SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR

Transkripsi

1 SKRIPSI UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR Diajukan oleh : I PUTU PUTRA JAYA NEGARA NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014

2

3

4 MOTTO Amsal 18 : 24 Ada teman yang mendatangkan kecelakaan, tetapi ada juga sahabat yang lebih karib dari pada seorang saudara Amsal 1 : 7 Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan i

5 PERSEMBAHAN Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk: Mama...karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan hasil doa dan semangat yang tiada hentinya mama berikan... Bapak...yang melalui kerja keras dan didikannya selama ini... ii

6 KATA PENGANTAR Segala Puji Syukur kehadirat Tuhan Yesus, atas terselesaikannya skripsi ini. Atas berkat Tuhan Yesus penulis dapat menyelsaikan skripsi ini yang bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat kelulusan yang dilaksanakan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta skripsi ini diberi judul: "UPAYA KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR". Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang menjadi almamater penulis. Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara moril maupun materiil. iii

7 Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. G.Sri Nurhartanto,S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini. 2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk, pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 3. Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi. 4. Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku Yose Mandessy dan I Ketut Agus Sutama dan adik-adikku Ni Kadek Maretha Irianti Lestari, Ni Komang Sinta Febrianti Sutama, dan I Ketut Imanuel Adi Yudha Mahendra yang tidak henti-hentinya memberikan doa, dorongan, semangat dan semuanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Tanpa mereka, penulis bukanlah siapa-siapa. 5. Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang telah memberikan dukungan yaitu: Puguh Ari Wijayanto, Doris Sagala, Jostra Elia, Bill Clinton, Gilbert Armando Purba, Melvin Manggombo, iv

8 Dondex, Bangkit, Rukson Tenawe, Itto, Erico Aldeo, Kevin George, Ade Martin, Savio, Sam, Wardaniman, David Wu, Erick Mercado, Jimmy OhoiTimur, Nando Fatem, George Fakdawer, Beatrix Susi Rachel Manggaprouw dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu atas rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi bagi penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini. 6. Untuk orang yang spesial Lia Agnesia. Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan semoga Tuhan membalas semua kebaikan Amin. Yogyakarta, 14 Juli 2014 I Putu Putra Jaya Negara v

9 ABSTRACT The growth of society also induce motive of crimes such as motorcycle gangs criminal offensive which are mugging, persecution and murder. Combating criminal offenses committed by motorcycle gangs can be either preventive or repressive. it is the task of the police as stipulated in Law No. 2 of 2002 on the National Police, especially Yogyakarta Region Police. Preventive efforts which is done by Yogyakarta Regional Police is directed counseling to adolescents in school while a repressive efforts against criminal arrests made by the motorcycle gang, patrol and sweeping is done regularly. Police Countermeasures for the crimes committed by motorcycle gangs still encounter obstacles such as lack of infrastructure and facilities and the lack of pre-operating costs. Key word: motorcycle gang, police, countermeasure, criminal offense vi

10 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 14 Juli 2014 Yang menyatakan, I Putu Putra Jaya Negara vii

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN MOTTO...i HALAMAN PERSEMBAHAN...ii KATA PENGANTAR...iii ABSTRACT...vi PERNYATAAN KEASLIAN...vii DAFTAR ISI...viii BAB I. PENDAHULUAN... A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...3 C. Tujuan Penelitian...3 D. Manfaat Penelitian...4 E. Keaslian Penelitian...5 F. Batasan Konsep...10 G. Metode Penelitian...11 H. Sistimatika Penulisan...14 BAB II. TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN OLEH GENG MOTOR DAN UPAYA PENANGGULANGAN OLEH KEPOLISIAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA A. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian Pengertian Kepolisian Kedudukan dan Struktur Organisasi Kepolisian...18 a. Kedudukan Kepolisian.18 b. Struktur Organisasi Kepolisian Tugas dan Wewenang Kepolisian a. Tugas Kepolisian..24 b. Wewenang Kepolisian.30 viii

12 B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng Motor Pengertian Tindak Pidana Pengertian Geng Motor dan Wujud Perilaku Dari Anggota Geng Motor a. Pengertian Geng Motor 39 b. Wujud Perilaku Dari Anggota Geng Motor.43 C. Upaya Yang Dilakukan Oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Menanggulangi tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh Geng Motor...44 D. Kendala yang dihadapi oleh Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta dalam menanggulangi tindak pidana yang dilakukan oleh geng motor.48 BAB. III. PENUTUP...50 A. Kesimpulan...50 B. Saran...51 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix