Pertumbuhan ekonomi negara yang berterusan pada kadar 8% setahun sepanjang tujuh

Transkripsi

1 Tengku Rozaina hillfi Tg. lvfohamad(~]ja.ffar Departmen Pembangunan dan Pengurusan Sumber Perikanan Marin Taman Perikanall Chelldering 210fW Kuala TerenggafJ/l. Pertumbuhan ekonomi negara yang berterusan pada kadar 8% setahun sepanjang tujuh tahun kebe1angkangan ini menyebabkan tekanan inflasi di Malaysia. Fenomena ini sekiranya tidak dikawal akan menyebabkan inflasi akan berterusan dan seterusnya akan menaikkan kos sara hidup rakyat disamping menurunkan nilai wang. Industri perikanan merupakan satu industri yang meliputi aktiviti pengeluaran ikan hinggalah produk perikanan itu sampai kepada pengguna. Perkembangan yang pesat memainkan peranan penting dalam pertumbuhan ekonomi negara. Industri In! membekalkan sumber protein utama kepada penduduk negara. Walaubagaimanapun peningkatan dar ketidakstabilan harga ikan di pasaran telah menjadi salah satu faktor inflasi di negara ini. Cabaran utama dalam industri perikanan adalah untuk menyediakan ikan dan bahan perikanan yang mencukupi serta mengawal inflasi. Pertambahan bilangan penduduk dan pembangunan industri pemprosesan ikan telah meningkatkan permintaan ikan di negara ini. Pertambahan penduduk dan pendatang asing

2 di Malaysia telah mengakibatkan permintaan terhadap ikan bertambah. Ikan merupakan sumber protein utama iaitu 70% daripada pengambilan protein haiwan adalah daripada ikan. Ikan dimakan dan digemari oleh semua penduduk tanpa mengira bangsa dan agama. Penggunaan ikan per kapita negara meningkat daripada 33kg/orang/tahun pada tahun 1980 kepada 39kg/orang/tahun pada tahun Nilai per kapita ini dijangka meningkat kepada 60kg/orang/tahun menjelang tahun Perkembangan industri pemprosesan hasil-hasil ikan seperti pemprosesan bebola ikan, jejari ikan, sosej dan lain-lain juga menyebabkan pertambahan permintaan ikan di negara ini. Dari segi ekonomi, apabila permintaan terhadap sesuatu produk melebihi penawaran maka harga produk tersebut akan meningkat. Kemajuan negara dalam bidang sains dan teknologi serta kesedaran terhadap kepentingan kesihatan telah menyebabkan masyarakat lebih be-rsifat memilih dari segi pemakanan. Ikan merupakan sumber protein yang rendah kandungan kolesterol berbanding dendan sumber protein haiwan yang lain. Penemuan-penemuan baru dalam bidang sains perubatan yang negatif terhadap daging lembu dan ayam mendorong masyarakat memilih ikan sebagai sumber protein., Melalui penyelidikan yang dijalankan menunjukkan ikan adalah makanan yang sihat kerana mengandungi 'omega-fatty acid' yang dikaitkan dengan pengurangan penyakit jantung dan gejala neurologi. Kemudahan pelabuhan perikanan yang lengkap tidak mencukupi dan muara yang cetek menyebabkan nelayan-nelayan lebih gemar mendaratkan hasil tangkapan mereka di negara jiran Pelabuhan perikanan di negara ini tidak mempunyai kemudahan asas yang

3 mencukupi sepeni kilang air batu dan tempat penyunpanan ikan. Selain daripada itu peiabuhan perikanan yang sedia ada kebanyakannya tidak mempunyai sistem pemasaran segera, tempat membaiki bot, industri hiliran seperti kilang memproses ikan dan kilang baja. NeIayan akan rugi jika mendaratkan ikan di negara ini kerana terpaksa menunggu terlalu lama untuk masuk ke pelabuhan dan tidak semua hasil tangkapan mereka boleh dijual di sini. Pendaratan ikan di negara asing ini menjadi salah satu punca kenaikan harga ikan di negara ini. Kos operasi penangkapan ikan meningkat berbanding dengan dahulu. Sebagai contoh, pengusaha pukat tunda atau jerut memerlukan modal yang besar untuk membeli bot, pukat, alat kompas dan pengesan ikan ('echo-sounder'), peti air batu, tangki minyak. minyak diesel, upah awak-awak dan membayar balik pinjaman bank. Peningkatan kos operasi ini akan meningkatkan harga ikan di pasaran. Salah satu punca kenaikan harga ikan adalah sistem pemasaran yang tidak cekap. Nelayan bergantung kepada orang tengah at au peraih dan pemborong untuk memasarkan hasil tangkapan mereka. Harga jualan adalah mengikut harga yang dipersetujui antara nelayan dan orang tengah. Bagi nelayan tradisi, mereka menjual terus hasil tangkapan mereka kepada peraih kerana merasa terikat. Mereka mendakwa terpaksa membuat demikian kerana peraih memberikan pertolongan pinjaman wang kepada mereka ketika mereka tidak ke laut terutama pada musim tengkujuh Peraih at au pemborong akan mencampurkan kos operasi mereka seperti kos pengangkutan dan ini akan meningkatkan harga ikan apabila ianya sampai kepada pengguna.

4 Kerajaan me1alui labatan Perikanan Malaysia te1ah membe1anjakan banyak wang untuk membina tukun-tukun tiruan di perairan negara. Tukun-tukun tiruan ini berfungsi untuk menyediakan habitat untuk perlindungan, pemakanan, pembiakan kebanyakan ikan dan pembesaran untuk invertebrate lain. Tukun-tukun tiruan ini terdiri daripada tukun tayar, tukun konkrit, tukun PYe, tukun bot, tukun udang karang dan tukun sotong. lenis-jenis ikan yang terdapat di tukun ialah ikan kerapu, siakap, jenahak, merah dan lain-lain. Sehingga kini 40 buah negara telah mempraktikkan teknologi tukun tiruan untuk kegunaan industri perikanan dan laporan menunjukkan kadar tangkapan ikan meningkat daripada 20% hingga 400%. Selain dari pembinaan tukun-tukun tiruan, unjam konkrit juga dilepaskan di perairan pantai. Unjam berfungsi sebagai alat peranti pengumpul ikan bagi membolehkan ikan membiak dan berkumpul di kawasan itu. Malah unjam juga mampu melindungi perairan daripada pencerobohan pukat tunda oleh nelayan asing. Pembinaan habitat-habitat tiruan ini merupakan. salah satu objektif labatan Perikanan Malaysia untuk meningkatkan pengeluaran ikan bagi memenuhi permintaan Akuakultur adalah salah satu alternatif untuk menampung keperluan ikan yang semakin meningkat. Industri ini mempunyai potensi pembangunan yang besar dan dapat menyumbangkan tambahan kepada pengeluaran ikan negara. Dijangkakan industri ini akan menghasilkan pengeluaran ikan sebanyak 600,000 tan metrik setahun mulai talmn 20 10

5 Malaysia mempunyai kawasan yang berpotensi untuk pembangunan akuakultur. Berdasarkan kepada anggaran yang dibuat di setiap negeri, terdapat kawasan seluas 882,000 hektar yang sesuai untuk pembangunan akuakultur. Di antara kawasan-kawasan ini ialah kawasan pantai, hutan paya bakau, bekas lombong, tasik, kolam dan sebagainya. Industri akuakultur di Malaysia merangkumi ternakan udang air payau dalam kolam, ikan air payau dalam sangkar, udang air tawar dalam kolam, ikan air tawar, kerang dan lainlain. Pada tahun 1995, Malaysia menghasilkan 132,742 tan metrik ikan bernilai RM393 juta melalui industri akuakultur. Akuakultur sangkar laut terbuka merupakan aktiviti penting yang menyumbangkan kepada pengeluaran ikan negara untuk keperluan tempatan dan eksport. Pada tahun 1995, pengeluaran ikan melalui industri akuakultur sangkar terbuka ini ialah berjumlah 5,762 tan metrik yang bernilai RM84.9 juta dan menyumbangkan lebih 90% daripada jumlah pengeluaran akuakultur ikan marin negara. Penyertaan aktif sektor swasta secara komersial di dalam industri ini adalah digalakkan. Satu projek ternakan ikan di luar pantai yang akan diusahakan oleh pihak swasta di 20 kawasan yang telah dikenalpasti oleh labatan Perikanan. Di antaranya ialah di Pulau Intan Besar (Langka\yi), Pulau Besar (Melaka), Tanjung Tohar, lahar, Teluk Brunei dan Pulau Gaya (Sabah) Prajek ini akan meningkatkan pengeluaran ikan tempatan dan merupakan salah satu langkah jangka panjang untuk mengawal kenaikan harga ikan. labatan Perikanan Malaysia, sektor swasta, institusi-institusi penyelidikan dan agenslagensi perikanan yang lain mempunyai penyelidik yang pakar dalam bidang-bidang tertentu Di antara bidang-bidang penyelidikan yang dijalankan ialah pengeluaran benih dan

6 perumusan makanan dan kesihatan bagi industri akuakultur. Penyelidikan guanaan memainkan peranan penting dalam memajukan industri akuakultur. Spesis-spesis baru diperkenalkan dari masa ke semasa. Kepe1bagaian spesis ternakan secara akuakultur ini dapat meningkatkan pengeluaran ikan dan mengawal kestabilan harga di pasaran. Spesisspesis yang diberi perhatian ialah lamp an jawa, siakap, kap, baung dan lain-lain. Makanan merupakan penyumbang utama dalam kos pengeluaran bagi kebanyakkan aktiviti akuakultur. Penyelidikan dalam bidang ini penting untuk mengurangkan kos rumusan makanan. Di samping itu aspek kesihatan ternakan akuakultur juga diberi perhatian untuk menjamin perkembangan industri ini. Penye1idikan yang dilakukan ialah inventori penyakit ikan, kaedah rawatan yang sesuai dan lain-lain. Ini adalah antara langkah-langkah yang diambil untuk meningkatkan pengeluaran ikan yang berkualiti tinggi. Perikanan laut dalam akan terus dibangunkan 'untuk menyumbangkan tambahan kepada pengeluaran ikan negara. Ini dapat dicapai melalui penerokaan sumber-sumber perikanan di perairan Zon Ekonomi Eksklusif negara. Dianggarkan perusahaan perikanan laut dalam dapat menghasilkan pengeluaran ikan berjumlah 430,000 tan metrik setahun mulai tahun Pengliba.tan sektor swasta di dalam perusahaan ini adalah digalakkan untuk mencapai matlamat tersebut. Masalah tenaga buruh untuk perusahaan ini dapat diatasi dengan adanya latihan Angkatan Nelayan Laut Dalam yang diadakan oleh Institut Latihan Perikan Malaysia, Chendering, Kuala Terengganu. Kursus ini bertujuan untuk mempersiapkan pelatih dalam kemahiran asas dan semangat untuk menjadi ne1ayan laut dalam. Selain daripada teori dan amali, peserta didedahkan dengan kaedah penangkapan ikan yang lebih sistematik termasuk penggunaan pukat tunda dan jerut di atas kapal latihan.

7 Kemudahan di pelabuhan perikanan telah ditingkatkan dari mas a ke semasa. Sebagai contoh, tambahan bilik sejuk telah disediakan di pelabuhan perikanan di Negeri T erengganu bagi kemudahan menyimpan ikan apabila bekalan ikan berlebihan di pasaran. Ikan-ikan yang disimpan di dalam bilik sejuk ini.dapat dipasarkan ketika berlaku kekurangan bekalan di pasaran terutamanya pada musim tengkujuh. Dengan itu harga ikan di pasaran dapat distabilkan. Selain daripada itu penyertaan sektor swasta di dalam pengurusan dan pengendalian pelabuhan-mega perikanan akan digalakkan. Pelabuhan-mega perikanan ini akan dilengkapi dengan pelbagai kemudahan iaitu kilang air batu, bilik-bilik sejuk, kilang baja, kilang pemprosesan ikan, kemudahan infrastruktur, bank, tempat membaiki bot dan lainlain. Pelabuhan-mega perikanan ini akan dapat menarik bot-bot nelayan asing untuk mendarat di negara ini. Di bawah Ranqmgan Malaysia Ke Tujuh (RM-7), galakan ke atas pembangunan aktivitiaktiviti hiliran untuk hasil-hasil ikan di pertingkatkan. Industri pemprosesan hasil-hasil laut seperti surimi, bebola ikan, sandwich ikan, sosej dan nugget memberi alternatif lain terhadap produk-produk daging lembu dan ayam Produk-produk ini dapat dipasarkan dengan harga yang lebih murah. Di samping itu ianya lebih selamat dan sesuai dimakan oleh kanak-kanak. Pihak swasta juga digalakkan membina kilang baja bagi melariskan semua gred ikan yang c!itangkap oleh nelayan Dengan itu hasil tangkapan yang tidak bermutu dapat dipasarkan

8 di pasaran tempatan. Bot-bot nelayan tempatan diwajibkan untuk mendaratkan hasil tangkapan mereka di dalam negara untuk menampung keperluan industri hiliran ini. Sistem pengendalian dan pemasaran yang cekap diadakan untuk mengurangkan masalah kerosakan ikan selepas tuaian di samping mengawal harga ikan di pasaran. Kementerian Pertanian telah melancarkan kempen menstabilkan harga ikan di negara ini. Melalui kempen ini, persatuan nelayan digalakkan menjual terus hasil tangkapan mereka kepada pengguna tanpa khidmat orang tengah. Penjualan terus ini dapat dilaksanakan dengan adanya pasar-pasar tani di seluruh negara. Dengan cara ini ikan dapat dijual dengan harga yang lebih murah. Projek ini dapat membentuk neiayan menjadi pengusaha perikanan serta meningkatkan bilangan peniaga ikan segar yang dapat menampung permintaan tinggi di kalangan pengguna. Dengan adanya persaingan, harga ikan dapat distabilkan dan pengguna mendapat bekalan ikan yang berkualiti tinggi. Industri perikanan yang terdiri daripada labatan Perikanan Malaysia, Lembaga Kemajuan lkan Malaysia, ~gensi-agensi perikanan yang lain serta sektor korporat haruslah bergabung tenaga untuk membenteras inflasi. Pengeluaran makanan negara haruslah dipertingkatkan untuk menampung keperluan. Peningkatan pengeluaran makanan negara akan dapat mengurangkan import makanan daripada luar negara dan seterusnya mengurangkan kadar inflasi negara.