MODEL AGROINDUSTRI TEPUNG SAGU (Metroxylon sp) MENDUKUNG KEMANDIRIAN PANGAN DI MALUKU UTARA

Transkripsi

1 Disampaikan pada SEMILOKA SAGU 2016 Bogor, 9-10 November 2016 MODEL AGROINDUSTRI TEPUNG SAGU (Metroxylon sp) MENDUKUNG KEMANDIRIAN PANGAN DI MALUKU UTARA Oleh : Muhammad Assagaf 1, Chris Sugihono 1, Yopi Saleh 1, dan Andriko Noto Susanto 1 1 BPTP Maluku Utara Kompleks Pertanian Kusu No.1. Kec. Oba Utara.Kota Tidore Kepulauan assagaf_met@yahoo.com

2 PENDAHULUAN 1 Sagu (Metroxylon sp) banyak tersebar di Maluku Utara, terutama di Kabupaten Halmahera Barat Tanaman sagu sebagai tanaman hutan alami yg tdk di budidayakan Pemanfaatannya sebagai makanan Papeda & sagu lempeng (inferior) melalui teknologi Tepung sagu Tepung Sagu merupakan produk setengah jadi yang bisa dikembangkan, karena lebih tahan disimpan, mudah dicampur (dibuat komposit), diperkaya zat gizi (difortifikasi), dibentuk, dan lebih cepat dimasak sesuai tuntutan kehidupan modern yang serba praktis Saat ini mulai berkembang usaha pemanfaatan tepung sagu menjadi produk kue, namun nilai tambah masih belum optimal

3 Luas Areal Luas Areal Tanaman Sagu Di Indonesia Riau Jambi Jabar Kalbar Kalsel Sulut Sulteng Sutra Sulsel Maluku Malut Papua Provinsi Luas areal tanaman sagu Maluku Utara seluas ha dengan potensi produksi tepung sagu sebesar 1.2 juta ton per tahun namun sampai saat ini hanya ton atau 0,144% yang termanfaatkan.

4 TUJUAN Untuk melakukan kajian mendalam tentang kelayakan pengembangan agroindustri tepung sagu di Maluku Utara dan menghasilkan model pengembangan agroindustri sagu dalam rangka menuju masyarakat mandiri pangan di daerah kepulauan.

5 II.METODOLOGI Lokasi dan Waktu Penelitian : Kabupaten Halmahera Barat dengan focus pada agroindustri sagu skala kecil yang ada di Desa Susupu, Bukumatiti dan Tuada. Tahun Metode : Penelitian ini merupakan rancang bangun model maka pendekatan yang digunakan adalah pendekatan sistem. Salah satu alat utama yang digunakan dalam pendekatan sistem adalah diagram input output yang dapat mencerminkan perilaku model yang dibuat. (Coyle, 1995; Wheelen and Hunger, 2004). Analisis kinerja kelembagaan dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif, Analisis kekuatan, kelemahan, ancaman dan peluang dilakukan dengan menggunakan analisis SWOT untuk memperoleh gambaran kekuatan dan kelemahan dari agroindustri sagu di Halmahera Barat.

6 LOKASI KAJIAN Kabupaten Halmahera Barat (1 o BU, 127 o LS.) 6

7 III.HASIL DAN PEMBAHASAN Kondisi Agroindustri Tanaman Sagu di Maluku Utara Ada 2 Jenis tanaman sagu yg dominan tumbuh di lokasi Penelitian Masih dikelola secara Tradisional Semi modern Pemanfaatan Masih terbatas pada produk pangan

8 Potensi Tanaman Sagu Maluku Utara Jenis Sisika Jenis Beka

9 Potensi sagu Indonesia (2003) Propinsi Areal (Ha) Produksi (ton) Riau Jambi Jawa Barat Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Maluku Papua

10 Potensi sagu Indonesia Luas areal dan produksi perkebunan sagu rakyat (Anonim, 2011) No Provinsi Luas area (ha) Tahun 2011 Produksi (ton) Tahun 2012 (perkiraan) Luas area (ha) Produksi (ton) 1 Aceh Riau Kepulauan Riau Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Maluku Utara Papua Total

11 Pohon Sagu Ditebang Dipotong (50-75 cm) Diangkut ke tempat pengolah Diparut Dibelah kecilkecil (loin) Dikuliti Diekstraksi Diendapkan Sagu Basah Dikemas Pemutihan (Bisulfit) Pengeringan Distribusi ke konsumen di Jailolo Distribusi ke konsumen di Ternate Tepung sagu Gambar. Skema Proses ekstraksi dan tataniaga sagu di Halmahera Barat/Maluku Utara

12 Kondisi Eksisting Pemanfaatan Sagu di Malut (1) Tebang Hutan sagu Penghancuran Belah Angkut 12

13 Kondisi Eksisting Pemanfaatan Sagu di Malut (2) Pati sagu Pengendapan Setelah dihancurkan Dijual Siap jual Ditransportasikan 13

14 Kondisi Eksisting Pemanfaatan Sagu di Malut Produk pati sagu PAPEDA Sagu lempeng Cookies 14

15 Diagram input-otput agroindustri tepung sagu di Maluku Utara (kasus Kabupaten Halmahera Barat) Model Agroindustri Tepung Sagu dan gula cair di Maluku Utara Input Terkendali : Jumlah Bahan Baku (sagu) Jumlah Kebutuhan Tepung dan gula Tingkat Teknologi Manajemen Input Tak Terkendali Harga sagu Harga tepung terigu Harga gula Biaya modal atau kredit Selera konsumen Input Lingkungan: Kondisi ekonomi Indonesia, Pertrn Pemerintah Isu lingkungan Pemanasan Global Model Pengembangan Agroindustri Tepung Sagu Pengendalian Umpan Balik Kontrol Output yg Dikehendaki: Produk dengan nilai tambah meningkat Kesejahteraan petani meningkat Harga jual gula turun Agroindustri tepung sagu dan gula maju Subtitusi gula tebu Mendukung Ketahanan Pangan Output yg Tidak Dikehendaki (efek -) : Limbah (padat, cair, gas) dari agroindustri Monopoli oleh pihak ketiga Keuntungan hanya bagi pemilik modal

16 Komponen Kunci dalam Pengembangan Model Agroindustri Tepung Sagu Komponen Kunci pada Elemen Tujuan : - Meningkatkan akses permodalan Komponen Kunci pada Elemen Kebutuhan : - Terbentuknya kerjasama antara unit usaha - Kebijakan Pembentukan Klaster Terpadu Komponen Kunci pada Elemen Kendala : - Kelembagaan social Ekonomi yang masih lemah - Keterbatasan Akses Permodalan Model Agroindustri Tepung sagu Skala Kecil Komponen Kunci pada Elemen Pelaku : - Agroindustri Sagu Skala Kecil - Agroindustri Produk Makanan berbahan dasar sagu - Agroindustri produk makanan dan minuman yang memenfaatkan gula cair Komponen Kunci pada Elemen Kegiatan : - Penumbuhan Kelompok Usaha - Perbaikan Teknologi ekstraksi sagu

17 Model Agroindustri Sagu Maluku Utara

18 Kendala Dalam Pengembangan Agroindustri Sagu (Hulu dan Hilir) Konversi lahan sagu secara masif. Konversi lahan sagu ke padi sawah Program berkelanjutan

19 Lanjutan Konversi lahan sagu menjadi lokasi pemukiman dan gedung publik lainnya

20 Lanjutan Sagu tidak budidayakan tetapi hanya dibiarkan tumbuh secara alami 1. Pengetahuan teknik budidaya sagu rendah 2. Tidak ada kegiatan penanaman sagu

21 Aspek Hilir Perubahan pola konsumsi dan gaya hidup masyarakat lokal Perubahan pola konsumsi dari pangan lokal ke beras Teknologi Pengolahan masih sederhana/kapasitas produksi rendah Waktu Proses masih panjang (3-4 hari) Pemanfaatan yang terbatas (skala rumah tangga dan jenis produk terbatas) Kualitas tepung yang masih belum baik Tepung sagu disubsitusi dengan tepung singkong Segmen pasar dari produk turunan sagu masih terbatas

22 KESIMPULAN Pengembangan agroindustri sagu skala kecil harus dilihat dalam kerangka sistem pengembangan agroindustri secara keseluruhan melalui analisis kebutuhan, formulasi permasalahan dan identifikasi sistem. Analisis strukturisasi elemen pengembangan dengan menggunakan ISM menunjukkan bahwa komponen kunci pada elemen tujuan adalah : meningkatkan akses permodalan. Komponen kunci pada elemen kebutuhan adalah: terbentuknya kerjasama antar unit usaha dan kebijakan pembentukan klaster terpadu. Komponen kunci pada elemen kendala adalah: kelembagaan sosial ekonomi yang masih lemah dan keterbatasan akses permodalan. Komponen kunci pada elemen pelaku adalah: agroindustri sagu skala kecil dan pemerintah daerah. Komponen kunci pada elemen kegiatan yang dibutuhkan adalah: penumbuhan kelompok usaha. Performa kelembagaan klaster sagu dilihat dari efisensi, pemerataan dan keberlanjutan menunjukkan bahwa kelembagaan tersebut belum berfungsi dengan baik. Analisis faktor eksternal dan internal menunjukkan bahwa faktor kesulitan dalam pengembangan agroindustri sagu skala kecil bukan semata-mata faktor internal dari agroindustri sagu melainkan juga disebabkan faktor lain yang berkaitan dengan hubungan antar pelaku yang lain yang belum terjalan dengan baik. Model aliansi strategis agroindustri sagu skala kecil yang paling tepat adalah kelompok usaha yang terjalin melalui hubungan kerjasama dalam kerangka klaster sagu Kabupaten Halmahera Barat.

23