ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK-

Transkripsi

1 ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK- HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN PENULISAN HUKUM Oleh: ANGELA MERICI DENI KUS ARMADHANI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013

2 PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK- HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: ANGELA MERICI DENI KUS ARMADHANI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013

3 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK- HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN Disusun dan diajukan Oleh : Angela Merici Deni Kus Armadhani Nim: Telah disetujui oleh Pembingbing Untuk Dilakukan Ujian Penulisan Hukum Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 31 Juli 2013 Pembimbing I Pembimbing II Bayu Dwi Widdy Jatmiko. SH, M. Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si.,M.Hum Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH., M.Si.,M.Hum ii

4 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN TERKAIT DENGAN HAK-HAK KORBAN SERTA KEWAJIBAN NEGARA DALAM MEMENUHI HAK- HAK KORBAN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2006 TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN Disusun dan diajukan Oleh : Angela Merici Deni Kus Armadhani Nim: Telah dipertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal: 31 Juli 2013 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Tongat, SH, M. Hum Sidik Sunaryo, SH., M.Si.,M.Hum Cekli Setya Pratiwi, SH, LLM Nu man Aunuh, SH, M. Hum Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM Sidik Sunaryo, SH., M.Si.,M.Hum iii

5 Yang bertanda tangan dibawah ini : SURAT PERNYATAAN Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat Nama : Angela Merici Deni Kus Armadhani Nim : Dengan ini saya menyatakan bahwa: 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul: Analisis Yuridis Tentang Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana Perkosaan Terkait dengan Hak-hak Korban Serta Kewajiban Negara Dalam Memenuhi Hak-Hak Korban Sebagaimana Diatur Dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Penulisan Hukum Ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutib dalam naskah ini dan disebutkan dalan kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata dalam penulisan Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum Ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan Hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. iv

6 Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan sebagaimana mestinya. Malang, 28 Juli 2013 Angela Merici Deni Kus Armadhani v

7 Kata Mutiara : Jangan Biarkan Orang Lain Merenggut Kebahagiaanmu Dengan Membuatmu Marah, Benci, dan Kecewa, Tetapi Jagalah Bathinmu Agar Tetap Tenang dan Damai, Sambil Merenungkan Ini Semua Pasti Akan Berlalu. Motto Hidup : Belajar Tenang Karena Saya Pernah Menyesal Karena Terburu-buru, Berhenti Untuk Marah Karena Saya Sering Melihat Penyesalan Karena Amarah, Belajar Ikhlas Karena Saya Tahu Tuhan Itu Maha Adil, Belajar Serius Karena Saya Sudah Harus Menata Hidup. Apa Saja Yang Kamu Minta dalam Doa Dengan Penuh Kepercayaan, Kamu Akan Menerimanya. (Matius 21:22) vi

8 KATA PENGANTAR Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, atas cinta Kasih-Nya yang sangat luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul Analisis Yuridis Tentang Perlindungan Hukum Korban Tindak Pidana Pemerkosaan Terkait Dengan Hak-hak Korban Serta Kewajiban Negara Dalam Memenuhi Hak-hak Korban Sebagaimana Diatur Dalam Undang-undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban. Penulis memanjatkan Puji syukur atas Kebesaran Allah Yang Maha Kuasa yang begitu besar Karuniannya, yang telah menuntun manusia ke jalan yang benar. Penulisan Tugas Akhir ini disusun sebagai syarat untuk menempuh program studi Hukum Strata I (S1), akan tetapi lebih utama dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah proses pewacanaan atas fenomena-fenomena hukum yang ada dimasyarakat khususnya dalam tindak pidana pemerkosaan dan juga sebagai sarana mempertajaman ilmu hukum yang telah penulis dapatkan dari Civitas Akademika Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis mengharapkan bahwa penulisan skripsi ini akan dapat memberikan kontribusi positif bagi perkembangan hukum kedepan, walaupun penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu saya ucapkan banyak terima kasih yang sangat besar dan penghargaan Penulis yang setinggi-tingginya kepada orang-orang yang sangat berjasa membantu dalam menyelesaiakn penulisan skripsi antara lain: 1. Tuhan Yesus Kristus yang Maha Pengasih, yang begitu sempurna menolong dan memberikan jalan kepada saya sehingga saya bisa menempuh dan menyelesaikan tanggung jawab saya, hanya atas Kehendak-Nya lah semua bisa terjadi dan terselesaikan. 2. Kedua orang tua saya yang senantiasa memberikan dukungan moril maupun materil, serta doa kedua orang tua saya Ayahanda Gregorius Kusnan, Ibunda ix

9 Agustin Sunarti, tak terbayangkan usaha keras mereka untuk membuat saya hingga bisa seperti ini yang tak akan terbalaskan jasa-jasanya. 3. Bapak Dr. Muhajir Effendy, MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.,Si. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, Sekaligus dosen pembimbing II yang ditugaskan membimbing skripsi ini, dan juga sekaligus sebagai sosok seorang ayah di Universitas Muhammadyah Malang dengan arahan dan nasehat-nasehat beliau. 5. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, SH.M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing I yang ditugaskan untuk membimbing skripsi saya, yang tidak hanya sekedar membimbing Tugas Akhir saya tetapi juga memberikan inspirasi untuk perjalanan hidup saya ke depan dan dengan begitu sabar membimbing serta mengajari saya untuk bisa menjadi insan Tuhan yang berakhlak baik dan mulia. 6. Dosen-dosen Fakultas Hukum yang sangat saya cintai, yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu, terimakasih telah mendidik dan mengajar saya dengan penuh kesabaran dan ketulusan. Saya sangat bangga memiliki Dosen-dosen pengajar yang begitu hebat seperti beliau-beliau, pengabdian beliau semua dalam mencerdaskan anak Bangsa tidak akan pernah terlupakan. 7. Pihak-pihak TU Fakultas UMM, Ibu Atik, Bapak Bambang, Bapak Budi, Bpak Imron, terimakasih banyak telah membantu melayani saya sebagai mahasiswi Fakultas Hukum UMM dengan sepenuh hati selama menjadi Mahasiswi Fakultas Hukum UMM. 8. Vincentius Nicolas Toni Sunjoto, yang dengan tulus menemani, membantu, membimbing langkah hidup saya dan selalu menyemangati saya tanpa lelah dan bisa menjadikan saya sampai seperti ini. 9. Saudara-saudara kandung saya yang senantiasa memberi dukungannya menemani dalam suka maupun duka adek saya Uly Kuswardani, Agnes x

10 Yanuarista Kus Kristanti sungguh kalian lebih dari seorang adik biasa, sekaligus teman, sahabat, terimakasih atas doa dan dukungan kalian. 10. Teman-teman seperjuangan Windi Windari, Malik, Yuyun Supianingsih Yubang Bogang dan semua teman-teman Fakultas Hukum, terima kasih dukungannya yang tiada henti untuk menyelsaikan skripsi ini. 11. Teman-teman kost Baiduri Pndan I No.19 yang selalu senantiasa memberikan dukungan kepada saya serta menghibur saya. Penulis sangat menyadari bahwa tulisan Tugas Akhir ini sangat jauh dari sempurna, dan masukan untuk kesempurnaan Tugas Akhir sangat penulis butuhkan. Terima kasih kepada para pihak yang telah memberikan dukungan, masukanmasukan kepada penulis, sehingga sampai pada akhirnya penulisan skiripsi ini selesai. Demikian yang bisa penulis sampaikan, penulis mohon maaf atas ketidak sempurnaan ini, karena kesempurnaan hanyalah milik Tuhan Yang Maha Esa. Malang, 28 Juli 2013 Angela Merici Deni Kus Armadhani xi

11 DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iv Ungakapan Pribadi dan Motto... vi Abstraksi... vii Kata Pengantar... ix Daftar Isi... xii Daftar Lampiran... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Metode Penelitian F. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum G. Teknik Analisa Bahan Hukum H. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Teoritis dan Yuridis Tentang Tindak Pidana Pengertian Tindak Pidana Unsur-Unsur Tindak Pidana Jenis-Jenis Tindak Pidana Tempat dan Waktu Terjadinya Tindah Pidana B. Tinjauan Yuridis Mengenai Tindak Pidana Perkosaan Tinjauan Umum Tentang Perkosaan C. Korban Perkosaan Tinjauan Umum Tentang Korban (Perkosaan) xii

12 2. Unsur-unsur Tindak Pidana Perkosaan D. Tinjauan Yuridis Tentang Bantuan Dan Perlindungan Hak-Hak Korban Perkosaan Bantuan Dan Perlindungan Hak-Hak Korban Perkosaan Tata Cara Pemberian Perlindungan, Bantuan, 3. Kompensasi, dan Restitusi kepada Korban Tata Cara Pemberian Perlindungan Tata Cara Pemberian Bantuan Tata Cara Pemberian Kompensasi Tata Cara Pemberian Restitusi E. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban (LPSK) Latar Belakang Berdirinya Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban (LPSK) Kelembagaan pada Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban Tugas Dan Wewenang Tentang Lembaga Perlindungan Saksi Dan Korban (LPSK) BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hak-Hak Korban Perkosaan Dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban Pelayanan Atau Bantuan Medis Pada Pasal Pelayanan Atau Bantuan Rehabilitasi Psiko-Sosial Pada Pasal Bantuan Hukum Pasal 5 Ayat (1) Huruf i Pemberian Kompensasi Dan Restitusi Dalam Pasal 7 Ayat (1) Pemberian Informasi Mengenai Perkembangan xiii

13 Kasus Dalam Pasal 5 Ayat (1) Huruf f Memberikan Keterangan Tanpa Tekanan Dalam Pasal 5 Ayat (1) Huruf c Mendapat Penerjemah Dalam Pasal 5 Ayat (1) Huruf i B. Kewajiban Negara Dalam Menjamin Dan Melindungi Hak-Hak Korban Perkosaan Membentuk Peraturan Perundang-Undangan Mengakomodir Setiap Aspek Yang Terkait Dengan Hak-Hak Korban Perkosaan Membentuk Lembaga Atau Instansi Tertentu Guna Menegakkan Ketentuan-Ketentuan Yang Telah Diamanatkan Oleh Peraturan Perundang-Undangan Terkait Dengan Hak-Hak Korban Perkosaan Membentuk Dan Mempersiapkan Aparat Penegak Hukum BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Daftar Pustaka... Lampiran-Lampiran Indeks xiv

14 DAFTAR PUSTAKA BUKU-BUKU: Andi Hamzah Perlindungan Hak-hak Asasi Manusia dalam Kitab Undang-undang Hukum AcaraPidana, Bina Cipta, Bandung. Arif Gosita, 1983,Masalah Korban Kejahatan, Akademika Persindo, Jakarta. Chaerudin Syarif Fadillah,2004. Korban Kejahatan dalam Perspektif Viktimologi dan Hukum Pidana Islam, Ghalia Pers, Jakarta. Dikdik. M. Arief Mansur,2007, Urgensi Perlidungan Korban Kejahatan Antara Norma dan Realita, Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada. Eko Prasetyo, dan Suparman Marzuki, 1997, Perempuan Dalam Wacana Perkosaan, Pustaka Belajar Offset, Yogyakarta. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, Pedoman Penulisan Hukum. Malang Komnas Perempuan, 2009, Perlindungan Terhadap Saksi Dan Korban, Jakarta. Leden Marpaung, 1996, Kejahatan Terhadap Kesusilaan Dan Masalah Prevensinya, Sinar Grafika, Jakarta, Cetakan I. Moeljatno,1996, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Cetakan kesembilan belas, Bumi Aksara, Jakarta. Moeljatno, 2000, Asas-asas Hukum Pidana, Penrbit Rineka Cipta, Jakarta, hlm.54 Moerti Hadiati Soeroso.,, 2010,Kekerasan Dalam Rumah Tangga Dalam Perspektif Yuridis-Viktimologis, Sinar Garfika, Jakarta Moch. Anwar, 1986, Hukum Pidana Khusus (KUHP Buku II) Jilid II, Alumni Bandung,. PA.F. Laminating, 1997, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. P.T Cipta Aditya Bakti, Bandung, P.A.F. Lamintang, 1990, Delik-Delik Khusus Tindak Pidana Melanggar Norma-Norma Kesusilaan Dan Norma-Norma Kepatutan, Mandar Maju, Bandung.

15 Soekanto, 1986,Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Indonesia, UI Pres, Jakarta,. Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa,1990, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Balai Pustaka, Jakarta. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia tahun 1945 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP Undang-undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2002 Tentang Pemberian Kompensasi Dan Restitusi, Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2000 Tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia. PENELITIAN TERDAHULU Arianto Puspo Prabowo, 2009, Analisis Yuridis Sosiologis Kekuatan Pembuktian, Fungsi Dan Kendala Visum Et Repertum, Dalam Proses Penyidikan Pada Tindak Pidana Perkosaan (Studi Di Kepolisian Resort Kota Malang) Fakultas Hukum UMM. Malang. hal. 28. INTERNET diakses tanggal 23 Mei Jun 2013.

16 INDEKS Abstraksi, v Abstract, vi Al Quran, 3 Agama, 17, Anak, 5, 33 Asas-asas, 18 Aparat, Bahan Hukum, 8 Bantuan, Batin, 15 Daftar isi, xi Daftar Pustaka, 58 Daftar Lampiran, xii Dosen Pembimbing, vii Deklarasi, 2 Formil, Hasil Penelitian, 36 Hukum, 36 Hak, Ibid, 9, 21, 30 Indeks, 60 Ilmu, 6 Ikatan, 15 Kata Pengantar, ix Kegunaan Penelitian, 6 Kualitatif, 7 Keluarga, 16 Kewajiban, 16 Kesimpulan, 79 Ketentuan, 39 Korban, 34 Kesusilaan, 41 Korban, Kewajiban, Kompensasi, Larangan, 18, 37, 38, 40 Lampiran, 60 Latar Belakang, 1, 13 Lembar Pengesahan, ii Loc.cit, 9, Lembaga, Masalah, 4 Metode Penelitian, 7 Metode Pendekatan, 7 Motto, iv Medis, Materiil, Normatif, 12 Op cit, 9, 25 Pembahasan, 38 Pelayayanan, Perlindungan, Psikis, 36 Psikologis Penegak, Perkosaan, 41 Pencabulan, 45 Plagiat, iii Rumusan, 5 Restitusi, Saran, 81 Sistematika Syarat, 20 Substansi, Struktur, Penulisan, 10 Pelaku, Surat Pernyataan, iii Tindakan, 30, 41, 58, 60 Tujuan Penelitian, 6 Teknik Pengumpulan, 9 Teknik Analisa, 9 Tinjauan, 26, 13 Tanggung Jawab, Unsur, Tata cara, 22 Wanita, 1, 15, 37