TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN

Transkripsi

1 TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN 2 Menerangkan Pengertian Tambahan UP Menyebutkan Dasar Hukum Penarikan Tambahan UP Menghitung Besaran Tambahan UP (TUP) yang Dibutuhkan Merancang Rencana Penggunaan Dana TUP Menghasilkan Persetujuan Tambahan UP Menyiapkan Dokumen Lampiran Permintaan Pembayaran Tambahan UP

2 Uraian dan Contoh Pengertian Tambahan Uang Persediaan yang selanjutnya disebut TUP adalah uang yang diberikan kepada satker untuk kebutuhan yang sangat mendesak dalam satu bulan melebihi pagu UP yang ditetapkan. Surat Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaanyang selanjutnya disebut SPPTUP adalah dokumen yangditerbitkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), yang berisi permintaan pembayarantambahan UP. Dasar Hukum Penarikan Tambahan UP oleh satuan kerja K/L dapat dilaksanakan sesuai ketentuan dalam peraturaperatuan dibawah ini. 1) Keppres Nomor 42 Tahun ) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 Persyaratan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dapat mengajukan permintaan Tambahan Uang Persediaan (TUP) kepada Kepala KPPN dalam hal sisa UP pada Bendahara Pengeluaran tidak cukup tersedia untuk membiayai kegiatan yang sifatnya mendesak/tidak dapat ditunda. Syarat penggunaan dana Tambahan UP adalah: a. digunakan dan dipertanggungjawabkan paling lama 1 (satu) bulan sejak tanggal SP2D diterbitkan, b. tidak digunakan untuk kegiatan yang harus dilaksanakan dengan pembayaran LS. Tambahan UP dapat diajukan oleh satker K/L meskipun penggunaan UP Normal atau PUP belum mencapai 50%. Tambahan UP ini diajukan dalam rangka satker yang Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 5

3 bersangkutan memerlukan pendanaan melebihi sisa dana UP yang tersedia pada bendahara pengeluaran, untuk keperluan yang mendesak. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) mengajukan permintaan TUP kepada Kepala KPPN selaku Kuasa Bendahara Umum Negara (BUN) disertai: a. rincian rencana penggunaan TUP, b. dokumen lain yang dipersyaratkan oleh Kuasa BUN (KPPN) dalam rangka penggunaan TUP Atas dasar permintaan Tambahan UP dari Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), Kepala KPPN melakukan penilaian terhadap: 1) pengeluaran pada rincian rencana penggunaan TUP bukan merupakan pengeluaran yang harus dilakukan dengan pembayaran LS; 2) pengeluaran pada rincian rencana penggunaan TUP masih/cukup tersedia dananya dalam DIPA; 3) TUP sebelumnya sudah dipertanggungjawabkan seluruhnya; 4) TUP sebelumnya yang tidak digunakan telah disetor ke Kas Negara. Dalam hal TUP sebelumnya belum dipertanggungjawabkan seluruhnya dan/atau belum disetor, KPPN dapat menyetujui permintaan TUP berikutnya setelah mendapat persetujuan Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Dalam hal KPA mengajukan permintaan TUP untuk kebutuhan melebihi waktu 1 (satu) bulan, Kepala KPPN dapat memberi persetujuan dengan pertimbangan kegiatan yang akan dilaksanakan memerlukan waktu melebihi 1 (satu) bulan. Untuk pengajuan permintaan TUP yang telah memenuhi ketentuan yang berlaku, KepalaKPPN dapat memberikan persetujuan sebagian atau seluruhpermintaan TUP melalui surat persetujuan pemberian TUP. Demikian pula sebaliknya, Kepala KPPN akan menolak permintaan TUP dalam hal pengajuanpermintaan TUP tidak memenuhi ketentuan.persetujuan atau penolakan tersebut dilaksanakan paling lambat 1 (satu) harikerja setelah surat pengajuan permintaan TUP diterimakppn. Tambahan UP harus dipertanggungjawabkan dalam waktu 1 (satu) bulan dan dapat dilakukan secara bertahap. Dalam hal selama 1 (satu) bulan sejak SP2D TUP diterbitkan belum dilakukan pengesahan dan pertanggungjawaban TUP, Kepala KPPN menyampaikan surat teguran kepada KPA. Sisa TUP yang tidak habis digunakan harus disetor ke Kas Negara paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah batas waktu. Untuk perpanjangan pertanggungjawaban Tambahan UPmelampaui 1 (satu) bulan, Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) mengajukan permohonanpersetujuan kepada Kepala Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 6

4 KPPN. Kepala KPPN memberikan persetujuan perpanjanganpertanggungjawaban TUP dengan pertimbangan: 1) KPA harus mempertanggungjawabkan TUP yang telahdipergunakan; 2) KPA menyampaikan pernyataan kesanggupan untukmempertanggungjawabkan sisa TUP tidak lebih dari 1(satu) bulan berikutnya. Penyusunan Rencana Penggunaan Dana Salah satu dokumen yang dipersyaratkan dalam mengajukan Tambahan Uang Persediaan adalah Rincian Rencana Penggunaan Dana (RPD). Dokumen ini berisi rencana pengeluaran secara rinci yang akan dilaksanakan satuan kerja K/L dalam satu bulan berkenaan. Dalam dokumen ini harus memuat informasi tentang, jenis kegiatan/pekerjaan, pelaksana, waktu, lokasi, output, tanggal selesai, jumlah dana, dan seterusnya, yang akan digunakan oleh KPPN sebagai acuan untuk menertibkan penyampaian Surat Pertanggungjawaban dari satker. Penyusunan RPD oleh satuan kerja K/L, harus memperhatikan kemampuan kegiatan untuk menyerap dana yang sangat terkait dengan volume dan kesiapan sumber daya satker. RPD tidak boleh dijadikan sarana untuk menarik TUP sebanyakbanyaknya, dengan maksud akan dikembalikan/disetorkan ke kas negara jika tidak terserap. Jadi, RPD harus mencerminkan kebutuhan dana riil satker, dan bukan merupakan dana cadangan. Contoh format RPD disajikan pada lampiran di bagian akhir modul ini. Penyiapan Permintaan Pembayaran Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menerbitkan SPPTUP dan dilengkapi dengan dokumen meliputi: 1) Rincian penggunaan dana yang ditandatangani oleh KPA/PPK dan Bendahara Pengeluaran; 2) Surat pernyataan dari KPA/PPK; 3) Surat permohonan TUP yang telah memperoleh persetujuan TUP dari Kepala KPPN. Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 7

5 Surat Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan (SPPTUP) diterbitkan oleh PPK dan disampaikan kepadappspm paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah diterimanyapersetujuan TUP dari Kepala KPPN. Contoh 2.1 Diasumsikan suatu satker mempunyai alokasi pagu anggaran pada DIPA/POK seperti dibawah ini, buatlah perhitungan jumlah Tambahan UP (TUP) yang dapat diajukan oleh bendahara pengeluaran dengan mempertimbangkan RPD pada bagian d: Kode Satker//F/ SF/P/K/O/ K/KB Nama Satiker, Keg, Output, Komponen, dan Klas Blj KTR PERTANAHAN BABAT Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal 828, , ,000 (dalam ribuan rupiah) Smbr Dana Prog. Pertanahan Nasional 828,000 5,275, , Penertiban Tanah Negara 828,000 5,275, , Layanan Perkantoran 828,000 5,275, Gaji dan Tunjangan 828, Belanja Gaji dan Tunjangan 668,000 RM 5121 Belanja Honorarium 124,000 RM 5122 Belanja Lembur 136,000 RM 002 Oprsnal dan Pemeliharaan 5,275,000 A PERLTN/PERLENG KAPAN 674, Blj. Barang Operasional 674,000 RM B LANGGANAN DAYA JASA 865,000 Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 8

6 5221 Belanja Jasa 865,000 RM C PERAWATAN GEDUNG 1.342, Belanja Pemeliharaan 1.342,000 RM D PERAWATAN KENDARAAN 1.139, Belanja Pemeliharaan 1.139,000 RM E KOORD/PENGAWA SAN 1.255, Belanja Perjalanan 1.255,000 RM Pemeriksaan Tanah 3.780, Sarana Prasarana 3.780, Blj. Peralatan dan Mesin 3.780,000 RM Keterangan: Data diatas fiktif dan format disesuaikan untuk kebutuhan contoh dan latihan Dari contoh pagu anggaran pada DIPA/POK diatas, dapat kita hitung pagu jenis belanja barang (52) dan belanja modal (53) yang dapat dibayarkan dengan UP sebagai berikut: 1. Jenis belanja barang: a. BKPK 5211 Rp b. BKPK 5221 Rp c. BKPK 5231 (C) Rp d. BKPK 5231 (D) Rp e. BKPK 5241 Rp Jumlah Rp Jenis belanja modal: a. BKPK 5321 Rp Jumlah Total Rp Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 9

7 Dari perhitungan diatas, jumlah UP Normal yang diperoleh bendahara pengeluaran satker sebesar maksimal Rp500 juta formula keempat. Dengan asumsi satker mengalami kebutuhan yang mendesak yang tidak dapat dibayarkan dengan LS, maka bendahara pengeluaran satker dapat mengajukan Tambahan UP, sesuai kebutuhan untuk satu bulan (dalam RPD). Secara garis besar, sisa alokasi pagu belanja yang masih memungkinkan untuk dibayarkan dengan UP adalah Rp3,055 M [Rp9,055M (Rp500 juta x 12 bulan)]. Tambahan UP tersebut dapat diajukan setelah dana UP Normal sebesar Rp500 juta, sudah ditarik dari rekening bendahara pengeluaran untuk digunakan dalam pelaksanaan kegiatan satker. Tambahan UP juga bisa diajukan beberapa periode sepanjang Tahun Anggaran selama dana atau pagu jenis belanja yang dapat dibayarkan dengan UP masih tersedia dalam DIPA. Rangkuman Tambahan Uang Persediaan, merupakan uang muka kerja yang diberikan oleh KPPN selaku Kuasa BUN kepada satuan kerja K/L, sebagai tambahan dari UP Normal yang suda diterima oleh satker tersebut. Tambahan UP bersifat mendesak atau habis dalam waktu satu bulan (30 hari) kalender, sejak tanggal SP2D TUP sampai dengan SPMGUP diterima oleh loket KPPN. Berbeda dengan UP Normal dan Perubahan UP yang keduanya bersifat revolving, Tambahan UP tidak bersifat revolving, melainkan hanya dipakai untuk periode/bulan berkenaan sesuai kebutuhan. Terhadap pertanggungjawabannya, KPPN akan menerbitkan SPMGUP Nihil atau Pengesahan, bukan SP2D Isi/Revolving. Tambahan UP dapat diajukan oleh satker K/L meskipun penggunaan UP Normal atau PUP belum mencapai 50%. Tambahan UP ini diajukan dalam rangka satker yang bersangkutan memerlukan pendanaan melebihi sisa dana UP yang tersedia pada bendahara pengeluaran, untuk keperluan yang mendesak. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) mengajukan permintaan TUP kepada Kepala KPPN selaku Kuasa Bendahara Umum Negara (BUN) disertai: 1) Rincian rencana penggunaan TUP, Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 10

8 2) Dokumen lain yang dipersyaratkan oleh Kuasa BUN (KPPN) dalam rangka penggunaan TUP Untuk perpanjangan pertanggungjawaban Tambahan UPmelampaui 1 (satu) bulan, Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) mengajukan permohonanpersetujuan kepada Kepala KPPN. Kepala KPPN memberikan persetujuan perpanjanganpertanggungjawaban TUP dengan pertimbangan: 1) KPA harus mempertanggungjawabkan TUP yang telahdipergunakan; 2) KPA menyampaikan pernyataan kesanggupan untukmempertanggungjawabkan sisa TUP tidak lebih dari 1(satu) bulan berikutnya. Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan 11