KONDISI BIOSEKURITI PADA TEMPAT PENJUALAN BEBEK HIDUP DI PASAR TRADISIONAL DKI JAKARTA DAN RISIKONYA TERHADAP PENYEBARAN AVIAN INFLUENZA (AI)

Transkripsi

1 KONDISI BIOSEKURITI PADA TEMPAT PENJUALAN BEBEK HIDUP DI PASAR TRADISIONAL DKI JAKARTA DAN RISIKONYA TERHADAP PENYEBARAN AVIAN INFLUENZA (AI) FAJRIN ARITS TUMUHA FAKULTAS KEDOKTERAN HEWAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2008

2 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menilai tingkat biosekuriti tempat penjualan bebek hidup di pasar tradisional yang ada di wilayah DKI Jakarta dan risikonya terhadap penyebaran avian influenza. Penilaian dilakukan dengan menggunakan checklist yang item-item penilaiannya diadaptasi dari NKV yang dimodifikasi. Penelitian dilakukan dengan metode observasi lapang dan wawancara. Penelitian dilaksanakan di 38 tempat di 5 kotamadya di DKI Jakarta. Hasil pengamatan dan penilaian menunjukkan bahwa penerapan biosekuriti pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta masih buruk (94.7%), hanya 5.3% yang berkategori sedang dan tidak ada yang berkategori baik. Penyimpangan kritis yang paling banyak ditemukan adalah hewan sakit tidak diisolasi/ditempatkan pada kandang terpisah (94.7%). Penyimpangan serius yang banyak ditemukan adalah tidak memiliki tenaga dokter hewan atau petugas pemeriksa kesehatan unggas atau personal yang dapat membedakan hewan sakit (100%), tidak ada fasilitas kolam dipping dan spraying pada pintu masuk untuk kendaraan yang masuk (100%) dan tidak dilakukan isolasi dan desinfeksi terhadap peralatan yang masuk (100%). Penyimpangan mayor yang paling banyak ditemukan adalah limbah cair tidak diolah sebelum dibuang (100%). Kondisi biosekuriti yang belum baik tersebut menyebabkan tingginya risiko penyebaran AI melalui bebek di tempat penjualan bebek hidup pada pasar tradisonal di DKI Jakarta. Kata kunci: avian influenza, biosekuriti, tempat penjualan bebek hidup ABSTRACT The aim of this research is to score the biosecurity level of the grocery of life duck in the live bird market at DKI Jakarta and the risk of spreading avian influenza. The scoring based on checklist which the scoring point was adapted from modified Nomor Kontrol Veteriner (NKV). The methods of this research are direct observation and interview. The study was conducted in 38 places in 5 district at DKI Jakarta. The result of this observation and scoring showed that the biosecurity level in grocery of life duck at DKI Jakarta are poor (94.7%), moderate only 5.3% and no grocerys has a good level. The most critical problem was found is no isolation measure for the illness animal (94.7%). The seriously problem were found, are no veterinarian or the personal who can differentiate the unhealthy animal (100%), there is no dipping pool and spraying facilities in the enterence for the vehicle (100%) and there is no isolation and equipment disinfection (100%). The major problem mostly found was unprocessing liquid waste before throwing away (100%). The poor biosecurity condition cause the high level of risk spreading avian influenza at grocery of life duck in the live bird market at DKI Jakarta. Key word : avian influenza, biosecurity, grocery of life duck

3 KONDISI BIOSEKURITI PADA TEMPAT PENJUALAN BEBEK HIDUP DI PASAR TRADISIONAL DKI JAKARTA DAN RISIKONYA TERHADAP PENYEBARAN AVIAN INFLUENZA (AI) FAJRIN ARITS TUMUHA Skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kedokteran Hewan pada Fakultas Kedokteran Hewan FAKULTAS KEDOKTERAN HEWAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

4 Judul : Kondisi Biosekuriti pada Tempat Penjualan Bebek Hidup di Pasar Tradisional DKI Jakarta dan Risikonya terhadap Penyebaran Avian Influenza (AI) Nama : Fajrin Arits Tumuha NRP : B Disetujui Ir. Etih Sudarnika, MSi Pembimbing I drh. Chaerul Basri Pembimbing II Diketahui, Dr. Nastiti Kusumorini Wakil Dekan Fakultas Kedokteran Hewan Tanggal Lulus :...

5 PRAKATA Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas semua nikmat yang telah diberikan kepada penulis dalam menjalani hidup hingga penulis bisa menyelesaikan studi dan skripsi dengan baik di Fakultas Kedokteran Hewan Institut Pertanian Bogor (FKH IPB). Judul skripsi yang diambil adalah Penerapan Biosekuriti pada Tempat Penjualan Bebek Hidup di Pasar Tradisional DKI Jakarta dan Risikonya terhadap Penyebaran Avian Influenza (AI). Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1 Keluarga tercinta (Bapak, Ibu, Adi dan Farrih) atas cinta, kasih sayang, kelembutan, dan perhatian serta pengorbanannya kepada penulis. 2 Ir. Etih Sudarnika, M.Si selaku pembimbing pertama yang telah banyak meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan, arahan, dan nasehat yang membangun serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 3 Bapak drh. Chaerul Basri selaku pembimbing kedua yang telah sabar dalam membimbing dan mengarahkan dalam penulisan ini. 4 Bapak drh. Trioso Purnawarman, M.Si selaku dosen penilai dan penguji. 5 Ibu Nastiti Kusumorini, PhD selaku Wakil Dekan FKH IPB. 6 Dosen dan staf karyawan Departemen IPHK dan Kesmavet. 7 Keluarga di Cikarang, keluarga di Jakarta, serta keluarga besar di Madura dan Tuban. 8 Keluarga di Dolphin yang telah banyak berkorban dan memberikan semangat serta kasih sayang di setiap waktunya kepada penulis. 9 Teman-teman di Ikatan Mahasiswa Pelajar Mahasiswa Ronggolawe Tuban 10 Teman-teman seperjuangan FKH 41 Asteroidea, F5 (Dwi, Izul, Agus, Ali), Sari, Tia, Upik, Siti, Cecy, Dinul, Mbak Leni, teman sepenelitian Bama dan Mahar, teman-teman di DKM An Nahl, dan UKM Bulutangkis, dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu baik secara langsung maupun tidak langsung, dari lubuk hati yang dalam saya menghaturkan terima kasih. Semoga Allah SWT senantiasa membalas segala amal ibadah dan kebaikan kepada mereka semua. Kesalahan dalam penulisan skripsi ini tentu datang dari saya pribadi. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat sebagaimana mestinya. Bogor, November 2008 Fajrin Arits Tumuha

6 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Tuban pada tanggal 23 Juni Penulis merupakan anak pertama dari tiga bersaudara, putra pasangan Bapak M. Mosleh dan Ibu Zumriyati Penulis menyelesaikan jenjang pendidikan Sekolah Dasar pada tahun 1998 di MI Salafiyah Bangilan dan pada tahun yang sama penulis melanjutkan pendidikan ke SLTPN 1 Bangilan hingga lulus pada tahun Pendidikan SMU diselesaikan pada tahun 2004 di SMUN 1 Jatirogo. Pada tahun yang sama penulis berkesempatan untuk melanjutkan pendidikan di Fakultas Kedokteran Hewan Institut Pertanian Bogor (FKH IPB) melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) sebagai mahasiswa. Semasa menjadi mahasiswa FKH IPB, penulis pernah aktif dalam kegiatan eksternal dan internal kampus yaitu Pengurus DKM An Nahl FKH IPB , Ketua Rohis kelas periode Pengurus Badan Kerohanian Islam Mahasiswa (BKIM) IPB periode Anggota Himpunan Minat dan Profesi (HIMPRO) ruminansia, pengurus Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) FKH IPB periode , wakil ketua Ikatan Pelajar Mahasiswa Ronggolawe Tuban (IPMRT) periode , Ketua Gerakan Kakak Asuh (GAKA) , dan sebagai ketua umum UKM Bulutangkis IPB periode

7 DAFTAR ISI Halaman PRAKATA... i RIWAYAT HIDUP... ii DAFTAR ISI... iii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vi DAFTAR LAMPIRAN... vii PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Tujuan... 2 Manfaat... 2 TINJAUAN PUSTAKA Pasar dan Tempat Penjualan Unggas Hidup... 3 Bebek dan Peranannya dalam Penyebaran Penyakit AI... 5 Biosekuriti... 6 BAHAN DAN METODE Sumber Data... 9 Waktu dan Tempat... 9 Disain Penelitian... 9 Sampel Analisis Data Definisi Operasional Penilaian Tingkat Biosekuriti HASIL DAN PEMBAHASAN Karakteristik Pedagang Bebek Hidup Karakteristik Manajemen Penampungan Bebek Penilaian Aspek-Aspek Biosekuriti Penilaian Aspek Pengendalian Bibit/Asal Unggas Penilaian Aspek Bangunan dan Fasilitas Penilaian Aspek Pengendalian Unggas/Burung Liar/Tikus dan Insekta Penilaian Aspek Penerapan Disinfeksi Penilaian Aspek Penanganan Kesehatan Unggas Hidup Penilaian Aspek Sanitasi Kandang Penilaian Aspek Penanganan Limbah Penilain Aspek Pekerja Kondisi Biosekuriti Tempat Penjualan Bebek Hidup di DKI Jakarta... 31

8 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 38

9 DAFTAR TABEL Halaman 1 Jumlah dan tempat penjualan bebek hidup lokasi pengambilan contoh.. 2 Definisi operasional penyimpangan minor, mayor, serius dan kritis pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta Penilaian tingkat biosekuriti Distribusi karakteristik pedagang bebek hidup di DKI Jakarta... 5 Distribusi karakteristik manajemen penampungan bebek hidup di DKI Jakarta... 6 Penyimpangan yang bersifat kritis, serius, mayor dan minor pada 38 tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta Jumlah penyimpangan berdasarkan aspek-aspek biosekuriti yang dinilai pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta... 8 Kondisi aspek pengendalian bibit/asal unggas pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek bangunan dan fasilitas pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek pengendalian unggas / burung liar, tikus dan insekta pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta.. 11 Kondisi aspek penerapan disinfeksi pada tempat penjualan hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek penanganan kesehatan unggas hidup pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek sanitasi kandang pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek penanganan limbah pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kondisi aspek pekerja pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kategori tempat penjualan bebek hidup berdasarkan praktek biosekuriti di DKI Jakarta

10 DAFTAR GAMBAR 1 Kondisi Biosekuriti Tempat Penjualan Bebek Hidup di DKI Jakarta.... Halaman 41

11 DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1 Pembobotan Checklist Penilaian Tingkat Biosekuriti

12 PENDAHULUAN Latar Belakang DKI Jakarta merupakan ibu kota negara Indonesia yang memiliki kepadatan dan laju pertumbuhan penduduk yang tinggi (Anonim 2008a). Laju pertumbuhan penduduk yang tinggi ini berakibat terhadap permintaan protein hewani di wilayah DKI Jakarta. Bebek merupakan salah satu sumber protein hewani yang disukai oleh masyarakat karena harga relatif terjangkau, memiliki rasa yang enak, mudah dalam pengolahan, serta tinggi nilai gizinya. Namun bebek juga merupakan salah satu hewan reservoir dalam penyebaran penyakit flu burung, oleh karenanya penerapan biosekuriti perlu dilaksanakan untuk pengendalian dan pencegahan penyebaran penyakit. Biosekuriti dapat digambarkan sebagai satu rangkaian program kerja dan prosedur yang akan mencegah penyebaran hama dan jasad renik berbahaya di berbagai tempat perunggasan seperti peternakan, tempat penampungan unggas, rumah potong unggas dan pasar (Grimes dan Jackson 2001). Penerapan biosekuriti yang baik dapat mengendalikan dan mencegah penyebaran penyakit termasuk penyakit flu burung. Virus Avian Influenza (VAI) yang lebih dikenal dengan virus flu burung saat ini banyak mewabah di berbagai negara. Pada pertengahan tahun 2008 penyakit flu burung ini telah menginfeksi hampir 400 orang, dan membunuh lebih dari sebagian jumlah mereka. Saat ini virus flu burung menjadi endemik pada unggas air liar dan peternakan dalam negeri pada beberapa negara Asia Timur- Selatan termasuk di Indonesia. Penelitian terakhir memperlihatkan ada 10 perubahan asam amino pada protein polimerase yang berbeda dengan virus flu burung tahun 1918, dan sejumlah perubahan yang sama telah ditemukan dalam peredarannya baru-baru ini, yaitu virus H5N1 patogenik tinggi (WHO 2008). Penyakit flu burung telah mewabah di Indonesia sejak tahun 2003 dan sampai bulan Agustus 2008 telah mengakibatkan kematian jutaan ekor unggas dan menginfeksi manusia sebanyak 136 orang dengan 111 diantaranya meninggal dunia. Dampak yang ditimbulkan oleh penyakit ini adalah lumpuhnya sektor peternakan unggas dan produk ikutannya, selain itu juga mengancam masyarakat

13 karena penyakit ini bersifat zoonosis yaitu dapat menular ke manusia (Komnas FBPI 2008) Pasar adalah salah satu tempat penyebaran virus flu burung, oleh karena itu adanya biosekuriti pasar yang baik akan menyebabkan hewan tetap sehat dan tidak mudah terinfeksi penyakit serta risiko penyebaran virus flu burung dapat diminimalisir. Penelitian ini akan mempelajari kondisi biosekuriti tempat penjualan bebek hidup di pasar yang ada di DKI Jakarta serta risikonya terhadap penyebaran virus flu burung di wilayah tersebut. Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menilai tingkat biosekuriti tempat penjualan bebek hidup di pasar tradisional yang ada di wilayah DKI Jakarta dan risikonya terhadap penyebaran avian influenza. Manfaat Penelitian Menambah informasi tingkat biosekuriti tempat penjualan bebek hidup di pasar tradisional yang ada di wilayah DKI Jakarta. Informasi penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai data pendukung usaha pengendalian AI pada unggas di DKI Jakarta

14 TINJAUAN PUSTAKA Pasar dan Tempat Penjualan Unggas Pasar adalah tempat pertemuan antara penjual dan pembeli. Pasar tradisional biasanya identik dengan tempatnya yang kotor, becek, bau dan tidak nyaman dalam proses jual beli. Pasar tradisional di Indonesia merupakan bagian terbesar dari seluruh tempat belanja masyarakat Indonesia (Suharno 2002). Pasar tradisional di Indonesia juga menjadi transaksi penjualan unggas dan produknya, hal ini dapat menjadi sumber penyebaran penyakit (Anonim 2008b). Dalam upaya pengendalian suatu penyakit sangat penting diketahui jalur penularan penyakit. Hal ini untuk mengetahui tindakan apa yang sebaiknya dilakukan. Keberhasilan dalam pengendalian suatu penyakit sangat ditentukan oleh keberhasilan dalam memutus rantai penularan penyakit tersebut. Melihat perkembangan jalur penularan AI ke manusia yang saat ini terjadi masih berasal dari unggas maka tindakan memotong rantai penularan dari unggas ke manusia merupakan langkah yang tepat. Saat ini telah terjadi komersialisasi komoditi unggas maka sangat penting memperhatikan rantai distribusi unggas dan produknya. Hal ini dimaksudkan agar tindakan/kebijakan yang dilakukan dalam memotong rantai penularan/penyebaran AI dapat berjalan dengan tepat (Jaelani 2008). Berdasarkan hasil lokakarya pasar unggas hidup (live bird markets/traditional markets) yang diadakan oleh Komnas FBPI, USDA dan CIVAS salah satu titik kritis yang perlu segera mendapat penanganan adalah pasar. Sebagian besar pasar tradisional yang ada di Indonesia terdapat tempat penjualan unggas hidup dan produknya (pasar unggas). Hal ini harus mendapat perhatian serius, mengingat beberapa penelitian yang telah dilakukan menunjukkan bahwa pasar yang terdapat penjualan unggas dan produknya (pasar unggas) merupakan tempat yang memiliki risiko tinggi dalam penyebaran virus AI (Jaelani 2008). Pasar-pasar di Asia merupakan pusat aktivitas sosial dan ekonomi, namun pasar juga dapat menjadi sumber penyebaran penyakit yang bersifat zoonosis. Bahkan sejumlah wabah penyakit saat ini ditularkan melalui pangan dan hewan

15 hidup yang dijual di pasar. Tidak terkecuali keberadaan virus AI di pasar menjadi hal yang harus mendapatkan perhatian lebih. Hal ini mengingat pasar sebagai tempat yang memungkinkan kontak langsung antara unggas pembawa virus AI dengan manusia ( Jaelani 2008). Lemahnya biosekuriti dan buruknya higiene sanitasi dapat memicu terjadinya penyebaran dan penularan virus AI di pasar yang menjual unggas hidup dan produknya. Keberadaan virus AI di pasar unggas hidup di Asia Tenggara terajadi pada tahun Saat itu terdeteksi H5N1 pada unggas lokal yang dijual di pasar unggas hidup di Hanoi, Vietnam (Jaelani 2008). Pada tahun 1997 wabah H5N1 terjadi pada peternakan dan pasar becek/tradisional di Hong Kong. Untuk pertama kalinya dilaporkan H5N1 menyerang manusia dengan jumlah kematian 6 orang dari 18 kasus (Claas et al. 1998). Kondisi yang bisa ditemui di pasar yang menjual unggas hidup di Indonesia dan produknya berdasarkan hasil lokakarya pasar unggas hidup yang diadakan oleh Komnas FBPI, USDA dan CIVAS : 1. Belum adanya pemeriksaan kesehatan hewan dan produknya secara rutin. 2. Biosekuriti yang masih buruk. 3. Tidak ada proses/program pembersihan dan disinfeksi kendaraan pengangkut, keranjang, peralatan, dan bangunan. Kalaupun ada tidak dilaksanakan secara rutin. 4. Tidak ada batas yang jelas antara tempat penampungan, pemotongan dan penjualan unggas dan produknya dengan tempat komoditi lain. 5. Sumber asal-usul ayam tidak diketahui asal peternakannya dan status kesehatannya. 6. Transportasi unggas belum memenuhi standar (menggunakan motor) dan tidak memenuhi kaidah animal welfare. 7. Tidak ada pintu khusus buat keluar masuknya unggas ke pasar. 8. Tempat pengumpulan/penampungan dan pemotongan unggas yang tidak memenuhi standar minimal higiene dan sanitasi yang baik. 9. Penjualan multi spesies unggas (ayam buras, bebek, ayam ras) dalam satu tempat.

16 10. Masih terdapat penjualan ayam hidup (konsumen membawa ayam hidup ke rumahnya). 11. Belum ada peraturan tentang penataan unggas hidup dan produknya di pasar. 12. Higiene personal yang masih buruk. 13. Kurangnya kesadaran dari para penjual dan pembeli mengenai produk yang ASUH. Melihat kondisi yang ada maka keberadaan pasar unggas yang sehat menjadi satu keharusan jika kita ingin menekan penyebaran virus AI. Bertolak dari kondisi yang ada maka dalam pembuatan konsep pasar unggas yang sehat ada beberapa poin penting yang harus tercakup di dalam konsep pasar unggas yang sehat. Poin-poin tersebut meliputi keberadaan pasar, penerapan biosekuriti, higiene dan sanitasi, daerah antara tempat aktivitas penanganan unggas dan produknya (tempat penampungan unggas, tempat pemotongan unggas, tempat penjualan karkas/daging unggas) dengan tempat penjualan komoditi lain, aktivitas penanganan unggas dan produknya terletak dalam satu area, kelayakan fasilitas dan infrastruktur, pemeriksaan kesehatan unggas, sistem pengawasan keamanan daging unggas (meat inspection system), konsep produk unggas yang keluar dari pasar dalam bentuk karkas bukan dalam bentuk unggas hidup, pemberdayaan masyarakat pasar (pengelola pasar, pemasok unggas hidup, pengumpul unggas hidup, pedagang unggas hidup, pemotong, pedagang daging/karkas unggas, pemerintah daerah, pihak swasta, konsumen), dan kerjasama semua pihak yang terkait. Pasar unggas sangat potensial untuk penyebaran penyakit asal unggas karena pada tempat ini kontak tidak hanya terjadi pada unggas yang dikumpulkan, tetapi juga terjadi dari unggas ke lingkungan sekitar (Anonim 2008b). Bebek dan Peranannya dalam Penyebaran Penyakit AI Bebek disebut juga sebagai hewan unggas air, karena sebagian kehidupannya dilakukan di tempat yang berair (Saleh 2004). Peran bebek selain sebagai salah satu sumber protein hewani juga berperan sebagai hewan reservoir avian influenza. Bebek dianggap sebagai sumber virus H5N1 pada outbreak di Cina akhir tahun 2003 (Li et al. 2004). Strain H5N1 yang high pathogenic pada

17 unggas lain, menjadi low pathogenic jika disuntikkan pada bebek. Bebek tidak menunjukkan gejala klinis tetapi keberadaan virus dari bebek terjadi terus menerus sehingga berpotensi menyebarkan virus yang bersifat patogenik bagi unggas lain bahkan pada manusia (Hulse-Post et al. 2005). Seroprevalensi AI pada bebek secara signifikan lebih tinggi dibandingkan seroprevalensi pada ayam kampung. Hal ini semakin nyata terlihat pada sampling pemeriksaan terhadap bebek di daerah Jawa Barat dan Lampung. Hasil uji serologis ini sesuai dengan hasil uji RT-PCR, dimana material genetik virus AI jauh lebih mudah dijumpai pada bebek sehat dibandingkan dengan ayam kampung sehat (Tim AI FKH-IPB 2006b; Tim AI FKH UNUD 2006). Inokulasi 23 isolat H5N1 pada bebek menunjukkan bahwa semua isolat H5N1 dapat bereplikasi secara efisien dan 22 diantaranya ditransmisikan pada hewan peka melalui kontak. Strain patogenik H5N1 hanya menyebabkan gejala klinis ringan pada bebek, tetapi secara silently dapat mempropagasi virus pada unggas lain (Strurm-Ramirez et al. 2005; Kishida et al. 2005). Hasil penelitian Tim AI FKH-IPB (2006a) menyimpulkan bahwa bebek dapat berperan sebagai reservoir virus AI yang berpotensi menularkan virus tersebut ke ternak lain, selain itu virus AI juga dapat ditemukan pada telur bebek, namun dari segi keamanan pangan keberadaan virus tersebut tidak secara langsung dapat menjadi penyebab penularan penyakit melalui makanan. Biosekuriti Biosekuriti adalah manajemen kesehatan lingkungan yang baik agar risiko munculnya penyakit tidak terjadi. Biosekuriti merupakan praktek manajemen dengan mengurangi potensi transmisi perkembangan organisme seperti virus AI dalam menyerang hewan dan manusia. Biosekuriti terdiri dari 2 elemen penting yaitu bio-kontaimen dan bio-eksklusi. Bio-kontaimen adalah pencegahan terhadap datangnya virus terinfeksi dan bio eksklusi adalah menjaga supaya virus yang ada tidak keluar atau menyebar (WHO 2008b). Biosekuriti dalam peternakan unggas adalah rangkaian langkah-langkah manajemen yang diambil untuk mencegah masuknya suatu agen penyakit ke dalam populasi ternak dengan cara menyaring dan mengkarantina hewan yang

18 baru dan dilakukan monitoring untuk mencegah masuknya agen penyakit (Hutchinson 2008). Jeffrey (1997) mendefinisikan biosekuriti sebagai suatu rancangan untuk mencegah penyebaran penyakit. Pencegahan ini dapat terpenuhi dengan pemeliharaan fasilitas dengan baik, pengontrolan lalu lintas dan isolasi hewan yang baru. Biosekuriti sangat penting untuk mengendalikan dan mencegah berbagai penyakit unggas yang mematikan. Biosekuriti dapat digambarkan sebagai satu set program kerja dan prosedur yang akan mencegah atau membatasi hidup dan menyebarnya hama dan jasad renik berbahaya di berbagai tempat perunggasan seperti peternakan tempat penampungan unggas dan rumah potong unggas. Implementasi biosekuriti akan menghalangi bergeraknya agen berbahaya yang menyebar dengan cepat dari unggas ke berbagai fasilitas yang terdapat di sekitarnya yang peka terhadap agen tersebut. Program biosekuriti meliputi Pengendalian pergerakan unggas, peralatan, orang-orang dan sarana pengangkutan dari luar dan ke farm yang satu ke farm yang lain. Pemisahan jenis unggas, burung liar, binatang pengerat dan binatang yang diasingkan secara geografis untuk memperkecil penyebaran penyakit. Vaksinasi untuk meningkatkan sistem imunitas. Pemeriksaan prosedur untuk mengurangi infeksi/peradangan jasad renik berbahaya dan pengobatan untuk mencegah atau perlakukan hasil bakteri atau protozoal penyakit. Pengendalian serangga yang dapat menyebarkan penyakit. Penerapan disinfeksi dan prosedur yang higiene untuk mengurangi tingkat infeksi membasmi mikroorganisme berbahaya dan pengobatan untuk mencegah dan mengobati penyakit bakteri dan protozoa (Grimes dan Jackson 2001). Secara umum, Ada 3 komponen mayor biosekuriti yaitu isolasi hewan, pengontrolan lalu lintas hewan dan sanitasi. Biosekuriti adalah sistem manajemen yang baik yang melindungi hewan dan manusia terinfeksi organisme dan mikroba dan juga upaya mengisolasi agar penyakit yang sudah ada tidak terinfeksi hewan dan manusia yang belum terinfeksi (Jeffrey 1997). Isolasi. Isolasi adalah pemisahan hewan dalam satu tempat atau lingkungan terkendali atau dapat diartikan dengan penyediaan pagar pemisah kandang untuk menjaga hewan tidak lepas atau bercampur dengan hewan yang lain, serta mencegah masuknya hewan lain ke dalam lingkungan tersebut. Pada peternakan

19 unggas, isolasi dapat dipraktekkan dengan melakukan pembersihan dan disinfeksi secara teratur pada fasilitas dalam peternakan untuk memutus siklus penyakit, memisahkan hewan yang baru dengan hewan yang sudah lama dan manajemen all-in/ all-out yaitu penyediaan jeda waktu antara satu pemeliharaan suatu flok dengan flok yang berikutnya. Pengendalian Lalu Lintas. Pengendalian dan pengawasan diterapkan terhadap lalu lintas ke dan dari peternakan, serta di dalam peternakan itu sendiri. Pengendalian lalu lintas juga diterapkan pada unggas, hewan lain, manusia, bahan, dan peralatan. Pengendalian ini dapat meliputi penyediaan fasilitas kolam dipping dan spraying pada pintu masuk untuk kendaraan yang masuk, penyemprotan desinfektan terhadap peralatan dan kandang, sopir, penjual, atau petugas lainnya dan mengganti pakaian ganti dengan pakaian khusus. Pemeriksaan kesehatan hewan yang datang serta adanya surat keterangan kesehatan hewan (SKKH). Sanitasi. Sanitasi meliputi pembersihan dan disinfeksi secara teratur terhadap bahan-bahan dan peralatan yang masuk ke dalam peternakan dan di dalam peternakan.

20 BAHAN DAN METODE Sumber Data Penelitian ini mengikuti penelitian Avian Influenza Surveillance for Ducks Species in Live Bird Markets in Jakarta kerjasama Fakultas Kedokteran Hewan Institut Pertanian Bogor dengan Food Agriculture Organization, sehingga rancangan penelitian dan kuesioner mengikuti rancangan yang telah ditetapkan oleh Tim Peneliti. Waktu dan Tempat Penelitian dilaksanakan di pasar tradisional yang memiliki tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta yang berlangsung pada tanggal 6-14 Agustus Disain Penelitian Penelitian dilakukan dengan metode observasi terhadap tempat penjualan bebek hidup dengan cara pengamatan tempat penjualan bebek hidup dan wawancara kepada pedagang bebek di DKI Jakarta. Kondisi biosekuriti diukur berdasarkan jumlah penyimpangan-penyimpangan yang ada di tempat penjualan bebek hidup. Penyimpangan-penyimpangan tersebut dikategorikan sebagai penyimpangan kritis, serius, mayor dan minor berdasarkan pengaruhnya terhadap hewan yang dijual dan risikonya terhadap penyebaran virus AI. Penilaian dilakukan dengan menggunakan checklist yang item-item penilaiannya diadaptasi dari NKV yang dimodifikasi. Hasil penilaian dikategorikan menjadi baik, sedang, dan buruk berdasarkan jumlah penyimpangan yang ada. Selain itu dilakukan pula penjaringan informasi melalui kuesioner untuk mengetahui karakteristik pedagang bebek hidup. Penilaian biosekuriti meliputi : (1) Pengendalian bibit/asal unggas, (2) bangunan dan fasilitas, (3) pengendalian unggas/burung liar, tikus dan insekta, (4) penerapan disinfeksi, (5) penanganan kesehatan unggas hidup, (6) sanitasi kandang, (7) penanganan limbah dan (8) pekerja.

21 Sampel Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah tempat penjualan bebek hidup sebanyak 38 tempat dari 11 Pasar yang terdaftar di Suku Dinas Peternakan dan Perikanan DKI Jakarta. Sebaran tempat penjualan bebek hidup yang merupakan contoh pada penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1 Jumlah dan tempat penjualan bebek hidup lokasi pengambilan contoh Jumlah No Kota Tempat Penjualan Pasar Bebek Hidup 1 Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Utara Jakarta Timur Jakarta Selatan 2 5 Total Analisis Data Data yang diperoleh dianalisis secara deskriptif menggunakan program SPSS 14 dan Microsoft Excel 2007 untuk memberikan gambaran tingkat biosekuriti pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta. Definisi Operasional Untuk mengetahui kondisi biosekuriti pada tempat penjualan bebek hidup di pasar tradisional di DKI Jakarta, maka penyimpangan aspek biosekuriti dibagi ke dalam kategori minor, mayor, serius dan kritis. Adapun definisi operasional untuk masing-masing kategori dapat dilihat pada Tabel 2.

22 Tabel 2 Definisi operasional penyimpangan minor, mayor, serius dan kritis pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta Kategori Penyimpangan Definisi Minor Penyimpangan yang tidak berpengaruh langsung terhadap hewan yang dijual dan mempunyai risiko relatif kecil terhadap penyebaran virus AI Mayor Penyimpangan yang tidak berpengaruh langsung terhadap hewan yang dijual dan mempunyai risiko cukup besar terhadap penyebaran virus AI Serius Penyimpangan yang berpengaruh langsung terhadap hewan yang dijual dan mempunyai risiko yang besar terhadap penyebaran virus AI Jenis Penyimpangan Tidak mendisinfeksi lingkungan kandang secara teratur Tidak mendisinfeksi peralatan kandang selama periode kosong kandang Tidak mendisinfeksi kandang selama kosong kandang Tidak membersihkan kandang selama periode kosong kandang Tidak menerapkan periode kosong kandang minimal sekali sebulan Tidak membersihkan peralatan kandang selama periode kosong kandang Pekerja tidak menggunakan alat pelindung diri. Tidak dilakukan pengendalian insekta Tidak dilakukan pengendalian tikus Tidak membersihkan lingkungan kandang secara teratur Tidak ada kios permanen Lama penampungan lebih dari 2 hari Limbah cair tidak diolah sebelum dibuang Limbah padat tidak dibakar/dikubur/dibuat kompos Tidak ada saluran pembuangan limbah cair (manur. feces) baik Pekerja tidak berprilaku bersih/higienis Tidak dilakukan pengendalian unggas/burung liar Pekerja tidak sehat dan terjamin kesehatannya Tidak ada fasilitas penerangan Tidak memilki tenaga dokter hewan atau petugas pemeriksa kesehatan unggas atau personal yang dapat membedakan hewan sakit Tidak dilakukan isolasi dan disinfeksi terhadap peralatan yang masuk Tidak ada fasilitas kolam dipping dan spraying pada pintu masuk untuk kendaraan yang masuk

23 Kritis Penyimpangan yang berpengaruh langsung terhadap hewan yang dijual dan mempunyai risiko sangat besar terhadap penyebaran virus AI Tidak mendisinfeksi peralatan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Bahan kandang tidak plastik, tidak mudah dibersihkan dan didisinfeksi Tidak membersihkan peralatan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Tidak mendisinfeksi kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Hewan mati tidak dibakar/dikubur Tidak adanya pemberlakuan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan Tidak membersihkan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Tidak ada penerapan FIFO Hewan sakit tidak diisolasi/ditempatkan pada kandang terpisah Tidak dilakukan pemeriksaan kesehatan hewan yang datang Bebek yang baru diterima tidak dilengkapi dengan surat keterangan kesehatan hewan (SKKH) Tidak ada fasilitas air bersih Penilaian Checklist Biosekuriti Kondisi biosekuriti dibagi dalam tiga kategori yaitu baik, sedang dan buruk berdasarkan jumlah penyimpangan yang diperoleh dari observasi tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta. Kategori kondisi tersebut dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 3 Penilaian tingkat biosekuriti Tingkat Jumlah Penyimpangan Minor Mayor Serius Kritis Baik Sedang Buruk NA NA >8 >2

24 HASIL DAN PEMBAHASAN Karakteristik Pedagang Bebek hidup Karakteristik pedagang bebek hidup yang digambarkan dalam penelitian ini meliputi umur, jenis kelamin, pendidikan, pengalaman usaha dan status kepemilikan. Distribusi karakteristik pedagang bebek hidup berdasarkan daerah survei dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4 Distribusi karakteristik pedagang bebek hidup di DKI Jakarta Karakteristik Jumlah Persentase (%) Umur < 30 tahun tahun > 50 tahun Jenis kelamin Laki-laki Perempuan Pendidikan Tidak sekolah SD sederajat SMP sederajat SMU sederajat Perguruan tinggi sederajat Pengalaman usaha < 1 tahun 1 3 tahun 3 5 tahun Lebih dari 5 tahun Status kepemilikan Pemilik Pekerja Sebagian besar pedagang bebek yang disurvei (47.4%) termasuk dalam kategori usia produktif, yakni berumur antara tahun. Sementara pedagang yang termasuk dalam usia sangat produktif (kurang 30 tahun) dan kategori usia sangat produktif masing-masing sebesar 18.4% dan 34.2%. Gambaran kondisi usia pedagang yang sebagian besar termasuk dalam kategori produktif tentu akan relatif mudah bagi mereka di dalam mengadopsi berbagai inovasi (pengetahuan, keterampilan, manajemen dan teknologi) terkait dengan peningkatan kualitas kegiatan usahanya (Tim AI FKH IPB 2006a). Sebagian besar pedagang bebek hidup yang disurvei adalah laki-laki sebanyak 35 orang (92.1%) dan perempuan hanya 3 orang (7.9%). Secara umum

25 pedagang yang disurvei memiliki pendidikan setingkat sekolah dasar/sederajat (42.1%). Pedagang yang memiliki pendidikan setingkat SMP, SMA sampai perguruan tinggi masing-masing 18.4%, 23.7% dan 2.6%. sedangkan sebanyak 13.2% pedagang tidak sekolah. Tingkat pendidikan dapat berpengaruh terhadap cara berdagang yang mereka lakukan. Pedagang dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi diduga akan menerapkan cara berdagang dan orientasi kegiatan usaha yang lebih baik dibandingkan dengan pedagang yang berpendidikan lebih rendah (Tim AI FKH IPB 2006a). Sebagian besar pedagang bebek hidup memiliki pengalaman berdagang bebek dengan kategori lebih dari 5 tahun sebanyak 76.3%, yang berketegori 1-3 tahun dan 3-5 tahun masing-masing adalah 15.8% dan 5.3%. Sedangkan yang berkategori kurang dari 1 tahun hanya 2.6%. Pengalaman berdagang bebek yang dimiliki pedagang bebek akan mempengaruhi cara berdagangnya. Pedagang yang memiliki pengalaman usaha lebih lama akan mampu menangani usahanya dengan lebih baik (Tim AI FKH IPB 2006a). Secara umum usaha dilakukan pedagang bebek hidup di daerah survei adalah milik sendiri yakni sebesar 94.7% dan yang bukan milik sendiri hanya 5.3%. Pedagang yang berwirausaha miliknya sendiri biasanya cenderung memperlakukan ternak yang dipeliharanya lebih baik dibandingkan dengan yang bukan miliknya sendiri (Tim AI FKH IPB 2006a). Karakteristik Manajemen Penampungan Bebek Karakteristik manajemen penampungan bebek hidup yang diamati dalam penelitian meliputi : jenis perkandangan, sistem penampungan, jumlah bebek yang disediakan perhari. Distribusi karakteristik manajemen penampungan bebek hidup berdasarkan daerah survei dapat dilihat pada Tabel 5.

26 Tabel 5 Distribusi karakteristik manajemen penampungan bebek hidup di DKI Jakarta Karakteristik Jumlah Persentase (%) Jenis kandang penampungan Kandang panggung Kandang postal Lain-lain Menjual unggas lain Tidak Ya Jenis unggas lain yang dijual Entog Ayam Entog dan ayam Perlakuan terhadap unggas lain Ditempatkan pada kandang terpisah Dipisah dalam kandang yang sama Bercampur bebas Diberi makan selama penampungan Ya Tidak Diberi minum setelah penampungan Ya Tidak Diberi vitamin selama penampungan Ya Tidak Diberi obat selama penampungan Ya Tidak Jumlah bebek disediakan perhari < 100 ekor ekor >200 ekor Waktu tinggal rata-rata 1 hari > 1 hari Berdasarkan Tabel 5 di atas diketahui jenis kandang yang digunakan oleh pedagang bebek hidup di DKI Jakarta adalah kandang panggung 50%, kandang postal 39.5% dan jenis yang lain 10.5%. Sebagian besar pedagang bebek hidup di DKI Jakarta juga menjual unggas lain selain bebek sebanyak 57.9% dan yang hanya menjual bebek sebanyak 42.1%. Dengan adanya jenis unggas lain selain bebek risiko penyebaran penyakit akan cenderung lebih tinggi. Apalagi unggas tersebut dibiarkan bercampur bebas dan tidak memiliki kandang yang terpisah.

27 Dalam program dan prosedur biosekuriti dilakukan pemisahan unggas terhadap jenis unggas lain, spesies bukan unggas termasuk burung liar dan hewan lainnya untuk mencegah terjadinya penularan penyakit (Grimes dan Jackson 2001). Berdasarkan Tabel 5 di atas diketahui bebek yang tinggal di penampungan diberi makan dan minum (92.1%) tetapi hanya 2.6% yang diberi vitamin dan tidak ada bebek yang diberi obat selama di penampungan. Waktu tinggal rata-rata bebek di penampungan tidak lebih dari 1 hari sebanyak (78.9%). Pedagang bebek hidup sebagian besar menyediakan bebek kurang dari 100 ekor per hari (55.3%), dan yang menyediakan bebek antara ekor per hari (21.1 %) dan sebanyak (23.7%) pedagang menyediakan bebek lebih dari 200 ekor per hari. Penilaian Aspek-Aspek Biosekuriti Dari hasil penelitian yang dilakukan, penyimpangan-penyimpangan aspek biosekuriti yang ditemukan pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 6 Penyimpangan yang bersifat kritis, serius, mayor dan minor pada 38 tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta Kategori Jenis penyimpangan N % Kritis Hewan sakit tidak diisolasi/ditempatkan pada kandang terpisah Tidak dilakukan pemeriksaan kesehatan hewan yang datang Bebek yang baru diterima tidak dilengkapi dengan surat keterangan kesehatan hewan (SKKH) Tidak ada fasilitas air bersih Serius Tidak memilki tenaga dokter hewan atau petugas pemeriksa kesehatan unggas atau personal yang dapat membedakan hewan sakit Tidak dilakukan isolasi dan disinfeksi terhadap peralatan yang masuk Tidak ada fasilitas kolam dipping dan spraying pada pintu masuk untuk kendaraan yang masuk Tidak mendisinfeksi peralatan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Bahan kandang tidak plastik, tidak mudah dibersihkan dan didisinfeksi Tidak membersihkan peralatan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Tidak mendisinfeksi kandang secara teratur selama periode

28 pemeliharaan Hewan mati tidak dibakar/dikubur Tidak adanya pemberlakuan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan Tidak membersihkan kandang secara teratur selama periode pemeliharaan Tidak ada penerapan FIFO Mayor Limbah cair tidak diolah sebelum dibuang Limbah padat tidak dibakar/dikubur/dibuat kompos Tidak ada saluran pembuangan limbah cair (manur. feces) baik Pekerja tidak berprilaku bersih/higienis Tidak dilakukan pengendalian unggas/burung liar Pekerja tidak sehat dan terjamin kesehatannya Tidak ada fasilitas penerangan Minor Tidak mendisinfeksi lingkungan kandang secara teratur Tidak mendisinfeksi peralatan kandang selama periode kosong kandang Tidak mendisinfeksi kandang selama kosong kandang Tidak membersihkan kandang selama periode kosong kandang Tidak menerapkan periode kosong kandang minimal sekali sebulan Tidak membersihkan peralatan kandang selama periode kosong kandang Pekerja tidak menggunakan alat pelindung diri Tidak dilakukan pengendalian insekta Tidak dilakukan pengendalian tikus Tidak membersihkan lingkungan kandang secara teratur Tidak ada kios permanen Lama penampungan lebih dari 2 hari Penyimpangan kritis tertinggi pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah hewan sakit tidak diisolasi/ditempatkan pada kandang terpisah sebesar 94.7%. Tempat penjualan bebek hidup yang mengisolasi/menempatkan hewan sakit pada kandang terpisah hanya 2 tempat dari 38 tempat, Penyimpangan kritis terendah pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah tidak ada fasilitas air bersih 39.57%. Tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta yang memiliki fasilitas air bersih sebanyak 23 dari 38 tempat.

29 Penyimpangan serius tertinggi pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah tidak ada fasilitas kolam dipping dan spraying pada pintu masuk untuk kendaraan yang masuk, tidak dilakukan isolasi dan disinfeksi terhadap peralatan yang masuk dan tidak memiliki tenaga dokter hewan atau petugas pemeriksa kesehatan unggas atau personal yang dapat membedakan hewan sakit sebesar 100% (38 dari 38 tempat). Penyimpangan serius terendah pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah tidak ada penerapan FIFO 60.5%. Tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta yang menerapkan FIFO bersih sebanyak 15 dari 38 tempat. Penyimpangan mayor tertinggi pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah limbah cair tidak diolah sebelum dibuang sebesar 100%. Semua tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta tidak mengolah limbah cair sebelum dibuang. Penyimpangan mayor terendah pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah tidak memiliki fasilitas penerangan 7.9%. Tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta memiliki fasilitas penerangan sebanyak 35 dari 38 tempat. Penyimpangan minor tertinggi pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah tidak mendisinfeksi lingkungan kandang secara teratur, tidak mendisinfeksi peralatan kandang selama periode kosong kandang sebesar 100% (38 dari 38 tempat). Penyimpangan minor terendah pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta adalah lama penampungan lebih dari 2 hari 10.5%. Tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta yang menampung hewan tidak lebih dari 2 hari sebanyak 34 dari 38 tempat. Uraian secara lengkap mengenai penyimpangan-penyimpangan penerapan biosekuriti pada masing-masing aspek yang dinilai dapat dilihat pada Tabel 7.

30 Tabel 7 Jumlah penyimpangan berdasarkan aspek-aspek biosekuriti yang dinilai pada tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta Aspek yang dinilai Kategori Penyimpangan Kritis Serius Mayor Minor Pengendalian bibit/asal unggas Bangunan dan fasilitas Pengendalian unggas/burung liar, tikus dan insekta Penerapan disinfeksi Penanganan kesehatan unggas hidup Sanitasi kandang Penanganan limbah Pekerja Total Berdasarkan Tabel 7 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup di DKI Jakarta mempunyai penyimpangan kritis sebanyak 116 penyimpangan, serius 361 penyimpangan, mayor 189 penyimpangan dan minor 354 penyimpangan. Uraian secara terperinci untuk masing-masing aspek penilaian adalah sebagai berikut : Penilaian Aspek Pengendalian Bibit/Asal Unggas Pengendalian bibit/asal hewan merupakan faktor penting dalam menunjang pelaksanaan biosekuriti, pengendalian bibit/asal unggas yang baik dapat mencegah penyebaran penyakit. Penyimpangan yang ditemukan sebanyak 65 penyimpangan kritis dan 29 penyimpangan serius. Data selengkapnya mengenai pengendalian bibit/asal hewan dapat dilihat pada Tabel 8. Tabel 8 Kondisi aspek pengendalian bibit/asal unggas pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Jenis pertanyaan Kategori penyimpangan N Baik Penyimpa ngan Bebek yang baru diterima dilengkapi dengan surat keterangan kesehatan hewan (SKKH) Pemeriksaan kesehatan hewan yang datang Pemberlakuan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan Kritis 38 6 (15.8%) 32 (84.2%) Kritis 38 5 (13.2%) 33 (86.8%) Serius 38 9 (23.7%) 29 (76.3%)

31 Berdasarkan Tabel 8 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang membeli hewan tidak dilengkapi dengan SKKH sebesar 84.2% (32 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang membeli hewan dengan melengkapi SKKH sebanyak 6 tempat. Penyimpangan tidak dilengkapinya penerimaan unggas dengan SKKH dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan kritis. Unggas yang datang harus disertai surat keterangan kesehatan hewan (SKKH) yang dikeluarkan oleh dinas yang membawahi kesehatan hewan dan ditandatangani oleh dokter hewan yang terkait (Anonim 1977). Unggas yang datang berasal dari peternakan atau peternakan bibit yang bebas penyakit. Unggas yang boleh masuk ke area kandang adalah unggas yang telah diperiksa oleh dokter hewan dan hasilnya harus negatif dari keberadaan agen-agen patogen dalam unggas tersebut (Shulaw et al. 2001). Berdasarkan Tabel 8 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak melakukan pemeriksaan kesehatan hewan yang datang sebesar 86.8% (33 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang melakukan pemeriksaan kesehatan hewan yang datang sebanyak 5 tempat. Penyimpangan tidak melakukan pemeriksaan kesehatan hewan yang datang dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan kritis. Unggas yang masuk ke tempat penjualan unggas diisolasi terlebih dahulu dalam ruang tertutup sempurna agar tidak ada agen-agen penyakit yang dapat keluar atau masuk ke area isolasi (Shulaw et al. 2001). Berdasarkan Tabel 8 di atas tempat penjualan bebek hidup yang tidak melakukan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan sebesar 76.3%. Tempat penjualan bebek hidup yang melakukan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan sebanyak 29 tempat. Penyimpangan tidak melakukan pemisahan bebek lama dan yang baru datang ke tempat pengumpulan dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan serius. Penilaian Aspek Bangunan dan Fasilitas Penilaian aspek bangunan dan fasilitas meliputi 5 butir penilaian dengan kategori penyimpangan terdiri dari 1 kritis, 1 serius, 2 mayor, dan 1 minor. Jumlah penyimpangan yang berkategori kritis sebanyak 15 penyimpangan, serius

32 35 penyimpangan, mayor 39 penyimpangan dan minor 18 penyimpangan. Data selengkapnya mengenai aspek bangunan dan fasilitas tempat penjualan bebek hidup berdasarkan hasil penilaian dengan checklist dapat dilihat pada Tabel 9. Tabel 9 Kondisi aspek bangunan dan fasilitas pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Kategori Penyimpa Jenis pertanyaan N Baik penyimpangan ngan Kios permanen Minor (52.6%) 18 (47.4%) Penerangan Mayor (92.1%) 3 (7.9%) Air bersih Kritis (60.5%) 15 (39.5) Saluran pembuangan limbah cair (manur, feses) baik Mayor 38 2 (5.3%) 36 (94.7%) Bahan kandang plastik, mudah dibersihkan dan didisinfeksi Serius 38 3 (7.9%) 35 (92.1%) Berdasarkan Tabel 9 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak menggunakan kios permanen sebesar 47.4 % (18 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang menggunakan kios permanen sebanyak 20 tempat. Penyimpangan tidak menggunakan kios permanen ini dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan Minor. Untuk fasilitas listrik, diatur agar intensitas cahaya cukup di area kandang (Berry 2003). Berdasarkan Tabel 9 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak dilengkapi dengan fasilitas penerangan hanya sebesar 7.9% (3 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang dilengkapi dengan fasilitas penerangan hanya sebanyak 35 tempat. Penyimpangan tidak adanya fasilitas penerangan dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan mayor. Tempat penjualan bebek hidup yang tidak memiliki fasilitas air bersih sebesar 39.5% (15 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup memiliki air bersih sebanyak 23 tempat. Penyimpangan tidak adanya fasilitas air bersih dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan kritis. Air yang digunakan untuk konsumsi dan kebutuhan lainnya harus memenuhi persyaratan air bersih. Adapun penggunaan air tanah atau dari sumber lain maka air harus diperlakukan sedemikian rupa sehingga memenuhi persyaratan air bersih. Klorin berguna untuk mematikan mikroorganisme yang terkandung dalam sumber air (Depkes 2001).

33 Berdasarkan Tabel 9 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak memiliki saluran pembuangan limbah cair (manur, feses) dengan baik sebesar 94.7% (36 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang memiliki saluran pembuangan limbah cair (manur, feses) dengan baik sebanyak 2 tempat. Penyimpangan tidak memiliki saluran pembuangan limbah cair (manur, feses) dengan baik dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan mayor. Kayu sebagai bahan kandang memiliki pori-pori dan kelembaban yang mendukung pertumbuhan bakteri. Kayu dapat juga menyerap bau dari pangan dan kotoran. Kayu memiliki daya tahan yang terbatas sehingga membutuhkan perawatan berkala dan penggantian dalam kurun waktu tertentu (McSwane et al. 2000). Berdasarkan Tabel 9 di atas tempat penjualan hidup yang bahan kandangnya tidak menggunakan plastik yang mudah dibersihkan dan didisinfeksi sebesar 92.1% (35 dari 38 tempat) Tempat penjualan hidup yang bahan kandangnya tidak menggunakan plastik yang mudah dibersihkan dan didisinfeksi sebesar 3 tempat. Penyimpangan tidak menggunakan kandang plastik yang mudah dibersihkan dan didisinfeksi dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan serius. Bangunan yang didirikan dalam satu area penjualan unggas hendaknya menggunakan bahan-bahan yang mudah dibersihkan dan didisinfeksi serta tahan terhadap tumbuhnya kapang (Marriot 1999). Begitu juga untuk disain bangunan dalam suatu tempat penjualan unggas harus memperhatikan kegunaan dari bangunan tersebut (Hanson 2002). Penilaian Aspek Pengendalian Unggas / Burung Liar, Tikus dan Insekta Penilaian aspek pengendalian unggas / burung liar, tikus dan insekta meliputi 3 butir penilaian dengan kategori penyimpangan terdiri dari 1 mayor dan 2 minor. Jumlah penyimpangan yang berkategori mayor sebanyak 26 penyimpangan dan minor 60 penyimpangan. Data selengkapanya mengenai aspek pengendalian unggas / burung liar, tikus dan insekta pada tempat penjualan unggas hidup berdasarkan hasil penilaian dengan checklist dapat dilihat pada Tabel 10.

34 Tabel 10 Kondisi aspek pengendalian unggas / burung liar, tikus dan insekta pada tempat penjualan bebek hidup yang diamati di DKI Jakarta Jenis pertanyaan Kategori penyimpangan N Baik Penyimpa ngan Dilakukan pengendalian unggas/burung liar Mayor (31.6%) 26 (68.4%) Dilakukan pengendalian tikus Minor 38 8 (21.1%) 30 (78.9%) Dilakukan pengendalian insekta Minor 38 8 (21.1%) 30 (78.9%) Berdasarkan Tabel 10 di atas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak melakukan pengendalian unggas/burung liar sebesar 68.4% (30 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang melakukan pengendalian unggas/burung liar sebesar 12 tempat. Penyimpangan tidak melakukan pengendalian unggas/burung liar dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan mayor. Dengan adanya jenis unggas lain selain bebek risiko penyebaran penyakit akan cenderung lebih tinggi. Apalagi unggas tersebut dibiarkan bercampur bebas dan tidak memiliki kandang yang terpisah. Dalam program dan prosedur biosekuriti dilakukan pemisahan unggas terhadap jenis unggas lain, spesies bukan unggas termasuk burung liar dan hewan lainnya untuk mencegah terjadinya penularan penyakit (Grimes dan Jackson 2001). Menurut Kuney (1999) pakan bisa menjadi sumber datangnya bangsa rodensia dan unggas liar, oleh karena itu tikus dan unggas lain dicegah agar tidak menjangkau pakan. Berdasarkan Tabel 8 diatas diketahui tempat penjualan bebek hidup yang tidak melakukan pengendalian tikus sebesar 78.9% (30 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang melakukan pengendalian tikus sebanyak 8 tempat. Penyimpangan tidak melakukan pengendalian tikus dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan minor. Tempat penjualan bebek hidup yang tidak melakukan pengendalian insekta sebesar 78.9% (30 dari 38 tempat). Tempat penjualan bebek hidup yang melakukan pengendalian insekta sebanyak 8 tempat. Penyimpangan tidak melakukan pengendalian insekta dimasukkan ke dalam kategori penyimpangan minor.