Kemiskinan dan Pendapatan Isi Rumah

Transkripsi

1 Kemiskinan dan Pendapatan Isi Rumah Persidangan Meja Bulat: Isu dan Cabaran Institusi Zakat di Malaysia. Anjuran Institut Kajian Tinggi Islam Antarabangsa (IAIS) Malaysia dan Lembaga Zakat Selangr (LZS) 3 Nvember 2016 Dat Charn Wardini bin Mkhzani Khazanah Research Institute

2 Pengenalan 2

3 Eknmi Malaysia telah mencapai pertumbuhan yang memberangsangkan KDNK nminal, mengikut negeri, 2012 dan 2014 KDNK nminal setiap penduduk, mengikut negeri, 2012 dan 2014 Selangr K. Lumpur Sarawak Jhr Sabah P. Pinang Perak Pahang N. Sembilan Kedah K. Lumpur Sarawak P. Pinang Selangr Melaka N. Sembilan Pahang Jhr Terengganu Perak Melaka Terengganu Kelantan Perlis Perlis Sabah Kedah Kelantan RM 0 b RM 0 k KDNK nminal KDNK nminal setiap penduduk 3

4 Kemiskinan tegar berjaya dibasmi Kadar kemiskinan dan kemiskinan tegar, % 20% 15% Kemiskinan 2014, 0.6% 10% Kemiskinan tegar 2012, 0.2% 5% 0% Purata pendapatan garis kemiskinan (PGK) isi rumah miskin bagi tahun 2014 di Semenanjung ialah RM930, Sabah RM1,170 dan Sarawak RM990.Manakala bagi isi rumah miskin tegar pula, masing-masing ialah RM580, RM710 dan RM660. Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia (DOSM) dan Unit Perancang Eknmi (EPU) 4

5 Walau bagaimanapun, kadar kemiskinan mengikut negeri-negeri di Malaysia adalah berbeza Kadar kemiskinan mengikut negeri, 2014 (%) Sabah W.P. Labuan 1.1 Sarawak 0.9 Kelantan 0.9 Perak 0.7 Pahang 0.7 Terengganu 0.6 Malaysia 0.6 Negeri Sembilan 0.4 Pulau Pinang 0.3 Kedah 0.3 Selangr 0.2 Perlis 0.2 W.P. Kuala Lumpur 0.1 Melaka 0.1 W.P. Putrajaya 0.0 Jhr Bagi tahun 2014, kadar kemiskinan tertinggi adalah di Sabah, diikuti Labuan dan Sarawak. Kadar kemiskinan sifar dicatatkan di Jhr dan Putrajaya Nta: Berdasarkan data Banci 2010, bilangan isi rumah di Malaysia adalah sekitar 6.4 juta (DOSM,2010) 5

6 Selangr N. Sembilan Jhr Melaka Pahang P. Pinang MALAYSIA Perak Sabah Sarawak Perlis Kedah Terengganu Kelantan Khazanah Research Institute Selangr N. Sembilan Jhr Melaka Pahang P. Pinang MALAYSIA Perak Sabah Sarawak Perlis Kedah Terengganu Kelantan Selangr N. Sembilan Jhr Melaka Pahang P. Pinang MALAYSIA Perak Sabah Sarawak Perlis Kedah Terengganu Kelantan Namun, kemiskinan bukan hanya diukur pada jumlah pendapatan Isi rumah luar bandar dengan akses kepada air paip, 2012 dan 2014 (%) 100% 80% 60% 40% 20% 0% Isi rumah luar bandar >9km daripada pusat kesihatan awam, 2012 dan 2014 (%) 100% 80% 60% 40% 20% 0% Isi rumah luar bandar >9km daripada seklah menengah, 2012 dan 2014 (%) 100% % 60% 40% 20% 0% Indeks Kemiskinan Pelbagai Dimensi (MPI) juga melihat kepada beberapa indikatr lain seperti pendidikan, kesihatan, taraf hidup dan pendapatan. Negeri-negeri di Semenanjung Malaysia menunjukkan akses kepada kemudahan asas yang baik berbanding Sabah dan Sarawak. 6

7 Pendapatan Isi Rumah 7

8 Secara keseluruhan, pendapatan penengah isi rumah pada 2014 meningkat 12% berbanding 2012 Pendapatan penengah isi rumah Malaysia, RM 5,000 4,500 4,000 3,500 RM3,626 12% RM4,585 RM4,150 3,000 2,500 2,000 1,500 1, (Nminal) (Ditlak (Malar) kadar inflasi) Pendapatan penengah isi rumah pada tahun 2014 meningkat kepada RM4,585 berbanding RM3,626 pada

9 Kebanyakan isi rumah mempunyai lebih daripada serang pencari nafkah Purata saiz isi rumah dan bilangan penerima pendapatan, 2014 Taburan isi rumah, mengikut bilangan penerima pendapatan, 2014 Purata saiz isi rumah Bilangan penerima pendapatan Bumiputera Lain-lain Dua 39.2% Satu 43.3% MALAYSIA India Tiga 12.2% Cina Empat 4.1% Lima 1.2% Nta: Hampir 60% daripada isi rumah di Malaysia mempunyai lebih daripada serang pencari nafkah. Ini menunjukkan semakin ramai ahli isi rumah keluar bekerja untuk menambah pendapatan isi rumah. Isi rumah ditakrifkan sebagai serang atau sekumpulan rang yang bersaudara atau rang yang tidak bersaudara yang biasanya tinggal bersama dan membuat peruntukan yang sama untuk makanan dan keperluan hidup yang lain (DOSM,2014). 9

10 35% (2.2 juta) isi rumah Malaysia berpendapatan melebihi RM6,000 Peratus isi rumah berpendapatan melebihi RM6,000 sebulan mengikut kelas pendapatan, 2014 Kelantan Perak Pahang Perlis Kedah Terengganu Sabah Sarawak N. Sembilan P. Pinang MALAYSIA Melaka Jhr Labuan Selangr K. Lumpur Putrajaya % Peratus isi rumah RM 6k - < 7k 7k - < 8k 8k - < 9k 9k - < 10k 10k - < 11k 11k - < 12k 12k - < 13k 13k - < 14k 14k - < 15k 15k Sebanyak 13.7% (876 ribu) isi rumah di Malaysia berpendapatan melebihi RM10,000. Ini menunjukkan peluang yang lebih tinggi bagi mengutip zakat daripada glngan berpendapatan melebihi RM10,

11 Sementara itu, 65% (4.16 juta) isi rumah Malaysia berpendapatan kurang daripada RM6,000 Peratus isi rumah berpendapatan kurang RM6,000 sebulan mengikut kelas pendapatan, 2014 Kelantan Perak Perlis Pahang Kedah Terengganu Sabah Sarawak N. Sembilan P. Pinang MALAYSIA Melaka Jhr Labuan Selangr K. Lumpur Putrajaya % Peratus isi rumah Belw RM 2k 2k - < 3k 3k - < 4k 4k - < 5k 5k - < 6k Hampir 12% (767 ribu) isi rumah di Malaysia berpendapatan RM2,000 sebulan dan ke bawah. Situasi ini menunjukkan satu cabaran kepada glngan ini untuk menghadapi ks sara hidup yang tinggi. 11

12 Dari segi kadar gaji penengah, Malaysia mencatatkan peningkatan sebanyak RM100 pada 2015 berbanding 2014 Gaji penengah 2015 dan Kadar Pertumbuhan Tahunan bagi 2015 berbanding 2014, mengikut negeri Kadar pertumbuhan ( ), % Putrajaya Kuala Lumpur Selangr Jhr Labuan Negeri Sembilan Pulau Pinang Melaka Malaysia Perak Pahang Perlis Terengganu Kedah Sarawak Kelantan Sabah 1,900 1,800 1,800 1,700 1,600 1,600 1,500 1,500 1,495 1,400 1,310 1,260 1,200 1,100 2,200 2,175 2, % 0.0% 8.7% 5.6% 20.0% 9.1% 0.0% 6.7% 6.7% 15.4% 0.0% 10.7% 16.7% 1.6% 5.0% 15.4% 10.0% RM ,000 1,500 2,000 2,500 3,000 Pada 2015, gaji penengah bagi semua negeri berada di bawah RM3,

13 Peratus pendapatan isi rumah Hampir 20% sumber pendapatan isi rumah B40 datang daripada pindahan tunai Sumber pendapatan isi rumah B40, (peratus) Pindahan tunai diterima Pelaburan dan hartanah Bekerja sendiri Pekerja bergaji Glngan B40 ialah isi rumah yang mempunyai pendapatan bulanan kurang daripada RM3, % sumber pendapatan isi rumah B40 adalah daripada gaji dan upah dan pendapatan daripada bekerja sendiri. Di samping itu, hampir 20% pendapatan isi rumah B40 bergantung kepada pindahan tunai seperti BR1M, bantuan pendidikan, zakat, dan sumbangan/ bantuan ahli keluarga seperti anak yang bekerja. Jumlah ini adalah lebih tinggi berbanding M40 (8%) dan T20 (3.3%). 13

14 Perbelanjaan Isi Rumah 14

15 < 2k 2k - < 3k 3k- < 4k 4k - < 5k 5k - <6k 6k - < 7k 7k - < 8k 8k - <9k 9k - < 10k 10k - < 15k 15k ke atas 15k and abve Khazanah Research Institute Perbelanjaan terbesar isi rumah terutamanya B40 adalah untuk makanan, diikuti perumahan & utiliti, dan pengangkutan Peratus perbelanjaan bulanan ke atas barangan dan perkhidmatan, mengikut kategri pendapatan, % 80% Perumahan dan utiliti 60% 40% 20% 0% Makanan (di rumah & di luar rumah) dan minuman bukan beralkhl Restran dan htel Pengangkutan Pelbagai barangan dan perkhidmatan Kmunikasi Pakaian dan kasut Perabut dan penyenggaraan isi rumah Alchlic beverages & tbacc Rekreasi dan kebudayaan Kesihatan Pendidikan Isi rumah berpendapatan kurang RM2,000 membelanjakan dalam lingkungan RM403 sebulan untuk makanan (di rumah dan di luar rumah) dan minuman bukan beralkhl. 15

16 Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11 Jan-12 Jul-12 Jan-13 Jul-13 Jan-14 Jul-14 Jan-15 Jul-15 Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11 Jan-12 Jul-12 Jan-13 Jul-13 Jan-14 Jul-14 Jan-15 Jul-15 Khazanah Research Institute Harga makanan dan minuman meningkat lebih tinggi berbanding kadar inflasi Indeks-indeks harga pengguna bulanan, Indeks harga pengguna untuk makanan & minuman, makanan di rumah, makanan di luar rumah, dan minuman bukan beralkhl, = = Makanan CPI Bukan Makanan Makanan di luar rumah Makanan di rumah Makanan & minuman bukan Minuman bukan beralkhl

17 Perbelanjaan untuk makanan berkhasiat yang lengkap Perbelanjaan minimum harian (untuk 5 rang bagi satu isi rumah) untuk bakul makanan bagi mencapai saranan MDG Perbelanjaan bulanan minimum untuk bakul makanan yang mencapai MDG, 2014 Bandar Perbelanjaan harian setiap isi rumah Perbelanjaan harian setiap rang Kta Bharu RM Alr Setar Jhr Bahru Kuala Lumpur Kuala Terengganu Kta Kinabalu Kuching Nta: 1. Bakul makanan terdiri daripada beras, rti, telur, ayam, dhal, betik, kangkung, ikan kembung, susu tepung, minyak masak, dan bawang. 2. Kesemua makanan di dalam bakul makanan adalah berdasarkan saranan Panduan Diet Malaysia (MDG), Kementerian Kesihatan Malaysia (MOH). 3. Kalri harian yang disyrkan mencerminkan jantina dan umur untuk mdel 5 rang ahli isi rumah merangkumi lelaki dan perempuan dewasa (berumur tahun), kanak-kanak lelaki (berumur 7-9 tahun), kanak-kanak perempuan (berumur 4-6 tahun) dan kanak-kanak (berumur 1-3 tahun) 17

18 Cabaran Lain 18

19 Perangkap skim ansuran mudah Pengiraan kadar peratus tahunan (APR) sebenar untuk barangan pengguna, 2014 TV Samsung Mesin Basuh Tshiba Peti Sejuk Tshiba Harga RM1,549 RM1,024 RM1,049 Temph Pinjaman 5 tahun 5 tahun 2 tahun Ansuran RM15/minggu RM10/minggu RM16/minggu Jumlah faedah dibayar RM2,419 RM1,657 RM463 Jumlah keseluruhan dibayar RM3,968 RM2,681 RM1,512 Jumlah faedah dibayar/harga 156.1% 161.8% 44.1% APR sebenar 46.10% 47.40% 37.9% Pengiraan kadar peratus tahunan (APR) sebenar untuk kereta, 2014 Perdua Viva BMW316i Harga RM24,936 RM209,800 Kadar faedah yang diiklankan 3.38% 2.53% Temph Pinjaman 9 tahun 5 tahun Ansuran RM271/bulan RM3,545/bulan Jumlah faedah dibayar RM6,827 RM23,886 Jumlah keseluruhan dibayar RM31,763 RM233,686 Jumlah faedah dibayar/harga 27.38% 11.39% APR sebenar 6.14% 4.79% APR sebenar ditawarkan bagi kad kredit dan verdraf bank swasta, 2014 APR Kad kredit Platinum APR Overdraf bank swasta 15% - 18% 8.10% 19

20 Peratus hutang isi rumah Jumlah hutang isi rumah adalah tinggi berbanding jumlah simpanan Prfil pinjaman pembiayaan, mengikut tujuan, 2014 and % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Lain-lain Kad Kredit Sekuriti Bukan kediaman Pembiayaan peribadi Sewa beli Kediaman Kebanyakan isi rumah meminjam untuk membiayai hutang rumah dan kereta. Kajian leh BNM mengenai Keterangkuman dan Keupayaan Kewangan (2016) mendapati hanya 6% rakyat Malaysia bleh bertahan untuk temph melebihi 6 bulan, dan 18% mampu bertahan sehingga 3 bulan selepas kehilangan sumber pendapatan utama mereka. Pendidikan kewangan dalam kalangan rakyat Malaysia adalah penting agar mereka dapat mengurus pendapatan, perbelanjaan dan hutang dengan baik. 0%

21 Khazanah Research Institute Peratus Pengangguran Kadar pengangguran Pengangguran belia adalah lebih tinggi berbanding pengangguran keseluruhan Pengangguran, mengikut tahap pendidikan, Kadar pengangguran vs kadar pengangguran bagi umur tahun, % 90% Tertiari % 12.0% 80% 10.0% % 8.0% 60% Menengah % 50% 6.0% 40% 30% 20% 10% Pendidikan rendah% 4.0% Keseluruhan 2.0% 0.0% 0% Tiadakan pendidikan frmal %

22 Peratrus anak dalam setiap kuintil pendapatan Anak yang dibesarkan leh ibu/bapa dalam kuintil pendapatan terendah telah naik sekurang-kurangnya satu kuintil pendapatan Peratus anak dalam setiap kuantil pendapatan mengikut kuantil pendapatan ibu/bapa 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 11% 12% 17% 20% 32% 20% 19% 24% 25% 21% 25% 30% 23% 23% 22% 23% 19% 22% 14% 26% 10% 21% 18% 13% 10% Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Kuintil pendapatan ibu/bapa Q5 Q4 Q3 Q2 Q1 74% anak yang dibesarkan leh ibu/bapa dalam kuintil pendapatan terendah telah naik sekurang-kurangnya satu kuintil pendapatan 68% anak yang dibesarkan leh ibu/bapa dalam kuintil pendapatan tertinggi telah turun sekurang-kurangnya satu kuintil pendapatan Kuintil pendapatan adalah merujuk kepada klasifikasi khusus mengenai sampel yang terbahagi kepada lima kumpulan, dengan kira-kira 20% respnden dalam setiap kuintil. Sumber: Mendaki tangga mbiliti ssi-eknmi di Malaysia (KRI,2016) 22

23 Peratusan anak bagi setiap tahap pendidikan Peratusan anak bagi setiap tahap pendidikan Khazanah Research Institute Peratusan anak bagi setiap tahap pendidikan Peratusan anak bagi setiap tahap pendidikan Tahap pendidikan ibu/bapa berbanding tahap pendidikan anak Peratus anak bagi setiap tahap pendidikan, berbanding tahap pendidikan ibu/bapa (keseluruhan) Peratus anak bagi setiap tahap pendidikan, berbanding tahap pendidikan ibu/bapa (Bumiputera) 33% 35% 33% 38% 57% 56% 92% 92% 59% 60% 42% 61% 58% 43% Tertiari Menengah 6% 2% Tiada N pendidikan frmal frmal educatin 5% 1% 8% Rendah Primary Menengah Secndary Tertiari Tertiary Peratus anak bagi setiap tahap pendidikan, berbanding tahap pendidikan ibu/bapa (Cina) 1% 5% 4% 8% 1% N Tiada frmal pendidikan educatin Rendah Primary Secndary Menengah Tertiary Tertiari frmal Peratus anak bagi setiap tahap pendidikan, berbanding tahap pendidikan ibu/bapa (India) Rendah Tiada pendidikan frmal 5% 13% 44% 37% 65% 45% 93% 85% 74% 96% 46% 60% 33% 6% 4% 3% 1% 7% N Tiada frmal pendidikan educatin Primary Secndary Tertiary Rendah Menengah Tertiari frmal 54% 10% 13% 1% 4% TiadaN pendidikan frmal Rendah Primary Secndary Menengah Tertiari Tertiary frmal educatin 23

24 Apakah yang menentukan mbiliti pendapatan ke atas bagi mereka yang dibesarkan leh ibu bapa daripada kumpulan B40? Peluang naik tangga pendapatan untuk anak daripada kumpulan B40 Faktr Nisbah Kemungkinan (Odds Rati) Anak yang mempunyai pendidikan tertiari 4.6 Anak lelaki berbanding anak perempuan 3.6 Ibu/bapa yang mempunyai simpanan 1.7 Anak yang dibesarkan di bandar 1.5 Anak yang berpendidikan tertiari mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk naik tangga pendapatan berbanding mereka yang tiada pendidikan tertiari (4.6 kali). Anak lelaki mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk naik tangga pendapatan berbanding anak perempuan (3.6 kali). Anak yang ibu/bapa mereka mempunyai simpanan mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk naik tangga pendapatan berbanding anak yang ibu/bapa mereka tidak mempunyai simpanan (1.7 kali). Anak yang dibesarkan di bandar mempunyai peluang yang lebih tinggi untuk naik tangga pendapatan berbanding mereka yang dibesarkan di kawasan luar bandar (1.5 kali). 24

25 Kesimpulan Malaysia masih mengalami pertumbuhan eknmi di sebalik cabaran eknmi semasa. Kadar kemiskinan negara berada pada tahap yang rendah dan kemiskinan tegar telah berjaya ditangani disamping pendapatan isi rumah terus meningkat. Walaupun peratusan isi rumah yang hidup di bawah garis kemiskinan adalah rendah, isu kemiskinan terpencil seperti gelandangan (hmeless) dan kemiskinan bandar masih wujud. Di antara glngan yang terdedah kepada kemiskinan ialah seperti anak yatim, ibu tunggal, rang tua, rang kurang upaya dan penghidap penyakit krnik. Selain itu, isi rumah yang berpendapatan rendah dan mempunyai tanggungan yang ramai juga mempunyai risik yang tinggi untuk jatuh miskin sekiranya mereka hilang punca pendapatan seperti diberhentikan kerja atau mengalami kemalangan. Keadaan menjadi semakin rumit apabila kebanyakan isi rumah ini tidak mempunyai simpanan atau dibebani hutang. Tekanan terhadap isi rumah berpendapatan rendah ini juga bertambah dengan peningkatan ks sara hidup terutamanya dari segi harga makanan, perumahan, utiliti dan pengangkutan. Bantuan dalam bentuk pindahan tunai daripada kerajaan dan institusi zakat dapat membantu glngan ini untuk menjalani kehidupan dan wajar diteruskan. 25

26 Usaha penambahbaikan Walaupun memberian pindahan tunai bleh membantu glngan miskin dan berpendapatan rendah, usaha membantu glngan ini haruslah difkuskan ke arah meningkatkan pendapatan mereka. Ini dapat dicapai melalui peningkatan tahap pendidikan dan kemahiran. Ibubapa dan kerajaan bleh bersama-sama memainkan peranan dalam memastikan anak-anak memperlehi pendidikan yang sewajarnya. Pelaksanaan sistem pindahan tunai bersyarat wajar dipertimbangkan. Cnthnya di Brazil di bawah prgram Blsa Familia, penerimaan bantuan (ketua isi rumah) disyaratkan untuk memastikan anak mereka didaftarkan dan hadir ke seklah. Insentif tambahan diberikan dalam memastikan anak perempuan hadir ke seklah. Di samping itu, pencapaian pendidikan tidak semestinya terhad kepada pendidikan akademik sahaja. Ia bleh diperluaskan dengan merangkumi pendidikan vkasinal dan teknik. Bagi glngan yang mempunyai minat keusahawanan, bantuan dan latihan untuk memulakan perniagaan bleh disalurkan. Kejayaan usahawan ini seterusnya bleh menjadi pemangkin dalam mewujudkan peluang pekerjaan dan seterusnya membantu mengurangkan kadar pengangguran. Pendidikan pengurusan kewangan perlu diperluaskan kepada semua glngan agar setiap ahli isi rumah bleh mengurus pendapatan, perbelanjaan dan hutang dengan baik. 26

27 Terima Kasih 27