ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA PERAN BELANJA DAERAH DAN TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA DI PROVINSI JAWA TIMUR

Transkripsi

1 PERAN BELANJA DAERAH DAN TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA DI PROVINSI JAWA TIMUR SKRIPSI DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA EKONOMI DEPARTEMEN ILMU EKONOMI PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN Diajukan Oleh : FIKRI PRAYUDHA RAMADHAN NIM: FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2015

2 Surabaya,..1:~.. 9~?~~~~.:... 1-~!?... Skripsi tejah selesai dan siap untuk diuji Dosen Pembimbing Dr. NURUL ISTIF ADAH, S.E., M.Si.

3 SKRIPSI PERAN BELANJA DAERAH DAN TINGKA T PENDIDlKAN TERHADAPTINGKATPENGANGGURANTERBUKA DI PROPINSI JAWA TIMUR DIAJUKAN OLEH : FIKRI PRAYUDHA RAMADHAN NIM: TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAlK OLEH : Dr. NURUL ISTIFADAH, S.E., M.Si. TANGGAL..... ~..., 0 :;2. - d-.fj C(,. KETUA PROGRAM STUDI l:t. -0;2-2d 1/ NI MADE SUKARTINI SE., M.Si. MIDEC TANGGAL... f... Ib I if

4

5

6 v KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Alhamdulillah, segala puji syukur bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Peran Belanja Daerah dan Tingkat Pendidikan Terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka di Propinsi Jawa Timur ini. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyarakatan dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Ekonomi Pembangunan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya. Dalam proses penulisan skripsi ini, penulis mendapat bimbingan, arahan, serta dorongan dari berbagai pihak, karenanya penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Kedua orang tua penulis, Drs. Harry Prayudha dan drg. Hidayati Wardhani, atas segala do a, semangat, dukungan, dan kesabarannya. Penulis sangat menyadari bahwa bukan hal yang mudah bagi mereka untuk mendidik dan selalu memberikan semangat dan dukungan karena segala keterbatasan penulis dalam mengikuti segala arahan dalam menyelesaikan banyak pelajaran kehidupan dengan tujuan untuk mencapai cita-cita penulis. 2. Prof. dr. Moh. Yogiarto, SpJP, Ir. Edison, Dr. Syamsul Ghufron, M.Si., Siti Fathonah, dan Ria Ningrum selaku sosok yang penulis anggap seperti orang tua yang telah mendo akan, membimbing, mengarahkan, dan memberikan semangat kepada penulis untuk tetap semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

7 vi 3. Ibu Dr. Nurul Istifadah, S.E., M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, pikiran, tenaga dan kesabarannya untuk membimbing dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Ibu Dr. Lilik Sugiharti, S.E., M.Si. selaku Ketua Departeman Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unversitas Airlangga. 5. Ibu Martha Ranggi Primanthi, S.E., MIDEC. selaku sekretaris Ketua Departemen Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga. 6. Seluruh staf pengajar dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, khususnya staf pengajar Program Studi Ekonomi Pembangunan. 7. Bapak Prof. DR. H. Roem Rowi, MA., yang telah meluangkan waktunya dalam memberikan semangat dan motivasi menyelesaikan penulisan skripsi ini. 8. Diaz Patria Yunanto dan Salman Faris selaku saudara dan sahabat bagi penulis yang selalu membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Ibu Arofah, om Chamdan, tante Triza, om Imam, tante Ira, om Mega, tante Haniem, om Diar, om Doddy, tante Ima, serta keluarga besar penulis yang selalu memberikan do a dan semangat dalam upaya menyelesaikan skripsi ini. 10. Teman-teman seperjuangan seperti Fariz, Bayu, Hurin, Tutut, Primi, Angga, Aji, Ainun, dan Amar yang setia menjalani hari-hari bersama penulis selama menuntut ilmu dan proses pengerjaan skripsi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya.

8 vii 11. Terima kasih untuk teman-teman Ekonomi Pembangunan Universitas Airlangga angkatan 2008 yang tidak bisa disebutkan satu persatu. 12. Terima kasih untuk seluruh staf yang bertugas di Departeman Ilmu Ekonomi dan ruang baca Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya. 13. Terima kasih untuk semua pihak yang terlibat dalam pengerjaan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu penulis memohon maaf sebesar-sebesarnya apabila terdapat kesalahan yang tidak disengaja. Semoga skripsi ini dapat dijadikan pembanding yang baik serta menambah pengetahuan pembaca. Surabaya, 5 Desember 2015 Penulis

9 viii DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA PROGRAM STUDI: EKONOMI PEMBANGUNAN DAFTAR No. : JUDUL: ABSTRAK SKRIPSI SARJANA EKONOMI NAMA : FIKRI PRAYUDHA RAMADHAN NIM : TAHUN PENYUSUNAN : 2015 PERAN BELANJA DAERAH DAN TINGKAT PENDIDIKAN TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA DI PROPINSI JAWA TIMUR ISI: Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis pengaruh belanja daerah dan tingkat pendidikan terhadap tingkat pengangguran terbuka. Belanja daerah yang dimaksud adalah belanja tidak langsung dan belanja langsung dalam satuan jutaan rupiah dan tingkat pendidikan yang dimaksud adalah rata-rata lama sekolah dalam satuan tahun di 38 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur. Analisis menggunakan data sekunder dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan dan Badan Pusat Statistik periode dengan menggunakan metode Fixed Effect Model (FEM). Berdasarkan hasil estimasi menggunakan data panel dengan metode FEM memberikan hasil bahwa variabel belanja daerah tidak mempengaruhi secara signifikan terhadap tingkat pengangguran terbuka sedangkan tingkat pendidikan (rata-rata lama sekolah) berpengaruh secara signifikan terhadap tingkat pengangguran terbuka di 38 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur. KATA KUNCI: Tingkat Pengangguran Terbuka, Belanja Daerah, Tingkat Pendidikan, Fixed Effect Model (FEM)

10 ix NATIONAL EDUCATION DEPARTEMENT FACULTY OF ECONOMY AND BUSINESS AIRLANGGA UNIVERSITY DEPARTEMENT NUMBER : DEVELOPMENT ECONOMY : TITLE: ABSTRACT GRADUATE ECONOMICS THESIS NAME : FIKRI PRAYUDHA RAMADHAN NIM : YEAR WRITTEN : 2015 ROLE OF LOCAL GOVERNMENT SPENDING AND EDUCATION LEVEL ON OPEN UNEMPLOYMENT RATE IN EAST JAVA CONTENT: This study aims to examine and analyze the effect of local government spending and levels of education on the level of unemployment. Local government spending in this case are indirect expenditures and direct spending in units of millions of rupiah and level of education in this case is the mean years of schooling in terms of years in 38 districts/cities in East Java. This analysis uses data seconds from the Directorate General of Fiscal Balance and the Central Bureau of Statistics the period using the Fixed Effect Model (FEM) methods. Based on estimates using panel data, FEM methods provide results that local government expenditure variable does not significantly affect the open unemployment rate, meanwhile the level of education (mean years of schooling) significantly affect the level of unemployment in 38 districts / cities in East Java. KEYWORDS: Unemployment Rate, Local Government Spending, Level of Education, Fixed Effect Model (FEM)

11 x DAFTAR ISI Lembar Pengesahan... ii Lembar Pernyataan Orisinalitas... iii Declaration... iv Kata Pengantar... v Abstrak... viii Abstract... ix Daftar Isi... ix Daftar Tabel... xiii Daftar Gambar... xiv Daftar Lampiran... xv BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Skripsi BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Landasan Teori Teori Ketenagakerjaan Teori Pengangguran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pendapatan Daerah Belanja Daerah Pembiayaan Daerah Teori Keynes Tentang Peran Pemerintah Tingkat Pendidikan Pendidikan Teori Pendidikan... 28

12 xi 2.2. Penelitian Terdahulu Hipotesis dan Model Analisis Hipotesis Model Analisis Kerangka Berpikir BAB 3 METODE PENELITIAN Pendekatan Penelitian Identifikasi Variabel Definisi Operasional Jenis dan Sumber Data Prosedur Pengumpulan Data Teknik Analisis Metode Regresi Data Panel Pendekatan Pooled Least Square (PLS) Pendekatan Fixed Effect Model (FEM) Pendekatan Random Effect Model (REM) Pemilihan Model Estimasi Dalam Metode Data Panel Pengujian Secara Statistik dan Pengukuran Ketepatan Model Uji t-statistik (Parsial) Uji F-Statistik (Simultan) Koefisien Determinasi (R 2 ) BAB 4 PEMBAHASAN Gambaran Umum Kondisi Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur Kondisi Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur... 49

13 xii Kondisi Rata-Rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur Hasil Analisis dan Pembuktian Hipotesis Analisis Model Pemilihan Model Estimasi Hasil Regresi Data Panel Pengaruh Variabel Belanja Daerah Pengaruh Variabel Tingkat Pendidikan Pengujian Koefisien Regresi Secara Individual (Uji t) Pengujian Koefisien Regresi Secara Simultan (Uji F) Koefisien Determinasi (R 2 ) Pembuktian Hipotesis Pembahasan Keterbatasan Penelitian BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 76

14 xiii DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu Tabel 3.1 Deskripsi Variabel Penelitian Tabel 4.1 Hasil Restricted F-Test Tabel 4.2 Hasil Hausman Test Tabel 4.3 Hasil Estimasi Metode Fixed Effect Model (FEM)... 59

15 xiv DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Jumlah Angkatan Kerja di Indonesia Tahun 2013 (dalam jiwa)... 2 Gambar 1.2 Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja di Jawa Timur Tahun Gambar 1.3 Total Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di Jawa Timur.. 9 Gambar 1.4 Tingkat Pengangguran Terbuka di Jawa Timur (dalam persen) Gambar 2.1 Full Employment Gambar 2.2 Siklus Ketenagakerjaan Gambar 2.3 Kerangka Berpikir Penelitian Gambar 4.1 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Timur (dalam persen) Gambar 4.2 Tingkat Pengangguran Terbuka di Indonesia dan Propinsi Jawa Timur (dalam persen) Gambar 4.3 Kontribusi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung Kabupaten/Kota Propinsi Jawa Timur (dalam persen) Gambar 4.4 Rata-Rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota Propinsi Jawa Timur (dalam tahun)... 54

16 xv DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1A-1J Analisis Tingkat Pengangguran Terbuka, Belanja Daerah, dan Rata-Rata Lama Sekolah Propinsi Jawa Timur Tahun