ARIF SATRIA Dekan Fakultas Ekologi Manusia IPB Rakornas Satgas 115 Jakarta, 12 Juli 2017

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "ARIF SATRIA Dekan Fakultas Ekologi Manusia IPB Rakornas Satgas 115 Jakarta, 12 Juli 2017"

Veronika Susanti Hartanto
6 tahun lalu
Tontonan:

1 DESTRUCTIVE FISHING ARIF SATRIA Dekan Fakultas Ekologi Manusia IPB Rakornas Satgas 115 Jakarta, 12 Juli 2017

2 31.4 % 58.1% 10.5% Sumber: The State of World Fisheries and Aquaculture, FAO 2016

Definisi Destructive fishing practices The term refers to the use of fishing gears in ways or in places such that one or more key components of an ecosystem are obliterated, devastated or ceases to

3 Definisi Destructive fishing practices The term refers to the use of fishing gears in ways or in places such that one or more key components of an ecosystem are obliterated, devastated or ceases to be able to provide essential ecosystem functions. destructive fishing refers to the use of gears and/or practices that present a high risk of local or global damage to a population of target, associated or dependent species or their habitat, to the point of eliminating their capacity to continue producing the expected goods and services for present and future generations, particularly if recovery is not possible within an acceptable time frame. Sumber: FAO

4 Destructive Fishing Practices Blast fishing Bottom trawling Cyanide fishing Muroami Sumber: WWF

5 Dampak Blast & Cyanide Fishing Blast fishing menyebabkan konstruksi karang menjadi hancur berantakan, menghancurkan ekosistem terumbu karang, serta mematikan ikan dan benih ikan. Cyanide fishing menyebabkan terjadinya pemutihan (bleaching) pada karang dan akhirnya mati. Sumber: Ditjen Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, KKP

(hancur) dimana tidak terlihat adanya organisme dalam lingkungan tersebut

6 Dampak Blast & Cyanide Fishing Kondisi karang yang sehat ditandai oleh kelimpahan organisme termasuk spesies ikan Kondisi karang yang rusak (hancur) dimana tidak terlihat adanya organisme dalam lingkungan tersebut termasuk spesies ikan Sumber: Ditjen Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, KKP

7 Dampak Blast & Cyanide Fishing Berat Bom (gr) Kondisi hasil monitoring / pemantauan karang Hancur total (m) Karang patah (m) Karang rusak (m) Luasan hancur (m 2 ) ,0 3,5 4,5 12, ,6 2,0 3,4 8, ,3 2,0 3,4 5,30 Sumber: Herman J. Cesar.Economic Analysis of Indonesian Coral Reefs, World Bank,1996

mahasiswa di Taiwan menangkap ikan utk penelitian. 1983 Indonesia dan Filipina memasok perdagangan ikan akuarium Catatan Dept.

8 Sejarah BLAST FISHING Menurut beberapa literatur blast fishing sudah dilakukan sejak th 1600 an Dikenal di Indonesia sejak jaman Perang Dunia II (dilakuan oleh militer Jepang untuk memberikan pasokan makanan selama masa perang) CYANIDE FISHING 1954 oleh mahasiswa di Taiwan menangkap ikan utk penelitian Indonesia dan Filipina memasok perdagangan ikan akuarium Catatan Dept. Perikanan Taiwan, putusan hukuman untuk kasus cyanide fishing pertama kali Sumber: Ditjen Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, KKP

9 Peta Daerah Rawan Destructive Fishing Jalur distribusi material bahan peledak Sumber: Ditjen Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, KKP

10 Pelanggaran Destructive Papua Papua Barat Maluku Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan NTT NTB Kalimantan Timur Kalimantan Barat Bali Bangka Belitung Kepulauan Riau NAD Fishing Jumlah Kejadian Sumber: Ditjen Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan, KKP

11 STRATEGI MENGATASI DF : CONSERVATION AND FISHERIES MANAGEMENT

12 Approaches Government Communitarian Market

13 Conservation : Technocratic VS Community Conservation Type Technocratic Conservation Community Conservation Centralized/National Park Decentralized Customary System Revitalized Customary Non customary

14 Hierarchy of Marine Conservation 1. Marine National Park (Ministry of Forestry) 2. Water National Park (Ministry of Marine and Fisheries) Local Marine Conservation Area (Provincial Government) Community Conservation

15 Matriks Pilihan Model Pengelolaan Kapasitas Pemerintah Kuat Lemah 1. Negara 3. Swasta 2. Komanajemen 4. Masyarakat 1. Pengelolaan oleh pemerintah/negara 2. Ko-manajemen 3. Pengelolaan oleh swasta 4. Pengelolaan oleh masyarakat Lemah Modal Sosial Kuat Sumber : Birner & Wittmer (2000)

16 Government Approach Ciri Pokok: Bergantung pada peran pemerintah Basis regulasi : kebijakan formal (UU, PP, Permen, Perda, dll) Mekanisme kerja formal Organisasi kerja : kultur birokrasi pemerintah

17 Isu Strategis: Government Approach Kebijakan: UU No. 45/2009 tentang Perikanan; UUNo. 1/2014 tentang Perubahan Undang/undang No.27/2007 tentang PWP3K Keterbatasan Anggaran Fasilitas SDM Konflik kewenangan & kepentingan

18 Kerangka Hukum Internasional UN Convention on the Law of the Sea, 1982 UN Fish Stocks Agreement, 1995 Convention on Biological Diversity, 1992 Convention on International Trade in Endangered Species, 1973 FAO Port State Measures Agreement, 2009 FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries, 1995 FAO IPOAs on Fishing Capacity (1999) and IUU (2001) FAO International Guidelines for the Management of Deep Sea fisheries in the High Seas Nasional Undang undang No. 45/2009 tentang Perikanan Undang undang No. 1/2014 tentang Perubahan Undang/undang No.27/2007 tentang PWP3K

Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Profil Isu Pokok Destructive Fishing di Selayar, Sulawesi Selatan, marak terjadi sejak tahun 2011 2014 (Yusuf, 2015) dan telah mengakibatkan penurunan stok

19 Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Profil Isu Pokok Destructive Fishing di Selayar, Sulawesi Selatan, marak terjadi sejak tahun (Yusuf, 2015) dan telah mengakibatkan penurunan stok ikan (WCS, 2015) Terdapat 34.67% RT miskin di wilayah konservasi (BPS, 2015) Pengawasan: Konflik kewenangan antar instansi menyebabkan tidak efektifnya mekanisme pengawasan Terjadi konflik antar nelayan: Pengguna alat tangkap destruktif vs ramah lingkungan Hubungan patron klien: dominasi punggawa (bos) terhadap nelayan, sehingga nelayan tidak mempunyai pilihan penggunaan alat tangkap Terdapat jaringan rantai suplay bahan baku bius dan bom SUMBER : Asri (2017)

20 Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Ketersediaan Bahan Baku Bom dan Bius Bahan baku bom detonator bom ikan: Diperoleh dari jaringan oknum pegawai swasta dan beredar ke nelayan nelayan Jalur Penyelundupan Pupuk Cap Matahari (Bahan Peledak Bom Ikan Nelayan) SUMBER : Asri (2017)

Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Penyuplai alat dan bahan utama Bom adalah pedagang khsusus yg memang bekerja menyediakan alat dan bahan Bom dan

21 Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Penyuplai alat dan bahan utama Bom adalah pedagang khsusus yg memang bekerja menyediakan alat dan bahan Bom dan mempunyai jaringan kerjasama yang baik dengan Punggawa (DFW 2003) Jalur Pengedaran Pupuk Cap Matahari (Bahan Peledak Bom Ikan Nelayan) SUMBER : Asri (2017)

Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Dampak Destructive Fishing: Kemiskinan Nelayan Perikanan Destructive Hubungan patron klien Kerusakan Terumbu Karang Berkurangnya hasil

22 Studi Kasus: Taman Nasional Taka Bonerate Dampak Destructive Fishing: Kemiskinan Nelayan Perikanan Destructive Hubungan patron klien Kerusakan Terumbu Karang Berkurangnya hasil tangkapan Menurunnya Stok Ikan Daerah tangkapan semakin jauh Bertambahnya biaya operasi Penggantian armada yang lebih besar Berkurangnya pendapatan nelayan Kemiskinan nelayan SUMBER : Asri (2017)

23 Communitarian Approach Ciri Pokok: Masyarakat dianggap lebih efektif dalam mengendalikan DF. Contoh: awig awig Lombok Utara Basis regulasi : adat, revitalized adat, non adat Spesifik lokasi

24 Communitarian Approach Isu Pokok: Fenomena melemahnya institusi lokal karena menguatnya orientasi market Konflik horizontal Motivasi yang beragam

25 Community Conservation Motivation a) Cultural identity (Case of Sasi Haruku) b) Protection from intruders (Case of Karimunjawa) c) Religious (Case of Raja Ampat) a) Tourism Business (case of Awiq Awiq Lombok)

26 Awig-Awig Lombok Utara

27 Awig-Awig Lombok Utara

28 Aturan dan Sanksi Awig-Awig Aturan Dilarang menangkap ikan hias Dilarang menggunakan alat bius Dilarang melakukan pengeboman Dilarang menggunakan trawl dan muroami Rp 500,000 Sanksi Rp 2,500,000 dan penyitaan perahu/alat tangkap Rp 5,000,000 (US$ 555), penyitaan perahu/alat tangkap Rp 15,000,000 penyitaan perahu/alat tangkap

29 Ciri Pokok : Bergantung pada perilaku konsumen Institusi eco labelling dianggap efektif Voluntary Market Approach

Studi Kasus: Praktik Fisheries Eco-Labeling di Desa

memberantas IUU ishing Memberikan kesempatan kepada

ekologis mereka melalui pilihan produk Fisheries

Unilever & WWF agreement 1996 Suatu sistem untuk

produk dan praktik yang berkualitas Dirancang dan

30 Studi Kasus: Praktik Fisheries Eco-Labeling di Desa Les, Bali Mendorong lingkungan berkelanjutan dengan memberantas IUU ishing Memberikan kesempatan kepada pelanggan untuk menunjukkan kepedulian lingkungan / ekologis mereka melalui pilihan produk Fisheries ecolabelling pertama kali diintrodusikan oleh Unilever & WWF agreement 1996 Suatu sistem untuk memverifikasi penerapan standar dan mengesahkan produk dan praktik yang berkualitas Dirancang dan digerakkan oleh pasar untuk melestarikan lingkungan SUMBER : humayra017)

31 14/6/17 SUMBER : Asri (2017)

32 Institusi : penguatan pengelolaan kolaboratif : negara, masyarakat dan pasar Teknis : instrumen monitoring konservasi Economic : mata pencaharian alternatif Hukum : instrumen baru untuk alat bukti. Intensifikasi pengawasan The way forward

dokumen-dokumen yang mirip

KOMUNIKE BERSAMA MENGENAI KERJA SAMA UNTUK MEMERANGI PERIKANAN TIDAK SAH, TIDAK DILAPORKAN DAN TIDAK DIATUR (/UU FISHING)

t \.. REPUBU K INDONESIA KOMUNIKE BERSAMA MENGENAI KERJA SAMA UNTUK MEMERANGI PERIKANAN TIDAK SAH, TIDAK DILAPORKAN DAN TIDAK DIATUR (/UU FISHING) DAN UNTUK MEMAJUKAN TATA KELOLA PERIKANAN BERKELANJUTAN