PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KABUPATEN BANGKA

Transkripsi

1 PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KABUPATEN BANGKA TARMIZI SAAT BUPATI BANGKA DISAMPAIKAN PADA FORUM PENILAIAN PENATAAN RUANG DAERAH SUNGAILIAT, 18 SEPTEMBER 2014

2 Bangka berada ditengah kawasan segi tiga pertumbuhan ekonomi internasional SIJORI (Singapore - Johor - Riau). Juga berada sangat dekat dengan pusat pertumbuhan Batam-Rempangand Galang (Barelang) Kedepan, pengembangan kawasan segitiga Batam-Sambas-Bangka, bangka bisa menjadi pusat pengembangan industri, terutama industri pertanian, industri maritim dan industri pengolahan hasil pertambangan KOMITMEN PENATAAN RUANG MENJADI SANGAT VITAL

3

4 STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA TANPA TIMAH TAHUN Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%) Primer 33,86 34,27 32,41 31,81 31,09 Pertanian 29,37 29,97 28,10 27,23 26,60 Pertambangan & Penggalian 4,48 4,30 4,30 4,58 4,49 Sekunder 20,98 21,20 22,19 23,38 23,99 Industri Pengolahan 7,30 7,43 7,51 7,25 7,36 Listrik, Gas & Air 0,93 0,94 0,95 1,00 1,01 Bersih Bangunan 12,75 12,83 13,73 15,13 15,62 Tersier 45,17 44,53 45,41 44,81 44,93 Perdag, Hotel & Restoran Pengangkutan & Komunikasi 25,29 23,59 24,40 24,00 23,56 4,15 4,03 4,04 3,89 3,84 Keu, Persewaan & 2,67 2,60 2,76 2,75 2,80 Jasa Jasa-jasa 13,06 14,31 14,21 14,17 14,75

5 STRUKTUR PEREKONOMIAN KABUPATEN BANGKA DENGAN TIMAH TAHUN Sektor 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 2012 (%) 2013 (%) Primer 46,34 46,20 43,96 42,70 42,57 Pertanian 22,68 23,06 21,97 21,76 21,85 Pertambangan & Penggalian 23,66 23,14 21,99 20,94 20,72 Sekunder 19,23 19,54 20,54 21,50 21,56 Industri Pengolahan 8,90 8,94 9,06 8,60 8,72 Listrik, Gas & Air Bersih 0,71 0,72 0,75 0,80 0,80 Bangunan 9,62 9,87 10,74 12,10 12,04 Tersier 34,44 34,26 35,50 35,81 35,87 Perdag, Hotel & Restoran 19,09 18,15 19,07 19,18 18,87 Pengangkutan & Komunikasi 3,17 3,10 3,16 3,11 3,06 Keu, Persewaan & Jasa 2,02 2,00 2,16 2,20 2,20 Jasa-jasa 10,16 11,01 11,11 11,33 11,73

6 KEPENDUDUKAN DAN LUAS WILAYAH No. Kecamatan Luas Daerah km² Jumlah Penduduk (jiwa) Kepadatan per km² (jiwa) 1. Sungailiat 146, Bakam 488, Pemali 127, Merawang 164, Puding Besar 383, Mendo Barat 570, Belinyu 546, Riau Silip 523, Jumlah ,

7 KOMITMEN PENATAAN RUANG: SUDAH DAN SEDANG PENATAAN RUANG REGULASI KETERANGAN RTRW KAB. BANGKA PERDA PERTAMA DI BABEL KAWASAN INDUSTRI JELITIK PERDA PERTAMA DI BABEL KAWASAN INDUSTRI TELUK KELABAT PERDA PERTAMA DI BABEL RDTRK DAN PZ PERKOTAAN SUNGAILIAT PERDA PERTAMA DI INDONESIA PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI PERDA PERTAMA DI BABEL BANGUNAN GEDUNG PERDA PERTAMA DI BABEL RDTRK MERAWANG RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014 RDTRK BELINYU RAPERDA PROSES PENYUSUNAN 2014 INSENTIF DAN DISINSENTIF PERBUP PERTAMA DI BABEL, PENGENDALIAN RUANG PEMANFAATAN JALAN DAN SUNGAILIAT PERBUP PERTAMA DI BABEL PEMBATASAN PERIZINAN TIGA JALUR JALAN DI SUNGAILIAT PERBUP MENJEMBATANI PERIZINAN SEBELUM PERDA RDTRK SUNGAILIAT DITETAPKAN KAWASAN AGROPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL KAWASAN MINAPOLITAN PERBUP PERTAMA DI BABEL MASTERPLAN PENATAAN MENARA TELEKOMUNIKASI SK ANTISIPASI PERKEMBANGAN TELEKOMUNIKASI MASTERPLAN DAN DED PENGEMBANGAN TERMINAL TIPE A DI AIR RUAI SUNGAILIAT SK PERSIAPAN PEMBANGUNAN TERMINAL TERBESAR DI BABEL, MENGHUBUNGKAN ANTAR PULAU, ANTAR PROVINSI PERSIAPAN PENGEMBANGAN RUMAH SAKIT TYPE B/A, PERTAMA DI BABEL PERSIAPAN PENGEMBANGAN PASAR MASTERPLAN PENGEMBANGAN DAN PENINGKATAN SK RSUD SUNGAILIAT MASTERPLAN PENGEMBANGAN PASAR SEMI MODERN SK SUNGAILIAT BKPRD SK 1. KORDINASI PENATAAN, PEMANFATAAN, PENGENDALIAN RUANG, PERIZINAN, INSENTIF, DISINSENTIF DAN SANKSI 2. PERTEMUAN SETIAP SABTU MAJELIS SABTU

8 KOMITMEN PENATAAN RUANG: AKAN DILAKSANAKAN PENATAAN RUANG SUBTANSI RENCANA REGULASI RDTRK INDUSTRI MUARA DETAIL TATA RUANG KAWASAN PERDA SUNGAI BATU RUSA INDUSTRI SUNGAI BATURUSA RDTRK HINTERLAND PANGKALPINANG RDTRK CAGAR BUDAYA KOTA KAPUR RDTRK HUTAN KONSERVASI GUNUNG MARAS PENATAAN RUANG DI PINGGIRAN KOTA PANGKALPINANG YANG CEPAT TUMBUH KAWASAN BUDAYA KAWASAN HUTAN KONSERVASI RDTRK STRATEGIS BALUN IJUK KAWASAN PENGEMBANGAN KAMPUS UBB RDTRK KOTA BARU AIR ANYER KAWASAN WISATA DAN PEMUKIMAN PERDA PERDA PERDA PERDA PERDA RENCANA ZONASI WILAYAH PESISIR DAN PULAU PULAU KECIL KAB. BANGKA PENATAAN RUANG LAUT PERDA

9 KOMITMEN PENATAAN RUANG: PERIZINAN JENIS PERIZINAN/DOKUMEN REGULASI KETERANGAN PENDELEGASIAN PENERBITAN PERIZINAN DALAM PELAYANAN TERPADU PERBUP KETERKAITAN RUANG DENGAN LEMBAGA PERIZINAN IZIN LOKASI PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN LOKASI USAHA IZIN PENGGUNAAN PEMANFAATAN TANAH PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN PENGGUNAAN DAN PEMANFAATAN TANAH BANGUNAN GEDUNG PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN MENDIRIKAN BANGUNAN IZIN GANGGUAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN HO IZIN USAHA PERKEBUNAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN USAHA PERKEBUNAN IZIN PEMANFAATAN HUTAN PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN PEMANFAATAN HUTAN IZIN MENGGUNAKAN TANAH NEGARA PERDA MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN PERIZINAN MENGGUNAKAN TANAH IZIN LINGKUNGAN PP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN AMDAL DOKUMEN LINGKUNGAN UKL DAN UPL PERBUP MENGATUR KETERKAITAN RUANG DAN UKL-UPL

10 PELAKSANAAN PENATAAN RUANG KAB. BANGKA C. PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG B. PEMANFAATAN RUANG 9. Penetapan peraturan zonasi, Perizinan, pemberian insentif & Disinsentif, pengenaan sanksi 8. Pelaksanaan program Pemanfaatan ruang & pembiayaannya 1.Identifikasi persoalan & problem 2. Perumusan Tujuan 7. Peny. rencana struktur dan pola ruang serta arahan pemanfaatan ruang & arahan pengend pemanfaatan ruang 3. Pengumpulan Data A. PERENCANAAN TATA RUANG (1-7) 6. Perumusan konsepsi rencana struktur & pola ruang berdasarkan skenario prakiraan pengembangan. 5. Analisis Data Dasar dan Prakiraan Berdasarkan Kecenderungan yang ada 4.a. Pengolahan dan Pengelolaan Data b. Penggambaran Keadaan Saat ini

11 KEDUDUKAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG Penyelenggaraan Penataan Ruang Pengaturan Pembinaan Pelaksanaan Pengawasan Perencanaan Pemanfaatan Pengendalian Peraturan Zonasi Perizinan Insentif & Disinsentif Pengenaan Sanksi 11

12 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG KAB. BANGKA BENTUK PENERAPAN Pengendalian pemanfaatan ruang untuk mewujudkan tertib tata ruang melalui penerapan : - Peraturan Zonasi - Perizinan - Pemberian Insentif dan Disinsentif, - Pengenaan Sanksi 1 Peraturan Zonasi (PERDA) Pembagian zonasi Ketentuan intensitas penggunaan lahan Ketentuan aktivitas yang diijinkan, dilarang dan bersyarat 3 Insentif & Disinsentif (PERBUP) Memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang Perpajakan, fiskal, penyediaan infrastruktur, penghargaan 2 Perizinan Pemanfaatan (PERDA) Peraturan zonasi pada tingkat advis planning dan rekomendasi perijinan 4 Instrumen Sanksi (Perbup) Memberikan efek jera dan pemulihan terhadap kerusakan yang ditimbulkan akibat pelanggaran tata ruang Berupa: sanksi administrasi, pidana, perdata 12

13 PERATURAN ZONASI dalam RTRW Bangka dan RDTRK Sungailiat Perda RTRW Kab. Bangka Perda RDTRK Sungailiat ditetapkan dengan PERATURAN ZONASI KABUPATEN BANGKA memuat Penjabaran dari ketentuan umum peraturan zonasi yang ditetapkan dalam RTRW Kab. Bangka dan RDTRK Sungailiat Dasar dalam pemberian insentif dan disinsentif, pemberian izin, dan pengenaan sanksi Kelengkapan dari rencana tata ruang wilayah kabupaten Ketentuan-ketentuan zonasi yang merupakan aturan peruntukan pada setiap zona peruntukan. meliputii Pada skala peta dengan tingkat ketelitian minimal 1:5.000 Teks zonasi (zoning text) dan peta zonasi (zoning map), yang memuat ketentuanketentuan: 1. Ketentuan kegiatan dan penggunaan ruang yang berisikan kegiatan yang diperbolehkan, yang meliputi diperbolehkan tanpa syarat, diperbolehkan dengan syarat, atau diperbolehkan dengan pengecualian; dan kegiatan yang tidak diperbolehkan 2. Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang sekurang-kurangnya terdiri atas koefisien dasar bangunan maksimum, koefisien lantai bangunan maksimum, dan koefisien dasar hijau minimum 3. Ketentuan prasarana dan sarana minimum sebagai kelengkapan dasar fisik lingkungan yang mendukung berfungsinya zona secara optimal 4. Ketentuan khusus yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan untuk mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan cagar budaya, kawasan rawan bencana, kawasan keselamatan operasi penerbangan dan kawasan lainnya berfungsi sebagai a. Ketentuan teknis yang disyaratkan dalam pemberian izin b. Ketentuan penetapan zona yang mendapatkan insentif dan dikenakan disinsentif termasuk ketentuan rinci teknis pelaksanaannya c. Dasar penerapan sanksi administratif d. Ketentuan pengaturan terhadap perubahan peraturan zonasi

14 POLA RUANG KAWASAN LINDUNG DI KABUPATEN BANGKA

15 POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA DI KABUPATEN BANGKA

16 RENCANA DETAIL TATA RUANG DAN PERATURAN ZONASI KAWASAN PERKOTAAN SUNGAILIAT TAHUN Perda Rencana Detail Tata Ruang kecamatan pertama di Indonesia

17 Ketentuan Peraturan Zonasi Kabupaten Contoh : Kegiatan penambangan diizinkan secara terbatas di Kawasan Hutan Lindung, namun pemanfaatannya bersyarat tertentu di Kawasan Lindung lainnya.

18 ADVICE PLANNING 2014 No. Bulan Lokasi (Kecamatan) Diizinkan Tidak Diizinkan Merawang 2 - Januari 1 Mendo Barat 4 - Total Februari Merawang - 1 Total 0 1 Merawang 1 - Maret 3 Pemali 1 - Total 2 0 Sungailiat 2-4 April Merawang 4 - Pemali 1 - Total 7 0 Merawang 1 1 Riau Silip 1 - Mei 5 Sungailiat 2 - Belinyu 1 - Total 5 1 Mendo Barat 1 - Sungailiat 6-6 Juni Riau Silip 3 - Pemali 1 - Merawang - 1 Total 11 1 Merawang 1 - Juli 7 Sungailiat 2 - Total 3 0 Pemali 1-8 Agustus Belinyu 2 - Sungailiat 4 - Total 7 0

19 KEGIATAN ATAU USAHA Perumahan atau Permukiman CONTOH KASUS ADVICE PLANNING DIIZINKAN Fredy Nenjaya (Perumahan) ADVICE PLANNING TIDAK DIIZINKAN PT. Matras Natur Resort (Resort di Hutan Produksi Konversi) Industri CV. Ayi Jaya (Smelter) PT. Adhiguna Bangun Nusantara (Industri Kepelabuhan dan Terpadu di Laut), PT Mitra Sukses Globalindo (Smelter di Kawasan Perdagangan dan Jasa) Pariwisata PT. Wattana Segar Alam (Hotel Bintang 3 di Kawasan Pariwisata, pengurangan luas lahan izin lokasi karena terkendala sempadan pantai) PT. Sumampau Resort Bangka Lestari (Wisata Kebun Binatang di Kawasan Hutan Lindung)

20 ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan 1 050/12/Bappeda/ Januari 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang Pengembangan Sektor Pariwisata, Hunian dan Niaga 2 050/27/Bappeda/ Januari 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU 3 050/34/Bappeda/ Januari 2014 PT SAML Desa Rukam, Penagan, Air Buluh, dan Dusun Bukit Luwi Kec Mendo Barat Perkebunan Kelapa Sawit 4 050/59/Bappeda/ Januari 2014 PT Charoen Pokphand Jaya Farm Desa Labu Kec Puding Besar Peternakan Ayam 5 050/71/Bappeda/ Februari 2014 CV Eka Jaya Sakti Desa Baturusa Kec Merawang Agen LPG 3 Kg 6 050/76/Bappeda/ Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter 7 050/82/Bappeda/ Februari 2014 CV Teratai Mandiri Lingkungan Air Merapin Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Perdagangan Solar Industri 8 050/136/Bappeda/ Februari 2014 PT Mitra Sukses Globalindo Desa Air Anyir Kec Merawang Smelter 9 050/141/Bappeda/ Maret 2014 CV HM Sejahtera Desa Air Ruai Kec PemalI Perumahan /165/Bappeda/ Maret 2014 PT Bangun Makmur Sejati Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI /154.A/Bappeda/ April 2014 Kepala Disbudpar Kab Bangka TIDAK ADA SEKEDAR INFORMASI /157/Bappeda/ April 2014 PT Protelindo Lingk. Jelutung Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Menara Telekomunikasi /172/Bappeda/ April 2014 PT SSSS Desa Pagarawan Kec Merawang SPBU /173.A/Bappeda/ April 2014 Polair Kep Babel Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang Dermaga dan Pos Polair Kep. Babel /165/Bappeda/ April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Tangki dan Dermaga /166/Bappeda/ April 2014 PT Hokari Linex Pratama Desa Air Anyir Kec Merawang Galangan Kapal (Docking) /181.A/Bappeda/ April 2014 Thomas Jusman Dusun I Desa Merawang Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI /181.B/Bappeda/ April 2014 David Effendy Lingk Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat SEKEDAR INFORMASI /0777/Bappeda/ Mei 2014 PT Sumampau Resort Bangka Lestari Desa Air Anyir Kec Merawang Wisata Kebun Binatang /0807/Bappeda/ April 2014 Ketua LCKI Kab Bangka Desa Air Duren Kec Pemali Cross Check HGU Perkebunan Sawit

21 ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN) No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan /1010/Bappeda/ Mei 2014 PT Bangka Mandiri Abadi Desa Cit Kec Riau Silip Pabrik Pengolahan Singkong /1011/Bappeda/ Mei 2014 CV Padang Bolak Jaya Kel Parit Padang Kec Sungailiat Perumahan /1012/Bappeda/ Mei 2014 Yusman Ngui Dusun Mudel Desa Air Anyir Kec Merawang SEKEDAR INFORMASI /1013/Bappeda/ Mei 2014 Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Pangkalpinang Jl Yos Sudarso Kel Air Jukung Kec Belinyu Gedung Kantor /1054/Bappeda/ Juni 2014 Fitria S.Sos Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Klinik /1055/Bappeda/ Juni 2014 Fredy Nenjaya Jl Naga Kel Kuday Kec Sungailiat Perumahan /1056/Bappeda/ Juni 2014 Dra Nursaadah Jl Raya Pangkalpinang - Mentok Desa Kace Timur Kec Mendo Barat SEKEDAR INFORMASI /1057/Bappeda/ Mei 2014 Djusman Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tanjung Pesona /1104/Bappeda/ Juni 2014 Tjong Djun Khim Jl Pemuda N0 18 Kel Parit Padang Kec Sungailiat Rumah Toko /1106/Bappeda/ Juni 2014 Kepala Disperindagkop dan UMKM Kab Bangka Kel Sungailiat Kec Sungailiat Pasar Modern /1107/Bappeda/ Juni 2014 Elvera Balqies SE Jl Ahmad Yani No 2 B Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Tri Mustika /1108/Bappeda/ Mei 2014 Drs H Zulkarnaen Karim MM Jl Ahmad Yani Kel Parit Padang Kec Sungailiat Minimarket /1110/Bappeda/ Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit /1111/Bappeda/ Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Pugul Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit /1112/Bappeda/ Juni 2014 PT Fenyen Agro Lestari Desa Cit dan Desa Silip Kec Riau Silip Perkebunan Kelapa Sawit /1202/Bappeda/ Juni 2014 Muhammad Pahrevi SE Desa Air Ruai Kec Pemali Perumahan /1203/Bappeda/ Juni 2014 PT Adhiguna Bangun Nusantara TIDAK ADA Industri Kepelabuhan dan Industri Terpadu /1216/Bappeda/ Juli 2014 PT Sarana Proteindo Utama Desa Pagarawan Kec Merawang Peternakan Ayam Pedaging /1217/Bappeda/ Juli 2014 PT Jasmine Ratu Oil Lingk Lubuk Kelik Kel Parit Padang Kec Sungailiat Tempat Parkir Mobil Tangki BBM /1279/Bappeda/ Agustus 2014 CV Nurjanah Dusun Sigambir Desa Air Ruai Kec Pemali Pemurnian Bijih Timah

22 ADVICE PLANNING YANG SUDAH DIKELUARKAN PADA TAHUN 2014 (LANJUTAN) No No Surat Tanggal Surat Nama Pemohon Lokasi Kegiatan Kegiatan /1281/Bappeda/ Juli 2014 Kepala KPT Kab Bangka Jl Sam Ratulangi Kel Sri Menanti Kec Sungailiat Pengisian Ulang Oksigen /1282/Bappeda/ Agustus 2014 PT Permata Prima Lestari Desa Riding Panjang Kec Belinyu Penambangan Batu Granit /1292/Bappeda/ Agustus 2014 Klara Stevanny Lingk Air Kenanga Kel Kenanga Kec Sungailiat Hotel /1293/Bappeda/ Agustus 2014 Plt. Sekda Kab Bangka Jl Raya Matras Kel Sinar Baru Kec Sungailiat Kawasan Wisata Pantai Matras /1296/Bappeda/ Agustus 2014 CV Putra Kencana Jl TPA Kenanga Lingk Kenanga Kel Kenanga Kec Sungailiat Pemurnian Bijih Timah /1301/Bappeda/ Agustus 2014 PT Wattana Segar Alam Lingk Rambak Kel Parit Padang Kec Sungailiat Hotel Bintang /1323/Bappeda/ Agustus 2014 Lanal Bangka Belitung Jl. Tanjung gudang Kel. Air Jukung Kec. Belinyu Sertifikasi tanah Aset Lanal Babel /1456/Bappeda/ Agustus 2014 PT Fast Food Indonesia, Tbk Jl Jend Sudirman Kel Sungailiat Kec Sungailiat Restoran Cepat Saji Kentucky Fried Chicken /1457/Bappeda/ Agustus 2014 CV Dewa Putra Bangka Jl Raya Sungailiat-Pangkalpinang Kec Merawang Smelter

23 PERIZINAN Mekanisme perijinan adalah sebagai unsur terdepan dalam pengendalian pemanfaatan IZIN PEMANFAATAN RUANG maksud tujuan diberikan terdiri atas Sebagai upaya pengendalian pemanfaatan ruang sehingga setiap pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang Menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang, peraturan zonasi, dan standar pelayanan minimal bidang penataan ruang Menghindari dampak negatif pemanfaatan ruang Melindungi kepentingan umum Oleh Pemkab Bangka Kepada Calon pengguna ruang yang akan melakukan kegiatan pemanfaatan ruang pada suatu kawasan/zona berdasarkan arahan rencana pola ruang Izin Lokasi Izin Lingkungan (HO, AMDAL, RKL, UKL) Izin penggunaan pemanfaatan tanah Izin mendirikan bangunan Izin usaha perkebunan Izin pemanfaatan hutan Izin mengunakan tanah negara

24 TATA CARA PENGENDALIAN MELALUI PERIZINAN Masyarakat/ badan usaha SKPD ANGGOTA BKPRD BLH SATPOL PP BAG. PERTANAH AN KPT CAMAT Ijin Lokasi dll Ijin Peruntukan Lahan Wajib AMDAL HO/IUUG Hak Atas Tanah Planning Permit ANDAL RKL/RPL ITU IMB Permohonan Izin Usaha Tanpa ANDAL UPL/UKL IPB Izin Usaha/Izin Tetap Operasi Kegiatan

25 REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) TAHUN 2013 No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah No. Bulan Jenis Bangunan Jumlah Rumah Tinggal 6 Rumah tinggal 9 Rumah Toko 2 Kantor - 1 Januari Perumahan 2 Rumah Toko - 7 Juli Kantor 1 Perumahan 4 Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya - Total 11 Total 13 Rumah Tinggal 2 Rumah Tinggal 2 Rumah Toko 3 Rumah Toko 10 2 Februari Perumahan 1 Perumahan 1 8 Agustus Kantor 1 Kantor 1 Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1 Total 7 Total 15 Rumah tinggal 3 Rumah Tinggal 15 Rumah Toko 2 Rumah Toko 17 3 Maret Perumahan - Perumahan - 9 September Kantor 1 Kantor - Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 1 Total 6 Total 32 Rumah tinggal 9 Rumah tinggal 6 Rumah Toko 6 Rumah Toko - 4 April Perumahan - Perumahan 1 10 Oktober Kantor 1 Kantor 1 Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya 2 Total 16 Total 10 Rumah tinggal - Rumah tinggal 10 Rumah Toko - Rumah Toko 2 5 Mei Perumahan - Perumahan - 11 November Kantor - Kantor 4 Bangunan Lainnya Bangunan Lainnya 4 Total - Total 20 Rumah tinggal 9 Rumah tinggal 4 Kantor - Rumah Toko 3 6 Juni Rumah Toko - Perumahan 4 12 Mei Perumahan 4 Kantor - Bangunan Lainnya - Bangunan Lainnya - Total 13 Total 11

26 REKAPITULASI IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) PADA TAHUN 2014 NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH Rumah Tinggal 1 Bangunan Lainnya 7 Bangunan Lainnya 6 1 Januari Kantor 1 Perumahan 10 Juli Rumah Tinggal 3 Bangunan Lainnya 2 4 April Rumah Toko 4 7 Perumahan 25 Perumahan 22 Hotel 1 Rumah Toko 5 Total 26 Rumah Tinggal 2 Total 39 Bangunan Lainnya 1 Total 24 Perumahan Februari Maret Perumahan 11 Bangunan Lainnya 8 Agustus Bangunan Lainnya 4 Rumah Toko 15 8 Perumahan 3 5 Mei Rumah Tinggal 4 Kantor 2 Rumah Tinggal 1 Kantor 1 Total 29 Rumah Toko 2 Total 21 Perumahan 15 Total 14 Bangunan Lainnya 3 Kantor 4 Kantor 2 September Kantor 9 4 Rumah Toko 6 Rumah Tinggal 3 Perumahan 2 Rumah Tinggal 1 Juni 6 Bangunan Lainnya 2 Total 9 Toko 2 Perumahan 1 Bangunan Lainnya 1 Rumah Toko 6 Total 29 Total 14

27 REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2013 No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH Kecil 5 Kecil 8 Kecil 9 Kecil 2 1 Januari Sedang 11 Sedang 9 Sedang 25 Sedang 17 4 April 7 Juli 10 Oktober Besar 2 Besar 3 Besar 10 Besar 9 Total 18 Total 20 Total 44 Total 28 Kecil 3 Kecil 3 Kecil 1 Kecil 11 2 Februari Sedang 6 Sedang 11 Sedang 5 Sedang 14 5 Mei 8 Agustus 11 Nopember Besar - Besar 7 Besar 5 Besar 5 Total 9 Total 21 Total 11 Total 30 Kecil 3 Kecil 4 Kecil 4 Kecil 3 3 Maret Sedang 3 Sedang 8 Sedang 19 Sedang 8 6 Juni 9 September 12 Desember Besar 3 Besar 7 Besar 20 Besar 6 Total 9 Total 19 Total 43 Total 17

28 REKAPITULASI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2014 No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH No. BULAN JENIS USAHA JUMLAH Kecil 2 Kecil 10 Kecil 3 1 Januari Sedang 1 Sedang 15 Sedang 5 4 April 7 Juli Besar - Besar 16 Besar 8 Total 3 Total 41 Total 16 Kecil 12 Kecil 9 Kecil 3 2 Februari Sedang 4 Sedang 19 Sedang 7 5 Mei 8 Agustus Besar 1 Besar 10 Besar 8 Total 17 Total 38 Total 18 Kecil 13 Kecil 7 Kecil 5 3 Maret Sedang 13 Sedang 8 Sedang 1 6 Juni 9 September Besar 7 Besar 9 Besar 6 Total 33 Total 24 Total 12

29 Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2013 NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH NO BULAN JENIS USAHA JUMLAH 6 Juni Pabrik 1 10 Oktober Rumah Sakit 1 Total 1 Total 1 7 Juli Pabrik 1 11 November - - Total 1 Total 0 8 Agustus - - Perumahan 3 12 Desember Total 0 Pabrik 1 9 September Perkebunan 1 Total 4 Total 1

30 Rekapitulasi Izin Lokasi Tahun 2014 NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH NO BULAN JENIS BANGUNAN JUMLAH 1 Mei Perumahan 4 4 Agustus Perumahan 1 Pabrik 1 Total 1 Total 5 Pabrik 1 2 Juni 5 September Perumahan 2 Perumahan 2 Total 2 Total 3 3 Juli Perumahan 1 Total 1

31 REKAPITULASI IZIN LOKASI UNTUK PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TAHUN 2009 s/d 2013 TAHUN KECAMATAN LUAS (hektar) 2009 Puding Besar Bakam 82 Mendo Barat Riau Silip Mendo Barat Belinyu Riau Silip 1859 Belinyu Riau Silip Mendo Barat 1064 Merawang 100 Total

32 PEMBERIAN INSENTIF DAN PENGENAAN DISINSENTIF PERBUP NO 19 THN 2014 TUJUAN Meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam rangka mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang; Memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan dengan rencana tata ruang; dan Meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangka pemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang. 01

33 BENTUK PEMBERIAN INSENTIF Perangkat/upaya untuk memberikan imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dg RTR merupakan Insentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang pada kawasan yang didorong pengembangannya PEMBERIAN INSENTIF tata cara Pemkab Bangka ke masyarakat Pemanfaat Ruang BKPRD KPT DPPKAD diatur oleh Insentif fiskal, dapat berupa: o pemberian keringanan pajak dan Retribusi Insentif non fiskal, dapat berupa: o kemudahan perizinan o penyediaan prasarana dan sarana umum o penghargaan dari pemkab dan/atau publisitas atau promosi 02

34 PENGENAAN DISINSENTIF Perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan. atau mengurangi kegiatan yg tidak sejalan dg RTR merupakan Disnsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang pada kawasan yang dibatasi pengembangannya Disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak orang PENGENAAN DISINSENTIF BKPRD KPT DPPKAD diatur oleh tata cara Pemerintah / pemerintah daerah ke masyarakat Disinsentif fiskal, dapat berupa: o pengenaan pajak dan retribusi lebihti nggi Disinsentif non fiskal, dapat berupa: o kewajiban memberi kompensasi o persyaratan khusus dalam perizinan o pembatasan penyediaan prasarana dan sarana infrastruktur, dan/atau o pemberian status tertentu dari pemerintah 04

35 Insentif Jenis Tindakan BKPRD Fiskal pemberian keringanan pajak Belum pernah Ketentuan Pemberian Insentif pengurangan retribusi Belum pernah Non Fiskal pemberian kompensasi Belum pernah kemudahan perizinan sewa ruang urun saham penyediaan prasarana dan sarana penghargaan publikasi atau promosi Bebas izin gangguan untuk usaha industrui dikawasan industri Sewa ruang kegiatan smelter di kawasan industri, BOT BOT Pembangunan jalan & drainase di kawasan Perumahan yang sesuai dengan penataan ruang Akan diberikan setiap awal tahun Akan diberikan setiap awal tahun

36 Ketentuan Pemberian Disinsentif Disinsentif Jenis Tindakan BKPRD Fiskal pengenaan pajak dan retribusi yang tinggi Belum pernah Non Fiskal kewajiban memberi kompensasi Belum pernah pensyaratan khusus dalam perizinan kewajiban memberi imbalan; pembatasan penyediaan prasarana dan sarana Belum pernah Belum pernah Belum pernah

37 PENGENAAN SANKSI Pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yg dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan RTR & peraturan zonasi Sanksi Administratif Sanksi Pidana Sanksi Perdata Ps. 63 Ps. 69 peringatan tertulis penghentian sementara kegiatan penghentian sementara pelayanan umum penutupan lokasi pencabutan izin pembatalan izin pembongkaran bangunan pemulihan fungsi ruang; dan/atau Pidana Pokok: Penjara Denda Pidana Tambahan Pemberhentian secara tidak hormat dari jabatannya Pencabutan izin usaha Pencabutan status badan hukum Tindak pidana yang menimbulkan kerugian secara perdata

38 Ketentuan Sanksi oleh BKPRD Sanksi administratif berupa : Peringatan tertulis: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll Penghentian sementara kegiatan: contoh pendirian tower BTS Protelindo, dll Pencabutan izin: contoh pencabutan sebagian izin lokasi PT. GML Pembatalan izin: contoh izin lokasi PT. Adhiguna Bangun Nusantara Pemulihan fungsi ruang: contoh Pemulihan Fungsi dari eks tambang menjadi Ruang Terbuka Hijau oleh Perusahaan Pertambangan

39 TATA CARA/PROSEDUR PENGAWASAN DAN PENERTIBAN PEMANFAATAN RUANG Masyarakat Asosiasi Profesi DPRD CAMAT/ llurah SKPD Bupati BKPRD POLISI & POL PP BiAG Hukum Tim Penertiban Melaporkan terjadinya pelanggaran Menerima laporan dari masyarakat Pelaporan Menerima laporan Pemantauan Melakukan pemantauan Melakukan identifikasi pelanggaran/ pemantauan Membentuk Tim penertiban Pelanggaran Pemanfaatan Ruang dari dinas teknis /instansi terkait Melakukan penyidikan di lapangan Evaluasi Merumuskan bentuk penertiban Mengevaluasi penyimpangan pemanfaatan ruang Mengusulkan bentuk penertiban Usulan bentuk sanksi Penertiban Menerima sanksi Sanksi karena kesalahan institusi melalui Badan Pengawas Daerah Menentukan bentuk sanksi yang sebaiknya diterapkan Sanksi administrasi perdata, pidana Pelaksanaa n sanksi Memutuskan perkara pidana/ perdata

40

41 POLA PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN DAN PENERTIBAN Proses Bentuk Peran Serta Instansi Pendukung Pengawasan Pemanfaatan Ruang Memberikan masukan/laporan tentang masalah yang berkaitan dengan perubahan/ penyimpangan pemanfaatan ruang dari rencana yang telah disepakati Penertiban Memberikan usulan bentuk-bentuk penertiban (sanksi administrasi, perdata/pidana). Menerima sanksi (administrasi, perdata/pidana) bila melakukan pelanggaran dalam pemanfaatan ruang BKPRD BKPRD KEPOLISIAN PENGADILAN

42 TATA CARA PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN Pelaku Pembangunan BKPRD Masyarakat Pemanfaatan Ruang Pemantauan Pelaksanaan Pemantauan Pelaksanaan Penelitian (evaluasi) terhadap laporan penyimpangan pemanfaatan ruang Informasi dan laporan perubahan/penyimpangan pemanfaatan ruang Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penertiban Pelaku Pembangunan Bag Hukum POL PP, Polisi BKPRD Masyarakat Penyimpangan Pemanfaatan Ruang Menerima Sanksi Pemberian sanksi: Administrasi. Perdata. Pidana Pemikiran, pertimbangan, dan usulan sanksi Menentukan bentuk Sanksi

43 KELEMBAGAAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG PEMANFAATAN RUANG Mempersiapkan kebijaksanaan (pengaturan) sesuai rencana tata ruang : BUPATI, BKPRD Penetapan kebijakan insentif dan disinsentif; BUPATI, BKPRD Penjabaran dalam dokumen pembangunan: BAPPEDA, BKPRD Penyusunan program pemanfaatan ruang dan pembiayaannya: LINTAS SKPD, BKPRD Pola pemanfaatan ruang: KPT, LINTAS SKPD, BKPRD. PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah penyisikan. BUPATI & BKPRD: menyiapkan langkah-langkah penertiban Pelaporan : BAPPEDA PemantauaN : LINTAS SKPD Evaluasi : BKPRD, BAPPEDA Penertiban : BKPRD, POL PP & KEPOLISIAN

44 Dukungan Kelembagaan Fungsi Camat/Lurah BKPRD - Asist. Perekonomian dan Pembangunan - Bappeda - Dinas Pertambangan dan Energi - Disperindagkop dan UMKM - Badan Lingkungan Hidup - Adm Pertanahan Setda - DishubKominfo - Dishutbun - Dinas PU - Dinas Kelautan dan Perikanan - Disbudpar - Dinas Pertanian dan Peternakan - Kantor Pelayanan Terpadu (KPT) Sebagai pemberi rekomendasi awal Pengajuan Advice Planning kepada Ketua BKPRD dari pemohon Disposisi untuk survei pengecekan kelapangan oleh Tim Tata Ruang Bappeda Kab. Bangka : - Pengambilan titik Koordinat - Pengumpulan data terkait status lahan & identifikasi usaha yang diajukan Memberikan keputusan atas pengajuan advice planning dengan kajian teknis melalui rapat pembahasan yang dihadiri oleh seluruh Tim BKPRD (SK Bupati Bangka Nomor /445/Bappeda/2014 tentang Pembentukan Tim Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Kab. Bangka) Diterus ke KPT & SKPD teknis sebagai dasar tindak lanjut administrasi perizinan Kantor Satpol PP Polisi BKPRD Sebagai Tim Pengendalian Pemanfaatan Ruang

45 DUKUNGAN PEMBIAYAAN PENATAAN RUANG 2014 NO SKPD NAMA KEGIATAN ALOKASI DANA 1. Dinas PU Program Pengembangan Wilayah Strategis Cepat Tumbuh Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau 2. Badan Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Perlindungan dan Konservasi SDA Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Penyusunan dan Analisis Data/Informasi Pengelolaan RTH 3. Kantor Pelayanan Terpadu Program Peningkatan dan Pengembangan Pelayanan Publik Rp ,- Rp ,- Rp ,- Rp ,- Rp ,- Rp ,- Rp ,- 4. Disperindagkop dan UMKM Program Perencanaan Tata Ruang Master Plan Kawasan Industri Jelitik Rp ,- 5. Bappeda Kab & Prov Program Penyusunan RDTR Rapat Koordinasi Tentang Rencana Tata Ruang Rp ,- Rp ,- 6. Kantor Satpol PP Pengawasan dan Pengamanan Perda Rp ,-

46