PENYELESAIAN KREDIT MACET PADA BANK SWASTA DI KOTA JAMBI (Penelitian Pada Bank Lippo dan Bank Danamon Cabang Jambi)

Transkripsi

1 PENYELESAIAN KREDIT MACET PADA BANK SWASTA DI KOTA JAMBI (Penelitian Pada Bank Lippo dan Bank Danamon Cabang Jambi) TESIS Oleh : EVALINA ALISSA NIM : PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2002

2 INTISARI PENYELESAIAN KREDIT MACET PADA BANK SWASTA DI KOTA JAMBI (Penelitian Pada Bank Lippo dan Bank Danamon Cabang Jambi) Evailna Alissa* Mariam Darus Badrulzaman** Mustafa Siregar** Muhammad Abduh** Penjelasan UU No. 10 Tahun 1998 tentang Perubahan atau UU No.7 Tahun 1992 tentang Perbankan menyatakan Pembangunan Nasional dilaksanakan merupakan upaya pembangunan yang berkesinambungan dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila. Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit dan/atau bentuk lain dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak. Kredit adalah penyediaan uang atau tagihan yang dapat dipersamakan dengan ini berdasarkan persetujuan/kesepakatan pinjam meminjam antara bank dengan pihak lain yang mewajibkan untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga. Masalah paling besar yang mungkin timbul dalam pemberian kredit adalah dengan macetnya pengembalian kredit ini dialami oleh semua bank di Indonesia tanpa kecuali Bank. Pemerintah dan Bank Swasta di Kota Jambi. Jika terjadi kredit macet pada Bank Pemerintah maka penyelesaiannya diserahkan kepada BUPN sedangkan penyelesaian kredit macet yang dialami Bank Swasta diselesaikan melalui musyawarah atau negosiasi, kalau tidak bisa terlaksana diserahkan ke Pengadilan Negeri untuk penyelesaiannya berdasarkan Keputusan Mahkamah Agung RI. Kenyataan bahwa penyelesaian kredit macet yang dilakukan oleh Bank Swasta baik melalui musyawarah maupun Pengadilan Negeri dalam pelaksanaan eksekusi barang jaminan mengalami hambatanhambatan karena itu perlu diteliti mengenai penyelesaian kredit macet pada Bank Swasta dan kendala-kendala yang dihadapi serta upayaupaya penyelesaiannya... * Universitas Jambi, Fakultas Hukum, Jambi. ** Universitas Sumatera Utara, Program Pascasarjana, Medan.

3 Untuk membahas permasalahan tersebut di atas maka dilakukan penelitian yang bersifat deskriptif analitis. Penelitian dilakukan di Kota Jambi. Sebagai sampel adalah Bank Lippo dan Bank Danamon Cabang Jambi. Responden ditetapkan secara purposive ditambah informan. Pengambilan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner dan wawancara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : 1. Penyelesaian Kredit Macet dari Bank Swasta dilakukan dengan cara musyawarah/negosiasi untuk menyelamatkan dahulu kredit yang macet dengan cara restrukturisasi hutang kredit melalui penjualan kembali hutang, perpanjangan waktu kredit dan penambahan kredit. Cara lain dengan melakukan somasi (peringatan) kepada debitur macet agar mau menyelesaikan hutang-hutangnya, bila tidak diusahakan agar debitur macet menjual sendiri barang yang menjadi jaminan/agunan, kemudian Bank akan berusaha sendiri mencari pembeli yang mau membeli barang jaminan, atas kesepakatan bersama untuk menjual barang jaminan secara dibawah tangan agar dapat diperoleh harga tertinggi untuk pelunasan hutangnya. Cara lainnya dengan mengajukan eksekusi hak tanggungan melalui penetapan Pengadilan Negeri untuk melelang barang jaminan. Sedangkan upaya terakhir adalah dengan gugatan Perdata biasa ke Pengadilan. 2. Kendala yang dihadapi oleh Bank Swasta dalam penyelesaian kredit yaitu adanya itikad tidak baik dari debitur macet, pada saat bank akan menjual baranga jaminan sebagai pelunasan hutang debitur mengadakan perlawanan, kemudian semestinya eksekusi hak tanggungan dapat dilakukan secara langsung melalui Kantor Lelang Negara, tetapi berdasarkan pedoman Mahkamah Agung harus melalui prosedur penetapan dari Pengadilan Negeri baru kemudian dapat dilelang di pelelangan umum. Adanya gugatan dari pihak debitur pada saat eksekusi hak tanggungan dilakukan dengan alasan selisih jumlah hutang. Proses penyelesaian kredit macet di Pengadilan memerlukan waktu yang lama. Disarankan kepada Bank Swasta, saat akan melepas kredit benar- benar menerapkan prinsip perkreditan yang sehat serta analisis kredit yang akurat, prosedur eksekusi hak tanggungan dapat dipertimbangkan kembali agar titel eksakutorial yang terkandung dalam Pasal 20 UUHT dapat dilaksanakan secara langsung di pelelangan umum dan agar Pengadilan bekerja sesuai dengan ketentuan Pasal 4 (1) UU No. 14 Tahun Kata kunci : Penyelesaian Kredit Macet Bank Swasta

4 ABSTRACT THE FINISHING OF UNPAID CREDIT OF PRIVATE BANK IN JAMBI TOWN (RESEATCHED ON LIPPO AND DANAMOM BANK OF JAMBI BRANCH) Evalina Alissa* Mariam Darus Badrulzaman* Mustafa Siregar** Muhammad Abduh** The clarification of ordinance No.10, 1998 about the changes or ordinance No.7, 1992 about Banking States the Nation Development to form of developing which continuously onto realize of fairly and prosperous society based on state philosophy. Bank is a body effort which collect fund from society on form of deposit (saving) and give to the society on form of credit it a providing money or dun of payment which similar for this based on a g reement of loan between bank with another side on duty for paying his/her debt after period of time, with giving interest. The big problem with probably occur of giving credit is a jam of return on this credit which experienced by all of Indonesia bank when unpaid of credit occur on government bank, so to consultant to BUPN whereas private bank through cooperate together or negotiation, when can not carry it out is given to local justice, the finishing based of the Supreme Court Republic Indonesia decision. Factual that the finishing of unpaid credit which bone by private bank through cooperation though weal count on progress of finalty good guarantee has abstract need to finish in accurately about unpaid credit on private bank and the abstract which faced along with expedients of finishing. As a sample is a branch of Lippo and Danamon Bank Jambi. Respondent is decided as purposive plus information the data taken by usin g interview and questionnaire. The result of research shows that 1. The finishing of unpaid credit from private bank is done by way of cooperation or negotiation for save credit first that jam by the way of restructuresiation of the owe (credit) through the schedule of credit, the length of credit time and credit addicting. Another way with summation (warning) to unpaid debitur in order want to finish they owe, when they did not effort, the unpaid debitur self it self the goods that they insurance, then Bank it self with effort find out the buyer which want to buy the good of insurance, on behalf on cooperation to sell the goods insurance on order to * Law of Faculty' University Jambi. ** Law Faculty or North Sumatera University.

5 get high price for their paid owe. Another way is submit light execution through local court for warrant the things action off. The last effort is claim to court of justice. 2. Another obstacle that faced by private bank to finish the credit likely, there is not good faith from the unpaid debitur on the time of bank will sell quarantine goods as a debitur clear of owe to great opposite, so execution light of obligate must do as direct through State Auction Office, but based on the guide High Court must procedure from region justice and the can and on common auction. The claim from me debitur on the time of execution the tight insurance do with difference quantity of one. The finishing process of unpaid credit in justice need a long time. Suggestion to Private bank on the time of through out credit as seriously of a good principle credit along with analysis which accurately, execution procedure quarrance auction can be balance again in order executorial title on the article 20 UUHT can get do as directly is general auction and the justice work according the article (4) 1 UU No.1, Key word: The finishing unpaid credit Private Bank