RENCANA KERJA KANTOR CAMAT SAKETI TAHUN 2014

Transkripsi

1 RENCANA KERJA KANTOR CAMAT SAKETI TAHUN 2014 KANTOR CAMAT SAKETI KABUPATEN PANDEGLANG Jalan Raya Labuan Km.20 Telp ( 0253 ) Kode Pos Saketi

2

3 PEMERINTAH KABUPATEN PANDEGLANG KANTOR CAMAT SAKETI Jalan Raya Labuan Km. 20 Telp ( 0253 ) Kode Pos Saketi KEPUTUSAN CAMAT SAKETI Nomor : 400 /290-Kep/SKT/VI/2013 TENTANG RENCANA KERJA KECAMATAN SAKETI KABUPATEN PANDEGLANG TAHUN 2014 CAMAT SAKETI, Menimbang : a. bahwa untuk menjabarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2014, maka setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah perlu menyusun Rencana Kerja (Renja); b. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 28 Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Pasal 24 ayat (3) Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 7 tahun 2010 tentang Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Daerah, Renja SKPD ditetapkan dengan Keputusan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b, perlu ditetapkan keputusan Camat Saketi tentang Rencana Kerja Kecamatan Saketi; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4 6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundangan-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234) 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Nega ra Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun ; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 Nomor 6) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 Tahun 2010 (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 4); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 7 Tahun 2010 tentang Sistem Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 7); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 Nomor 8); 16. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 9 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pandeglang Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 Nomor 9);

5 Memperhatikan : 1. Peraturan Bupati Pandeglang Nomor 06 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang; Menetapkan : 2. Peraturan Bupati Pandeglang Nomor 12 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2014; 3. Keputusan Bupati Pandeglang Nomor 050/Kep.197-Huk/2013 Tahun 2013 tentang Pengesahan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Kabupaten Pandeglang Tahun 2014; 4. Keputusan Camat Saketi Nomor 400/01-Kep/SKT/I/2011 tentang Rencana Strategis Kecamatan Saketi Kabupaten Pandeglang Tahun ; M E M U T U S K A N : KESATU : Rencana Kerja Kecamatan Saketi Kabupaten Pandeglang Tahun 2014 sebagaimana tercantum dalam lampiran Keputusan ini. KEDUA : Rencana Kerja sebagaimana dimaksud pada Diktum KESATU merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul yang menghasilkan suatu rencana kerja instansi pemerintah yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya. KETIGA : Rencana Kerja sebagaimana dimaksud pada Diktum KESATU disusun untuk meningkatkan akuntabilitas dan kualitas perencanaan, statistik, dan penanaman modal penataan ruang daerah. KEEMPAT : Sistematika Renja Satuan Kerja Perangkat Daerah memuat : BAB I BAB II BAB III BAB IV : : : : PENDAHULUAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN PENUTUP KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di : Pandeglang Pada tanggal : 07 Juni 2013 CAMAT SAKETI EDIH ROHAEDY, SE NIP

6 KATA PENGANTAR Dalam rangka menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Pandeglang yang merupakan kewajiban Pemerintah Daerah menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undangundang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah pusat dan Pemerintah Daerah serta Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berkewajiban menyusun Rencana Kerja (Renja) yang berfungsi sebagai bahan Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang merupakan dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Rencana Kerja (Renja) ini merupakan implementasi penjabaran dari Rencana strategis (Renstra) Kecamatan Saketi yang memuat Tujuan, Sasaran, Evaluasi Kegiatan Tahun sebelumnya, Program dan Kegiatan serta indikator kinerja beserta kelompok sasarannya. Dengan adanya Rencana Kerja (Renja) diharapkan kita dapat menyusun RAPBD yang lebih obyektif karena rencana Program dan kegiatan yang tercantum dalam Rencana Kerja (Renja) sedapat mungkin terukur dan telah memperhitungkan ketersediaan anggaran. Kami menyadari bahwa penyusunan Rencana Kerja ini masih jauh dari sempurna namun demikian dapat di gunakan sebagai pedoman dalam menyusun anggaran dalam rangka menjalankan misi untuk mewujudkan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan tugas pokok, fungsi dan kewenangan yang ada. Saketi, 31 Mei 2013 CAMAT SAKETI EDIH ROHAEDY, SE NIP

7 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Analisis Kinerja Pelayanan Isu-isu Penting Penyelenggaran Tugas dan Fungsi SKPD Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN

8 LAMPIRAN-LAMPIRAN

9 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Secara umum tugas dan kewajiban pemerintahan adalah menciptakan regulasi pelayanan umum pengembangan sumber daya produktif, menciptakan ketentraman dan ketertiban masyarakat, pelestarian nilai-nilai sosial kultural dan memperkuat persatuan kesatuan bangsa, pengembangan kehidupan demokrasi, menciptakan keadilan, pelestarian lingkungan hidup, penerapan dan penegakan undang-undang dan mengembangkan kehidupan berbangsa dan bernegara. Untuk mewujudkan tugas-tugas tersebut tentunya membutuhkan suatu pemerintahan yang bersih dan berwibawa dengan menerapkan nilai-nilai dan norma-norma yang dijunjung tinggi oleh bangsa. Dalam pelaksanaannya diperlukan penerapan prinsip Good governance yang memuat prinsip-prinsip akuntabilitas,transparansi, rule of law profesionalisme, efektivitas dan efesiensi. Dengan modal tersebut diharapkan pemerintahan dapat berjalan sesuai dengan amanat dan aspirasi masyarakat, baik di tingkat pusat maupun tingkat pemerintahan daerah. Terkait dengan hal tersebut, Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat seperti disebutkan dalan Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 126 ayat (2) yang menyebutkan : Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati atau Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah Jadi dapat dikatakan bahwa, semakin besar wewenang yang dilimpahkan semakin besar tanggung jawab camat dalam mengemban tugasnya. Disamping Camat melaksanakan tugas dari Bupati atau Walikota, juga menyelenggarakan tugas Umum Pemerintahan yang meliputi : 1) Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; 2) Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan keamanan dan ketertiban umum; 3) Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan; 4) Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; 1

10 5) Mengkoordinasikan kegiatan pemerintahan di kecamatan; 6) Membina penyelenggaraan pemerintahan desa; 7) Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya. Mengingat semakin komplek tugas camat, maka perlu dibuat suatu pola perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan secara cermat, terarah dan komprehensif Perencanaan pembangunan, pembinaan sosial budaya kemasyarakatan dan pengembangan perekonomian di tingkat kecamatan yang dalam pelaksanaannya dilakukan melalui mekanisme Musrenbang baik di tingkat desa, kecamatan dan kabupaten. Adapun pelaksanaan pembangunan dilakukan oleh dinas daerah yang dipadu dengan swadaya masyarakat. Sedangkan dalam perencanaan pembangunan, kemasyarakatan dan kepemerintahan Camat berkewajiban membuat Renstra kepada Bupati. Sebagai aplikasi dari uraian di atas maka perlu disusun suatu Rencana Strategis yang dikenal dengan (RENSTRA) yang merupakan suatu wujud dari model penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (good governance). Oleh sebab itu prinsipprinsip dasar yang terdapat dalam UU No. 32/2004 yang meliputi demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan dan keadilan serta keragaman dan potensi daerah merupakan titik tolak dalam penyusunan Rencana Strategis Kecataman Saketi Tahun ini yang diorientasikan untuk mewujudkan visi Kabupaten Pandeglang di Kecamatan Saketi dalam rangka mencapai masyarakat mandiri, agamis, demokratis, produktif, maju, aman, tertib dan berdaya saing. Selanjutnya berdasarkan rencana strategis yang telah disusun akan diimplementasikan dalam bentuk Rencana Kerja (RENJA) Tahunan yang merupakan dasar dari penilian keberhasilan pelaksanaan fungsi-fungsi kepemerintahan Kecamatan Saketi untuk rentang waktu tahun 2011 sampai dengan Landasan Hukum lain : Landasan hukum Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Saketi tahun 2014 antara 1) Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286); 2) Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 2

11 3) Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No ) ; 4) Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438 ) ; 5) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817 ); 6) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 7) Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 06 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang); 8) Peraturan Daerah Nomor 09 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPMJD) Kabupaten Pandeglang Tahun ; 1.3. Maksud dan Tujuan Maksud disusunnya Rencana Kerja Kecamatan Saketi tahun 2014 adalah memberikan arah penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan serta pelaksanaan pembangunan yang menjadi prioritas yaitu kegiatankegiatan perencanaan strategis di wilayah Kecamatan Saketi guna mewujudkan keadaan satu tahun kedepan yang diinginkan baik oleh Pemerintah Kabupaten Pandeglang maupun oleh semua lapisan masyarakat sehingga hasil-hasil pelayanan publik, pelaksanaan pembangunan, kemasyarakatan serta penciptaan kondisi yang kondusif mendapatkan pengakuan dari elemen masyarakat. Adapun tujuan disusunya Rencana Kinerja Kecamatan Saketi tahun 2014 adalah : 1) Sebagai input dalam rangka perbaikan pelaksanaan tugas dan peningkatan pembangunan satu tahun kedepan; 2) Memberikan kondisi penciptaan integrasi, sinkronisasi, dan kesinergian antar pelaksanaan kegiatan pembangunan di wilayah Kabupaten Pandeglang khususnya Kecamatan Saketi; 3

12 3) Membuat acuan perencanaan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kecamatan; 4) Bahan evaluasi perencanaan tugas-tugas Camat berikutnya Sistimatika Penyusunan I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penyusunan II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN SAKETI TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra Kecamatan Saketi 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Saketi 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan Saketi 3.3 Program Dan Kegiatan IV. PENUTUP 4

13 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN SAKETI TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra Kecamatan Saketi Pelaksanaan program dan kerja pada tahun-tahun sebelumnya yaitu tahun antara lain : Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, meliputi kegiatan : - Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik - Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan - Penyediaan Alat Tulis Kantor - Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan - Penyediaan komponen instalasi listrik /penerangan bangunan kantor - Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor - Penyediaan makanan dan minuman - Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah - Penyediaan jasa keamanan kantor - Peningkatan kelengkapan administrasi ketatausahaan kepegawaian dan kearsipan - Pengadaan kelengkapan dan alat kebersihan - Pembayaran honorarium Tenaga Kontrak Kerja Kabupaten Pandeglang Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, meliputi kegiatan : - Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas - Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor - Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas / operasional - Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor Program Peningkatan Kapasitas pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan, meliputi kegiatan : - Penyusunan laporan keuangan akhir tahun - Penyusunan laporan dan rekonsiliasi keuangan - Pengelolaan asset SKPD 5

14 Program Peningkatan evaluasi, meliputi kegiatan : pengembangan dokumen perencanaan, pelaporan dan - Penyusun dokumen perencanaan SKPD - Penyusunan dokumen pelaporan dan evaluasi SKPD Program penyelenggaraan pemerintahan umum, meliputi kegiatan : - Pembinaan/penyelenggaran pemerintah desa/kelurahan - Koordinasi penyelenggaraan dengan instansi tingkat kecamatan - Pelaksanaan PHBI - Pelaksanaan PHBN - Pemberdayaan PKK - Pengelolaan administrasi pemerintahan ( KTP, KK dan Akte ) - Pameran pembangunan tingkat kabupaten - Musrenbangkec - Asistensi dan fasilitasi penyusunan APBDes - Pembinaan kelembagaan kemasyarakatan desa dan mitra penggerak pembangunan - Monitoring, evaluasi dan pelaporan distribusi RASKIN kecamatan - Monitoring dan evaluasi Dana Alokasi Desa ( DAD ) - Fasilitasi kegiatan UKS Program peningkatan kerukunan dan kehidupan beragama, meliputi kegiatan : - Pembinaan keagamaan - Pelaksanaan MTQ Program pembinaan dan pemasyarakatan olahraga tingkat kecamatan, meliputi kegiatan : - Pembibitan dan pembinaan olahragawan berbakat Program pembinaan dan peningkatan partisipasi pemuda tingkat kecamatan, meliputi kegiatan : - Pembinaan kegiatan kepemudaan Untuk lebih jelasnya tentang rekap hasil evaluasi pelaksanaan Renja dan pencapaian Renstra Tahun 2012 Kecamatan Saketi dapat dilihat pada lampiran. 6

15 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Saketi Kinerja Pelayanan di Kecamatan Saketi dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja : 1) Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran; 2) Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur; 3) Meningkatnya system pelaporan capaian kinerja dan keuangan; 4) Meningkatnya pengembangan dokumen perencanaan, pelaporan dan evaluasi; 5) Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahaan umum; 6) Meningkatnya kerukunan kehidupan beragama; 7) Meningkatnya pembinaan dan pemasyarakatan olahraga tingkat kecamatan dan 8) Meningkatnya pembinaan dan partisipasi pemuda tingkat kecamatan. Lingkup analisis kinerja pelayanan di Kecamatan Saketi meliputi analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal yang dapat menghasilkan kesimpulan analisis berupa daftar prioritas faktor lingkungan, baik internal maupun eksternal, serta dampaknya terhadap masa depan organisasi, yang selanjutnya akan berpengaruh pada hubungan internal organisasi pada gilirannya dapat ditentukan faktor kunci keberhasilan antara lain : 1) Lingkungan Internal Kekuatan : - Visi dan misi organisasi yang jelas - Kekuatan hukum tentang tugas pokok dan fungsi kecamatan - Adanya alokasi anggaran bagi kecamatan - Kewenangan koordanasi di tingkat kecamatan - Adanya sarana dan prasarana Kelemahan - Jumlah dan kualitas SDM yang belum memadai - Belum adanya SPM Kecamatan Saketi - Lemahnya pelaksanaan koordinasi dengan pemerintahan kabupaten dan instansi teknis lainnya - Belum tertib dan lemahnya sistim administrasi organisasi - Belum optimalnya penyusunan kebijakan dan perencanaan 7

16 2) Lingkungan Eksternal Peluang : - RPJMD Kabupaten Pandeglang Tahun Agenda pembangunan tahunan kabupaten Pandeglang - Tuntutan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik dan akuntabilitas pemerintahan - Komitmen Bupati dalam pemberdayaan masyarakat dan peningkatan kualitas prasarana wilayah dan pelayanan publik - Keterkaitan institusional (koordinatif) pemerintahan yang ada di wilayah dengan kecamatan - Dukungan dan partisipasi masyarakat luas - Diklat peningkatan kualitas aparatur - Kehidupan sosial, budaya dan keagamaan masyarakat - Kebutuhan akan rasa aman, tertib dan tentram Ancaman : - Jarak yang jauh dari ibu kota kabupaten - Prasarana wilayah yang masih rendah dan kurang memadai - Rendahnya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap institusi pemerintahan - Pratek-praktek yang merusak akuntabilitas organisasi oleh aparaturnya - Kebijakan instansi teknis yang kurang mendukung pemberdayaan masayarakat. - Kecenderungan masyarakat untuk mengabaikan peraturan dan kewajiban yang mengikat - Kondisi ekonomi masayarakat yang mengalami penurunan kualitas. Untuk lebih jelasnya mengenai pencapaian kinerja pelayanan di Kecamatan Saketi dapat dilihat pada lampiran Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Saketi bahwa ditentukan isu-isu penting yaitu sebagai berikut : a. Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati Pandeglang kepada Camat di bidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya penyerahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat, maka Camat dengan tetap mendasarkan pada asas kepatutan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, memiliki posisi yang kuat dan 8

17 strategis dalam mendayagunakan segenap potensi yang ada, baik potensi kelembagaan pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah, potensi wilayah, dan potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni tercapainya visi Kabupaten Pandeglang; b. Optimalisasi partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha di wilayah kecamatan harus terus memacu partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha dalam penyelenggaraan pembangunan, terlebih pada pembangunan peningkatan insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat. Terlebih dengan adanya kewajiban pengusaha untuk sungguh sungguh memperhatikan Company/Coorperate Sosial Resposipility ( CSR ), maka kecamatan harus benar-benar memanfaatkan peluang tersebut untuk upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat; c. Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kabupaten Pandeglang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan pelayanan prima tersebut maka diperlukan Standar Pelayanan yang secara normatif harus dikomunikasikan dengan masyarakat. Harapannya dengan pelayanan prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong berkembangnya dinamikan ativitas masyarakat; d. Peningkatan Kapasitas Aparatur, Keberadaan aparatur merupakan factor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur; e. Arah Kebijakan dan Nota Kesepahaman antara Pemerintah Kabupaten Pandeglang dan Kabupaten Serang tentang pengembangan bersama bidang pariwisata. Sebagai wilayah yang memiliki posisi strategis diantara 2 ( dua ) Kota dan memiliki potensi wisata yang cukup layak untuk dikembangkan, maka Kecamatan Saketi harus betulbetul memanfaatkan posisi dan potensi yang dimiliki, guna mendorong kemajuan dan kesejahteraan masyarakat. 9

18 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) merupakan dokumen perencanaan pemerintah untuk periode satu tahun dan merupakan penjabaran dari RPJMD yang memuat a) rancangan kerangka ekonomi daerah; b) program prioritas pembangunan daerah dan c) rencana kerja, pendanaan dan prakiraan maju, yang selanjutnya akan dipakai sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja ( Renja ). Rencana Kerja Kecamatan Saketi berdasarkan RKPD Kabupaten Pandeglang sifatnya sebagai pendukung dari pelaksanaan Renja SKPD se Kabupaten Pandeglang yang melaksanakan program dan kegiatan berlokasi di wilayah Kecamatan Saketi. Untuk lebih jelasnya mengenai review rancangan awal RKPD Tahun 2013 dapat dilihat pada lampiran Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat Usulan Program dan Kegiatan Kecamatan Saketi pada tahun 2014 dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum dan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati dalam rangka penguatan otonomi daerah diarahkan pada : a) Peningkatan kualitas pelayanan publik yang menjadi kewenangan kecamatan dan peningkatan kualitas aparaturnya; b) Peningkatan kualitas pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pemerintahan desa; c) Upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penegakan peraturan perundang-undangan serta mendorong kesadaran masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi; d) Peningkatan kualitas koordinasi pelaksanaan tugas-tugas dengan Muspika, UPTD dan organisasi pemerintahan lainnya yang ada di wilayah. Telaah usulan Program dan Kegiatan masyarakat ini didasari oleh pemikiran bahwa dalam rangka mewujudkan visi Kecamatan Saketi maka keempat hal tersebut diatas perlu dilaksanakan dan dicapai oleh pengemban delegasi. 10

19 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional Kebijakan merupakan suatu keputusan yang diambil untuk menggambarkan prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki serta kendalakendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efisien dan efektif yang sesuai dengan misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan visi yang telah dirumuskan dan dapat memenuhi standard penyelenggaraan good governance dan akuntabilitas public. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan Saketi dalam kurun waktu tahun 2011 sampai dengan tahun 2016 adalah sebagai berikut : - Optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka mengoptimalkan pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum, penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan serta melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan; - Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan, fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan, dan kewenangan lain yang dilimpahkan Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan Saketi Dengan menitikberatkan pada Visi dan Misi yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis maka Kecamatan Saketi mempunyai tujuan : Meningkatkan pelayanan di bidang pemerintahan, ekonomi, pembangunan, keamanan, ketertiban, pertanahan dan aset serta kesejahteraan sosial dengan sasaran Terwujudnya penyelenggaraan tugas umum pemerintahan berupa perijinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan dan fasilitasi di Kecamatan Saketi secara Optimal. 11

20 3.3. Program Dan Kegiatan 1. Program Program merupakan kumpulan kegiatan yang menggambarkan tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk menjalankan misi yang diemban oleh suatu organisasi. Sesuai dengan Rencana Kerja Kantor Kecamatan Saketi maka program-program yang akan dilaksanakan tahun anggaran 2014 adalah sebagai berikut : - Program pelayanan administrasi perkantoran; - Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur; - Program peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan; - Program peningkatan pengembangan dokumen perencanaan, pelaporan dan evaluasi; - Program penyelenggaraan pemerintahan umum; - Program pemeliharaan kantibmas dan pencegahan tindak criminal; - Program peningkatan kerukunan dan kehidupan beragama; - Program optimalisasi peningkatan pendapatan daerah. 2. Kegiatan Kegiatan merupakan suatu tindakan dari penjabaran program untuk mencapai tujuan tertentu sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan. Berpedoman pada tahun sebelumnya maka kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2013 adalah sebagai berikut : Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, meliputi kegiatan : - Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor; - Rapat-rapat koordinasi dann konsultasi keluar daerah; - Layanan administrasi kantor; - Pembayaran honorarium tenaga kontrak kerja kabupaten Pandeglang. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, meliputi kegiatan : - Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas; - Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor; - Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas / operasional; - Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor. 12

21 Program Peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan, meliputi kegiatan : - Penyusunan laporan keuangan dan rekonsiliasi keuangan; - Pengelolaan asset SKPD. Program Peningkatan pengembangan dokumen perencanaan, pelaporan dan evaluasi, meliputi kegiatan : - Penyusun dokumen perencanaan SKPD; - Penyusunan dokumen pelaporan dan evaluasi SKPD. Program penyelenggaraan pemerintahan umum, meliputi kegiatan : - Pembinaan/penyelenggaran pemerintah desa/kelurahan; - Pelaksanaan PHBI; - Pelaksanaan PHBN; - Pemberdayaan PKK; - Pameran pembangunan tingkat kabupaten; - Musrenbangkec; - Pembinaan kelembagaan kemasyarakatan desa dan mitra penggerak pembangunan. Program pemeliharaan kamtibmas dan pencegahan tindak kriminal, meliputi kegiatan: - Koordinasi penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum. Program peningkatan kerukunan dan kehidupan beragama, meliputi kegiatan : - Pembinaan keagamaan; - Pelaksanaan MTQ. Program optimalisasi peningkatan pendapatan daerah, meliputi kegiatan : - Operasional PAD di kecamatan. Untuk lebih jelasnya mengenai Rumusan Rencana Program Dan Kegiatan Tahun 2014 Kecamatan Saketi dapat dilihat pada lampiran. 13

22 BAB IV P E N U T U P Pada dasarnya seluruh program-program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakan merupakan suatu upaya Kecamatan Saketi dalam mewujudkan visi dan misi yang telah dirumuskan untuk menjamin terwujudnya visi Kabupaten Pandeglang di Kecamatan Saketi. Perencanaan ini dibuat secara partisipatif, dengan mengupayakan semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi stakeholders (pihak yang terkait dan berkepentingan) di Kecamatan Saketi. Ruang lingkup perencanaan pembangunan di Kecamatan Saketi ini bersifat makro dalam rangka mendukung pencapaian target dan sasaran serta visi dan misi Kabupaten Pandeglang secara keseluruhan. Untuk menjamin keberhasilan implementasi Rencana Startegis (Renstra) dilaksanakan Rencana Kinerja (Renja) Tahun 2014, maka perlu dilakukan hal-hal sebagai berikut ini: a) Penetapan status hukum naskah perencanaan ini, sehingga implementasinya bersifat mengikat dan konsekuensinya dapat dipertanggungjawabkan; b) Pengkomunikasian/sosialisasi rencana strategis ke semua pihak yang terlibat secara intensif dan berkelanjutan untuk meningkatkan komitmen dan motivasi seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat. Sosialisasi ini penting untuk mendukung keberhasilan implementasi renstra ini dan untuk meningkatkan rasa tanggung jawab terhadap pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di dalam renstra yang sudah dibuat; c) Pelaksanaan program dan kegiatan indikatif yang telah dirumuskan oleh seluruh aparat dan komponen stakeholders yang terkait dan relevan secara disiplin dalam artian semua aktifitas yang dilakukan oleh semua pihak tidak boleh menyimpang dari rencana kerja yang sudah ditetapkan untuk memastikan pencapaian tujuan akhir organisasi. Oleh karena itu perlunya komunikasi dan sosialisasi renstra ke semua pihak untuk memastikan semua pihak berjalan ke arah yang sama sesuai dengan rencana strategis yang telah dibuat; d) Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana kerja ini secara berkelanjutan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan rencana kerja yang telah dibuat; 14

23 e) Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana kerja untuk menjamin pencapaian visi dan misi organisasi. Dengan mengharap keridhoan Tuhan Yang Maha Esa, semoga rencana kerja yang telah dibuat bersama-sama ini dapat diwujudkan, dan menjadikan Kabupaten Pandeglang lebih baik khususnya dalam pencapaian visi dan misi, dan umumnya dalam pembangunan Kabupaten Pandeglang untuk terciptanya kesejahteraan masyarakat. Saketi, 31 Mei 2013 Camat Saketi EDIH ROHAEDY, SE NIP

24 LEMBAR KERANGKA LOGIS KEGIATAN NAMA SKPD : BAPPEDA KAB. PANDEGLANG ( ) PROGRAM : Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah ( ) KEGIATAN : Kegiatan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD ( ) NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA 1 Terwujudnya Good Governance dalam rangka menciptakan iklim investasi yang kondusif (Diambil dari sasaran Strategis di RKT/RPJMD) Hasil (outcome) Persentase Tingkat kualitas pelayanan publik dan kepuasan masyarakat umum dan dunia usaha terhadap kinerja pelayanan pemerintah, Target : 66,67% (Diambil dari indikator sasaran Strategis di RKT/RPJMD) Alat/cara/sumber/pembuk tian/penjelasan Laporan hasil evaluasi Lakip, LPPD untuk pencapaian indikator makro dan SPM terkait ASUMSI ASUMSI POKOK -Terjaganya stabilitas moneter; - Tidak terjadinya bencana dengan skala besar; -Kondisi keamanan, sosial dan politik yang kondusif; -dll - Terlaksananya perencanaan pengendalian pembangunan yang berkualitas, Target : 66,67% (Diambil dari indikator program di RKT/RPJMD) Keluaran (Output) Musrenbang RKPD, Target : 5 Doumen (Diambil dari indikator sasaran Strategis di RKT) Laporan hasil evaluasi LAKIP dan LPPD untuk capaian program Adanya dokumen rancangan awal RKPD, Rancangan RKPD, Rancangan Akhir, Rekapitulasi Hasil musrenbang, dan rekapitulasi Renja SKPD - Tidak terjadinya penambahan indikator yang bersifat output (kegiatan) dalam skala yang besar diluar yang telah ditetapkan dalam Renstra SKPD dan RPJMD; Pelaksanaan Musrenbang RKPD Kab. Pandeglang dilaksanakan tepat waktu Terlaksananya Musrenbang RKPD Kab. Pandeglang Dst..( utk hal yang mendukung outcome) Masukan (Input) 1. Dana APBD 2. SDM 3. Peralatan : Dokumentasi pelaksanaan musrenbang, berita acara, dll (Menyesuaikan) 1.APBD : Rp , ORANG 3. 2 unit mobil Pengawasan pelaksanaan monitoring musrenbang kecamatan terselenggara dengan baik Ditetapkannya RKPD melalui Peraturan Bupati Dana APBD PEJABAT ES IV PERENCANAAN Nama skpd Pandeglang, Mei 2013 PEJABAT ES IV TEKNIS TERKAIT Nama skpd Nama Pejabat Nip Nama Pejabat Nip Catatan : Kode Program dan kegiatan diambil dari Simrenja

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38