Latar Belakang PENDAHULUAN UU No. 26 Tahun 2007, tata guna air, tanah, udara dan sumber daya alam lainnya merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

Transkripsi

1 PENYUSUNAN MODEL SUMBER EMISI GAS RUMAH KACA SEBAGAI ASPEK SUMBER DAYA UDARA DALAM PENATAAN RUANG, DI KOTA SURABAYA Surya Hadi Kusuma Program Studi Pasca Sarjana Jurusan Teknik Lingkungan Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan ITS Surabaya Desember 2011

2 Latar Belakang PENDAHULUAN UU No. 26 Tahun 2007, tata guna air, tanah, udara dan sumber daya alam lainnya merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari perencanaan ruang. Berbagai bentuk kerusakan dan bencana lingkungan seringkali merupakan permasalahan lingkungan yang timbul akibat daya dukung lingkungan hidup yang terlampaui Lingkungan udara telah mengalami banyak perubahan akibat pencemaran, salah satunya akibat pembangunan yang tidak terkendali salah satu upaya menyeimbangkan pemanfaatan SDA dan LH melalui penataan ruang. Dampak pencemaran udara pemanasan global (global warming) suhu rata-rata global pada permukaan Bumi telah meningkat selama seratus tahun terakhir, akibat meningkatnya konsentrasi gas-gas rumah kaca (IPCC panel, 2007) Lingkungan udara telah banyak dijadikan pertimbangan dalam penataan ruang di banyak negara, mengingat ketentuan t yang berlaku dalam menciptakan lingkungan hidup yang sehat dan nyaman bagi penduduk (Soedomo, 2001)

3 Rumusan Masalah PENDAHULUAN Sampai saat ini, i belum dimasukkannya aspek sumber daya udara sebagai bagian analisis keruangan dan arahan dalam penyusunan perencanaan tata ruang di Indonesia, sehingga diperlukan suatu model yang tepat guna untuk dapat diterapkan dan disesuaikan dengan kajian analisis tata ruang yang sudah ada (Permen PU Nomor 20/PRT/M/2007) yang berasal dari lingkungan udara (aspek sumber daya udara). Berdasarkan hal tersebut, perumusan masalah yang dikaji dalam penelitian ini adalah merumuskan dan membuat pemodelan aspek sumber daya udara untuk penataan ruang di Indonesia, dari salah satu sumber pencemar udara, yaitu sumber pencemar emisi i gas rumah kaca.

4 Tujuan PENDAHULUAN Membuat pemodelan spasial persebaran emisi gas rumah kaca (GRK) di Kota Surabaya Manfaat (Masyarakat / Badan Organisasi) Dengan tercapainya penataan ruang yang berkelanjutan, diharapkan angka kesehatan dan tingkat kenyamanan penduduk perkotaan Surabaya mengalami peningkatan. Melalui emission trading (Protokol Kyoto), setiap penduduk dan badan organisasi bisa ikut berperan serta dalam pengurangan emisi GRK, dan imbalannya akan memperoleh keuntungan finansial. Satu proyek ramah lingkungan bisa menggunakan dana CDM sebesar US$ 50 juta. Kini kredit karbon diperdagangkan sekitar US$ 13 per satu ton karbondioksida.

5 PENDAHULUAN Manfaat (Akademisi dan Pemerintah) Mampu membuat pemodelan kualitas udara suatu perkotaan atau wilayah dengan menggunakan sistem informasi geografis yang terintegrasi. Memberikan masukan dan arahan sebagai pedoman pemerintah dalam penyusunan penataan ruang di Indonesia yang sesuai dengan ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun Pemerintah mampu melakukan pengendalian terhadap pencemaran udara, termasuk mengurangi sumber emisi GRK, khususnya yang bersumber b dari Kota Surabaya. Melalui program Clean Development Mechanism (CDM) dan Emission Trading (Protokol Kyoto), pemerintah daerah dapat memperoleh keuntungan dari kegiatan program tersebut, salah satunya adalah mempertahankan dan membuat ruang terbuka hijau berupa hutan kota. Emission Trading (Perdagangan emisi) adalah perdagangan emisi antar negara maju.

6 TINJAUAN PUSTAKA Gas Rumah Kaca berdasarkan Guidelines IPCC dan digunakan sebagai acuan pada Protokol Kyoto, terdiri dari 6 (enam) gas, yaitu: Karbon dioksida (CO2) Metana (CH4) Dinitrogen Oksida (N20) Hydrofluorocarbon (HFC) Perfluorocarbon (PFC) Sulphurhexafluoride (SF6)

7 TINJAUAN PUSTAKA Meningkatnya gas rumah kaca tersebut dikontribusi oleh hal-hal berikut: Energi Kegiatan Transportasi dan Industri, serta penggunaan batu bara dan minyak bumi untuk pembangkit listrik. Kehutanan Pembalakan Hutan dan Pembakaran Hutan Pertanian Penggunaan Pupuk, Pembusukan sisa pertanian, Pembakaran limbah pertanian, Peternakan Kotoran hewan ternak Sampah Sanitary landfill dan Pembakaran Sampah

8 TINJAUAN PUSTAKA Penghitungan emisi GRK menggunakan rumus dasar: Dimana : Emisi GRK = Ai x Efi Emisi GRK = Emisi suatu gas rumah kaca (CO 2, CH 4, N 2 O, dan lainnya) Ai = Konsumsi bahan jenis i atau jumlah produk i EFi = Faktor Emisi dari bahan jenis i atau produk i Faktor emisi ditentukan berdasarkan penelitian dan sangat spesifik untuk setiap bahan atau produk. Oleh karena belum ada faktor emisi yang spesifik untuk Indonesia, maka digunakan faktor emisi yang sudah ditentukan berdasarkan Pedoman Inventarisasi Gas Rumah Kaca (guidlines guidlines) ) IPCC tahun Untuk perhitungan konsumsi energi spesifik kendaraan bermotor di Indonesia menggunakan sumber dari BPPT tahun 2009

9 TINJAUAN PUSTAKA RTRW KOTA SURABAYA TAHUN 2005 Penggunaan Lahan Perubahan pemanfaatan lahan di Kota Surabaya diindikasikan dari adanya perubahan dari lahan pertanian, tanah kosong, dan jalur hijau menjadi kawasan hunian serta perdagangan dan jasa. Kota Surabaya menunjukan penggunaan lahan mengalami perubahan untuk kawasan terbangun terutama untuk permukiman, perdagangan dan industri. Lahan tak terbangun yang mengalami peningkatan berupa tanah kosong. Sedangkan lahan tak terbangun yang mengalami penyempitan berupa sawah, hal ini terjadi karena lahan tersebut telah beralih fungsi menjadi kawasan terbangun seperti permukiman dan kegiatan komersial lainnya.

10

11 Aspek Permukiman TINJAUAN PUSTAKA Pola pengembangan permukiman di Kota Surabaya mengarah pada kawasan pinggiran, seperti di kawasan barat, timur, dan selatan kota dalam bentuk perumahan real estate. Sedangkan jenis permukiman- permukiman yang berada di tengah kota dalam bentuk perumahan- perumahan formal non perkampungan, yang di beberapa lokasi penggunaannya berubah menjadi perdagangan yang sedang menjadi trend di kota-kota besar. Kondisi perubahan fungsional bangunan seperti di atas telah menjamur di Kota Surabaya dan akan lebih bervariatif jika tidak ada upaya tindak lanjut.

12 Transportasi TINJAUAN PUSTAKA Salah satu masalah utama dalam sistem jaringan jalan di Kota Surabaya adalah bercampurbaurnya segala macam jenis kendaraan (mobil, truk, sepeda motor, becak dan lain-lain) lain) serta berbagai macam aktifitas (parkir, pedagang kaki lima, pedestrian dan lain-lain) lain) semakin menambah beban dari sebagian besar jalan-jalan di Kota Surabaya, sehingga banyak jalan-5jalan yang ada, termasuk jalan- jalan utama di pusat kota yang telah mencapai nilai kapasitasnya (daya tampung).

13 Fasilitas Industri TINJAUAN PUSTAKA Kawasan industri yang ada di Surabaya saat ini ada di wilayah kecamatan Rungkut dan Gunung Anyar (PT. SIER), di Kecamatan Benowo (kawasan industri Tambak Osowilangun), di Kecamatan Tandes (kawasan Margomulyo industri), di Kecamatan Krembangan (kawasan industri Krembangan), di Kecamatan Asemrowo dan Sukomanunggal. Kegiatan industri non-kawasan lokasinya saat ini tersebar di seluruh kecamatan di wilayah Kota Surabaya, yang terdiri dari industri kimia agro dan hasil hutan (IKAH) 1854 unit, industri logam mesin elektronika dan aneka sebanyak 1263 unit, industri non formal 7852 unit dan sentra industri sebanyak 1070 unit.

14 TINJAUAN PUSTAKA Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (RTH) Perwujudan RTH di Kota Surabaya berupa taman, taman bermain anak, lapangan olahraga, makam. Dari segi pemanfaatannya, ruang terbuka hijau di Kota Surabaya selain sebagai penyejuk dan elemen estetika lingkungan juga sebagian dimanfaatkan untuk sarana rekreasi dan olah raga baik pada skala lingkungan maupun kota.

15 Persampahan TINJAUAN PUSTAKA Penanganan persampahan Kota Surabaya menjadi tanggung jawab Dinas Kebersihan Kota Surabaya. Pengelolaan sistem persampahan untuk pengumpulan sampah dari rumah tangga atau dari sumbernya sampai LPS dikelola oleh masyarakat. Pengangkutan dari LPS menuju LPA menjadi tanggung jawab pemerintah dalam hal ini Dinas Kebersihan Kota Surabaya. Untuk pembuangan sampah akhir Kota Surabaya memiliki lokasi idilpab Benowo. Sistem pengolahan yang direncanakan berupa Sanitary Landfill,, namun dalam pelaksanaannya sistem ini tidak diterapkan dengan baik.

16 Pengumpulan Data Data Primer : METODOLOGI PENELITIAN ~ Nilai emisi dari kegiatan domestik (data perkecamatan) ~ Nilai emisi dari kegiatan industri (kawasan industri margomulyo, karangpilang, SIER Rungkut) ~ Lokasi dan luasan lahan gambut, sawah dan rawa (berdasarkan penggunaan lahan RTRW Kota Surabaya tahun 2005 hanya terdapat sawah diupdate dengan citra Quickbird tahun 2010) Data Sekunder : ~ Jumlah kendaraan pada beberapa ruas jalan utama (Dinas Perhubungan Kota Surabaya tahun 2010) ~ Jumlah hewan ternak (BPS, tahun 2010) data perkecamatan ~ Jumlah sampah yang masuk TPA Benowo perhari tahun 2010 (Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Surabaya)

17 Alat METODOLOGI PENELITIAN Media Komputerisasi menggunakan software arcgis Peta Dasar (tematik) peta administrasi, jaringan jalan, kawasan industri, lokasi TPA Benowo, kawasan pertanian (sawah) dalam format *.shp (GIS) Tools Geostatistical Analyst dan Model Builder dalam software arcgis Tahapan Analisa 1. Menentukan Kegiatan Sumber Emisi Gas Rumah Kaca (guidelines IPCC) dan yang memiliki efek rumah kaca (menyelubungi permukaan bumi) : CO2 CH4 N20

18 METODOLOGI PENELITIAN 2. Pemodelan Sumber Pencemar Emisi GRK Menghitung nilai i Emisi i dari sumber CO2, CH4 dan N2O Emisi GRK = Ai x EFi Input nilai emisi ke dalam sistem informasi geografis (arcgis) Pemodelan sumber pencemar emisi menggunakan analisis inverse distance weighting (IDW) ~ Model (Peta) Sumber Emisi CO2 ~ Model (Peta) Sumber Emisi CH4 ~ Model (Peta) Sumber Emisi N2O

19 METODOLOGI PENELITIAN 3. Pemodelan Persebaran Emisi GRK Hasil pemodelan sumber pencemar gas rumah kaca (CO2, CH4, N2O) diubah dari nilai emisi menjadi nilai equal interval emisi 5 klasifikasi : Nilai ruang 1 kawasan dengan nilai emisi tinggi Nilai ruang 2 kawasan dengan nilai emisi cukup tinggi Nilai ruang 3 kawasan dengan nilai emisi sedang Nilai ruang 4 kawasan dengan nilai emisi cukup rendah Nilai ruang 5 kawasan dengan nilai emisi rendah Hasil pemodelan pencemar gas rumah kaca (CO2, CH4, N2O) Overlay menggunakan Model Builder,, Teknik Weighted Overlay

20 METODOLOGI PENELITIAN Komposisi antrophogenic GRK terdiri dari : ~ 72% CO 2, ~ 18% CH 4, ~ 9% N 2 O, ~ dan 1% gas lainnya (sumber: IPCC ) 4. Arahan Aspek Sumber Daya Udara untuk Penataan Ruang Kebijakan dalam Rencana Aksi Nasional-GRK Kebijakan dalam Rencana Aksi Daerah-GRK Disesuaikan ik dengan aspek dalam penataan ruang di Kota Surabaya (RTRW Kota Surabaya tahun 2005)

21 Gambaran Umum HASIL DAN PEMBAHASAN

22 Kawasan Industri Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN

23 Kawasan Pertanian Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN

24 HASIL DAN PEMBAHASAN Identifikasi Sumber Pencemar GRK 1. Karbondioksida (CO2) Kegiatan transportasi (26 ruas jalan) penggunaan bahan bakar kendaraan bermotor Kegiatan industri (3 kawasan industri) penggunaan bahan bakar dan jenis komoditi yang dihasilkan Kegiatan domestik (31 kecamatan) penggunaan bahan bakar 2. Metana (CH4) Kegiatan persampahan (TPA Benowo) Sanitary landfill Berdasarkan data yang diperoleh, rata-rata volume sampah pada tahun 2010 sekitar ton / hari. Dari kegiatan pemulungan dan sapi-sapi di LPA, terjadi reduksi volume sampah sebesar 25% setiap harinya. Ini berarti volume timbunan sampah yang tertimbun menjadi 930,75 ton ton / hari

25 HASIL DAN PEMBAHASAN Kegiatan peternakan (11 kecamatan) kotoran hewan ternak yang dihasilkan (persatuan jenis ternak) dari proses fermentasi pencernaan Kegiatan pertanian (lahan persawahan) proses pembusukan pada lahan yang tergenang air 3. Dinitrogen oksida (N2O) Kegiatan peternakan (11 kecamatan) kotoran hewan ternak yang dihasilkan (persatuan jenis ternak) yang terkontaminasi dengan tanah Kegiatan pertanian (lahan persawahan) pengolahan tanah dan penggunaan pupuk kimia (chemical fertilizer) ) seperti Urea dan Amonium sulfat (AS), dengan mekanisme pelepasan atom N untuk beraksi dengan udara.

26 HASIL DAN PEMBAHASAN Pemodelan Sumber Pencemar Emisi CO2

27 HASIL DAN PEMBAHASAN Pemodelan Sumber Pencemar Emisi CH4

28 HASIL DAN PEMBAHASAN Pemodelan Sumber Pencemar Emisi N2O

29 HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Pemodelan Emisi GRK di Kota Surabaya

30 HASIL DAN PEMBAHASAN Dari hasil pemodelan sumber emisi gas rumah kaca, terdapat 4 klasifikasi nilai kualitas udara kawasan Kota Surabaya : Nilai ruang 2 kawasan dengan nilai emisi cukup tinggi Nilai ruang 3 kawasan dengan nilai emisi sedang Nilai ruang 4 kawasan dengan nilai emisi cukup rendah Nilai ruang 5 kawasan dengan nilai emisi rendah Sumber emisi GRK di Kota Surabaya tertinggi tergolong dalam kategori emisi cukup tinggi, dengan kawasan yang termasuk kategori tersebut terdapat di kawasan Darmo Trade Center dan Jalan Ahmad Yani, yang berasal dari kegiatan transportasi.

31 HASIL DAN PEMBAHASAN Arahan Model Sumber Emisi GRK untuk Penataan Ruang di Kota Surabaya 1. Penggunaan Lahan Hasil pemodelan sumber emisi GRK di Kota Surabaya dapat dijadikan sebagai variabel sumber daya udara dalam analisis aspek fisik dan lingkungan (analisis keruangan) yang digunakan untuk menyusun rencana penggunaan lahan di Kota Surabaya. 2. Permukiman Tiap kawasan permukiman diarahkan untuk memiliki kawasan RTH publik, baik itu berupa taman bermain, lapangan, dan jalur hijau disepanjang jalan kawasan permukiman.

32 HASIL DAN PEMBAHASAN Setiap rumah diarahkan untuk memiliki RTH private (pohon/tumbuhan) sebagai lahan tidak terbangun dalam satu kavling rumah. Peruntukan lahan RTH private sudah tercantum dalam peraturan daerah sebesar 10% dari luasan kavling rumah. Pengaturan arah pengembangan permukiman diarahkan pada kawasan yang memiliki kepadatan rendah. 3. Transportasi Kota Mengurangi penggunaan kendaraan berbahan bakar fosil, dan menggunakan alat transportasi yang ramah lingkungan Penggunaan angkutan umum yang bersifat masal berupa Mass Rapid Transit,, dengan jenis Bus Way, Monorail.. Penggunaan angkutan masal ini tentunya diimbangi dengan kualitas pelayanan yang baik dan secara bertahap.

33 HASIL DAN PEMBAHASAN Pengembangan jaringan jalan diarahkan untuk mengembangkan jaringan jalan yang sudah ada dengan cara memperbaiki kondisi perkerasan jalan, menambah lebar jalan, atau dengan rekayasa lalu lintas. Pengembangan jaringan jalan juga bisa diarahkan pada kawasan yang tidak padat kegiatan pergerakan pemberian disinsentif untuk jumlah kendaran yang lebih dari satu kendaraan pribadi tiap KK, bisa berupa pemberian pajak kendaraan yang lebih tinggi. 4. Fasilitas Industri Penetapan kawasan peruntukan industri, dan diarahkan agar semua kegiatan industri, baik yang baru maupun yang sudah ada untuk berlokasi pada kawasan peruntukan industri tersebut. Pembagian kawasan industri berdasarkan jenis-jenis industri yang sudah ada dan jenis industri yang lebih berkembang. Hal ini dilakukan agar pertumbuhannya teratur, dapat diawasi dan mudah dalam pembuatan aturan-aturannya. aturannya.

34 HASIL DAN PEMBAHASAN Pemberian disinsentif terhadap industri yang menghasilkan pencemaran udara tinggi, terutama yang menghasilkan gas rumah kaca berlebih. Diarahkan untuk mengganti mesin produksi yang lebih ramah lingkungan atau pengendalian terhadap limbah buangan udara yang dihasilkan. ilk 5. Fasilitas Ruang Terbuka Hijau Penyediaan barier kawasan hijau sepanjang jalan-jalan utama di Kota Surabaya sebagai RTH (jalur hijau) Kebutuhan luasan RTH didasarkan pada kemampuan tumbuhan dan pe-pohonan pohonan dalam menyerap karbondioksida (emisi CO 2 ) terhadap besaran emisi yang dihasilkan. Fasilitas RTH diarahkan dalam bentuk kawasan konservasi, RTH (berupa sarana olahraga, makam dan taman), dan hutan kota.

35 HASIL DAN PEMBAHASAN Penentuan lokasi penyediaan fasilitas RTH, terutama Hutan Kota dapat dianalisis dengan menggunakan model sumber pencemar emisi CO 2 Kawasan Industri harus memiliki RTH berupa hutan kota yang tersebar dalam kawasan tersebut

36

37 6. Persampahan HASIL DAN PEMBAHASAN Pengelolaan sampah dilakukan mulai dari sumber (perumahan) sampai dengan lokasi pengelolaan akhir di LPA Benowo, Pembangunan pabrik/industri pengolahan sampah di LPA Benowo. Pembangunan pabrik ini bisa berupa pembangkit listrik dengan memanfaatkan sumber energi dari gas metan (emisi CH 4 ) yang dihasilkan, atau berupa pabrik pembuatan kompos dari sampah organik maupun berupa pabrik pengolahan sampah plastik Melakukan daur ulang terhadap jenis sampah plastik yang ada, baik dalam skala rumahan maupun dalam skala besar pada lokasi TPS maupun TPA.

38 HASIL DAN PEMBAHASAN Membuat kompos dari sampah organik. Kegiatan ini dapat dilakukan dalam skala rumahan. Walaupun dengan pembuatan kompos mampu mengurangi emisi dan hasilnya tidak terlalu signifikan, tapi emisi yang dihasilkan dari kompos lebih kecil daripada d tidak dilakukan k pengolahan sama sekali (ditimbun). 6. Lingkungan Hidup Kota Pemasangan alat tambahan pemantauan digital atau manual pengukur kualitas udara pada titik-titik yang sudah ditentukan (berupa grid teratur). Pemeriksaan dan perhitungan emisi GRK pada sumber-sumber emisi atau alat pemantauan dilakukan secara berkala (dalam rentang waktu tiap 6 bulan atau 1 tahun sekali) dan membuat pemetaan sumber pencemar emisi GRK dari hasil pemantauan tersebut.

39 Kesimpulan PENUTUP Hasil pemodelan persebaran emisi gas rumah kaca dapat digunakan dalam analisis keruangan dalam analisis aspek fisik dan lingkungan sebagai aspek sumber daya udara. Kawasan Kota Surabaya terdiri dari 4 nilai klasifikasi ruang emisi gas rumah kaca, yaitu nilai ruang emisi cukup tinggi, emisi sedang, emisi cukup rendah, dan emisi rendah. Nilai/klasifikasi emisi gas rumah kaca tertinggi untuk Kota Surabaya tergolong dalam kategori emisi cukup tinggi, yang terletak disekitar kawasan Darmo Trade Center dan Jalan Ahmad Yani. Klasifikasi ruang terbesar sumber emisi gas kaca di Kota Surabaya tergolong dalam kategori emisi i rendah, terutama t pada kawasan surabaya bagian Barat dan Timur.

40 Saran PENUTUP Hasil pemodelan sumber pencemar emisi dan persebaran emisi gas rumah kaca dapat dijadikan masukan dalam analisis keruangan dalam penyusunan penataan ruang di Kota Surabaya. Hasil perumusan dan pemodelan sumber emisi gas rumah kaca dapat dijadikan acuan sebagai penyusunan aspek sumber daya udara dalam penataan ruang di Indonesia. Hasil pemodelan sumber emisi Karbon dioksida (CO 2 ) di Kota Surabaya dapat dijadikan acuan dalam penentuan lokasi dan luasan kawasan ruang terbuka hijau (RTH) di Kota Surabaya. Untuk pencemaran udara lainnya (seperti COx, NOx, SOx, PM 10, dan lainnya), dapat menggunakan metode dan alat analisis dalam penelitian ini untuk membuat pemodelan kualitas udara, dan nantinya dapat digabungkan dengan pemodelan emisi gas rumah kaca untuk dijadikan aspek sumber daya udara dalam penataan ruang.