutuhan pembangunan pada tingkat kelurahan di Kecamatan Palu Utara, setiap tahun diturunkan bantuan dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah kota serta ditambah dengan swadaya masyarakat yang ada di kelurahan. Hal ini untuk meyakinkan kepada masyarakat bahwa betapa besarnya perhatian pemerintah atas pembangunan yang ada di kelurahan yang setiap tahunnya mengeluarkan biaya yang cukup besar. Besarnya dana yang dikeluarkan pemerintah kelurahan setiap tahun sama dengan besarnya penerimaan kelurahan pada tahun yang bersangkutan, atau dikenal dengan sistem berimbang. Profil Kecamatan Palu Utara

114 XI. PENUTUP 11.1 Kesimpulan Perkembangan pembangunan di Kecamatan Palu Utara tahun 2013 dapat dilihat secara makro melalui data dan infomasi yang dikemas dalam Profil Kecamatan Palu Utara. Keberhasilan pembangunan di Kecamatan Palu Utara pada umumnya tidak terperinci secara mendetail, namun dinarasikan secara sederhana dengan memperhatikan tingkat kecenderungan yang semakin baik. Secara garis besar data umum dapat memperlihatkan data geografi dan data pemerintahan (administrasi pemerintahan, aparatur negara dan administrasi pegawai), berdasarkan data yang ada sampai dengan akhir tahun 2013 jumlah pegawai negeri sipil (PNS) di Kecamatan Palu Utara mengalami peningkatan. Kelompok data sosial budaya yang dibagi lagi kedalam jenis data demografi, kesehatan, pendidikan, kebudayaan nasional pemuda dan olah raga, kesejahteraan sosial, dan agama. Pada kelompok data ini sangat dinamis dan menunjukkan pasang/surut dari masing-masing item dari tahun ke tahun, misalnya Palu Utara mempunyai jumlah penduduk pada akhir 2013 sebanyak jiwa terdiri dari jiwa laki-laki dan jiwa perempuan dengan rasio jenis kelamin paling tinggi pada kelompok Profil Kecamatan Palu Utara

115 usia tahun. Kepadatan penduduk Kecamatan Palu Utara mencapai 712 jiwa/km². Jumlah kepala keluarga pada tahun 2013 adalah Kepala Keluarga dengan rumahtangga. Rata-rata anggota rumahtangga yang ada di Palu Utara adalah 4 6 jiwa. Keluarga berencana sebagaimana data Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPPKB) sampai dengan tahun 2013, pelaksanaan program Keluarga Berencana (KB) di Kecamatan Palu Utara telah mampu membina penduduk pasangan usia subur sebanyak orang yang sudah menjadi peserta KB sebanyak 3094 orang atau sebesar 97,17 % dari pasangan usia subur yang ada. Dibidang kesehatan Pemerintah Kota Palu melalui Dinas Kesehatan melakukan program pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan dengan berbagai kegiatan seperti pelacakan gizi buruk, pemantauan tumbuh kembang balita, supervisi teknis gizi, koordinasi lintas sektor, dan operasi pasar (garam beryodium). Melalui kegiatan tersebut diharapkan agar masyarakat mau dan mampu menolong dirinya sendiri untuk mencegah penyakit dan meningkatkan kesehatannya. Masalah lingkungan juga mendapat perhatian untuk menciptakan kesehatan masyarakat yang baik. Demikian juga dibidang pendidikan mengalami peningkatan seiring bertambahnya penduduk usia sekolah. Beberapa hal yang perlu mendapatkan perhatian pemerintah adalah perlunya identifikasi kembali berbagai sumber dana yang berkaitan dengan masalah pendidikan supaya dilaksanakan secara terbuka (transparan) agar masyarakat juga tahu dan dapat ikut mengontrol penggunaannya. Salah satu bantuan keuangan dari Profil Kecamatan Palu Utara

116 pusat adalah Dana Alokasi Khusus sektor pendidikan yang ditujukan untuk perluasan dan pemerataan akses pendidikan yang bermutu dengan penyediaan dan peningkatan sarana dan prasarana pendidikan. Data industri, perdagangan, koperasi dan lembaga keuangan, yang mencakup jenis data industri, perdagangan, pengembangan usaha, BUMD, perbankan Daerah dan lembaga keuangan Daerah. Peningkatan kinerja perusahaan daerah diupayakan oleh Pemerintah Daerah Kota Palu melalui Bappeda dan Pemerintah Kota Palu dengan kegiatan peningkatan manajemen investasi daerah yang berupa pembinaan dan bimbingan teknologi bagi perusda dan investasi daerah. Kelompok data infrastruktur, yang terbagi kedalam jenis data pariwisata, pos, telekomunikasi, perhubungan dan transportasi. Secara spesifik juga masih perlu ditingkatkan dengan mempertimbangkan kemampuan anggaran yang tersedia. Program yang menjadi hajat hidup orang banyak perlu diprioritaskan dalam penanganannya serta selalu dikontrol dalam pelaksanaannya, misalnya pembangunan sarana prasarana jalan dan jembatan, pembangunan perumahan bagi kalangan rakyat miskin dan lain-lain. Kinerja perekonomian pada Tahun 2013 nampaknya relatif semakin membaik meskipun mengalami perlambatan. Sektor dan lembaga keuangan di Palu Utara cukup memadai. Minat masyarakat untuk menyimpan, berbisnis, bahkan berinvestasi melalui lembaga keuangan bukan bank semakin marak, sehingga jumlah lembaga keuangan lainnya setiap tahun Profil Kecamatan Palu Utara

117 meningkat. Kebijakan pendapatan daerah Tahun Anggaran 2013 diarahkan melalui upaya peningkatan pendapatan daerah dari sektor pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah. Data ekonomi dan keuangan yang terdiri dari jenis data Pajak dan Anggaran Belanja mengalami peningkatan. Pada tahun 2013 ini realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) mencapai angka Rp Profil Kecamatan Palu Utara

118 11.2 Saran Data dan Informasi sangatlah penting dalam mendukung penyelenggaraan sistem pemerintahan dan pembangunan di suatu daerah. Pengembangan Sistem Informasi Profil Daerah (PSIPD) merupakan suatu sistem pengelolaan data dan informasi profil daerah untuk mendukung perencanaan, pengendalian dan analisa kinerja pembangunan daerah dengan menggunakan teknologi informasi. Mengingat pentingnya data dan informasi sebagaimana diamanatkan oleh Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pada Bab VII tentang Data dan Informasi pasal 31 menyebutkan bahwa perencanaan pembangunan di dasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Oleh karenanya peran masing-masing SKPD dan instansi vertikal sangatlah penting dalam menunjang kelancaran pemenuhan data tersebut. Dan melalui buku ini diminta kepada para pimpinan SKPD dan instansi vertikal beserta anggota tim kelompok kerja dapat bekerja sama dalam membangun sistem informasi profil daerah lebih baik lagi dimasa-masa mendatang dengan berpedoman pada aturan yang berlaku. Ketaatan masing-masing anggota kelompok kerja serta perhatian serta dukungan moril dari para pimpinan SKPD dan instansi vertikal sangatlah diperlukan guna memperlancar proses penyusunan profil daerah ini. Profil Kecamatan Palu Utara

119 I S B N