BAB I PENDAHULUAN. Dalam Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang. Pemerintahan Daerah, dimana kepada daerah diberikannya kewenangan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, dimana kepada daerah diberikannya kewenangan untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, kemudian pada pasal 126 disebutkan bahwa salah satu perangkat daerah adalah Kecamatan, yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang oleh Bupati/Walikota. Seiring dengan amanat Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 dimana Kecamatan merupakan perangkat daerah, diharapkan dapat membuat suatu perencanaan terhadap kegiatan yang akan dilaksanakan baik jangka panjang, menengah dan jangka pendek. Hal tersebut selaras dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sijunjung Nomor 7 Tahun 2008 tentang struktur organisasi dan tata kerja Kecamatan, unit kerja Kecamatan merupakan unit kerja yang telah menjadi perangkat daerah, dengan demikian otomatis dengan telah menjadi perangkat tentunya adanya pelimpahan sebagian kewenangan yang diberikan Bupati kepada Camat. Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan IV Nagari adalah dokumen kerja Kantor Camat IV Nagari untuk masa kerja 5 (lima) tahun mendatang. Dokumen ini menjadi penting karena dalam masa 5 (lima) tahun tersebut, SKPD berkewajiban untuk mempertanggung 1

2 jawabkan kinerjanya sesuai dengan perencanaan ini. Selain itu urgensi penyusunan Renstra SKPD ini adalah : 1. Menjadi acuan penyusunan Renja SKPD 2. Dasar penilaian kinerja Kepala SKPD 3. Menjadi acuan penyusunan Lakip SKPD Renstra SKPD dapat juga dijadikan sebagai bahan evaluasi yang penting agar pembangunan dapat berjalan secara lebih sistematis, komprehensif dan tetap focus pada pemecahan-pemecahan masalah yang mendasar yang dihadapi Kecamatan IV Nagari. Dokumen Renstra ini bersifat jangka pendek dan menengah namun tetap diletakkan pada jangkauan jangka panjang, dan mengacu kepada Visi dan Misi dan arah kebijakan pembangunan untuk lima tahun mendatang dapat bersinergi dengan arah pembangunan Bupati sebagai Kepala Daerah terpilih. Usaha mewujudkan Visi,Misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam dokumen renstra ini perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan yang diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang mendukung masing-masing program tersebut. Selanjutnya dalam Peraturan Bupati Sijunjung Nomor 42 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka menengah Kabupaten Sijunjung untuk tahun , yang menggambarkan program dan 2

3 kegiatan dalam pelaksanaan dan pencapaian visi, misi Bupati yang terpilih. Oleh karena itu untuk lebih jelas dan terarahnya program dan kegiatan selama tahun , maka setiap SKPD diwajibkan untuk menyusun renstra yang mengaju kepada Visi dan Misi Bupati terpilih yang 1.1. Landasan hukum Adapun landasan hukum dalam pembuatan renstra SKPD ini adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Dasar Negara republik Indonesia Tahun UU No.17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 4. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem perencanaan Pembangunan Nasional 5. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah 6. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 7. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah 8. Peraturan pemerintah RI Nomor 56 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. 3

4 9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan 10. Peratuaran pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah. 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan Keuangan Daerah; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Swl/Sijunjung Nomor 6 tahun 2006 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah; 13. Peraturan Daerah kabupaten Sijunjung Nomor 7 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi Perangkat Kecamatan. 14. Peraturan Bupati Sijunjung Nomor 42 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sijunjung Tahun Maksud Dan Tujuan Maksud penyusunan Renstra SKPD ini adalah tersedianya dan tersusunnya dokumen perencanaan Kecamatan IV Nagari. Sedangkan tujuan penyusunan Renstra SKPD ini adalah tersedianya suatu dokumen yang strategic dan komprehensif yang menjamin adanya konsistensi perumusan kondisi atau masalah daerah, perencanaan arah kebijakan, pembangunan strategi hingga pemilihan program strategis yang sesuai dengan kebutuhan daerah. 4

5 Dengan demikian ini dapat dijadikan acuan dan pegangan bagi Kantor Camat IV Nagari serta seluruh penyelenggara pemerintah daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan Sistematika penulisan Dokumen Renstra Kecamatan IV Nagari tahun Kecamatan IV Nagari ini disusun sebagai berikut : BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur SKPD 2.2 Sumber Daya SKPD 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD BAB III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi 2.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD 5

6 2.2 Telaahan Visi, Misi dan sasaran Pembangunan RPJMD 2.3 Penetapan Isu-Isu Strategis BAB IV Visi,Misi, Tujuan, Dan Sasaran, Strategi Dan Kebijakan 4.1 Visi dan Misi SKPD 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 4.3 Strategi dan Kebijakan BAB V Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif. BAB VI PENUTUP 6

7 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah melalui azas desentralisasi, dekosentrasi dan tugas pembantuan, perlunya adanya pembagian Tugas dan Fungsi dan struktur oerganisasi SKPD. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sijunjung Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan, dijelaskan Kedudukan, Tugas dan Fungsi masing-masing perangkat Kecamatan sebagai berikut : 7

8 2.1 Tabel Struktur Organisasi Kecamatan IV Nagari berdasarkan Perda Nomor 7 Tahun 2008 CAMAT Penata TK. I (III/d) SEKCAM Penata TK. I (III/d) Kasubag Umum &Kepeg Kasubag Keuangan & Perencanaan Penata Muda TK. I Staf 3 Orang Staf 2 Orang Kasi Pemerintahan & Kependudukan Pembina (IV/a) Kasi Ekbang Penata TK I Kasi Pemberdayaan & Partisipatif Masyarakat Penata TK. I Kasi Kesra & Penanggulangan Kemiskinann Penata Muda TK. I (III/c Staf 5 orang Staf 2 orang Staf 2 Orang Staf 2 Orang 8

9 Dari uraian diatas dapat dilihat Tupoksi Camat, Sekcam, Kasi dan kasubag sebagai berikut : Camat Camat mempunyai tugas dan fungsi melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan Membina penyelenggaraan pemerintahan Nagari Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugas dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan nagari; 9

10 2.1.2 Sekretariat Mempunyai tugas memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh satuan organisasi dalam lingkup Kecamatan yang meliputi urusan umum, kepegawaian, keuangan, perencanaan dan pelaporan, Dalam melaksanakan tugas pokoknya, sekretaris mempunyai fungsi : Penyelenggaraan urusan umum yang meliputi tata usaha, kearsipan, perlengkapan dan rumah tangga Penyelenggaraan urusan keungan yang meliputi perencanaan anggaran pembukuan dan fungsinya Pengkoordinasian perencanaan dan program evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan administrasi kepegawaian Melaksanakan pembinaan di bidang Tata Usaha, Kearsipan, dan pemerintahan Nagari Melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh camat Uraian Tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas urusan ketatausahaan, ketatalaksanaan, kepegawaian dan organisasi, humas, protocol serta urusan rumah tangga kecamatan. 2. Uraian Tugas Kepala Subag Umum dan Kepegawaian ; a. Mengendalikan Surat masuk dan surat keluar 10

11 b. Melaksanakan pengendalian administrasi barang dan perlengkapan c. Merencanakan kebutuhan barang dan perlengkapan d. Mempersiapkan bahan pelaksanaan pengadaan, penyaluran, pemakaian, penggunaan, dan penghapusan barang dan perlengkapan e. Menyiapkan bahan pelaksanaan administrasi penggunaan, penyaluran, pemakaian, penggunaan dan penghapusan barang dan perlengkapan f. Menyiapkan administrasi pengaturan urusan rumah tangga, keamanan kantor dan lingkungan serta kantor g. Mengatur pelaksanaan penggunaan dan pemakaian barang inventaris dan perlengkapan kantor h. Membuat rancangan dan program sub bagian umum dan kepegawaian i. Melaksanakan tugas-tugas keprotokolan j. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dan kegiatan yang telah ditetapkan k. Menyiapkan bahan pembuatan DP3 setiap pegawai l. Mempertanggung jawabkan kegiatan subag yang telah dilaksanakan sesuai ketentuan yang telah berlaku 11

12 m. Mengumpulkan, mengelola, menyiapkan data kepegawaian n. Mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai o. Mempersiapkan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji berkala pegawai p. Mempersiapkan bahan mutasi dan pemberhentian, teguran, pelanggaran disiplin, pension dan surat cuti pegawai q. Mempersiapkan bahan dan data pegawai yang akan mengikuti pendidikan dan pelatihan pegawai r. Melaksanakan bahan rencana kesejahteraan pegawai s. Mengkoordinir pegawai t. Membuat laporan kepegawaian dan daftar urut kepangkatan pegawai (DUK) dan u. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Pimpinan Uraian tugas Sub bagian Keuangan dan Perencanaan 1. Subag Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan administrasi keuangan dan perencanaan menyelenggarakan pembukuan, laporan keuangan dan memelihara dokumen keuangan serta membuat laporan pertanggung jawaban keuangan sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku 12

13 2. dalam melaksanakan tugasnya kepala sub bagian keuangan dan perencanaan mempunyai fungsi : a) mengumpuklan data dan bahan yang berkaitan dengan keuangan dan perencanaan b) mengumpulkan dan menganalisa peraturan perundang-undangan yang terkait dengan urusan dan tugas dinas c) menyiapkan bahan perencanaan keuangan dan program d) menyiapkan pedoman dan petunjuk tentang pelaksanaan keuangan dan perencanaan e) membuat rencana keuangan dan program kerja umum f) melaksanakan koordinasi dengan bidang lain dilingkungan kecamatan g) melaksanakan dan menyimpan berkas kerja, data dan bahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku h) melaksanakan penatausahaan tugas sub bagian keuangan dan perencanaan i) menyiapkan bahan dan menyusun laporan dan j) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan. 13

14 2.1.5 Uraian Kepala seksi pemerintahan dan kependudukan mempunyai tugas membantu camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan pelaksanaan, pelayanan, evaluasi dan pelaporan di bidang pemerintahan dan kependudukan 1. dalam melaksanakan tugas pokoknya, seksi pemerintahan dan kependudukan di kecamatan a. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan Kependudukan di kecamatan b. mengkoordinasikan penyelenggaraan penetapan dan penegakan peraturan perundang-undangan c. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum di Kecamatan d. mengkoordinasikan penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di Kecamatan e. pembinaan penyelenggaraan pemerintahan nagari di bidang pemerintahan dan kependudukan f. pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat di bidang pemerintahan dan kependudukan di kecamatan g. fasilitasi penyelenggaraan pemilihan wali nagari dan BPN dan h. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh camat 14

15 21.6.Uraian Tugas Seksi Pemberdayaan dan Patisipasi Masyarakat 1. kepala seksi pemberdayaan dan partisipasi masyarakat mempunyai tugas membantu camat menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, pelayanan, evaluasi dan pelaporan di bidang pemerdayaan dan partisipasi masyarakat 2. dalam melaksanakan tugas pokoknya, seksi pemberdayaan dan partisipasi masyarakat mempunyai tugas : a) mengkoordinasikan penyelenggraan kegiatan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat b) mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkup kecamatan c) melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai program kerja dan kegiatan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat d) melaksanakan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat e) melaksanakan tugas-tugas lain dibidang pemberdayaan masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan f) melaksanakan tugas-tugas lainya yang diberikan oleh camat 15

16 Uraian Tugas Kepala seksi perekonomian dan pembangunan mempunyai tugas membantu camat menyiapkan bahan perumusan kebijakan pelaksanaan, pelayanan, evaluasi dan pelaporan di bidang perekonomian dan pembangunan 1. dalam melaksanakan tugas pokoknya, seksi perekonomian dan pembangunan mempunyai fungsi ; a. memfasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pembangunan di wilayah kecamatan b. memfasilitasi pengembangan perekonomian nagari c. mengkoordinasikan, pembinaan dan pengawasan serta pelaporan langkah penanggulangan terjadinya pencemaran dan kerusakan lingkungan d. pembinaan dan pengembangan serta pemantauan kegiatan perindustrian, perdagangan, pertambangan, kepariwisataan, perkoperasian, usaha kecil, menengah (UKM) dan golongan ekonomi lemah, peternakan, pertanian, perkebunan dan perikanan serta kehutanan e. pengawasan penyaluran dan pengembalian kredit dalam rangka menunjang keberhasilan program produksi pertanian f. pengkoordinasian pelaksanaan pembangunan swadaya masyarakat dan 16

17 g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh camat Uraian Tugas Seksi Kesejahteraan social dan Penanggulangan kemiskinan 1. kepala seksi kesejahteraan social dan penanggulangan kemiskinan mempunyai tugas membantu camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, pelayanan, evaluasi dan pelaporan di bidang kesejahteraan social dan penanggulangan kemiskinan 2. dalam melaksanakan tugas pokoknya, seksi kesejahteraan social dan penanggulangan kemiskinan mempunyai fungsi ; a. fasilitasi kegiatan organisasi social / keluarga LSM b. pembinaan Lembaga Adat Suku c. fasilitasi penyelenggaraan sarana pelayanan kesehatan d. pembinaan dan pengawasan kegiatan program kesehatan masyarakat e. mendata keluarga miskin di tingkat kecamatan f. pengkoordinasian dalam pengelolaan kegiatan pemberian bantuan bagi keluarga miskin g. melakukan kegiatan penanggulangan kemiskinan di kecamatan dan 17

18 h. melaksanakan koordinasi dan pembinaan di bidang keagamaan, pembinaan organinsasi pemuda, perempuan dan Lansia Sumber Daya SKPD Kondisi tenaga aparatur Kecamatan IV Nagari kedaan s/d Mei tahun 2011 adalah sebagai berikut : 2.2 Tabel Keadaan Pegawai Kantor Camat IV Nagari Tahun 2011 No Uraian Jumlah Ket I Menurut Golongan Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan I 1 Orang 12 Orang 6 Orang 1 Orang 4 Orang Sek.Nagari II. Menurut Pendidikan 1. S2 1 Orang 2. S1 4 Orang 3. SMA/Sederajat 14 Orang 4 Orang Sek.Nagari 4. SMP 1 Orang 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD Adapun pelayan yang diberikan oleh Kecamatan IV Nagari adalah sebagai berikut : 4.4 Pelayanan Rekomendasi KTP 18

19 4.5 Pelayanan Rekomendasi KK 4.6 Pelayanan Rekomendasi akte kelahiran 4.7 Pelayanan Rekomendasi Situ 4.8 Pemberian Izin IMB 4.9 Pemberian SKCK 4.10 Pemberian Legalisir 4.11 Pemberian Rekomendasi-Rekomendasi 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Adapun tantangan dalam pelayanan di Kecamatan IV Nagari adalah sebagai berikut : 1. Masih rendahnya kualitas sumber daya aparatur 2. Keterbatasan Anggaran 3. Lambatnya Laporan-Laporan tentang data yang disampaikan Nagari. 4. Kurang memadainya Sarana Dan Prasarana Kantor Sedangkan peluang dalam pengembangan Pelayanan di Kecamatan IV Nagari sebagai berikut : 1. Pendeknya Jarak Pelayanan dari Nagari ke kecamatan 2. Lancarnya sarana dan prsasarana infrastruktur 3. Lancarnya transportasi perhubungan 19

20 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Masihnya rendahnya kualitas pelayanan kepada masyarakat Berdasarkan Paraturan Bupati Nomor 24 tahun 2004 tentang pelimpahan sebagian kewenangan ke Kecamatan, terlihat masih rendahnya pelayanan yang diberikan kepada masyarakat, dimana pelayanan yang diberikan terkesan waktunya cukup panjang, sehingga masyarakat terlalu lama menunggu Masih Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur Dilihat dari jumlah pegawai yang ada di kecamatan IV Nagari keadaan sampai dengan januari 2011 adalah sebagai berikut : S2 = 1orang S1 = 4 Orang SMA/Sederajat = 15 Orang Dilihat dari komposisi yang ada terlihat masih kurangnya sumber daya manusia aparatur Kecamatan, sehingga dalam pelaksanaan pekerjaan belum memberikan hasil yang maksimal. 20

21 3.1.3 Keterbatasan Anggaran Keuangan Dilihat dari anggaran yang ada pada tahun Anggaran 2011 sebesar Rp 477,900,000,- (Empat Ratus Tujuh Puluh Tujuh Sembilan Ratus Ribu Rupiah),dimana dari anggaran yang ada dipergunakan untuk : a. Program Penunjang Administrasi Perkantoran b. Program peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor c. Program Pembuatan Lakip dan Renstra d. Program Penigkatan SDM e. Program dan Kegiatan Musrenbang f. Program dan Kegiatan Pemeliharaan Jalan Kabupaten Mengacu kepada anggaran yang ada pada tahun 2011, terlihat belum mencukupi untuk pembiayaan dan operasional kegiatan yang begitu padat di Kecamatan Kurang memadainya Sarana dan Prasarana kantor Dalam rangka peningkatan pelayanan public kepada masyarakat tentunya adanya kesedian sarana dan prasarana kantor yang memadai, sementara itu di Kecamatan IV nagari kantor camat yang ada saat ini sudah sangat memprihatikan, dimana kantor ini sudah berdiri sejak tahun 1970 sehingga kondisinya sangat memprihatinkan. 21

22 3.2. Telaah Vis, Misi, dan Sasaran Pembangunan dalam RPJMD Dalam RPJMD Kabupaten Sijunjung pada Program Prioritas point 8.9. yaitu Program Prioritas Reformasi dan tata kelola dimana pemantapan tata kelola pemerintahan yang lebih baik melalui terobosan kinerja secara terpadu, penuh integritas, akuntabel, disiplin kepada hukum yang beribawa dan transparan. Dari program peningkatan manajemen dan kualitas sumber daya aparatur yang professional dan memiliki etos kerja dan disiplin yang tinggi, pada kegiatan pengembangan sumber daya aparatur daerah/nagari dan penilaian evaluasi kinerja aparatur daerah/ nagari yang berbasis tugas pokok, & fungsi.dengan adanya kegiatan ini diharapkan dalam meningkatnya kemampuan dan sumber daya apartur rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat, dan meningkatnya koordinasi antar instansi dan SKPD yang ada di Kabupaten. Pada program peningkatan fungsi kelembagaan dalam rangka meningkatkan kinerja, pengawasan dan akuntabilitas aparatur daerah/nagari, pada kegiatan penyusunan laporan kinerja pemerintah yang akuntabel & transparan, dimana diharapkan untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan di Kecamatan IV Nagari tersedianya dana yang memadai. Selanjutnya pada program peningkatan pelayanan public yang cepat, murah dan tepat, dalam kegiatan peningkatan sarana dan 22

23 prasarana kantor diharapkan adanya peningkatan sarana dan prasarana kantor untuk mendukung pelaksanaan pekerjaan Penentuan Isu-Isu Strategis Dari uraian diatas dapat diambil isu-isu strategis untuk pembangunan di Kecamatan IV Nagari sebagai berikut : 1. Masihnya rendahnya kualitas pelayanan kepada masyarakat 2. Masih Rendahnya Kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur 3. Keterbatasan Anggaran Keuangan 4. Kurang memadainya Sarana dan Prasarana kantor 23

24 BAB IV VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN,STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi Rencana Pembangunan Kecamatan IV Nagari Tahun mengacu kepada : 1. Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) kabupaten Sijunjung Tahun Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih 4.2 Visi Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) kabupaten Sijunjung Tahun , dan sesuai dengan tupoksi Kecamatan berdasarkan Peraturan Bupati Sijunjung Nomor 63 Tahun 2008 maka Vis Kecamatan IV Nagari adalah sebagai berikut : TERWUJUDNYA PELAYANAN, DAN PENYELENGGARAAN KOORDINASI DENGAN CEPAT DAN TEPAT Dengan penjelasan sebagai berikut : Pelayanan : Memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat dengan Cepat dan tepat. Peneyelenggaraan Koordinasi : Terselenggaranya Koordinasi sesuai dengan tupoksi dengan instansi baik yang ada dikecamatan, Nagari dan SKPD Kabupaten dengan cepat dan tepat. 24

25 4.3 Misi Dalam mewujudkan visi Kecamatan IV Nagari ditempuh melalui 3 (tiga) Misi sebagai berikut : 1. Mewujudkan Pelayanan Prima 2. Meningkatkan sumber daya aparatur Kecamatan 3. Meningkatkan penyelenggaraan Koordinasi baik instansi dan UPTD Yang ada di Kecamatan maupun SKPD yang ada di Kabupaten. 4. Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang memadai 4.4.Tujuan Pembangunan Adapun Tujuan Pembangunan yang ingin dicapai oleh SKPD Kecamatan IV Nagari adalah sebagai berikut : 1. Tercapainya Pelayanan Prima yang maksimal 2. Meningkatnya Kualitas SDM Aparatur Kecamatan 3. Terwujudnya Koordinasi yang baik antar Nagari, Instansi/UPTD yang ada di Kecamatan dan SKPD yang ada di Kabupaten. 4. Tersedianya Sarana dan Prasarana Kantor yang memadai 25

26 4.5. Sasaran Pembangunan 1. Sasaran yang akan dicapai berdasarkan misi pertama adalah : a) meningktanya pelayanan KTP, b) Meningkatnya pelayanan Kartu Keluarga,c)Meningkatnya Pelayanan SKCK, d)meningkatnya Pelayanan akte kelahiran,e) Meningkatnya pelayanan Surat pindah,f) Meningkatnya pelayanan surat tidak mampu,g) Meningkatnya pelayanan legelasir,h) Meningkatnya palayanan perizinan. 2. Meningkatnya sumber daya aparatur Kecamatan berdasarkan misi yang kedua adalah : a) Meningkatnya disiplin dan kompetensi aparatur Kecamatan, b) Meningkatnya kinerja aparatur Kecamatan,c) Menurunnya aktifitas KKN. 3. Meningkatkan penyelenggaraan Koordinasi baik instansi dan UPTD Yang ada di Kecamatan maupun SKPD yang ada di Kabupaten berdasarkan misi yang ketiga adalah : a) terselenggaranya Rapat koordinasi kecamatan dengan muspika dan Instasni/UPTD kecamatan,b) terselenggaranya koordinasi dengan SKPD Kabupaten. 4. Tersedianya sarana dan prasarana kantor yang memadai berdasarkan misi keempat adalah : a) tersedianya kantor yang asri dan nyaman, b) tersedianya mobiler yang cukup 26

27 4.6 Strategi Pembangunan Berdasarkan Visi dan Misi pembangunan Kecamatan IV Nagari serta dengan memperhatikan isu-isu strategis maka diperlukan strategi pembangunan yang mampu mendorong terciptanya koordinasi dan sekaligus peningkatan pelayanan kepada masyarakat.disamping itu strategi pembangunan yang disusun dalam renstra ini juga diharapkan mampu memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat. Penyusunan strategi dan pembangunan kecamatan IV Nagari periode didasarkan dengan memperhatikan kondisi umum dan potensi sumber daerah serta analisis factor-faktor strategis. Kondisi ini perlu dijadikan sebagai dasar pertimbangan utama agar perumusan strategi pembangunan kecamatan tersebut benar-benar sesuai dan berdasarkan pada kondisi, potensi dan permasalahan umum kecamatan serta factor-faktor strategi pembangunan, dengan demikian diharapkan strategi pembangunan Kecamatan dapat memecahkan permasalahan yang dihadapi oleh Kecamatan IV Nagari baik masalah bidang pelayanan, sumber daya manusia dan koordinasi dengan Instansi/UPTD Kecamatan dan SKPD kabupaten. Prosaes dan tekhnis perumusan strategi pembangunan Kecamatan dilakukan dengan menggunakan Matrix SWOT yang terdapat pada table berikut ini : 27

28 4.1 Tabel Perumusan Strategi Pembangunan Kecamatan dengan SWOT Faktor Eksternal Peluang Ancaman F A K T O R I N S T Kekuatan 1.Adanya koordinasi yang baik antar instansi 2.Tersedianya fasilitas untuk pelayanan 3.Adanya anggaran untuk peningkatan SDM 1. Telah ditetapkannya Perda Kab.Sijunjung No 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Kecamatan 2. Telah ditetapkannya Peraturan Bupati No 63 Tahun 2008 tentang Tupoksi Kecamatan S-O Strategi 1.Melakukan Koordinasi dengan SKPD di kabupaten 2.Melakukan Koordinasi Rapat 3.memberikan batas waktu maksimal terhadap pelayanan 4.Meningkatkan kapasitas aparatur dan kualitas pelayanan public 1.masihnya rendahnya SDM Aparatur Kecamatan 2.Kurangnya pegawai disiplin 3.Masihnya rendahnya pendidikan aparatur S-T Strategi 1.Peningkatan Koordinasi dengan SKPD Kabupaten 2.Peningkatan SDM Aparatur dengan mengikuti binteks dan kursus-kursus 3.Peningkatan Pelayanan Kepada masyarakat E Kelemahan W-O Strategi W-O Strategi R N A L 1.Kurangnya Jumlah pegawai yang ada di Kecamatan 2.Rata-rata pegawai yang ada di Kecamatan sudah memasuki usia pensiun 1.Memanfaatkan yang ada Pegawai 2. Memberikana pelayanan yang terbaik kepada masyarakat 1.Permintaan Penambahan Pegawai Ke BKD 2.mempercepat pelayanan masyarakat. waktu kepada 28

29 4.7 Arah Kebijakan Renstra Kecamatan IV Nagari tahun merupakan tahapan perencanaan kegiatan jangka menengah, maka arah kebijakan lebih dititik beratkan kepada peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan peningkatan koordinasi baik dengan Nagari, instansi yang ada di Kecamatan maupun dengan SKPD yang ada di Kabupaten. 29

30 BAB V Rencana Program,Kegiatan, Indikator kinerja, kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif NO PROGRAM/KEGIATAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015t LOKASI TARGET Rp TARGET Rp TARGET Rp TARGET Rp TARGET Rp Meningkatn ya pelayanan kepada I. Program Pelayanan Administrasi masyarak 1 00% % % % % IV Nagari 1 Kegiatan : Penunjang Ops.Adm.Perkantoran Terlaksananya pelayanan kepada masyarakat dengan cepat 1 00% % % , % % Penunjang Operasional Jasa Perkantoran Terlaksananya pelayanan kepada masyarakat dengan cepat 1 00% % % % % II 1 III. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Kegiatan :Peningkatan dan Pemeliharaan Sarana dan Kantor Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya aparatur 1. Kegiatan Peningkatan SDM IV. Program Peningkatan dan Pengembangan sistem Pelaporan 1. Kegiatan Penyusunan Lakip 2. Penyusunan Renstra V. Program Operasional dan Pemeliharaan Jalan Kabupaten Meningktny a pelayanan kepada masyarkat 1 00% % % % % IV Nagari Tersedianya sarana dan prasarana kantor 1 00% % % % % Meningkat nya kemampua n aparatur 75 Kali Kali Kali Kali Kali IV Nagari Mengikuti pelatihan sebanyak 75 kali 75 Kali Kali Kali Kali Kali Meningkatn ya kualitas pembuatan lap. Keuangan 1 Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan IV Nagari Tersusunya lakip sesuai dengan Pedum 5 Laporan 1 Laporan Laporan Laporan Laporan Laporan Tersusunnya Renstra yang berkualitas 1 Laporan 1 Laporan Laporan 0 1 Laporan 0 1 Laporan 0 1 Laporan 0 Meningkatn ya pemeliharaa n jalan kabupaten 100 KM KM KM KM KM IV Nagari 30

31 1 Kegiatan :Ops. Pemeliharaan Jalan Kabupaten VI. Program Peningkatan Penyelenggaran Pemerintahan 1. Kegiatan Musrenbang Kecamatan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Seksi Pemerintahan dan Kependudukan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Seksi Pembedayaan & Partisipasi Masyarakat Kegiatan monitoring dan evaluasi Seksi Ekonomi & Pembangunan Kegiatan monitoring & evaluasi Seksi Kesra & Kesos Terlaksanya pemeliharaan Jalan Kabupaten sepanjang 125 KM KM KM KM KM Meningkatn ya pelayanan dan Koordinasi dengan masyarakat dan SKPD 100 % 9,042, ,042, ,042, ,042,500 IV Nagari Terlaksananya Musrenbang Kecamatan 100 % 100% % % % % Koordinasi fasilitasi & Pembinaan Seksi Pemerintahan dan Kependudukan 300 Kali 60 Kali Koordinasi Fasilitasi & Pembbinaan Seksi Pemberdayaan & Partisipasi Masyarakat 250 Kali 60 Kali Kali Kali Kali Kordinasi Fasilitasi & Pembinaan Seksi Ekonomi & Pembangunan 200 Kali 50 Kali Kali Kali Kali Koordinasi Fasilitasi dan Pembinaan Seksi Kesra & kesoso 200 Kali 40 Kali Kali Kali Kali JUMLAH 477,900, ,482, ,283, ,882, ,282,900 31

32 BAB VI PENUTUP Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan IV Nagari Tahun ini mengacu kepada Visi dan misi Bupati Sijunjung yang disesuaikan dengan Rencana Strategis Provinsi dan Pusat. Renstra ini disusun dengan tujuan agar dapat menjawab dan memfokuskan upaya Kecamatan IV Nagari menghadapi tantangan pembangunan Kecamatan IV Nagari yang semakin kompleks. Renstra ini diharapkan dapat dijadikan acuan dalam perencanaan, pelaksanaan dan penilaian Kecamatan IV Nagari Kabupaten Sijunjung dalam 5 (Lima) tahun ke depan. Semoga upaya Kecamatan IV Nagari Kabupaten Sijunjung dalam 5 (lima) tahun dapat lebih terarah dan terukur. Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Renstra ini disampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya serta kerja keras demi tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Daerah dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten tercinta. Palangki, 18 Mei 2011 CAMAT IV NAGARI (RONI.S.S,STP) NIP

33 KATA PENGANTAR Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan rahmatnya, Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan IV Nagari tahun telah selesai disusun. Rencana ini diharapkan dapat dijadikan acuan dalam perencanaan, pelaksanaan dan penilaian kegiatan Kecamatan IV Nagari selama 5 (Lima) tahunan. Semoga upaya Kecamatan IV Nagari dalam pembangunan lebih terarah dan terukur. Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan Renstra ini disampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya serta kerja keras demi tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Daerah dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten tercinta. Palangki, 18 Mei 2011 CAMAT IV NAGARI (RONI.S.S,STP) NIP