REVISI PERENCANAAN STRATEGIS

Transkripsi

1 REVISI PERENCANAAN STRATEGIS KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN JEMBRANA Jl. Merak Telp (0365)

2 KATA PENGANTAR Om Swastyastu, Puji syukur kami panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa / Tuhan Yang Maha Esa atas asung wara kerta nugrahanya telah melimpahkan segala rahmat - Nya sehingga Revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (Kesbangpol) Kabupaten Jembrana Tahun dapat diselesaikan dengan baik. Revisi Renstra Kantor Kesbangpol Kabupaten Jembrana Tahun dimaksudkan untuk menyesuaikan Renstra Kantor Kesbangpol, dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Jembrana Tahun menjadi Renstra Kantor Kesbangpol Kabupaten Jembrana Tahun Dasar pertimbangan revisi Renstra Kantor Kesbangpol Kabupaten Jembrana Tahun adalah; Peraturan Bupati Nomor 51 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Lampiran Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Jembrana Tahun , Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah dan berdasarkan Peraturan Pemerintah tersebut Pemerintah Kabupaten Jembrana menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana dan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Kantor Kesbangpol Kabupaten Jembrana. Berpijak dari hal tersebut, maka Rencana Stategik ( RENSTRA ) yang yang disusun Visi, misa, tujuan dan sasaran serta kebijakan, program maupun kegiatan yang mengacu pada Visi, misa, tujuan dan sasaran stategis. Harapan kami mudah- mudahan Revisi Rencana Stategik ( RENSTRA ) ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak. Saran, pendapat dan kritikannya senantiasa kami nantikan untuk perbaikannya. Om Santhi, Santhi, Santhi, Om Negara, 15 Januari 2013 Kepala Kantor Kesatuan Bangsa, dan Politik Kabupaten Jembrana I Gst. Pt. Ngr Darma Putra, S.Sos, M.SI Pembina Tk. I NIP Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun i

3 DAFTAR ISI SK REVISI RENSTA KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL. Halaman i ii iii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar belakang B. Landasan Hukum. 1-1 C. Maksud dan Tujuan. 1-4 D. Sistematika BAB II. GAMABARN UMUM KANTOR KESBANG POL.. II-1 A Tugas Pokok dan Fungsi. II-1 B Sumber Daya. C Kinerja Layanan SKPD D Tantangan dan Peluang BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS III-1 POKOK DAN FUNGSI A. Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tupoksi III-1 B. Telaah Visi dan Misi Kepala daerah dan wakil III-2 Kepala Daerah C. Telaah Renstra K/L. III-6 D. Telaah Tata ruang dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis. III-8 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN 1V-1 A. VISI 1V-1 B. MISI 1V-1 C. Tujuan dan Sasaran. IV-4 D. Strategi dan Kebijakan 1V-6 BAB VII PENUTUP Lampiran Lampiran 16 Bab V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Tabel 5.1 Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun ii

4 Bab VI. Indikator Kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Poitik yang mengacu pada tujuan dan sasaran A. Pengurusan Indikator Kinerja...VI-1 B. Indikator Kinerja Utama...VI-1 Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun iii

5 Tabel DAFTAR TABEL 3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kab.Jembrana 3.2 Komparasi capaian sasaran Rentra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Bali dan Rentra K/L 3.3 Pembagian Wilayah Administrasi dan Luas tiap Kecamatan di Kab. Jembrana Hasil Telahaan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Jembrana Hal III-1 III-7 III-8 III Hasil Analisis terhadap dokumen KLHS Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Jembrana Tujuan dan Sasaran Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Jembrana Cara mencapai Tujuan dan Sasaran Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana III-11 IV-5 IV-7 Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun iv

6 Gambar DAFTAR GAMBAR Hal. DAFTAR GRAFIK/DIAGRAM Hal. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun v

7 Grafik Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun vi

8 A.Latar Belakang. BAB I PENDAHULUAN Setelah berlangsung selama satu tahun pelaksanaan Perda Kabupaten Jembrana Nomor 11 Tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Jembrana tahun , maka dilakukan Revisi mengacu pada perubahan SOTK di lingkungan Pemerintah Kabupaten Jembrana, maka dipandang perlu melakukan revisi renstr sebagaimana amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun Dasar pertimbangan revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana Tahun disamping amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 adalah; Peraturan Bupati Nomor 51 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Lampiran Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Jembrana Tahun , Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah dan berdasarkan Peraturan Pemerintah tersebut Pemerintah Kabupaten Jembrana menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana dan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana. Berpijak dari hal tersebut, maka Rencana Stategik ( RENSTRA ) yang yang disusun Visi, misa, tujuan dan sasaran serta kebijakan, program maupun kegiatan yang mengacu pada Visi, misi, tujuan dan sasaran stategis. B. Landasan Hukum Landasan Hukum revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana adalah: a. Landasan Idiil adalah Pancasila b. 1.Landasan Konstitusional adalah UUD 1945 c. 2. Landasan Oprasional adalah : d. Undang Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah daerah Tingkat II dalam Wilaah Daerah daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-1

9 Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655) e. Undang Undang Nomor 28 Tahun 2000 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 75; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 851); f. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) g. Undang Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Repubik Indonesia Nomor 4355) h. Undang Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400) i. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang Undang 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); j. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); k. Undang undang Nomor 17 Tahun 2007 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional l. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-2

10 m. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2005 Nomor 150; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); n. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); o. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2008 Tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi; p. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana (Lembarana Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2011 Nomor 15; Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15); q. Peraturan Bupati Jembrana Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana. C. Maksud dan Tujuan Sebagaimana diuraikan pada latar belakang, bahwa Revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana Tahun merupakan Revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Jembrana dalam urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri dalam kurun waktu 5 tahun sebagai penjabaran dari RPJMD Kabupaten Jembrana Tahun , maka Revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana Tahun ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah kebijakan pembangunan Kesbangpoldagri di Kabupaten Jembrana sebagaimana Visi dan Misi Bupati sehingga setiap stakeholders dan komponen masyarakat dapat berpartisipasi sejak perencanaan, pelaksanaan maupun kontrol sosial guna mewujudkan pembangunan Kabupaten Jembrana yang berdaya guna dan berhasil guna. Tujuan Revisi Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana Tahun adalah menyesuaikan dokumen perencanaan urusan Kesbangpoldagri yang akan digunakan sebagai acuan dalam: 1. Penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT), Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-3

11 2. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Bappeda dan PM. 3. Sebagai sumber hukum dalam pelaksanaan urusan Kesbangpoldagri selama lima tahun. 4. Sebagai acuan dalam penilaian kinerja pembangunan dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). D. Sistematika Renstra Kantor Kesatuan Bangsa Dan Politik Sebagaimana amanat Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Sistematika Perencanaan Strategis (Renstra) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun terdiri atas: BAB I P E N D A H U L U A N Pada bab ini berisi tentang Latar Belakang yang mengemukakan secara ringkas: Pengertian Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, Fungsi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, Proses penyusunan Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, Keterkaitan Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra Kabupaten/Kota, dan dengan Renja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. Landasan Hukum memuat : Memuat penjelasan tentang Undang- Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. Maksud dan Tujuan Penyusunan Renstra berisi tentang: penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, Sitematika Renstra memuat tentang; pokok bahasan dalam penulisan Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, serta susunan garis besar isi dokumen. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-4

12 BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN JEMBRANA Pada bab ini menguraikan tentang; informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik ini. Bab ini juga memuat Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Tugas, Fungsi, dan menguraikan secara singkat; Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, struktur organisasi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon di bawah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. Uraian tentang struktur organisasi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik (proses, prosedur, mekanisme). Sumber daya memuat; penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia dan asset/modal. Kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik memuat; tingkat capaian kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik berdasarkan sasaran/target Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-5

13 Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh Pemerintah. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik; Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik PM pada lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan. BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini memuat: Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik; Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ; Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang terkait dengan visi, misi, serta program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi permasalahan pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dipaparkan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah tersebut Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis memuat; apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik ditinjau dari implikasi Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-6

14 Hidup Strategis. Penentuan Isu-isu Strategis; Pada bagian ini direview kembali faktorfaktor dari pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik ditinjau dari gambaran pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, sasaran jangka menengah pada Renstra Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, dan implikasi RTRW bagi pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik, implikasi KLHS bagi pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. Strategi Kebijakan memuat; rumusan pernyataan strategi dan kebijakan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam lima tahun mendatang. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRTEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini menjelaskan pernyataan visi dimana visi ditetapkan oleh Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. Visi pada hakikatnya merupakan pernyataan kehendak tentang apa yang ingin dan mungkin dapat dicapai dalam kurun waktu lima tahun. Visi disusun mengacu pada visi RPJMD Kabupaten Jembrana Misi disusun untuk menjabarkan visi yang telah ditetapkan. Misi dijabarkan menjadi tujuan dan sasaran. Untuk mencapai tujuan dan sasaran ditetapkan strategi yaitu cara mencapai tujuan dan sasaran, yang terdiri atas kebijakan, program dan kegiatan. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini menguraikan pengertian program yaitu instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Bab ini juga berisi rencana program dan kegiatan, Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-7

15 indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif (Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif). BAB VI INDIKATOR KINERJA BAPPEDA DAN PM YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Penetapan indikator kinerja Bappeda dan PM yang mengacu pada tujuan dan sasaran, Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD BAB VII PENUTUP Bab ini menguraikan tentang kaidah pelaksanaan dan penutup. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun I-8

16 BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR KESATAN BANGSA DAN POLITIK A. Tugas Fungsi dan Strukrur Organisasi A.1 Tugas Pokok dan Fungsi Pelaksanaan pengelolaan kewenangan / urusan daerah ditetapkan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah dan berdasarkan Peraturan Pemerintah tersebut Pemerintah Kabupaten Jembrana menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana dan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana adalah : Fungsi : Kabupaten Jembrana, maka Tugas Pokok Kantor a. Perumus kebijakan teknis di bidang kesatuan bangsa dan politik. b. Penyelenggara pembinaan dan penguatan persatuan dan kesatuan bangsa, pemantapan pembangunan system budaya politik yang demokrasi. c. Pengoordinasian, pembinaan dan penguatan persatuan dan kesatuan bangsa, pemantapan pembangunan system budaya politik yang demokratis Selanjutnya berdasarkan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian Tugas Pokok Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik adalah membantu Bupati dalam membina, mengkoordinasikan dan melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kesatuan bangsa dan politik sesuai dengan kewenangannya berdasarkan peraturan perundang-undangan. A.2 Struktur Organisasi Struktur Organisasi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana, berdasarkan pada Perda Nomor 11 Tahun 2011 tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah adalah: Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-1

17 STRUKTUR ORGANISASI KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN JEMBRANA Kepala Kantor Kesbangpol Kelompok Jabatan Fungsional Kepala Sub Bagian TU Kepala Seksi Kewaspadaan dini Kepala Seksi Ketahanan Nasional Kepala Seksi Politik Dalam Negeri Keterangan : : Garis Komando A.3 Rincian Tugas Rincian tugas pada Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik adalah sebagai berikut : 1.Kepala Kantor Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dipimpin oleh seorang Kepala Kantor mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam membina, mengkoordinasikan dan melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kesatuan bangsa dan politik sesuai dengan kewenangannya berdasarkan peraturan perundang-undangan. Dalam menyelenggarakan tugas pokok Kepala Kantor mempunyai fungsi, sebagai berikut : a. perumusan kebijakan teknis di bidang kesatuan bangsa dan politik ; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-2

18 b. penyiapan bahan masukan kebijakan, mediasi dan memfasilitasi perumusan kebijakan teknis di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan konplik sosial, penanganan masalah isu aktual/isu konflik dibidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengatisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman stabilitas daerah; c. penyelenggaraan koordinasi penetapan kebijakan teknis dalam bidang fasilitasi pemilu legislatif, pilpres, pilkada, pilkades, pendidikan politik dan pengembangan budaya politik; d. penyusunan dan perumusan rencana kebijakan teknis di bidang ketahanan nasional, ideologi Negara, dan wawasan kebangsaan, bela negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai -nilai sejarah kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan, dan mencegah disintregrasi bangsa dan tegaknya NKRI. e. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas bidangnya. Kepala Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki tugas sebagai berikut : a. menyusun rencana kegiatan berdasarkan kebijakan di bidang kesatuan bangsa dan politik; b. merumuskan sasaran yang hendak dicapai berdasarkan sekala prioritas dan dana yang tersedia sebagai dasar dalam pelaksanaan tugas; c. menyiapkan bahan masukan kebijakan, mediasi dan memfasilitasi perumusan kebijakan teknis di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintah, penanganan konflik sosial; d. menangani masalah isu aktual/isu konflik dibidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman stabilitas daerah; e. menyelenggarakan koordinasi, penetapan kebijakan teknis dalam bidang fasilitasi pemilu legislatif, pemilu Presiden/Wakil Presiden, pilkada skala provinsi, pilkada skala kabupaten, pilkades bekerjasama dengan KPUD dan Panwaslu, serta instansi terkait sehingga pelaksanaan pemilu dapat berjalan dengan aman, tertib dan lancar serta menyelenggarakan pendidikan politik dan pengembangan budaya politik; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-3

19 f. menyusun dan merumuskan rencana kebijakan teknis di bidang ketahanan nasional, ideologi Negara, dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan, dan mencegah disintregrasi bangsa dan tegaknya NKRI; g. menyiapkan bahan dan memfasilitasi pemantapan pembangunan sistem budaya politik yang demokratis melalui pemberdayaan kekuatan infrastruktur politik daerah (Parpol, Ormas, LSM, Forum) untuk menumbuhkan kemandirian dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan kebijakan publik dan penguatan demokrasi serta memfasilitasi persoalan sosial politik dan kemasyarakatan; h. merencanakan dan memfasilitasi operasional monitoring dan evaluasi perkembangan Partai Politik, LSM dan Ormas sehingga perkembangannya dapat dipantau; i. mengkoordinasikan seluruh bawahan sesuai dengan bidang tugas masing-masing; j. memonitor serta mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas bawahan agar sasaran dapat tercapai sesuai dengan program kerja dan ketentuan yang berlaku; k. menilai kinerja bawahan sebagai bahan pengembangan karier; l. mengawasi pelaksanaan tugas kesekretariatan, perencanaan kesatuan bangsa, politik, dan fungsional, sesuai dengan ketentuan yang berlaku; m. menyampaikan bahan dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam bidang tugasnya; n. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan o. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas. 2.Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Tata Usaha dipimpin seorang Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan rumah tangga, perlengkapan, surat menyurat, kepegawaian, perencanaan, pelaporan dan keuangan kantor. Dalam menyelenggarakan tugasnya Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunya fungsi sebagai berikut : Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-4

20 a. penyusunan rencana kerja Sub Bagian Tata Usaha sesuai kebijakan Kantor; b. penyelenggaraan urusan rumah tangga, perlengkapan, surat menyurat, kepegawaian, program, pelaporan dan keuangan Kantor; c. pengoordinasian pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan, surat menyurat, kepegawaian, dan keuangan Kantor;dan d. pelaksana tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Dalam menjalankan fungsinya Sub Bagian Tata Usaha memiliki tugas pokok sebagai berikut : a. menyusun rencana kerja Sub Bagian Tata Usaha berdasarkan ketentuan yang berlaku sebagai pedoman kerja; b. melaksanakan urusan rumah tangga, perlengkapan, surat menyurat, kepegawaian, program, pelaporan dan keuangan dengan meneliti rencana tahunan barang unit yang disesuaikan dengan anggaran yang tersedia serta disesuaikan dengan ketentuan dan pedoman yang berlaku; c. melaksanakan pengadaan, pengeluaran dan pengawasan bahan/barang guna memenuhi kebutuhan materiil kegiatan serta mengamankan seluruh inventaris kantor; d. mengkoordinasikan rencana kegiatan Kantor dalam menyusun program kerja; e. melakukan koordinasi dengan para Kepala Seksi; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di Sub Bagian Tata Usaha, serta mencari alternatif pemecahannya; g. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas sesuai dengan pedoman dan ketentuan yang berlaku; h. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; i. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-5

21 k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan. 3. Seksi Kewaspadaan Dini Seksi Kewaspadaan Dini dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan menyusun dan merumuskan rencana kebijakan teknis di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing. Dalam menyelenggarakan tugasnya Kepala Seksi Kewaspadaan Dini mempunya fungsi sebagai berikut : a. penyusunan rencana kerja Seksi Kewaspadaan Dini sesuai kebijakan Kantor; b. penyelenggaraan pembinaan dan penguatan kewaspadaan dini; c. pengoordinasian pelaksanaan urusan pembinaan dan penguatan kewaspadaan dini;dan d. pelaksana tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Dalam menjalankan fungsinya Kepala Seksi Kewaspadaan Dini memiliki tugas pokok sebagai berikut : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Kewaspadaan Dini berdasarkan kebijakan di bidang kesatuan bangsa dan politik; b. menyusun dan merumuskan rencana kebijakan teknis di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konplik pemerintahan, penanganan konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing. beserta komponen masyarakat lainnya mengenai masalah isu aktual/isu konflik di bidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman terhadap stabilitas daerah; c. menyiapkan bahan masukan kebijakan, mediasi dan memfasilitasi perumusan kebijakan teknis di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-6

22 konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing, beserta komponen masyarakat lainnya mengenai masalah isu aktual/isu konflik di bidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman terhadap stabilitas daerah; d. mengkoordinasikan dan memfasilitasi pembinaan penyelenggaraan pemerintahan (bimbingan, supervisi, dan konsultasi, perncanaan) di bidang kewasapadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing, beserta komponen masyarakat lainnya mengenai masalah isu aktual/isu konflik di bidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman terhadap stabilitas daerah; e. mengawasi penyelenggaraan pemerintahan di bidang kewasapadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing, beserta komponen masyarakat lainnya mengenai masalah isu aktual/isu konflik di bidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman terhadap stabilitas daerah; f. memfasilitasi dan meningkatkan kapasitas aparatur di bidang kewaspadaan dini, kerjasama dengan kominda, kerjasama dengan intelkam, bina masyarakat, penanganan konflik pemerintahan, penanganan konflik sosial, pengawasan orang asing dan lembaga asing, beserta komponen masyarakat lainnya mengenai masalah isu aktual/isu konflik di bidang ipoleksosbudtrantibum dengan cepat, tepat dan akurat untuk mengantisipasi secara dini segala bentuk potensi gangguan/ancaman terhadap stabilitas daerah; g. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di Seksi Kewaspadaan Dini, serta mencari alternatif pemecahannya; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan pedoman dan ketentuan yang berlaku; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-7

23 i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya; l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan. 4.Seksi Politik Dalam Negeri Seksi Politik Dalam Negeri dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas pokok menyiapkan bahan pemantapan pembangunan system budaya politik yang demokratis, memfasilitasi komunikasi, konsultasi, dan kerjasama dengan aparatur pemerintah, parpol, ormas, LSM, forum, dan tokoh adat, agama dan masyarakat melalui diskusi politik/forum forum komunikasi Dalam menyelenggarakan tugasnya Kepala Seksi Politik Dalam Negeri mempunya fungsi sebagai berikut : a. penyusunan rencana kerja Seksi Politik Dalam Negeri sesuai kebijakan Kantor; b. penyelenggaraan koordinasi penetapan kebijakan teknis dalam bidang fasilitasi pemilu legislatif, pilpres, pilkada skala propinsi dan skala kabupaten, pilkades, pendidikan politik dan pengembangan budaya politik, komunikasi, konsultasi dan kerjasama dengan aparatur pemerintah, parpol, ormas, LSM, forum dan tokoh adat, agama dan masyarakat melalui diskusi politik/froum-forum komunikasi; c. pengoordinasian pelaksanaan urusan politik dalam negeri;dan d. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Dalam menjalankan fungsinya Kepala Seksi Politik Dalam Negeri memiliki tugas pokok sebagai berikut : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Politik Dalam Negeri berdasarkan kebijakan di bidang kesatuan bangsa dan politik; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-8

24 b. menyelenggarakan koordinasi penetapan kebijakan teknis dalam bidang fasilitasi pemilu legislatif, pilpres, pilkada skala propinsi dan pilkada skala kabupaten, pilkades, pendidikan politik dan pengembangan budaya politik; c. menyiapkan bahan pemantapan pembangunan sistem budaya politik yang demokratis melalui pemberdayaan kekuatan infrastruktur politik daerah (Parpol, Ormas, LSM, Forum) untuk menumbuhkan kemandirian dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan kebijakan publik dan penguatan demokrasi serta memfasilitasi persoalan sosial politik dan kemasyarakatan; d. menyiapkan bahan-bahan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemilihan Legislatif, pemilihan Presiden/Wakil Presiden, Pilkadasung di daerah dan Pilkades serta bantuan keuangan kepada Parpol yang memperoleh kursi di DPRD; e. menyiapkan bahan-bahan dalam rangka mengadakan akurasi dan pemutahiran data mengenai keberadaan infrastruktur daerah (Parpol, Ormas, LSM, forum) termasuk Pengawasan Aliran Kepercayaan Masyarakat (Pakem) dan pelayanan rekomendasi terhadap izin penelitian; f. menyiapkan bahan dalam rangka memfasilitasi komunikasi, konsultasi dan kerjasama dengan aparatur pemerintah, Parpol, Ormas, LSM, forum dan tokoh adat, agama dan masyarakat melalui diskusi politik/froum-forum komunikasi; g. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di Seksi Politik Dalam Negeri, serta mencari alternatif pemecahannya; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-9

25 k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan. 5. Seksi Ketahanan Nasional Seksi Ketahan Nasional dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas pokok menyusun dan merumuskan rencana kebijakan teknis di bidang ketahanan, ideologi negara, dan wawasan kebangsaan, bela negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunan umat beragama dan kepercayaan dan mencegah intregarasi bangsa dan tegaknya NKRI. Dalam menyelenggarakan tugasnya Kepala Seksi Ketahanan Nasional mempunya fungsi sebagai berikut : a. penyusunan rencana kerja Seksi Ketahanan Nasional sesuai kebijakan Kantor; b. penyusunan dan perumusan rencana kebijakan teknis di bidang ketahanan, ideologi negara, dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan, dan mencegah intregarasi bangsa dan tegaknya NKRI; c. pengoordinasian pelaksanaan urusan ketahanan nasional;dan d. pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Dalam menjalankan fungsinya Kepala Seksi Ketahanan Nasional memiliki tugas sebagai berikut : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Ketahanan Nasional berdasarkan kebijakan Kantor; b. menyusun dan merumuskan rencana kebijakan teknis di bidang ketahanan nasional, ideologi Negara, dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaaan kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaa, dan mencegah disintregarasi bangsa dan tegaknya NKRI; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-10

26 c. menyiapkan bahan materi masukan kebijakan, mediasi dan fasilitasi perumusan kebijakan teknis di bidang idiologi Negara dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunana antar umat beragama dan kepercayaan bekerjasama dengan instansi terkait/lembaga dan satuan kerja terkait; d. mengkoordinasikan dan memfasilitasi pembinaan penyelenggaraan pemerintahan (bimbingan, superfisi, konsultasi, perencanaan, penelitian, pengembangan, dan evaluasi) ketahanan ideologi Negara dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan; e. mengawasi penyelenggaraan pemerintahan di bidang ketahanan nasional dan wawasan kebangsaan, bela Negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan; f. memfasilitasi dan meningkatkan kapasitas aparatur di bidang ketahanan nasional ideologi negara dan wawasan kebangsaan, bela negara, pembauran bangsa, akulturasi budaya, nilai nilai sejarah kebangsaan, penghargaan kebangsaan, kerukunan antar umat beragama dan kepercayaan. g. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan di Seksi Ketahanan Nasional, serta mencari alternatif pemecahannya; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-11

27 l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada atasan. 6. Jabatan Fungsional Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagaimana tugas Kantor sesuai dengan keahlian dan kebutuhan. B. Sumber Daya Sumber daya pada Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dapat diuraikan sebagai berikut : Berdasarkan data bulan Desember 2012 jumlah pegawai yang ada di Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana adalah sebanyak 18 orang terdiri dari yang berpendidikan pascasarjana (S2) sebanyak 1 orang, sarjana (S1) sebanyak 5 orang dan pendidikan SLTA sebanyak 10 orang serta dengan pendidikan SD sebanyak 1 orang. Dari 18 orang pegawai 5 orang menduduki jabatan struktural yang terdiri dari 1 (satu) orang menjabat sebagai Kepala Kantor dengan eselon IIIa, 1 (satu) orang menjabat sebagai Kepala Sub Bagian Tata Usaha dengan eselon IVa dan 3 (tiga) orang menjabat sebagai Kepala Seksi dengan eselon IVa. Sesuai dengan rasionalisasi pegawai Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana seharusnya mempunyai personil pegawai sebanya 21 orang, sehingga perlu tambahan pegawai sebanyak 3 orang dari jumlah pegawai yang ada saat ini. C. Kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dapat diuraikan sebagai berikut ; MisiMeningkatkan ketentraman dan ketertiban umum dalam kehidupan bernegara dan bermasyarakat dilaksanakan Kantor Kesbang Poldagri Kabupaten Jembrana. Sasaran yang ingin dicapai pada tahun 2012 Urusan Kesbang Poldagri Oleh Kantor Kesbang Poldagri adalah :1.Terwujudnya pemerintahan yang mantap, 2.Terwujudnya Pengembangan Wawasan Kebangsaan, dan 3. Terwujuddnya Keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-12

28 1.Terwujudnya pemerintahan yang mantap Sasaran Terwujudnya pemerintahan yang mantap dengan IKU Prosentase cakupan pemerintahan yang mantap dicapai dengan kebijakan pembauran dan semangat nasionalisme. Sasaran Terwujudnya pemerintahan yang mantap dilaksanakan dengan ProgramProgram Pemelihanraan Kamtrantibnas dan pencegahan tindak kriminal Program Pemelihanraan Kamtrantibnas dan pencegahan tindak criminal dijabarkan menjadi dua kegiatan strtaegis yaitu:1). Peningkatan Kerjasama Tim Komunitas Intelijen Daerah (Kominda) dan 2) Peningkatn Kerjasama Informasi dengan Masyarakat. Meningkatkan pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal. Capaian kinerja tahun 2012, dengan sasaran terwujudnya pemeliharaan kanrantibmas dan pencegahan tindak kriminal yaitu terlaksananya pemantauan situasi aktual selama 12 bulan dan terealisasi selama 12 bulan Meningkatkan pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan.capaian kinerja tahun 2012, dengan sasaran terwujudnya pelaksanaan Koordinasi Pengamanan dan Ketertiban Daerah realisasi % Sasaran Terwujudnya Pengembangan Wawasan Kebangsaan dengan IKU Cakupan Pengembangan Wawasan Kebangsaan dilaksanakan dengan kebijakan pembauran dan semangat nasionalisme,selanjutnya Sasaran Terwujudnya Pengembangan Wawasan Kebangsaa dicapai melalui Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dijabarkan menjadi dua kegiatan strategis yaitu :1) Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama dan 2) Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama. Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama pada tahun 2012 cukup baik. Faktor pendorong keberhasilan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama: Tingginya kesadaran Masyarakat akan pentingnya Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama Faktor penghambat keberhasilan Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-13

29 dalam Kehidupan Beragama: Masih kurangnya optimalnya pemanfaatan sumberdaya manusia yang ada Masih rendahnya kwalitas sumberdaya Manusia yang ada Solusi pemecahan masalah pada Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama: Perrlunya mengadakan Pendidikan SDM Yang ada. Memberikan Pemahaman secara terus menerus betapa pentingnya Toleransi terhadap sesama Pemeluk Agama Kegiatan Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsaan pada tahun 2012 sangat baik. Faktor pendorong keberhasilankegiatan Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsaan Adanya Sumberdaya manusia yang memadaim Adanya Dana untuk melaksanakan kegiatan Faktor penghambat keberhasilan Kegiatan Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama: Masih rendahnya Kesadaran Masyarakat akan pentingnya Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsaan Solusi pemecahan masalah pada Kegiatan Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsan: Mengadakan Sosialisasi dan Memberikan penyuluhan Kepada Masyarakat agar memahami betapa pentingnya Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsaan Sasaran Terwujudnya pemerintahan yang mantap dengan IKUCakupan Keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat. Sasaran Terwujudnya pemerintahan yang mantap oleh Kantor Kesbang Poldagri Kabupaten Jembrana sebagai salah SKPD penguna keuangan daerah dan pelaksana Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian, melalui : Program Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan dalam tahun 2012 dijabarkan dalam sebuah kegiatan strategis ; Koordinasi Pengamanan dan Ketertiban Daerah cukup baik. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-14

30 Tabel.. Hasil Kinerja Kantor Kesbang Poldagri Kabupaten Jembrana Tahun 2012 No Sasaran strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian Kinerja Terwujudnya pemerintahan yang mantap Prosentase cakupan pemerintahan yang mantap 90 % 99;86 % 110,965 Prosentase cakupan kerjasama Tim Komunitas Intelijen Daerah / Kominda 90 % 90 % 100% 2 Terwujudnya Pengembangan Wawasan Kebangsaan Frekwensi Kerjasama Masyarakat Informasi dengan Cakupan Pengembangan Wawasan Kebangsaan Cakupan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama 100% 12 kali 12 kali 80 % 76,74 % 95, % 100 % 100% 3 Terwudnya Keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat 100% frekuensi Pembinaan Idiologi dan Wawasan Kebangsaan 12 kali 12 kali Cakupan Keamanan, ketentraman dan ketertiban 90% 90% 100% masyarakat Frekwensi Koordinasi Pengamanan Ketertiban Daerah dan 12 kali 12 kali 100% D. Tantangan dan Peluang Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun II-15

31 BAB III ISU STRTAEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI A. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Berdasarkan pada gambaran layanan Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana, serta peluang dan tantangan yang dihadapi maka disajikan Indentifikasi permasalahan sebagai berikut : Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana Aspek Kajian Kesekretariatan Capaian/Kondisi Saat ini Standar yang Digunakan Faktor yang Mempengaruhi Permasalahan Pelayanan SKPD Eksternal Internal (Diluar (Kewenangan Kewenangan Kesbangpol) Kesbangpol) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Peningkatan Kualitas aparatur yang menunjang kinerja Kesbangpol Telah tersusun LAKIP, Bahan LPPD, LKPJ, dan Renja SKPD PP no. 3 Tahun 2007 PP No 6 Tahun 2008 Permen PAN dan RB No. 29 Th 2010 Perda 15 Th 2011 Jumlah SDM Ketersediaan anggran Dukungan dari Pimpinan Dukungan dari SKPD terkait Terbatasnya anggran Terbatasnya Kualitas SDM Poldagri Ketersediaan data/informasi Ketersediaan dokumen kerjasam dengan stakeholder Undang- Undang statistic Permendagri Jumlah SDM Ketersediaan anggaran Dukungan dari SKPD Terbatasnya anggaran Terbatasnya SDM Berdasarkan analisis tersebut, dapat dijabarkan beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jembrana, antara lain; 1. Anggaran / Dana masih sangat terbatas. 2. Sumber Daya Manusia, Sarana dan Prasarana a. Secara Kuantitas, kurangnya jumlah sumber daya manusia yang menangani Kesbangpol. b. Secara Kualitas, SDM yang menangani Kesbangpol perlu ditingkatkan. c. Sarana dan prasarana saat ini masih belum memadai, dilihat dari rasio ideal; d. Belum adanya sistem pengelolaan asset daerah yang baik; 3. Urusan Kesbangpol a. Masih Kurangnya Kebijakan tentang terkait dengan Kesbangpol; Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun III-1

32 b. Kurangnya sosialisasi Peraturan Perundangundangan di bidang Kesbangpol; c. Kurangnya Fasilitasi, Koordinasi Politik dan Pertahanan keamanan; d. Masih rendahnya kemampuan aparat dalam Kesbangpol; e. Kompleknya permasalahan terkait Kesbangpol; f. Lemahnya Pengendalian, Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan terkait dengan Kesbangpol B.Telaah Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati Jembrana Mencermati visi dan misi Bupati/Wakil Bupati Jembrana tahun dengan Tema : Mari Lakukan Perbaikan, bersama rakyat, membangun Jembrana, maka ditetapkan visi Kabupaten Jembrana Tahun adalah: Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Jembrana, Melalui Peningkatan Perekonomian, dan Profesionalisme Sumber Daya Manusia, Yang Dilandasi Semangat Kebersamaan, Kewirausahaan, dan Pemberdayaan Masyarakat. Berangkat dari visi tersebut, maka Misi pembangunan Kabupaten Jembrana yang ditetapkan adalah: 1. Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel, melalui penyelenggaraan pemerintahan yang aspiratif, partisipatif dan transparan. Pemerintahan yang bersih dan akuntabel menggambarkan bahwa setiap unsur aparatur pemerintah menyadari setiap tugas dan kewajibannya, sebagai pelayan masyarakat sehingga tertanam dalam pribadi masing-masing untuk bertindak jujur, dan bertanggung jawab, dengan memberikan pelayanan yang profesional, yang pada akhirnya dapat mewujudkan kepuasan pada masyarakat. Aspiratif, partisipatif dan transparan, mempunyai makna bahwa pemerintah peka terhadap keinginan masyarakat, dan proses penyusunan kebijakan, serta perencanaan pembangunan dilaksanakan dengan demokratis, diikuti pelaksanaan yang transparan. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun III-2

33 2. Meningkatkan perekonomian daerah, melalui optimalisasi potensi basis, dan pemberdayaan masyarakat. Dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat Jembrana, titik utama perhatian adalah dengan meningkatkan kemampuan ekonomi masyarakat, dengan mengutamakan pertumbuhan sektor pertanian, perikanan, dan kelautan, sebagai basis ekonomi masyarakat tanpa harus meninggalkan sektor-sektor yang lain. Pemberdayaan masyarakat mempunyai makna bahwa antara pemerintah dan masyarakat terjadi suatu hubungan yang positif dalam arti bahwa masyarakat ikut berperan aktif dalam pembangunan ekonomi, sehingga masyarakat tidak hanya sebagai obyek pembangunan, namun sekaligus sebagai subyek/ pelaku pembangunan. 3. Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia adalah dengan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, dan kualitas pendidikan. Pemerintah berupaya meningkatkan kualitas pelayanan dengan memanfaatkan teknologi modern, serta meningkatkan aksesibilitas masyarakat dalam bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya dalam menyiapkan generasi penerus yang cerdas, terampil, mandiri dan berwawasan, sehingga mampu menghadapi perubahan serta perkembangan kemajuan zaman. 4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana publik dengan memperhatikan kelestarian lingkungan. Tersedianya sarana dan prasarana publik, baik secara kuantitas maupun kualitas yang baik, seperti prasarana jalan, jembatan, irigasi, dan lain-lainnya. Peningkatan ketersediaan infrastruktur akan dapat mempercepat proses pertumbuhan ekonomi serta meningkatkan kualitas layanan masyarakat. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun III-3

34 5. Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum dalam kehidupan bernegara dan bermasyarakat. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat dalam arti luas diantaranya adalah terpenuhinya rasa aman, damai, dan tentram dalam kehidupan masyarakat. Hal ini dapat diwujudkan melalui penegakkan peraturan dan adanya kepastian hukum. Dengan demikian, suasana kehidupan masyarakat yang saling menghargai, toleransi dan saling menjaga kerukunan diharapkan dapat terwujud. Berdasarkan Misi tersebut, maka disusun program pembangunan yang akan digerakkan secara simultan dan saling bersinergi, serta melangkah menuju perbaikanperbaikan, antara lain: 1. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia. a) Peningkatan derajat kesehatan masyarakat, yang meliputi pelayanan kesehatan yang memadukan program kesehatan dengan program JKBM (Jaminan Kesehatan Bali Mandara), dengan skema pelayanan kesehatan yang lebih luas dan berkualitas, serta berlaku di seluruh rumah Sakit Pemerintah yang ada di Provinsi Bali. b) Meningkatkan kualitas pelayanan di bidang pendidikan, lewat program bebas SPP dan biaya pendidikan, serta pemberian beasiswa secara adil dan merata bagi setiap warga masyarakat Jembrana yang berprestasi dan tidak mampu, sehingga tercipta pendidikan yang merata, terjangkau dan lebih berkualitas. 2. Peningkatan daya saing ekonomi a) Membuka peluang berusaha yang seluas-luasnya kepada setiap warga masyarakat Jembrana, lewat program UMKM, Koperasi dan usaha-usaha non formal lainnya, dengan memberikan bantuan modal tanpa anggunan dan tanpa bunga, serta menjamin ketersediaan pasar, baik pasar lokal, domestik maupun internasional. b) Membuka peluang dan lapangan kerja yang seluas-luasnya bagi masyarakat Jembrana, lewat program Padat Karya, Pola Pemagangan serta pengiriman tenaga kerja terampil ke luar negeri secara legal dan bertanggung jawab, lewat kerjasama antar negara/ daerah dengan payung hukum yang jelas dan saling menguntungkan di bawah pengawasan Kementerian Transmigrasi dan Tenaga Kerja RI. Revisi Renstra Kesbangpol Kab. Jembrana Tahun III-4