PELAKSANAAN KEGIATAN DIREKTORAT PENANGAN AN DAERAH PASCA KONFLIK TAHUN ANGGARAN 2017

Transkripsi

1 PELAKSANAAN KEGIATAN DIREKTORAT PENANGAN AN DAERAH PASCA KONFLIK TAHUN ANGGARAN 2017 P A P A R A N D I R E K T U R P D P K B O G O R, M E I

2 LANDASAN HUKUM 1. Undang - Undang No. 7 Tahun 2012 Tentang Penanganan Konflik Sosial 2. PP 2 Tahun 2015 Tentang Pelaksanaan UU No.7 Tahun 2012 Koordinasi meliputi: 1. Pencegahan konflik 2. Penghentian konflik 3. Koordinasi pemulihan pasca konflik 2

3 GAMBARAN KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL Persentase Jenis Terjadinya Konflik di Daerah Tertinggal dalam 1 Tahun Terakhir Podes 2011 Bedasarkan Persentase jenis konflik yang sering terjadi di daerah tertinggal, Jenis perkelahian antar kelompok masyarakat dan perkelahian warga antar desa/kelurahan menjadi jenis konflik dominan. Terdapat peningkatan jenis konflik antar kelompok masyarakat dan antar desa dari tahun 2011 dengan 2014 Oleh karena itu upaya penanganan konflik di daerah tertinggal perlu difokuskan untuk meredam konflik antar kelompok masyarakat dan antar desa Persentase Jenis Terjadinya Konflik di Daerah Tertinggal dalam 1 Tahun Terakhir Podes % 4% 3% 3% perkelaihan Masal 4% Antar Kelompok Masy 48% perkelaihan Masal Klmpk Masy antar desa 34% Sumber : Podes 2014, diolah. perkelaihan Masal Klmpk Masy dgn aparat keamanan perkelaihan Masal Klmpk Masy dgn aparat pemerintah perkelaihan Masal Pelajar/Mahasiswa Intensitas Perkelahian antar warga Perkelahian antar desa 40 % 48% 28% 34% 3

4 SEBARAN KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL MENURUT JENIS KONFLIK Wilayah Kalimantan Jenis Konflik Frekuensi Konflik Main Hakim Sendiri 175 Konflik Sumber Daya 113 Konflik Tata Kelola Pemerintah 80 Konflik Identitas 57 Konflik Pemilihan dan Jabatan 36 Konflik Separatisme 0 Jumlah 461 Wilayah Sulawesi Jenis Konflik Frekuens i Konflik Main Hakim Sendiri 180 Konflik Tata Kelola Pemerintah 147 Konflik Identitas 122 Konflik Sumber Daya 110 Konflik Pemilihan dan Jabatan 93 Konflik Separatisme 0 Jumlah 652 Wilayah Maluku Jenis Konflik Frekuensi Konflik Identitas 390 Konflik Sumber Daya 264 Konflik Pemilihan dan Jabatan 177 Konflik Tata Kelola Pemerintah 126 Konflik Main Hakim Sendiri 105 Konflik Separatisme 6 Jumlah 1068 Wilayah Sumatera Wilayah Jawa Wilayah Nusa Ternggara Wilayah Papua Jenis Konflik Frekuens i Konflik Main Hakim Sendiri 102 Konflik Sumber Daya 60 Konflik Tata Kelola Pemerintah 22 Konflik Pemilihan dan Jabatan 15 Konflik Separatisme 12 Konflik Identitas 9 Jumlah 220 Jenis Konflik Frekuens i Konflik Main Hakim Sendiri 340 Konflik Sumber Daya 80 Konflik Tata Kelola Pemerintah 53 Konflik Pemilihan dan Jabatan 41 Konflik Identitas 26 Konflik Separatisme 0 Jumlah 540 Jenis Konflik Frekuens i Konflik Main Hakim Sendiri 1012 Konflik Sumber Daya 645 Konflik Tata Kelola Pemerintah 403 Konflik Identitas 342 Konflik Pemilihan dan Jabatan 296 Konflik Separatisme 32 Jumlah 2730 Jenis Konflik Frekuens i Konflik Separatisme 260 Konflik Main Hakim Sendiri 235 Konflik Tata Kelola 121 Pemerintah Konflik Pemilihan 4 dan Jabatan 117 Konflik Sumber Daya 74 Konflik Identitas 36 Jumlah 843

5 DASAR PENENTUAN LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK 1. BERDASARKAN PEPRES NO. 131 TAHUN 2015 TENTANG PENETAPAN DAERAH TERTINGGAL TAHUN (BERJUMLAH 122 KABUPATEN) 2. SURAT BAPPENAS NO. 1307/D.7.2/02/2016 TENTANG DAFTAR LOKASI DAERAH TERTINGGAL YANG PRIORITAS DITANGANI DITJEN PDTU, DAN MENGACU PADA DATA SISTEM NASIONAL PEMANTAUN KEKERASAN YANG DIKELUARKAN OLEH KEMENKO PMK DAN BERADA PADA DAERAH TERTINGGAL YANG MENJADI LOKUS PASCA KONFLIK PRIORITAS SEBANYAK 41 KABUPATEN 5

6 41 LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL No Wilayah Provinsi Kabupaten dan Status Desa Juml ah Desa 1 Sumatera Aceh Aceh Singkil (19 Desa Sangat Tertinggal, 8 Desa tertinggal & 2 Desa Maju) 29 2 Jawa Nusra Jawa Timur Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Situbondo ( 11 Desa Tertinggal, 7 Desa Berkembang, 8 Desa Maju 26 Bangkalan (37 Desa Tertinggal, 6 Desa Berkembang, 4 Desa maju) 47 Sampang (18 Desa Tertinggal, 6 Desa Berkembang, 3 Desa Maju 27 Lombok Barat (10 Desa Tertinggal, 12 Desa Berkembang, 9 Desa Maju) 31 Lombok Tegah (10 Desa Tertinggal, 12 Desa Berkembang, 3 Desa Maju) 25 Lombok Timur (22 Desa Tertinggal, 19 Desa Berkembang, 10 Desa Maju 51 Sumbawa (5 Desa Sangat Tertinggal, 15 Desa Tertinggal, 15 Desa Berkembang, 7 Desa Maju) 42 Dompu ( 7 Desa tertinggal, 2 Desa Maju) 9 Bima (4 Desa Sangat Tertinggal, 23 Desa Tertinggal, 3 Desa Berkembang, 1 Desa maju) 31 Sumbawa Barat (6 Desa Tertinggal, 1 Desa Berkembang, 2 Desa Maju) 9 Kupang (13 Desa Sangat Tertinggal, 8 Desa Tertinggal, 1 Desa Berkembang, 1 Desa Maju) 23 Timor Tengah Selatan (23 Desa Sangat Tertinggal, 17 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang) 42 Timor Tengah Utara (9 Desa Sangat Tertinggal, 16 Desa Tertinggal) 25 Belu (9 Sangat Desa Tertinggal, 1 Desa tertinggal) 10 Lembata (4 Sangat Desa Tertinggal, 16 Desa Tertinggal, 3 Desa Berkembang) 23 Ende (32 Desa Sangat Tertinggal, 13 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang) 47 Manggarai (10 Desa Sangat Tertinggal, 4 Desa Tertinggal) 14 Manggarai Barat (27 Desa Sangat Tertinggal, 5 Desa Tertinggal dan 2 Desa Berkembang) 34 Sumba Barat Daya (33 Desa Sangat Tertinggal dan 3 Desa Tertinggal) 36 Nagekeo (9 Desa Sangat Tertinggal dan 4 Desa Tertinggal) 13 Manggarai Timur (42 Desa Sangat Tertinggal dan 2 Desa tertinggal) 44 Malaka (4 Desa Sangat Tertinggal, 12 Desa Tertinggal dan 1 Desa Berkembang) 17 6

7 41 LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL No Wilayah Provinsi Kabupaten dan Status Desa Juml ah Desa Sambas (5 Desa maju) 5 3 Kalimantan Kalimantan Barat Landak (1 Desa maju) 1 Ketapang (2 Desa Maju) 2 Sulawesi Sulawesi Tengah Toli-Toli (2 Desa Sangat Tertinggal, 12 Desa tertinggal dan 1 Desa Maju) 15 Donggala (10 Desa Sangat Tertinggal, 15 Desa Tertinggal) 25 Parigi Moutong (5 Desa Sangat Tertinggal, 26 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang dan 3 Desa Maju) Sigi (10 Desa Sangat Tertinggal, 24 Desa Tertinggal, 5 Desa Berkembang dan 5 Desa Maju) Maluku Sulawesi Selatan Jeneponto (11 Desa tertinggal) 11 Maluku Tengah (12 Desa Sangat Tertinggal, 10 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang dan 3 Desa Maju) 27 Maluku Buru (9 Desa Sangat Tertinggal dan 6 Desa Tertinggal) 15 Seram Bagian Barat (13 Desa Sangat Tertinggal, 2 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang dan 2 Desa Maju) Seram Bagian Timur (27 Desa Sangat Tertinggal, 3 Desa tertinggal dan 1 Desa maju) Maluku Utara Halmahera Barat (12 Desa Sangat Tertinggal, 10 Desa Tertinggal, 7 Desa Berkembang dan 1 Desa Maju) Merauke (22 Desa Sangat Tertinggal dan 6 Desa Tertinggal) Papua Papua Nabire (8 Desa Sangat Tertinggal, 3 Desa tertinggal dan 2 Desa Berkembang) 13 Jayawijaya (67 Desa Sangat Tertinggal, 1 Desa tertinggal dan 1 Desa Berkembang) 69 Puncak Jaya (11 Desa Sangat Tertinggal) 11 Papua Barat Sorong (25 Sangat Tertinggal dan 1 Desa Tertinggal) 26 Jumlah

8 AKUMULASI DESA DI 41 KABUPATEN LOKUS PRIORITAS Status 1063 Desa Di 41 Kabupaten terbagi atas: 476 Desa Sangat Tertinggal 398 Desa Tertinggal 115 Desa Berkembang 47 Desa Maju 8

9 TUGAS DAN FUNGSI DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK TUGAS Melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penanganan daerah pasca konflik wilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan Papua. FUNGSI Penyiapan perumusan kebijakan : Penyiapan pelaksanaan kebijakan Pemberian bimbingan teknis dan supervisi; Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang penanganan daerah pasca konflik wilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan Papua; Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Direktorat penanganan daerah pasca konflik ; dan Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Direktur Jenderal Pengembangan Daerah Tertentu. 9

10 STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK DIREKTUR PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK (SUGITO) KASUBAG TATA USAHA RUKMINI KASUBDIT WILAYAH I KASUBDIT WILAYAH II KASUBDIT WILAYAH III KASUBDIT WILAYAH IV KASUBDIT WILAYAH V SUKANDAR AGUS WICAKSONO SUDRAJAT TEUKU CHAIRUL DIAH RATRI KUSHERMINI KASI PENCEGAHAN KASI PENCEGAHAN KASI PENCEGAHAN KASI PENCEGAHAN KASI PENCEGAHAN ZAHARA MAHENDAR DANDI WIDIANSAH VIDA ENDRAS CITA SLAMET DANIAL PARIPURNA KASI PEMULIHAN KASI PEMULIHAN KASI PEMULIHAN KASI PEMULIHAN KASI PEMULIHAN YULIATI DJUNAIDI ANDI SURYA AZ M. YANI MARSIDIK - STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: 1. STAF PELAKSANA: 2. STAF PELAKSANA: 10

11 KEGIATAN PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK PERUMUSAN KEBIJAKAN Penyusunan Direktori Sistem dan Profil Pemetaan Potensi Daerah Konflik, dengan target: 1. Terbentuknya sistem pengarsipan potensi Daerah Pasca Konflik; 2. Tersusunnya profil dan pemetaan potensi daerah pasca konflik. PELAKSANAAN KEBIJAKAN/FASILITASI Bantuan Pemerintah: 1. Pembangunan Rumah Singgah 2. Revitalisasi Raga Des 3. Penyusunan Profil Desa Pasca Konflik 4. Penyusunan Modul Penanganan Pasca Konflik 5. Sosialisasi Kurikulum Bina Damai PENANGANN DAERAH PASCA KONFLIK DI 41 DAERAH TERTINGGAL SUPERVISI & EVALUASI 1. Supervisi Pembangunan Rumah Singgah 2. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Fisik dan Bina Damai BIMBINGAN TEKNIS 1. Pendampingan/Pelatihan PCNA 2. Pendampingan/Pelatihan Pranata Adat 3. Kampaye Perdamaian 11

12 IKU DIREKTORAT PDPK Jumlah Daerah Tertinggal di daerah tertentu yang indek ketahanan konfliknya meningkat. Jumlah desa tertinggal yang terentaskan di daerah rawan konflik di Kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu Jumlah desa yang berubah statusnya menjadi desa mandiri di daerah rawan konflik di kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu 12

13 PENCEGAHAN KONFLIK DALAM RKP 2017 Kemendes PDTT berkontribusi dalam Kegiatan Prioritas (KP) Penguatan Tim Terpadu Penanganan Konflik 1. Penyusunan indeks ketahanan daerah konflik di daerah tertinggal di 41 Kab tertinggal 2. internalisasi kurikulum bina damai dalam lembaga pendidikan formal dan non formal di 41 Kab tertinggal 3. internalisasi conflict sensitive planning and budgeting di 20 Kab tertinggal 13

14 ANGGARAN DIREKTORAT PDPK TAHUN 2017 OUTPUT NAMA KEGIATAN SWAKELOLA KONSULTAN FASILITASI JASA LAINNYA TOTAL Pranata Adat yang Direvitalisasi dlm rangka pencegahan pasca konflik (Festival budaya 5 Kab) NSPK Penganan Daerah Pasca Konflik (rakor dan modul) Peningkatan Ketangguhan Daerah terhadap Konflik Penyusunan dokumen kebutuhan 500,000,000 daerah pasca konflik Sosialisasi Kegiatan Penilaian 381,228,000 Kebutuhan Pasca konflik Workshop kegiatan Penilaian Kebutuhan 638,149,000 Paska Konflik (PCNA) Evaluasi Kegiatan Peningkatan 506,982,000 Ketangguhan Daerah Terhadap Konflik Internalisasi Kurikulum bina damai dalam lembaga pendidikan formal dan nonformal Penyusunan Kurikulum Bina Damai untuk Daerah Pasca Konflik Sosialisasi Kurikulum Bina Damai 1,209,690, ,300,000 1,897,390, Sarana dan Prasanan Pendukung Penanangan Daerah Pasca Konflik Revitalisasi / Rehabilitasi Rumah 1,500,000,000 singgah Dukungan kegiatan dan Layanan Direktorat, serta dukungan sarana lainnya Total Pagu 6,245,300,

15 RENCANA KERJA 2017 Kode Kegiatan/Sub Kegiatan Alokasi 2017 (Juta) Keluaran Lokus 001 Koordinasi tematik dengan Kementerian/Lembaga dalam penanganan daerah pasca konflik Konsolidasi dan Persiapan Pengelolaan Program Pranata Adat Penanganan Daerah Pasca Konflik 2. Workshop Pranata Adat Yang Direvitalisasi Dalam Rangka Pencegahan Konflik Festival Budaya dalam Mendukung Pranata Adat di 5 Kabupaten : 1. Belu 2. TTU 3. Sambas 4. Malaka 5. Merauke 5 Pranata Adat di 5 Kabupaten 3. Festival Adat Dalam Mendukung Revitalisasi Pranata Adat 002 Koordinasi dengan K/L dalam rangka penyusunan NSPK dalam penanganan konflik 411,3 1 Dokumen Kesepahaman dengan K/L 1 Dokumen 1. Plaksanaan Persiapan Penyusunan NSPK 2. Rapat Koordinasi dengan K/L Penyusunan NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik 3. Finalisasi NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik Total 8.745,3

16 RENCANA KERJA 2017 Kode Kegiatan/Sub Kegiatan Alokasi 2017 (Juta) Keluaran Lokus 003 Peningkatan ketangguhan daerah tangguh konflik 1. Penyusunan Indeks Ketahanan Daerah Konflik di Daerah Tertinggal Pelatihan aparatur di 41 Kab Daerah Pasca Konflik untuk Perencaan anggaran kebutuhan pasca koflik 41 orang 2. Internalisasi Kurikulum Bina Damai Dalam Lembaga Pendidikan Formal dan Non Formal 004 Sarana dan Prasaran Pendukung Penanganan Daerah Pasca Konflik Revitalisasi Pembangunan Rumah Singgah 2. Promosi Perdamaian melalui Sarana Olahraga untuk interaksi masyarakat 5 Kab untuk kegiatan mendukung sarana Olahraga : 1. Belu 2. TTU 3. Sambas 4. Malaka 5. Merauke Revitalisasi Pembangunan Rumah Singgah di 2 Kabupaten : 1. Sorong 2. Tambrauw 5 Kab di Daerah Perbatasan untuk sarana olahraga Dan 2 kab revitalisasi Rumah SInggah Total 8.745,3

17 FASILITASI TAHUN ANGGARAN 2017 Festival budaya (Fasilitasi Pembangunan Sarana dana Prasana Olahraga ) No kabupaten anggaran 1 BELU TTU Merauke Sambas MALAKA jumlah Fasilitasi Sarana dan Prasaran Revitalisasi Konflik No kabupaten anggaran 1 Sorong Tambrauw jumlah

18 RENCANA JADWAL KEGIATAN 2017 No Kegiatan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des Koordinasi Tematik dengan Kementerian /embaga Penanganan Daerah Pasca Konflik Konsolidasi dan Persiapan Pengeloolan Program Pranata Adat Daerah Pasca Konflik Koordinasi dengan K/L dalam rangka penyusunan NSPK dalam Penanganan Daerah Pasca Konflik 051 Pelaksaan Penyusunan NSPK Rapat Koordinasi dengan K/L 052 Penyusunan NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik 053 Finalisasi NSPK Penanganan Daerah Pasca Konflik Peningkatan Ketanguhan Daerah Terhadap Konflik 051 Penyusunan Indeks Ketahanan Konflik di Daerah Tertinggal 052 Internalisasi Kurikulum Bina Damai dalam Lembaga Pendidilkan Formal dan Non Formal Sarana dan Prasana di Daerah Pasca Konflik 051 Revitalisasi Sarana dan Prasaradi Daerah Pasca konflik 18

19 19

20 PAGU ANGGARAN 2015 : 69,400,000,000 Fasilitasi Pemulihan Sosial Dengan Promosi Perdamaian Melalui Media : 13 Kab Fasilitasi Pemulihan Ekonomi Penanganan Daerah Pasca Konflik (pasar ): 12 Kab Fasilitasi Rekonstruksi Daerah Pasca Konflik : 20 Kab Fasilitasi Pembangunan Pondok Singgah di rute-rute jalan pejalan kaki di daerah pegunungan : 7 Kab. 20

21 PAGU ANGGARAN 2016 : Rp Rumusan Kebijakan Penanganan Daerah Paska Koflik Pemetaan Kelembagaan Pranata Adat dan Sosial Daerah Paska Konflik (Buku Revitalisasi Pranata Adat) Penyusunan Desain Daerah Tangguh Konflik Penyusunan Index Daerah Ketahanan Konflik (Buku IKK) Pelaksanaan kebijakan Penanganan Daerah Paska Konflik Pembangunan Pasar Tradisional Pembangunan Balai Rakyat untuk Pusat Intraksi dan Pembelajaran Warga Sosialisasi Program/ Kegiatan Pembangunan Pasar Tradisional dan Balai Pertemuan Koordinasi Penanganan Daerah Paska Konflik Koodinasi K/L Penanganan Daerah Paska Konflik Bimbingan Teknis dan Supervisi Penanganan Daerah Paska Konflik Bimbingan Teknis di Daerah Paska Konflik Evaluasi dan Pelaporan Penanganan Daerah Paska Konflik Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kegiatan Penanganan Daerah Paska Konflik * Launching Buku Kegiatan Direktorat Penanganan Daerah Paska Konflik

22 PERBANDINGAN PAGU ANGGARAN 2015 SD

23 23

24 PERMASALAHAN? Belum memiliki data dan dukungan dalam upaya pencapaian IKU 2 dan 3 Jumlah desa tertinggal yang terentaskan di daerah rawan konflik di Kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu Jumlah desa yang berubah statusnya menjadi desa mandiri di daerah rawan konflik di kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu 24

25 RENCANA AGENDA PROGRAM TAHUN 2018 Penyusunan Modul Perencanaan Pembangunan Desa tangguh konflik Pemetaan desa-desa di daerah pasca konflik Piloting fasilitasi perencanaan pembangunan desa tangguh konflik Piloting fasilitasi pranata adat sebagai perekat perdamaian. Piloting pengembangan ekonomi masyarakat desa menuju welfare village di daerah pasca kanflik 25

26