RENCANA KERJA KECAMATAN KABUH TAHUN 2016

Transkripsi

1 RENCANA KERJA KECAMATAN KABUH TAHUN 2016 KECAMATAN KABUH TAHUN

2 PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG KECAMATAN KABUH Jalan Raya Ploso No 05 Ielp (0321) KEPUTUSAN CAMAT KABUH NOMOR : 188/ /415.62/2015 TENTANG PENETAPAN RENCANA KERJA KECAMATAN KABUH KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2016 CAMAT KABUH, Menimbang : a. Bahwa dalam rangka untuk memberikan arah penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan serta pelaksanaan pembangunan yang menjadi prioritas di wilayah Kecamatan Kabupaten Jombang selama 1 (satu) tahun ke depan pada tahun 2016 maka dipandang perlu untuk menyusun Rencana Kerja Kecamatan Kabupaten Jombang Tahun b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a diatas, maka perlu menetapkan Rencana Kerja Kecamatan Kabupaten Jombang Tahun 2016 dalam suatu Keputusan Camat. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4287); 2. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4437) ;

3 4. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 7. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan. (Lembaran Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2009 Nomor 13/D); 8. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPMJD) Kabupaten Jombang Tahun ; 9. Peraturan Bupati Jombang nomor 16 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang. MEMUTUSKAN Menetapkan : KESATU : Rencana Kerja Kecamatan Kabupaten Jombang Tahun 2016 KEDUA : Rencana Kerja Kecamatan Kabupaten Jombang Tahun 2016 merupakan landasan dan pedoman operasional bagi Kecamatan Kabupaten Jombang dalam merencanakan dan melaksanakan kegiatan Tahun 2016

4 KETIGA : Rencana Kerja Kecamatan Kabupaten Jombang Tahun 2016 adalah sebagaimana tercantum dalam lampiran Surat Keputusan ini dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini. KEEMPAT : Keputusan ini berlaku mulai tanggal 1 Januari 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 dengan ketentuan bahwa apabila dikemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapannya akan dibetulkan kembali sebagaimana mestinya Ditetapkan di : KABUH Pada tanggal : Juni 2015 CAMAT KABUH Drs, EKO PRIHANDONO,MM Pembina Tingkat I NIP

5 RENCANA KERJA KECAMATAN KABUH TAHUN 2016 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Secara umum tugas dan kewajiban pemerintahan adalah menciptakan regulasi pelayanan umum pengembangan sumber daya produktif, menciptakan ketentraman dan ketertiban masyarakat, pelestarian nilai-nilai sosial kultural dan memperkuat persatuan kesatuan bangsa, pengembangan kehidupan demokrasi, menciptakan keadilan, pelestarian lingkungan hidup, penerapan dan penegakan undang-undang dan mengembangkan kehidupan berbangsa dan bernegara. Untuk mewujudkan tugas-tugas tersebut tentunya membutuhkan suatu pemerintahan yang bersih dan berwibawa dengan menerapkan nilai-nilai dan norma-norma yang dijunjung tinggi oleh bangsa. Dalam pelaksanaannya diperlukan penerapan prinsip Good governance yang memuat prinsip-prinsip akuntabilitas, transparansi, rule of law profesionalisme, efektivitas dan efesiensi. Dengan modal tersebut diharapkan pemerintahan dapat berjalan sesuai dengan amanat dan aspirasi masyarakat, baik di tingkat pusat maupun tingkat pemerintahan daerah. Terkait dengan hal tersebut, Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat seperti disebutkan dalan Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 126 ayat (2) yang menyebutkan : Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati atau Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah. 1

6 Jadi dapat dikatakan bahwa, semakin besar wewenang yang dilimpahkan semakin besar tanggung jawab camat dalam mengemban tugasnya. Disamping Camat melaksanakan tugas dari Bupati, juga menyelenggarakan tugas Umum Pemerintahan, yang mana tugas-tugas tersebut meliputi : 1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat. 2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan keamanan dan ketertiban umum. 3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan. 4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum. 5. Mengkoordinasikan kegiatan pemerintahan di kecamatan. 6. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa. 7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya. 8. Menyelenggarakan kegiatan perencanaan program pembangunan, perekonomian, produksi pertanian, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup dan sosial budaya di lingkungan Kecamatan ; 9. Mengkoordinasikan kegiatan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) di wilayah kerjanya; 10. Melaksanakan koordinasi dengan instansi-instansi terkait di wilayah kerjanya; 11. Melaksanakan tugas pembantuan; 12. Menyusun program, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan. Mengingat semakin komplek tugas camat, maka perlu dibuat suatu pola perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan secara cermat, terarah dan konprehensif. Perencanaan pembangunan, pembinaan sosial budaya kemasyarakatan dan pengembangan perekonomian di tingkat kecamatan yang dalam pelaksanaannya dilakukan melalui mekanisme Musrenbang baik di tingkat desa, kecamatan dan kabupaten. Adapun pelaksanaan pembangunan dilakukan oleh dinas daerah yang dipadu dengan swadaya masyarakat. Sedangkan dalam perencanaan 2

7 pembangunan, kemasyarakatan dan kepemerintahan Camat berkewajiban membuat Renstra kepada Bupati. Sebagai aplikasi dari uraian di atas maka di Kecamatan telah disusun suatu Rencana Strategis yang dikenal dengan (RENSTRA) yang merupakan suatu wujud dari model penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (good governance). Oleh sebab itu prinsipprinsip dasar yang terdapat dalam UU No. 32/2004 yang meliputi demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan dan keadilan serta keragaman dan potensi daerah merupakan titik tolak dalam penyusunan Rencana Strategis Kecamatan Tahun yang diorientasikan untuk mewujudkan visi Kabupaten Jombang di Kecamatan. Selanjutnya berdasarkan rencana strategis yang telah disusun akan diimplementasikan dalam bentuk Rencana Kerja (RENJA) Tahunan yang merupakan dasar dari penilaian keberhasilan pelaksanaan fungsifungsi kepemerintahan Kecamatan untuk rentang waktu tahun 2014 sampai dengan Landasan Hukum Landasan hukum Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan tahun 2016 antara lain : 1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4287); 2. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4437); 4. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 3

8 5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 7. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan. (Lembaran Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2009 Nomor 13/D); 8. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPMJD) Kabupaten Jombang Tahun ; 9. Peraturan Bupati Jombang nomor 16 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang; 10. Peraturan Camat nomor 188/08/415.62/2014 tentang penetapan Rencana Strategis Kecamatan Kabupaen Jombang Tahun Maksud dan Tujuan Maksud disusunnya Rencana Kerja Kecamatan tahun 2016 adalah memberikan arah penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan serta pelaksanaan pembangunan yang menjadi prioritas yaitu kegiatan-kegiatan perencanaan strategis di wilayah Kecamatan guna mewujudkan keadaan satu tahun kedepan yang diinginkan baik oleh Pemerintah Kabupaten Jombang maupun oleh semua lapisan masyarakat sehingga hasil-hasil pelayanan publik, pelaksanaan pembangunan, kemasyarakatan serta penciptaan kondisi yang kondusif mendapatkan pengakuan dari elemen masyarakat. Adapun tujuan disusunnya Rencana Kerja Kecamatan tahun 2016 adalah : a. Sebagai input dalam rangka perbaikan pelaksanaan tugas dan peningkatan pembangunan satu tahun kedepan; 4

9 b. Memberikan kondisi penciptaan integrasi, sinkronisasi, dan kesinergian antar pelaksanaan kegiatan pembangunan di wilayah Kabupaten Jombang khususnya Kecamatan ; c. Membuat acuan perencanaan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kecamatan; d. Bahan evaluasi perencanaan tugas-tugas Camat berikutnya Sistimatika Penyusunan I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penyusunan II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN KABUH TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra Kecamatan 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan 2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan 3.3 Program Dan Kegiatan IV. PENUTUP 5

10 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN KABUH TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu Dan Capaian Renstra Kecamatan Pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2014 dan capaian renstra sampai dengan tahun 2014 sebagai berikut: PROGRAM DAN KEGIATAN Target Renstra SKPD pada Tahun (Akhir Periode Rentra SKPD) Target Kinerja dan Anggaran RENJA SKPD Tahun 2014 Realisasi Kinerja Tahun K Rp. K Rp. K Rp. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 100% % % Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran 60 bl bl bl Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1 Pengadaan srana dan prasarana gedung kantor 12 2 Pemeliharan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kanor 4 Pemeliharaan Rutin/Berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasinal 100% % % unit unit unit 60 bl bl bl bl bl bl bl bl bl Program peningkatan disiplin aparatur 100% % % Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 100 stel Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD stel stel % % % Penyusunan rencana strategis SKPD 2 dok dok dok Penyusunan rencana Kerja SKPD 10 dok 3 Penyusunan laporan Capaian kinerja SKPD 10 SKPD dok 4 Penyusunan laporan keuangan SKPD 10 lap dok dok dok dok lap lap Program Fasilitasi dan Koordinasi penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan 100% % % Penyusunan monografi Kecamatan dok dok Buku 2 Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan 5 keg keg keg Koordinasi Musrenbang Desa/kelurahan 80 4 Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat 5 Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat desa desa Desa 60 bl bl bl bl bl bl

11 6 Fasilitasi peringatan hri - hari besar keg keg nasional/agama keg 7 Pembinaan dan fasilitasi PKK 60 bl bl bl Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat Kecamatan 9 Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan Desa 10 Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan 60 bl bl bl bl bl bl bl bl bl JUMLAH bl bl Untuk lebih jelasnya tentang rekap hasil evaluasi pelaksanaan Renja dan pencapaian Renstra Kecamatan sampai dengan Akhir Tahun 2014 dapat dilihat Tabel 2.1 pada lampiran Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Kinerja Pelayanan di Kecamatan dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja: Meningkatnya Kinerja Pelayanan SKPD Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana SKPD Meningkatnya Disiplin Aparatur Meningkatnya Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Program SKPD Optimalisasi Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan Lingkup analisis kinerja pelayanan di Kecamatan meliputi analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal yang dapat menghasilkan kesimpulan analisis berupa daftar prioritas faktor lingkungan, baik internal maupun eksternal, serta dampaknya terhadap masa depan organisasi, yang selanjutnya akan berpengaruh pada hubungan internal organisasi pada gilirannya dapat ditentukan faktor kunci keberhasilan antara lain : 1. Lingkungan Internal Kekuatan : - Adanya kewenangan yang sangat strategis dalam bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan. - SDM secara kapasitas terbilang cukup mumpuni dalam hal pemberian pelayanan maupun dalam menjalankan administrasi pemerintahan umum. 7

12 - Tersedianya lahan yang dapat digunakan untuk menunjang arah rencana pembangunan kawasan industry non polutan - Adanya alokasi anggaran yang tersedia bagi kecamatan dalam menjalankan tupoksinya Kelemahan - Terbatasnya kewenangan Kecamatan dalam menjalankan pelayanan perijinan dan non-perijinan yang selama ini masih dilaksanakan oleh SKPD teknis yang bersangkutan. - Belum meratanya tingkat kopetensi SDM dalam mengemban mandat kewenangan organisasi yang sangat strategis. - Sudah tidak memadainya beberapa sarana pendukung kantor dalam menunjang kelancaran fungsi organisasi. - Alokasi anggaran Kecamatan yang terbatas dirasa kurang menunjang perencanaan pembangunan Kecamatan kedepan. 2. Lingkungan Eksternal Peluang - Undang-Undang mengenai Kecamatan yang menyatakan bahwa perlunya pelimpahan sebagian kewenangan Bupati guna menunjang pelayanan prima. - Masyarakat aktif terlibat dalam proses perumusan kebijakan publik dalam musrenbang Kecamatan - Peluang kerjasama yang besar dengan pemerintah Desa dalam rangka mengembangankan potensi Kecamatan - Peluang penataan dan pengembangan kawasan industri manufaktur non polutan yang sesuai dengan arah RTRW. 8

13 Ancaman : - Tumpang tindihnya Tupoksi Kecamatan dengan SKPD teknis lainnya bilamana terjadi sebagian pelimpahan kewenangan Bupati Kepada Camat - Masyarakat banyak yang apatis untuk terlibat dalam proses perencanaan pembangunan yang dibahas dalam musrenbang Kecamatan - Wujud kerjasama Kecamatan dengan Pemerintah Desa seringkali mengalami kesulitan dalam hal koordinasi antar Pemerintah Desa dalam satu Kecamatan - Ancaman masalah pengembangan kawasan industri non polutan terhadap lokasi yang strategis sesuai dengan kebutuhan investor dan kekhawatiran adanya alih fungsi lahan produktif. Untuk lebih jelasnya mengenai pencapaian kinerja pelayanan di Kecamatan dapat dilihat Tabel 2.1 pada lampiran. 9

14 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan maka ditentukan isu-isu penting yaitu sebagai berikut : 1) Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati kepada Camat di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah Kecamatan. 2) Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kabupaten Jombang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan pelayanan prima tersebut diperlukan Standar Pelayanan yang secara normatif dikomunikasikan dan disosialisasikan kepada masyarakat. Harapannya dengan pelayanan prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong berkembangnya dinamika aktivitas masyarakat; 3) Peningkatan kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur. Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur; 10

15 4) Pembinaan mengenai pembina kewilayahan, yakni arah pengembangan diarahkan sesuai dengan pola pengembangan. 5) Meningkatkan fungsi kecamatan sebagai SKPD yang mengkoordinir kegiatan yang dilaksanakan di desa. 6) Tipologi Kecamatan merupakan kawasan industri. Pesatnya perkembangan industri akan memberikan daya tarik bagi investor untuk berinvestasi. Kawasan industri akan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk memperoleh lapangan kerja Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) merupakan dokumen perencanaan pemerintah untuk periode satu tahun dan merupakan penjabaran dari RPJMD yang memuat : a) Rancangan kerangka ekonomi daerah b) Program prioritas pembangunan daerah dan c) Rencana kerja, pendanaan dan prakiraan maju, yang selanjutnya akan dipakai sebagai dasar penyusunan KUA-PPAS. Rencana Kerja Kecamatan berdasarkan RKPD Kabupaten Jombang sifatnya sebagai pendukung dari pelaksanaan Renja SKPD se Kabupaten Jombang yang melaksanakan program dan kegiatan berlokasi di wilayah Kecamatan. Untuk lebih jelasnya mengenai review rancangan awal RKPD Tahun 2016 dapat dilihat Tabel 2.2 pada lampiran Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat Usulan Program dan Kegiatan Kecamatan pada tahun 2016 dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum dan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati dalam rangka penguatan otonomi daerah diarahkan pada : 1. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang menjadi kewenangan kecamatan dan peningkatan kualitas aparaturnya; 11

16 2. Peningkatan kualitas pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pemerintahan desa; 3. Upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penegakan peraturan perundang-undangan serta mendorong kesadaran masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi; 4. Peningkatan kualitas koordinasi pelaksanaan tugas-tugas dengan Muspika, UPTD dan organisasi pemerintahan lainnya yang ada di wilayah. Telaah usulan Program dan Kegiatan masyarakat ini didasari oleh pemikiran bahwa dalam rangka mewujudkan visi Kecamatan maka keempat hal tersebut diatas perlu dilaksanakan dan dicapai oleh pengemban delegasi. 12

17 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional Kebijakan merupakan suatu keputusan yang diambil untuk menggambarkan prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki serta kendala-kendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efisien dan efektif yang sesuai dengan misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan visi yang telah dirumuskan dan dapat memenuhi standard penyelenggaraan good governance dan akuntabilitas public. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan dalam kurun waktu tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 adalah sebagai berikut : Optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka mengoptimalkan pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum, penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan serta melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan; Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan, fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan, dan kewenangan lain yang dilimpahkan. 13

18 3.2. Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan Visi Kecamatan adalah Melaksanakan pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat menuju Jombang sejahtera untuk semua. Untuk mencapai visi tersebut Kecamatan memiliki 7 misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik 2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh 3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan 4. Meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan Kecamatan 5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial 6. Meningkatkan kualitas kehidupan sosial masyarakat melalui pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan 7. Meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan Dengan menitik beratkan pada Visi dan Misi yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis maka Kecamatan mempunyai tujuan dan sasaran tiap-tiap misi. Tujuan dan sasaran tiap misi merupakan uraian lebih rinci atau lebih operasional untuk memahami dan mencapai misi, adapun tujuan dan sasaran dari tiap misi akan diuraikan sebagai berikut; Misi meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik memiliki tujuan optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Terwujudnya penyelengaraan administrasi Kecamatan yang akuntabel, professional, efisien dan efektif b. Terwujudnya pelayanan administratif terpadu Kecamatan 14

19 c. Meningkatnya kualitas pelayanan prima Misi meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh memiliki tujuan terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan Kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur b. Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur Misi meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan memiliki tujuan terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam musrenbang Kecamatan b. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan Kecamatan Misi meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan Kecamatan memiliki tujuan terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya potensi Kecamatan yang sesuai dengan tipologi Kecamatan b. Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal Misi mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial memiliki tujuan terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Menurunnya konflik di dalam masyarakat b. Menurunnya angka kriminalitas di wilayah Kecamatan Misi meningkatkan kualitas kehidupan sosial masyarakat melalui pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan memiliki tujuan terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya b. Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan 15

20 3.2.7 Misi meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan memiliki tujuan terwujudnya informasi potensi dan informasi penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya informasi mengenai potensi Kecamatan b. Meningkatnya jangkauan informasi penyelenggaraan pelayanan publik Kecamatan kepada masyarakat 3.3. Program Dan Kegiatan Program Program merupakan kumpulan kegiatan yang menggambarkan tindakantindakan yang akan dilakukan untuk menjalankan misi yang diemban oleh suatu organisasi. Sesuai dengan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Kantor Kecamatan, maka program-program yang akan dilaksanakan tahun anggaran 2016 adalah sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur c. Program peningkatan disiplin aparatur d. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD e. Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan Kegiatan Kegiatan merupakan suatu tindakan dari penjabaran program untuk mencapai tujuan tertentu sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan. Berpedoman pada tahun sebelumnya maka kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2016 adalah sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor 16

21 Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional c. Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu d. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD Penyusunan laporan keuangan SKPD e. Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan Penyusunan monografi kecamatan Penyelenggaraan musrenbang kecamatan Koordinasi musrenbang desa/kelurahan Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat Fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama Pembinaan dan fasilitasi PKK Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan Penyelenggaran Administrasi Pemerintahan Desa Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan Untuk lebih jelasnya mengenai Rumusan Rencana Program Dan Kegiatan Tahun 2016 Kecamatan dapat dilihat Tabel 3.1 pada lampiran. 17

22 BAB IV P E N U T U P Pada dasarnya seluruh program-program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakan merupakan suatu upaya Kecamatan dalam mewujudkan visi dan misi yang telah dirumuskan untuk menjamin terwujudnya visi Kabupaten Jombang di Kecamatan. Perencanaan ini dibuat secara partisipatif, dengan mengupayakan semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi stakeholders (pihak yang terkait dan berkepentingan) di Kecamatan. Ruang lingkup perencanaan pembangunan di Kecamatan ini bersifat makro dalam rangka mendukung pencapaian target dan sasaran serta visi dan misi Kabupaten Jombang secara keseluruhan. Untuk menjamin keberhasilan implementasi Rencana Startegis (Renstra) dilaksanakan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2016 atau tahun ketiga, maka perlu dilakukan hal-hal sebagai berikut ini: 1. Penetapan status hukum naskah perencanaan ini, sehingga implementasinya bersifat mengikat dan konsekuensinya dapat dipertanggungjawabkan; 2. Pengkomunikasian/sosialisasi rencana strategis ke semua pihak yang terlibat secara intensif dan berkelanjutan untuk meningkatkan komitmen dan motivasi seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat. Sosialisasi ini penting untuk mendukung keberhasilan implementasi renstra ini dan untuk meningkatkan rasa tanggung jawab terhadap pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di dalam renstra yang sudah dibuat; 3. Pelaksanaan program dan kegiatan indikatif yang telah dirumuskan oleh seluruh aparat dan komponen stakeholders yang terkait dan relevan secara disiplin dalam artian semua aktifitas yang dilakukan oleh semua pihak tidak boleh menyimpang dari rencana kerja yang sudah ditetapkan untuk memastikan pencapaian tujuan akhir organisasi. Oleh karena itu perlunya komunikasi dan sosialisasi renstra ke semua pihak untuk memastikan semua pihak berjalan ke arah yang sama sesuai dengan rencana strategis yang telah dibuat; 4. Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana kerja ini secara berkelanjutan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan rencana kerja yang telah dibuat; 18

23 5. Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana kerja untuk menjamin pencapaian visi dan misi organisasi. Dengan mengharap keridhoan Tuhan Yang Maha Esa, semoga rencana kerja yang telah dibuat ini dapat diwujudkan bersama..amien. CAMAT KABUH Drs, EKO PRIHANDONO,MM Pembina Tingkat I NIP

24 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2016 PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG KECAMATAN KABUH Tabel 3.1 NO URUSAN / BIDANG URUSAN DAN PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KODE NAMA LOKASI TARGET CAPAIAN KINERJA KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATIF PRAKIRAAN MAJU RENCANA TAHUN 2017 TARGET KEBUTUHAN CAPAIAN DANA/PAGU KINERJA INDIKATIF Urusan Wajib 293,247, ,247, Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian 293,247, ,247, Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya kinerja Pelayanan SKPD Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana SKPD RENCANA TAHUN ,267,729 98,267,729 98,267,729 98,267,729 CATATAN PENTING 61,979,918 61,979, Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor Tersedianya peralatan dan perlengkapan gedung kantor 22,747,000 22,747, Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kantor pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional Program Peningkatan Disiplin Aparatur pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya Terpeliharanya gedung kantor/bangunan pendukungnya Terpeliharanya peralatan dan perlengkapan gedung kantor Terpeliharanya kendaraan dinas/kendaraan operasional Meningkatnya disiplin aparatur Tersedianya pakaian olah raga 35,992,000 35,992, , ,000 2,540,918 2,540,918 3,000,000 3,000, stel 3,000, stel 3,000,000 Page 1 of 3

25 NO URUSAN / BIDANG URUSAN DAN PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KODE NAMA LOKASI RENCANA TAHUN 2016 TARGET CAPAIAN KINERJA KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATIF CATATAN PENTING Tabel 3.1 PRAKIRAAN MAJU RENCANA TAHUN 2017 TARGET KEBUTUHAN CAPAIAN DANA/PAGU KINERJA INDIKATIF program perencanaan strategis dan Meningkatknya konsistensi 15,000,000 15,000,000 pelaporan capaian kinerja serta perencanaan dan keuangan SKPD penganggaran program SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD Tersusunnya dokumen renja SKPD Penyusunan laporan capaian kinerja Tersusunnya Laporan SKPD Capaian Kinerja SKPD Penyusunan laporan keuangan SKPD Tersusunnya laporan keuangan SKPD Fasilitasi dan Koordinasi Optimalisasi pelayanan Penyelenggaraan Pemerintahan Pemerintahan Wilayah Kecamatan Penyusunan Monografi Kecamatan Tersusunnyabuku monografi Kecamatan Penyelenggaraan Musrenbang Terselenggaranya Kecamatan musrenbang kecamatan Koordinasi Musrenbang Desa / Terselenggaranya Kelurahan musrenbang desa Koordinasi dan Pengendalian Terciptanya keamanan dan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat ketertiban 2 dokumen 5,000,000 2 dokumen 5,000,000 2 dokumen 5,000,000 2 dokumen 5,000,000 4 laporan 5,000,000 4 laporan 5,000, ,000, ,000, buku 15,000, buku 15,000,000 1 kegiatan 10,000,000 1 kegiatan 10,000, desa 7,500, desa 7,500,000 10,000,000 10,000, Penyebarluasan Informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat Bertambahnya wawasan masyarakat 5,000,000 5,000, Fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama Terselenggaranya Hari Besar / Nasional Pembinaan dan Fasilitasi PKK Terlaksananya seluruh kegiatan Koordinasi penanggulangan Berkurangnya tingkat kemiskinan tingkat kecamatan kemiskinan Penyelenggaraan Aministrasi Tertibnya administrasi Pemerintahan Desa Pemerintahan Desa 2 kegiatan 12,500,000 2 kegiatan 12,500,000 10,000,000 10,000,000 5,000,000 5,000, desa 20,000, desa 20,000,000 Page 2 of 3

26 NO URUSAN / BIDANG URUSAN DAN PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KODE NAMA LOKASI RENCANA TAHUN 2016 TARGET CAPAIAN KINERJA KEBUTUHAN DANA/PAGU INDIKATIF CATATAN PENTING Tabel 3.1 PRAKIRAAN MAJU RENCANA TAHUN 2017 TARGET KEBUTUHAN CAPAIAN DANA/PAGU KINERJA INDIKATIF Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Terwujudnya Pelayanan 20,000,000 20,000,000 Terpadu Kecamatan (PATEN) Terpadu Kecamatan (PATEN) TOTAL 293,247, ,247,647, Juni 2015 CAMAT KABUH Drs. EKO PRIHANDON, MM Penata Tingkat I NIP Page 3 of 3