PENGARUH INVESTASI DAN KONSUMSI TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA PADA SEKTOR INDUSTRI DI SUMATERA UTARA ANTONI SIANTURI

Transkripsi

1 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN PENGARUH INVESTASI DAN KONSUMSI TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA PADA SEKTOR INDUSTRI DI SUMATERA UTARA SKRIPSI Diajukan oleh: ANTONI SIANTURI DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi 2009

2 ABSTRACT The aim of this research is to analyze the Effect of Investments and consumption on the absorption of labor on Industrial Sector in North Sumatera. Data used for this research is time series data from Independent variables are Local Investment, Foreign Direct Investment, and Degree of Consumption. The method used is OLS ( Ordinary Least Square ) by using Econometric Model. The result shows that Local Investement, Foreign Direct Investment, degree of consumption have positively effected on the absorbtion of labor. The Local Investment and Foreign Investment are respectively effect on absorbtion of labor at α = 5%. Mean while, Degree of consumption is significantly at α = 1%. Keywords: Local Investment, Foreign Direct Investment, Degree of Consumption, and absorbtion of labor

3 ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh investasi dan konsumsi pada sektor industri di Sumatera Utara. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data time series (data berkala) dari tahun Variabel independennya adalah PMDN, PMA, dan tingkat Konsumsi. Metode yang digunakan adalah metode Ordinary Least Square (OLS) yaitu dengan model ekonometrika. Hasil estimasi yang diperoleh menunjukkan bahwa PMDN, PMA, dan tingkat Konsumsi secara bersama mempunyai pengaruh positif terhadap penyerapan tenaga kerja. PMDN dan PMA signifikan pada α = 5%. Sedangkan tingkat Konsumsi signifikan pada α = 1%. Kata kunci: PMDN, PMA, Konsumsi, dan Penyerapan Tenaga Kerja.

4 KATA PENGANTAR Dengan penuh kerendahan hati, penulis memanjatkan puji dan syukur bagi Tuhan Allah Bapa dan anaknya Yesus Krisus serta Roh Kudus yang sangat baik yang telah melimpahkan berkat kasih-nya sehingga penulis dimampukan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana dari Program Strata I Departemen Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Sumatera Utara. Adapun yang menjadi judul skripsi ini adalah: Pengaruh Investasi dan Konsumsi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara. Skripsi ini saya dedikasikan khusus buat orang tua tercinta (P. Sianturi dan S. Simbolon). Terima kasih atas doa dan kasih yang kalian yang selalu menyertaiku dalam perjalanan hidupku. Penulis juga mengucapkan terima kasih dan perhargaan yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan terutama kepada: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec sebagai Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec sebagai ketua Departemen Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

5 3. Bapak Drs. Arifin Siregar, MSP sebagai Dosen Pembimbing saya yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan masukan, saran dan bimbingan yang baik mulai dari awal penulisan hingga selesainya skripsi ini. 4. Bapak Drs. A. Samad Zaino M.Si sebagai Dosen Penguji I yang telah memberikan saran dan masukan bagi penulis dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. 5. Ibu Ilyda Sudrajat M.Si sebagai Dosen Penguji II yang juga telah memberikan saran dan masukan bagi penulis dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. 6. Bapak Prof. Dr. Ramli, M.S, sebagai dosen Penasehat Akademik 7. Seluruh Staff Pengajar dan Staff Administrasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan. 8. Seluruh Staff Pegawai Bank Indonesia Cabang Medan yang telah banyak membantu penulis dalam memperoleh data yang berhubungan dengan skripsi penulis. 9. Seluruh Staff dan Pegawai Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara yang telah banyak membantu penulis dalam memperoleh data yang berhubungan dengan skripsi ini. 10. Yayasan Beasiswa Oikumene (YBO), yang selalu memberikan dukungan doa dan materi dalam studi saya.

6 11. Buat Abang Ridwan Sianturi, terikasih atas doa dan bantuannya. Buat adikadik saya yang manis Risjen Sianturi, Purnama Sianturi, Wardiman Sianturi, dan Hendra Sianturi kalian adalah bagian dari cita-cita saya. 12. Buat orang-orang yang mengasihi dan penulis kasihi, Melda Saragih, Fitrianita Saragih, Meri Tampubolon, Wati, Eva Siburian, Derwan Purba terima kasih atas dukungan dan doanya serta juga buat teman-teman EP 05 (spesial buat Bodianto, S.E dan Stevanus, S.E), EP 04 Philip, terima kasih atas dukungan dan kebersamaan kita selama perkuliahan di Fakultas Ekonomi. 13. Buat Anak-anak Angel Com, terima kasih atas waktu yang boleh kita lewati dalam keceriaan dan kebahagiaan, terutama buat D Masiv, Master Mister Marbun (M 3 ), Lae Malau, Lisa si Ratu Narziz, Santa Pesisir, Lucifer yang baik, Tober, Heri D Tolen. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu sangat diharapkan saran maupun kritikan yang membangun sehingga penulis dapat memperbaiki kesalahan di lain kesempatan. Semoga kiranya skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, Maret 2009

7 ( Antoni Sianturi ) DAFTAR ISI Halaman ABSTRACT... i ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Hipotesis Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 7 BAB II URAIAN TEORITIS 2.1 Tenaga Kerja Pengertian Tenaga Kerja Penyerapan Tenaga Kerja Investasi Pengertian Investasi Jenis-jenis Investasi Faktor-faktor yang Mempengaruhi Investasi Konsumsi Pengertian Konsumsi ii iii vi viii ix x

8 2.3.2 Faktor-faktor yang Mempenaruhi Konsumsi Industri Pengertian Industri Teori Industrialisasi Strategi Industrialisasi Klasifikasi Industri BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode dan Teknik Pengumpulan Data Pengolahan Data Metode Analisis Data Test of Goodness of Fit (Uji Kesesuaian) Defenisi Operasional Variabel BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Propinsi Sumatera Utara Perkembangan Perekonomian Sumatera Utara Perkembangan Kesempatan Kerja Perkembangan Investasi Perkembangan PMDN Perkembangan PMA Perkembangan Konsumsi Analisa Data BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

9 SURAT PERNYATAAN DAFTAR TABEL 4.1 Kondisi Geografis Sumatera Utara Menurut Kabupaten/ Kotamadya 4.2 PDRB Sektor Industri Pengolahan Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun Jumlah Perusahaan Industri Besar dan Sedang Menurut Golongan Industri Tahun Nilai Output Industri Besar dan Sedang menurut Golongan Industri Tahun Nilai Input Industri Besar dan Sedang menurut Golongan Industri Tahun Nilai Tambah Industri Besar dan Sedang menurut Golongan Industri Atas Dasar Harga Pasar Tahun Jumlah Tenaga Kerja Yang Diserap pada Sektor Industri Jumlah Tenaga Kerja Industri Besar dan Sedang Menurut 67 Golongan Industri 4.9 Perkembangan Investasi pada Sektor Industri di Sumatera 69 Utara 4.10 Perkembangan PMDN pada Sektor Industri di Sumatera Utara Perkembangan PMA pada Sektor Industri di Sumatera Utara Konsumsi Total pada Sektor Industri di Sumatera Utara Hasil Estimasi PMDN (X1), PMA (X2) dan Konsumsi (X3) terhadap Penyerapan Tenaga Kerja (Y) 78 Tabel Judul Halaman

10 DAFTAR GAMBAR 2.1 Investasi Otonom Investasi Dorongan Hubungan Tingkat Suku Bunga dengan Investasi 4.1 Kontribusi Sektor Industri Pengolahan pada Perekonomian 57 Sumatera Utara menurut Kelompok Industri Tahun Uji F-statistik Uji D-W Statistik 84 Gambar Judul Halaman

11 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Judul 1 Jumlah PMDN, PMA, Konsumsi dan Jumlah Tenaga Kerja Tahun Hasil Estimasi Penanaman Modal Dalam Negeri (X1), Penanaman Modal Asing (X2), dan Konsumsi (X3) terhadap Penyerapan Tenaga Kerja (Y) Hasil Estimasi Penanaman Modal Asing (X2) dan Konsumsi (X3) terhadap Penanaman Modal Dalam Negeri (X1) Hasil Estimasi Penanaman Modal Dalam Negeri (X1) dan Konsumsi (X3) terhadap Penanaman Modal Asing (X2) Hasil Estimasi Penanaman Modal Dalam Negeri (X1) dan Penanaman Modal Asing (X2) terhadap Konsumsi (X3)

12 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Pembangunan ekonomi yang ditempuh oleh Negara-negara sedang berkembang bertujuan antara lain tercapainya kemakmuran dan kesejahteraan bagi seluruh masyarakatnya. Untuk mencapai kesejahteraan masyarakat tersebut, masalah utama yang dihadapi oleh setiap Negara yang membangun termasuk Indonesia adalah pengangguran, ketimpangan distribusi pendapatan dan kemiskinan. Kebanyakan negara maju menganggap sektor industri merupakan motor penggerak bagi pertumbuhan perekonomian karena mampu memberikan keuntungan yang lebih dibandingkan dengan produk lainnya seperti pertanian. Oleh karena itu, strategi industrialisasi sering digunakan untuk mencapai kesejahteraan. Pengamatan empiris menunjukkan bahwa sebagian besar negara hanya dapat mencapai tahapan tinggal landas menuju pembangunan ekonomi berkelanjutan yang digerakkan oleh sektor industri dan jasa (Rostow, 1960). Investasi dilakukan untuk membentuk faktor produksi kapital, dimana sebagian dari investasi tersebut digunakan untuk pengadaan berbagai barang modal yang akan digunakan dalam kegiatan proses produksi. Melalui investasi, kapasitas

13 produksi dapat ditingkatkan yang kemudian mampu untuk meningkatkan output dan pada akhirnya juga meningkatkan pendapatan. Iklim investasi mencerminkan sejumlah faktor yang berkaitan dengan lokasi tertentu yang membentuk kesempatan dan insentif bagi perusahaan-perusahaan untuk melakukan investasi secara produktif, menciptakan pekerjaan dan perkembangan. Suatu iklim investasi yang baik akan meningkatkan manfaat bagi masyarakat secara keseluruhan. Persaingan juga memainkan suatu peran kunci dalam memicu inovasi produktifitas serta menjamin bahwa manfaat dari perbaikan produktifitas akan turut dinikmati oleh para perkerja dan konsumen. Melihat pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan melalui suatu sudut pandang iklim investasi akan memberikan beberapa pandangan sebagai berikut: sudut pandang ini meletakkan perusahaan sebagai pemain yang menentukan keputusan investasi dan penggunaan tenaga kerja. Sudut pandang ini melihat bahwa perusahaan melakukan penilaian terhadap kesempatan investasi dan kebijakan serta perilaku pemerintah yang terkait sebagai bagian dari suatu paket. Cara pandang menyoroti sifat dari aktifitas investasi yang senantiasa memandang ke depan. Investasi didasarkan pada ekspektasi-ekspektasi mengenai masa depan dan tidak hanya berdasarkan keadaan-keadaan saat ini saja. Suatu iklim investasi yang baik akan memberikan masyarakat kesempatan-kesempatan untuk meningkatkan keadaan dirinya sendiri dan memperbaiki iklim investasi merupakan tonggak pertama dari strategi pembangunan.

14 Investasi sektor industri diharapkan dapat membantu memecahkan masalah pengangguran yang dihadapi oleh Indonesia dan di Sumatera Utara khususnya. Badan Pusat Statistik (BPS) dengan menggunakan data dari Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) tahun 2005 menggambarkan bahwa jumlah angkatan kerja Indonesia mencapai juta orang atau meningkat 1.76% dibandingkan tahun sebelumnya. Dari keseluruhan angkatan kerja pada tahun 2005, sekitar 62,2 juta orang (58,8%) berada di wilayah pedesaan, sedangkan 43,6 juta orang (41,2%) berada di wilayah perkotaan. Dari angka tersebut, angkatan kerja yang termasuk ke dalam kategori pengangguran terbuka berjumlah 10,8 juta orang (10,3%), atau meningkat dari tahun sebelumnya yang mencapai 10,4 juta orang (9,9%). Secara geografis sejumlah 5 juta orang (45,7%) pengangguran terbuka berada di wilayah pedesaan dan 5,9 juta orang (54,3%) berada di wilayah perkotaan. Selanjutnya, sebanyak 3,9 juta orang dari total angka pengangguran terbuka merupakan penganggur usia muda (15-24 tahun), atau meningkat dibandingkan tahun 2004 yang berjumlah 3,4 juta orang (BPS, 2006). Secara ekonomis, upaya menurunkan jumlah pengangguran terbuka melalui peningkatan pertumbuhan ekonomi masih belum mampu mengurangi jumlah pengangguran yang ada. Disamping kemampuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi masih terbatas, kemampuan menciptakan lapangan kerja relatif kecil dan terdapat kecenderungan mengalami penurunan.

15 Secara teoritis, meningkatnya pertumbuhan ekonomi akan meningkatkan penyerapan tenaga kerja dengan asumsi terjadi peningkatan investasi. Studi empiris menunjukkan bahwa peningkatan pengeluaran pemerintah untuk industri akan meningkatkan PDB, kemudian direspon dengan peningkatan permintaan tenaga kerja sehingga proporsi pengangguran dapat ditekan. Selama terjadi krisis ekonomi, penyerapan tenaga kerja secara nasional mangalami penurunan sehingga terjadi pengangguran. Pengangguran merupakan masalah di bidang ketenagakerjaan. Di satu sisi yang menjadi sasaran adalah pemerataan distribusi pendapatan dalam menjaga serta meningkatkan stabilitas nasional. Salah satu masalah yang biasa muncul dalam bidang angkatan kerja adalah ketidakseimbangan antara permintaan tenaga kerja (demand for labor) dan penawaran tenaga kerja (supply of labor), pada satu tingkat upah (Kusumosuwhido, 1981). Penyediaan kesempatan kerja yang luas sangat diperlukan untuk mengimbangi laju pertumbuhan penduduk usia muda yang masuk ke pasar tenaga kerja. Sempitnya lapangan kerja yang tersedia akan menyebabkan terjadinya pengangguran yang akan membawa masalah yang lebih besar lagi. Menurut pemerintah, pertumbuhan ekonomi didukung oleh peningkatan konsumsi di dalam negeri, di samping peningkatan ekspor dan membaiknya investasi. Faktor konsumsi menjadi penopang terbesar pertumbuhan ekonomi 75% baru sisanya ditopang oleh ekspor dan investasi. Laju konsumsi ini bisa dilihat dari ekspansi kredit

16 konsumsi yang terbilang luar biasa. Rata-rata kredit konsumsi tumbuh lebih dari 40% tiap tahun di periode Nilai ini jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan kredit investasi dan modal kerja yang masing-masing sekitar 12% dan 10,5%. Target pembangunan Perekonomian Indonesia tahun 2009 antara lain yaitu mengurangi tingkat pengangguran dari 9,7% menjadi 5%, mengurangi tingkat kemiskinan dari 16,6% menjadi 8,1%, meningkatkan pertumbuhan di atas 6,6% dengan rata-rata pertumbuhan pertanian 3.5% per tahun, dan rasio investasi terhadap PDB harus naik menjadi 24,4%. Untuk mencapai target tersebut, Presiden RI periode mencanangkan Triple track strategy sebagai acuan, yakni: (1) pertumbuhan ekonomi yang bertumpu pada peningkatan ekspor dan peningkatan investasi baik dalam negeri maupun luar negeri, (2) penciptaan lapangan kerja dengan memacu sektor riil, (3) revitalisasi pertanian dan pedesaan untuk mengurangi kemiskinan (Priyarsono, 2005). Investasi dalam arti yang luas memegang peranan sangat penting dalam pencapaian target-target tersebut, mengingat peran kegiatan tersebut signifikan dalam perekonomian Indonesia, lebih khusus pada penyerapan tenaga kerja. Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul Pengaruh Investasi dan Konsumsi Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara. 1.2 PERUMUSAN MASALAH

17 1. Bagaimana pengaruh Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Terhadap Penyerapan tenaga kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara? 2. Bagaimana pengaruh Penanaman Modal Asing (PMA) Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara? 3. Bagaimana Pengaruh Konsumsi Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara? 1.3 HIPOTESIS Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap permasalahan yang menjadi objek penelitian, dimana tingkat kebenarannya masih perlu dibuktikan atau diuji secara empiris. Berdasarkan perumusan masalah yang dikemukakan di atas maka penulis membuat hipotesis sebagai berikut: 1. Terdapat hubungan yang positif antara Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) terhadap Penyerapan Tenaga Kerja 2. Terdapat hubungan yang positif antara Penanaman Modal Asing (PMA) terhadap Penyerapan Tenaga Kerja 3. Terdapat hubungan positif antara Konsumsi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja 1.4 TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:

18 1. Untuk mengetahui besarnya pengaruh Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) terhadap penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara. 2. Untuk mengetahui besarnya Pengaruh Penanaman Modal Asing (PMA) terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada sektor Industri di Sumatera Utara. 3. Untuk mengetahui besarnya Pengaruh Konsumsi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Sektor Industri di Sumatera Utara Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Sebagai bahan studi atau tambahan bagi mahasiswa-mahasiswi Fakultas Ekonomi, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara. 2. Untuk menambah wawasan dan ilmu pengetahun dalam hal Investasi, Konsumsi dan Penyerapan Tenaga Kerja yang akan berguna di masa yang akan datang. 3. Sebagai proses pembelajaran dan menambah wawasan bagi penulis dalam hal menganalisa dan berpikir.

19 BAB II URAIAN TEORITIS 2.1 TENAGA KERJA Pengertian Tenaga Kerja Angkatan kerja (labor force) menurut Soemitro Djojohadikusumo didefinisikan sebagai bagian dari jumlah penduduk yang mempunyai pekerjaan atau sedang mencari kesempatan untuk melakukan pekerjaan yang produktif atau bisa juga disebut sumber daya manusia. Banyak sedikitnya jumlah angkatan kerja tergantung komposisi jumlah penduduknya. Kenaikan jumlah penduduk terutama yang termasuk golongan usia kerja akan menghasilkan angkatan kerja yang banyak pula. Angkatan kerja yang

20 banyak tersebut diharapkan akan mampu memacu peningkatan kegiatan ekonomi yang pada akhirnya akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pada kenyataannya, jumlah penduduk yang banyak tidak selalu memberikan dampak yang positif terhadap kesejahteraaan Jumlah Penduduk Total Penduduk dalam Usia Kerja Penduduk di Luar Usia Kerja Bukan Angkatan Angkatan Kerja Di bawah usia kerja Di atas usia Masih Sekolah Ibu Rumah Tangga Lain lain Bekerja Mencari Kerja/ Menganggur Dari bagan di atas terlihat bahwa angkatan kerja merupakan bagian dari penduduk yang termasuk ke dalam usia kerja. Usia kerja adalah suatu tingkat umur seseorang yang diharapkan sudah dapat bekerja dan menghasilkan pendapatannya sendiri. Usia kerja ini berkisar antara 14 sampai 25 tahun. Selain penduduk dalam usia kerja, ada juga penduduk di luar usia kerja, yaitu di bawah usia kerja dan di atas

21 usia kerja. Penduduk dimaksud yaitu anak-anak usia sekolah dasar dan yang sudah pensiunan atau berusia lanjut. Bagian lain penduduk dalam usia kerja adalah bukan angkatan kerja. Yang termasuk di dalamnya adalah para remaja yang sudah termasuk usia kerja tetapi belum bekerja atau belum mencari pekerjaan karena masih sekolah. Ibu rumah tangga pun termasuk ke dalam kelompok bukan angkatan kerja. Penduduk dalam usia kerja yang termasuk angkatan kerja, dikelompokkan menjadi tenaga kerja (bekerja) dan bukan kerja (mencari kerja atau menganggur). Tenaga kerja (man power adalah bagian dari angkatan kerja yang berfungsi dan ikut serta dalam proses produksi serta menghasilkan barang atau jasa Penyerapan Tenaga Kerja Pada negara yang sedang berkembang umumnya masalah pengangguran merupakan problema yang sulit dipecahkan hingga kini. Karena masalah pengangguran menyebabkan tingkat pendapatan nasional dan tingkat kemakmuran masyarakat tidak mencapai potensi yang maksimal. Seperti halnya juga di negara Indonesia, pemerintah mengupayakan berbagai jalan keluar untuk dapat mengatasi pengangguran secara lambat laun baik di perkotaan dan di pedesaan. Proses dari usaha-usaha kesempatan kerja yang merupakan topik dalam penelitian ini dapat diwujudkan apabila pembinaan dan pengembangan industri-

22 industri kecil, sedang dan besar dapat berjalan dengan semestinya. Berbagai upaya dilakukan pemerintah untuk dapat mendorong perekonomian rakyat. Pengertian dari penyerapan itu sendiri diartikan cukup luas, menyerap tenaga kerja dalam maknanya menghimpun orang atau tenaga kerja di suatu lapangan usaha untuk dapat sesuai dengan usaha itu sendiri. Dalam ilmu ekonomi seperti kita ketahui faktor-faktor produksi adalah tanah, modal, tenaga kerja, skill (keahlian). Salah satu faktor tersebut tenaga kerja yang benar sesuai kebutuhan dengan keahlian dan keterampilan yang dimiliki agar tenaga kerja yang dimiliki dalam sektor industri. Modal utama yang dibutuhkan adalah sumber daya manusia. Menurut Sondang P.Siagian (1995) yakni: Sumber daya manusia dan kekayaan alam melimpah ternyata tidak banyak artinya tanpa dikelola manusia dengan baik. Artinya sumber daya lainnya dan kekayaan alam tetap modal yang berharga akan tetapi modal tersebut hanya ada artinya apabila digunakan oleh manusia, tidak hanya bagi kepentingan diri sendiri tetapi demi kepentingan kesejahteraan masyarakat secara langsung. Tanpa sumber daya alam yang handal pengelolaannya, penggunaan dan pemanfaatan sumber daya lainnya menjadi tidak berguna dan berhasil. Dalam situasi yang demikian mustahil gambaran tentang usaha pencapaian yang berakibat pada kegelisahan atau keresahan di kalangan masyarakat.

23 Tenaga kerja yang ada atau lapangan usaha yang ada, tidak mampu menyerap tenaga kerja dalam kondisi yang tidak siap pakai. Disinilah perlunya peranan pemerintah upaya mengatasi melalui pembinaan dan pengembangan industri kecil diharapkan dapat memberikan hasil yang diharapakan. Selanjutnya dari uraian di atas dijelaskan melalui peningkatan bantuan lunak dan peningkatan bantuan keras dapat dapat meningkatkan motivasi, pengetahuan, keterampilan, dan wawasan/pandangan yang luas sehingga lebih mempermudah proses penyerapan tenaga kerja yang dibutuhkan. Masalah penyerapan tenaga kerja ini juga tidak terlepas dari kesempatan yang tersedia di tengah-tengah masyarakat. Kaum klasik percaya bahwa perekonomian yang dilandaskan pada kekuatan mekanisme pasar akan selalu menuju keseimbangan. Dalam posisi keseimbangan, kegiatan produksi secara otomatis akan menciptakan daya beli untuk membeli barang-barang yang dihasilkan. Daya beli tersebut diperoleh sebagai balas jasa atas faktor-faktor produksi seperti upah, gaji, suku bunga, sewa dan balas jasa dari faktorfaktor produksi lainnya. Pendapatan atas faktor-faktor produksi tersebut seluruhnya akan dibelanjakan untuk membeli barang-barang yang dihasilkan perusahaan. Ini yang dimaksudkan Say bahwa pemasaran akan selalu berhasil menciptakan permintaan sendiri. Dalam posisi keseimbangan, tidak terjadi kelebihan maupun kekurangan permintaan. Kalaupun terjadi ketidakseimbangan, misalnya pasokan lebih besar dari permintaan, kekurangan konsumsi, atau terjadi pengangguran, maka keadaan ini

24 dinilai kaum klasik sebagai suatu tangan tak kentara yang membawa perekonomian kembali pada posisi keseimbangan. Kaum klasik juga percaya bahwa dalam keseimbangan semua sumber daya, termasuk tenaga kerja, akan digunakan secara penuh. Dengan demikian di bawah sistem yang didasarkan pada mekanisme pasar tidak ada pengangguran. Kalau tidak ada yang bekerja, daripada tidak memperoleh pendapatan sama sekali, maka mereka bersedia bekerja dengan tingkat upah yang lebih rendah. Kesediaan untuk bekerja dengan tingkat upah lebih rendah ini akan menarik perusahaan untuk memperkerjakan mereka lebih banyak. Jadi, dalam pasar persaingan sempurna mereka yang mau bekerja pasti akan memperoleh pekerjaan. Pengecualian, berlaku bagi mereka yang pilih-pilih pekerjaan atau tidak mau bekerja dengan tingkat upah yang diatur oleh pasar. Tetapi kalau ada yang tidak bekerja karena kedua alasan yang disebutkan di atas, mereka ini oleh kaum klasik tidak digolongkan pada penganggur, melainkan pengangguran sukarela. Teori Say mengatakan bahwa penawaran akan menciptakan permintaannya sendiri di atas dikritik habis-habisan oleh Keynes sebagai suatu kekeliruan. Dalam kenyataannya, demikian Keynes, biasanya permintaan lebih kecil dari penawaran, akan ditabung dan tidak semuanya dikonsumsi. Dengan demikian permintaan efektif biasanya lebih kecil dari total produksi. Kalaupun kekurangan ini biasanya dieliminir dengan menurunkan harga-harga, maka pendapatan tentu akan turun, dan sebagai

25 akibatnya tetap saja permintaan lebih kecil dari penawaran. Karena konsumsi lebih kecil dari pendapatan, berarti tidak semua produksi akan diserap masyarakat. Kritikan John Maynard Keynes ( ) yang lain terhadap sistem klasik yang juga sangat perlu diperhatikan ialah pendapatnya yang mengatakan bahwa tidak ada mekanisme penyesuaian otomatis yang menjamin bahwa perekonomian akan mencapai keseimbangan pada tingkat penggunaan kerja penuh. Hal ini sangat jelas dalam alanisis tentang pasar tenaga kerja. Sebelumnya sudah dijelaskan bahwa kaum klasik percaya bahwa dalam posisi keseimbangan semua sumber daya, termasuk didalamnya sumber daya tenaga kerja, akan dimanfaatkan secara penuh. Kalau seandainya terjadi pengangguran, pemerintah tidak perlu melakukan tindakan kebijaksanaan apa pun. Pandangan klasik ini tidak diterima Keynes. Menurut pandangan Keynes, dalam kenyataan pasar tenaga kerja tidak bekerja sesuai dengan pandangan klasik di atas. Di manapun para pekerja mempunyai semacam serikat kerja yang akan berusaha memperjuangkan kepentingan buruh dari penurunan tingkat upah. Dari sini Keynes mengecam analisis kaum klasik yang didasarkan pada pengandaian-pengandaian yang keliru dengan kenyataan hidup sehari-hari. Kalaupun tingkat upah diturunkan, tingkat pendapatan masyarakat tentu akan turun. Turunnya pendapatan sebagian anggota masyarakat tentu akan menyebabkan turunnya daya beli masyarakat, yang pada gilirannnya akan menyebabkan konsumsi

26 secara keseluruhan berkurang. Berkurangnya daya beli masyarakat akan mendorong turunnya harga-harga. Kalau harga-harga turun, maka nilai produktifitas marginal labor, yang dijadikan sebagai patokan oleh pengusaha dalam mempekerjakan labor akan turun. Jika penurunan dalam harga-harga tidak begitu besar, maka kurva nilai produktifitasnya hanya turun sedikit. Meskipun demikian jumlah tenaga kerja yang bertambah tetap saja lebih kecil dari jumlah tenaga kerja yang ditawarkan. Lebih parah lagi kalau harga-harga turun drastis, ini menyebabkan kurva nilai produktifitas marginal turun drastis pula, dan jumlah tenaga kerja yang tertampung jadi semkin kecil, dan pengangguran menjadi semakin luas. Mengingat kesempatan kerja yang terbatas tersebut maka pemerintah mengupayakan penciptaan lapangan kerja yang nantinya dapat menampung maupun mengurangi tingkat pengangguran yang berada di tengah-tengah masyarakat melalui penciptaan usaha-usaha industri kecil. Dengan tambah dan berkembangnya industri kecil maka dampaknya akan sangat luas terhadap penyerapan tenaga kerja. Peningkatan sumber daya manusia yang terbatas tentunya akan menghambat pengembangan itu sendiri. Merupakan tugas dan tanggung jawab masyarakat secara bersama-sama dengan pemerintah untuk menciptakan lapangan pekerjaan serta berpartisipasi menunjang program pemerintah pada peningkatan taraf hidup yang lebih adil dan merata. Lalu pemerintah melalui

27 pembinaan dan penyuluhan yang diberikan berupaya membuka wawasan pandang jauh lebih kedepan sekaligus upaya peningkatan sumber daya manusia. 2.2 INVESTASI Pengertian Investasi Secara umum investasi meliputi pertambahan barang-barang dan jasa dalam masyarakat seperti pertambahan mesin-mesin baru, pembuatan jalan baru, pembukaan tanah baru dan sebagainya. Menurut Sukirno (2000), Investasi didefinisikan sebagai pengeluaranpengeluaran untuk membeli barang-barang modal dan peralatan-peralatan produksi dengan tujuan untuk mengganti dan terutama menambah barang-barang modal dalam perekonomian yang akan digunakan untuk memproduksi barang dan jasa di masa depan. Dengan perkataan lain, dalam teori ekonomi investasi berarti kegiatan perbelanjaan untuk meningkatkan kapasitas memproduksi sesuatu dalam perekonomian. Dalam kaitannnya dengan perusahaan dimana perusahaan melakukan investasi untuk mendapatkan profit sebesar-besarnya dimana dana investasi tersebut salah satunya bersumber dari dana masyarakat yang ditabung pada lembaga-lembaga keuangan, maka Deliarnov (1995) mengemukakan: investasi merupakan pengeluaran perusahaan secara keseluruhan yang mencakup pengeluaran untuk membeli bahan baku atau material, mesin-mesin dan peralatan pabrik serta semua modal lain yang

28 diperlukan dalam proses produksi, pengeluaran untuk kerperluan bangunan kantor, bangunan tempat tinggal karyawan dan bangunan konstruksi lainnya, juga perubahan nilai stok atau barang cadangan sebagai akibat dari perubahan jumlah dan harga. Dari beberapa pendapat di atas tentang investasi, maka dapat disimpulkan investasi merupakan suatu pengeluaran sejumlah dana dari investor atau pengusaha guna membiayai kegiatan produksi untuk medapatkan keuntungan di masa yang akan datang Jenis-jenis Investasi Berdasarkan kekhususan tertentu dari kegiatannya, investasi dibagi dalam kelompok: 1. Investasi Baru Investasi baru yaitu investasi bagi pembuatan sistem produksi baru, baik sebagai bagian dari usaha baru untuk produksi baru maupun perluasan produksi, tetapi harus menggunakan sistem produksi baru. 2. Investasi Peremajaan Investasi jenis umumnya hanya digunakan untuk mengganti barang-barang kapital lama dengan yang baru, tetapi masih dengan kapasitas dan ongkos produksi yang sama dengan alat yang digantikannya. 3. Investasi Rasionalisasi

29 Pada kelompok ini peralatan yang lama diganti oleh yang baru tetapi dengan ongkos produksi yang lebih murah, walaupun kapasitas sama dengan yang digantikannya. 4. Investasi perluasan Dalam kelompok investasi ini peralatannya baru sebagai pengganti yang lama. Kapasitasnya lebih besar sedangkan ongkos produksi masih sama. 5. Investasi Modernisasi Investasi ini digunakan untuk memproduksi barang baru yang memang proses baru, atau memproduksi lama dengan proses yang baru. 6. Investasi Diversifikasi Investasi ini untuk memperluas program produksi perusahaan tertentu, sesuai dengan program diversifikasi kegiatan usaha korporasi yang bersangkutan. Jenis-jenis investasi berdasarkan dari pelaku terbagi dua, yaitu: 1. Autonomous Investment (investasi otonom) Investasi otonom adalah investasi yang besar kecilnya tidak dipengaruhi oleh pendapatan nasional. Artinya tinggi rendahnya pendapatan nasional tidak menentukan jumlah investasi yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan. Investasi ini dilakukan oleh pemerintah (Public Investment), karena disamping biayanya sangat besar, investasi ini juga tidak memberikan keuntungan

30 maka swasta tidak dapat melakukan investasi jenis ini karena tidak memberikan keuntungan langsung. I I 1 Y 1 Y 2 Gambar 2.1 Investasi Otonom Contoh: Investasi bendungan saluran irigasi akan dapat meningkatkan produksi hasil pertanian tetapi tidak memberikan keuntungan langsung kepada pemerintah. Selain itu, pembukaan dan pembangunan prasarana jalan juga merupakan investasi otonom. Dengan dibukanya prasarana jalan akan dapat meningkatkan aktifitas perekonomian daerah yang tadinya terisolir. 2. Induced Investment (Investasi Dorongan) Investasi dorongan adalah investasi yang besar kecilnya sangat dipengaruhi oleh tingkat pendapatan baik itu pendapatan daerah ataupun pendapatan pusat atau nasional. Investasi ini diadakan akibat adanya pertambahan permintaan, dimana pertambahan permintaan tersebut sebagai akibat dari pertambahan pendapatan. Jelasnya apabila pendapatan bertambah maka permintaan akan digunkan untuk tambahan konsumsi sedangkan pertambahan konsumsi pada dasarnya adalah Y

31 tambahan permintaan dan jika ada tambahan permintaan maka akan mendorong berdirinya pabrik baru atau memperluas pabrik lama untuk dapat memenuhi tambahan permintaan tersebut. I Y 2 Y 1 Y Y 1 Y 2 Gambar 2.2 Investasi Dorongan Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Investasi a. Tingkat Bunga Tingkat bunga sangat berperan dalam menentukan tingkat investasi yang terjadi dalam suatu negara. Apabila tingkat bunga rendah maka tingkat investasi yang terjadi akan tinggi karena kredit dari bank masih menguntungkan untuk mengadakan investasi. Sebaliknya tingkat bunga tinggi, maka investasi kredit bank tidak menguat Dalam literatur ada dua istilah yang dapat digunakan untuk melihat tingkat suku bunga dari investasi yaitu:

32 1. Marginal Efficiency of Investment (MEI), yang menggambarkan hubungan antara tingkat suku bunga dengan investasi yang senyatanya dilakukan oleh para pengusaha dalam suatu jangka waktu tertentu. 2. Marginal Efficiency of Capital (MEC), yang menggambarkan hubungan antara tingkat suku bunga dengan penanaman modal yang seharusnya dilakukan untuk usaha-usaha yang tingkat pegembalian modalnya (rate of return)-nya lebih besar dari pada tingkat suku bunga yang berlakuntungkan. Keynes mengatakan masalah investasi baik ditinjau dari penentuan jumlahnya maupun kesempatan untuk mengadakan investasi itu sendiri, didasarkan pada konsep Marginal Efficiency of Capital (MEC). MEC merupakan tingkat keuntungan yang diharapkan dari investasi yang dilakukan (Return of Investment). Hubungan antara MEC, investasi, dan tingkat bunga dapat dilihat dari MEC sebagai garis yang menurun, dimana garis ini memperlihatkan jumlah investasi yang terlaksana pada setiap tingkat bunga yang berlaku. Tingkat Suku Bunga i 1 MEC 1 i 2 MEC 2 Investasi 0 I 1 I 2

33 Gambar 2.3 Hubungan Tingkat Suku Bunga dengan Investasi Keterangan: Gambar di atas memperlihatkan bahwa pada tingkat suku bunga i 1, tingkat investasi yang terjadi I 1, begitu juga posisi MEC 1. Pada tingkat bunga i 2, posisi investasi adalah I 2, sedangkan MEC akan menurun pada posisi MEC 2. b. Peningkatan aktifitas perekonomian Harapan adanya peningkatan perekonomian di masa mendatang, merupakan salah satu faktor penentu untuk mengadakan investasi atau tidak. Kalau ada perkiraan akan terjadi peningkatan perekonomian di masa yang akan datang, walaupun tingkat bunga lebih besar dari tingkat MEC (sebagai penentu investasi), investasi mungkin akan tetap dilakukan oleh investor yang instingnya tajam melihat peluang meraih keuntungan yang lebih besar di masa yang akan datang. c. Kestabilan politik suatu negara. Kestabilan politik suatu negara merupakan suatu pertimbangan yang sangat penting untuk mendakan investasi. Karen dengan stabilnya politik Negara yang bersangkutan terutama penanaman modal dari luar negeri/ PMA tidak aka nada resiko perusahaannya dinasionalisasikan oleh Negara bersangkutan (ini dapat terjadi bila ada pergantian rezim yang memerintah Negara tersebut).

34 d. Kemajuan teknologi Kemajuan teknologi akan meningkatkan efisiensi produksi dan mengurangi biaya produksi. Dengan demikian kemajuan teknologi yang berlaku diberbagai kegiatan ekonomi akan mendorong lebih banyak investasi. Semakin besar biaya yang diperlukan untuk melakukan perombakan dalam teknologi yang digunakan semakin banyak investasi yang dilakukan. 2.3 KONSUMSI Pengertian Konsumsi Konsumsi dalam istilah sehari-hari sering diartikan sebagai pemenuhan akan makanan dan minuman. Konsumsi mempunyai pengertian yang lebih luas lagi yaitu barang dan jasa akhir yang dibutuhkan untuk membeli kebutuhan manusia. Barang dan jasa akhir yang dimaksud adalah barang dan jasa yang sudah siap dikonsumsi oleh konsumen. Barang konsumsi ini terdiri dari barang konsumsi sekali habis dan barang konsumsi yang dapat dipergunakan lebih dari satu kali (Nopirin, 1997). Badan Pusat Statistik (2006) menyatakan pengeluaran rumah tangga dibedakan atas pengeluaran konsumsi makanan dan pengeluaran konsumsi non makanan Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Konsumsi a. Faktor ekonomi b. Faktor demografi c. Faktor non-ekonomi

35 Dalam kebanyakan publikasi pemerintah dibedakan dua macam pengeluaran konsumsi, yaitu pengeluaran konsumsi rumah tangga yang sering diberi simbol C sebagai singkatan dari Consumption Expenditure dan pengeluaran konsumsi pemerintah, yang biasa diberi simbol G singkatan dari Government Expenditure. a. Faktor ekonomi Ada empat faktor ekonomi yang mempengaruhi tingkat konsumsi adalah: 1. Pendapatan rumah tangga 2. Kekayaan rumah tangga 3. Jumlah barang-barang konsumsi tahan lama dalam masyarakat 4. Tingkat bunga 5. Perkiraan tentang masa depan 6. Kebijakan pemerintah mengurangi ketimpangan distribusi pendapatan. 1. Pendapatan Rumah Tangga Pendapatan pada dasarnya merupakan balas jasa yang diterima pemilik fakor produksi atas pengorbanannya dalam proses produksi. Masing-masing faktor produksi seperti: tanah akan memperoleh balas jasa dalam bentuk sewa, tenaga kerja akan memperoleh balas jasa berupa upah/gaji, modal akan memperoleh balas jasa dalam bentuk bunga modal, serta keahlian termasuk para enterpreneur akan memperoleh balasa jasa dalam bentuk laba (Sadono Sukirno, 1995)

36 Menurut Sunuharyo (1982), dilihat dari pemanfaatan tenaga kerja, pendapatan berasal dari balas jasa berupa upah atau gaji disebut pendapatan tenaga kerja (labor income), sedangkan pendapatan dari selain tenaga kerja disebut pendapatan bukan tenaga kerja (Non Labor Income). Dalam kenyataannya membedakan antara pendapatan tenaga kerja dan pendapatan bukan tenaga kerja tidaklah selalu mudah dilakukan. Ini disebabkan karena nilai ouput tertentu umumnya terjadi atas kerjasama dengan faktor produksi lain. Pendapatan rumah tangga amat besar pengaruhnya terhadap tingkat konsumsi. Biasanya makin tinggi pendapatan, tingkat konsumsi makin tinggi pula. Karena ketika tingkat pendapatan meningkat, kemampuan rumah tangga untuk membeli aneka kebutuhan konsumsi makin besar, atau mungkin juga pola hidup makin konsumtif. Jadi hasrat konsumsi tergantung atas apa yang disebut dengan pendapatan permanen daripada tingkat pendapatan yang berjalan pada satu tahun tertentu. 2. Kekayaan Rumah Tangga Tercakup dalam pengertian kekayaan rumah tangga adalah kekayaan riil dan finansial. Kekayaan tersebut dapat meningkatkan konsumsi karena menambah pendapatan disposibel. Efek kekayaan, perubahan tingkat harga akan menyebabkan seseorang yagn memiliki kekayaan mengalami kenaikan dari kekayaannya tersebut. Pemegang kekayaan akan merasa lebih kaya, sehingga mungkin mereka akan memperbesar pengeluaran konsumsi, dan ini disebut dengan efek Pigou. Hal ini mirip

37 dengan efek Pigou adalah dampak kenaikan tingkat bunga terhadap pengeluaran konsumsi. Adanya kenaikan bungan menyebabkan seseorang yang mempunyai kekayaan finansial seperti saham, obligasi dan sebagainya merasa bahwa mereka menjadi semakin kaya, dan ini (mungkin) akan mempengaruhi pengeluaran konsumsi mereka. 3. Jumlah barang-barang konsumsi tahan lama dalam masyarakat Pengeluaran konsumsi juga dipengaruhi oleh jumlah barang-barang konsumsi tahan lama. Barang-barang tahan lam biasanya harganya mahal, yang untuk memperolehnya dibutuhkan waktu untuk menabung. Apabila membeli secara tunai, maka sebelum membeli harus menabung. Namun apabila membelinya secara kredit, maka masa untuk menghemat adalah sesudah pembelian barang. Efek barang tahan lama, barang tahan lama adalah barang yagn dapat dinikmati lebih dari satu tahun. Adanya barang tahan lama ini menyebabkan timbulnya fluktuasi pengeluaran konsumsi. Seseorang yang memiliki banyak barang tahan lama seperti lemari es, meja/kursi, mobil, motor, tidak akan membelinya lagi dalam waktu dekat, sehingga pengeluaran konsumsi untuk barang-barang tersebut cenderung mengecil pada tahun yang akan datang, sehingga pengeluaran konsumsi untuk barang tahan lama dapat berfluktuasi sepanjang waktu dan menyebabkan terjadinya fluktuasi pengeluaran konsumsi pada suatu waktu tertentu.

38 4. Tingkat Bunga Tingkat bunga yang tinggi dapat mengurangi keinginan konsumsi, baik dilihat dari sisi keluarga yang mempunya kelebihan uang maupun kekurangan uang. Dengan tingkat bunga tinggi, maka biaya ekonomi semakin mahal, bagi mereka yang ingin meminjam dari bank, biaya bunga semkin mahal sehingga lebih baik menunda. Faktor yang juga penting dalam menentukan besarnya tabungan (yang berarti juga mempengaruhi konsumsi) adalah tingkat bunga. Oleh karena konsumen mempunyai preferensi terhadap barang sekarang daripada barang pada waktu yang akan datang (myopik), maka agar konsumen bersedia untuk menangguhkan pengeluaran konsumsi diperlukan adanya balas jasa yang disebut bungan. Semakin tinggi tingkat bunga, maka akan semakin besar pula jumlah uang yang ditabung (konsumsi menjadi semakin sedikit) dan sebaliknya, semakin rendah tingkat bunga akan semakin sedikit tabungan (semakin besar konsumsi). Keynes menyatakan bahwa faktor utama yang mempengaruhi pengeluaran konsumsi adalah penghasilan riil, walaupun demikian, hal tersebut tidak menghilangkan pengaruh tingkat bunga terhadap alokasi penghasilan antara tabungan dan pengeluaran konsumsi. Akan tetapi tidaklah jelas apakah semakin tinggi tingkat bunga akan menyebabkan tingkat konsumsi semakin sedikit atau semakin banyak, karena perubahan tingkat bunga mempunyai dua efek, yaitu efek substitusi (substitution effect) dan efek pendapatan (income effect). Apabila tingkat bunga naik, efek substitusi menyebabkan rumah tangga akan mengkonsumsi lebih sedikit (tabungan lebih besar), sebaliknya efek pendapatan

39 menyebabkan pengeluaran konsumsi menjadi semakin besar (tabungan semakin kecil). Efek totoalnya tergantung efek mana yang dominana, apakah efek substitusi atau efek pendapatan. Bagi golongan masyarakat kaya yang mempunyai APC lebih besar daripada golongan masyarakat miskin, efek penghasilan meungkin lebih besar daripada efek substitusi apabila tingkat bunganya naik, sehingga mereka cenderung mengkonsumsi lebih banyak. Sebaliknya golongan masyarakat miskin, efek substitusi mungkin lebih dominan daripada efek pendapatan sehingga apabila tingkat bunga naik mereka cenderung akan menabung lebih banyak. Jadi, secara teoritis tidaklah dapat dibuktikan bahwa kenaikan tingkat bunga akan menyebabkan seseorang mengkonsumsi lebih banyak atau lebih sedikit, sehingga untuk menjelaskannnya diperlukan suatu studi empiris. 5. Adanya Kredit Kredit juga sangat erat kaitannya dengan tingkat bunga. Adanya kredit menyebabkan rumah tangga dapat membeli barang sekarang dan membayarnya kemudian sehingga adanya kredit mempengaruhi waktu pembayaran angsuran kredit yang harus dilakukan sebuah rumah tangga, terutama dalam membeli barang tahan lama. Namun demikian, ini tidak berarti bahwa adanya kredit menyebabkan rumah tangga akan mengkonsumsikan lebih banyak karena apa yang mereka beli sekarang pada masa yang akan datang harus dilunasi dari penghasilan yang akan diterima pada masa yang akan datang. Konsumen dalam mengambil kredit harus memperhitungkan beberapa hal, yaitu down payment, tingkat bunga, dan waktu pelunasannya.

40 Seringkali terjadi bahwa tingkat bunga tidak merupakan faktor dominan dalam menentukan pengambilan kredit sebagaimana faktor-faktor lainnya seperti (jumlah down payment) jangka waktu pelunasannya. Kenaikan down payment akan menyebabkan terjadinya penurunan kredit, sedangkan semakin lama jangka waktu pelunasan akan cenderung menyebabkan naiknya permohonan kredit. Secara singkat, bagaimana pengaruh adanya kredit terhadap pengeluaran konsumsi tidaklah jelas, sedangkan penelitian secara empiris tidak menemukan adanya hubungan yang positif antara kredit dan pengeluaran konsumsi. 6. Inflasi Efek kenaikan tingkat harga umum, adanya kenaikan tingkat harga suatu barang akan menyebabkan efek substitusi dimana konsumen akan mengurangi pembelian barang yang harganya menjadi relatif lebih mahal dan menambah pembelian barang yang harganya relatif lebih mudah. Akan tetapi adanya inflasi yaitu kenaikan harga secara umum menyebabkan semua harga barang mengalami kenaikan, dan ini menyebabkan terjadinya efek substitusi antara pengeluaran konsumsi dan tabungan. Kenaikan tingkat harga secara umum tidaklah berarti bahwa harga semua barang mengalami kenaikan secara proporsional, sehingga ada substitusi antara barang yang satu dengan barang lainnya secara terbatas. Bagaimana pengaruh adanya inflasi dengan pengeluaran konsumsi sangat tergantung dari teori konsumsi

41 mana yang dipilih. Teori konsumsi menurut Keynes menunjukkan hubungan antara pengeluaran konsumsi secara riil dan tingkat penghasil riil, sehingga adanya inflasi tidak mempengaruhi pengeluaran konsumsi. b. Faktor Demografi Jumlah penduduk yang banyak akan memperbesar pengeluaran konsumsi secara menyeluruh, walaupun rata-rata pengeluaran per orang atau per keluarga relatif rendah. Misalnya, walaupun tingkat konsumsi rata-rata penduduk Indonesia lebih rendah dari penduduk Singapura, tetapi secara absolut tingkat pengeluaran konsumsi Indonesia lebih besar dari Singapura. Sebab jumlah penduduk Indonesia yang lima puluh kali lipat dari Singapura. c. Faktor Non Ekonomi Faktor non-ekonomi yang paling berpengaruh terhadap besarnya konsumsi adalah faktor sosial budaya masyarakat. misalnya saja, berubahnya pola kebiasaan makan, perubahan etika dan tata nilai karena ingin meniru kelompok masyarakat lain yang dianggap lebih hebat. Contoh paling konkrit di Sumatera Utara adalah berubahnya kebiasaan berbelanja di pasar tradisional ke pasar swalayan. Beberapa teori tentang pengeluaran konsumsi yang menghubungkan pengeluaran konsumsi dengan faktor-faktor lain selain pendapatan. Teori-teori tersebut antara lain Teori Konsumsi dengan Hipotesis Siklus Hidup (Life Cycle Hypothesis), Teori Konsumsi dengan Hipotesei Pendapatan Relatif (Relative Income

42 Hypothesis), dan Teori Konsumsi dengan Hipotesis Penadapatan Permanen (Permanent Income Hypothesis). 1. Teori Konsumsi dengan Hipotesis Siklus Hidup Teori konsumsi dengan hipotesis ini dikemukakan oleh Ando, Brumberg dan Modigliani yaitu tiga ekonom besar yang hidup di abad 18. Menurut teori ini faktor sosial ekonomi seseorang sangat mempengaruhi pola konsumsi orang tersebut. Teori ini membagi pola konsumsi seseorang menjadi 3 bagian berdasarkan umur seseorang. Bagian pertama yaitu dari seseorang berumur nol tahun hingga berusia tertentu dimana orang tersebut dapat menghasilkan pendapatanan sendiri. Sebelum orang tersebut dapat menghasilkan pendapatan sendiri, maka ia mengalami dissaving (ia berkonsumsi akan tetapi tidak menghasilkan pendapatan). Kemudian pada bagian kedua dimana seseorang berusia kerja dan dapat menghasilkan pendapatan sendiri yang lebih besar dari pengeluaran konsumsinya. Dan pada bagian tiga dimana ia berada pada usia tidak bisa bekerja lagi. Pada bagian dua, ia mengalami saving. Dan bagian ketiga ketika seseorang pada usia tua dimana orang tersebut tidak mampu lagi menghasilkan pendapatan sendiri, ia mengalami dissaving lagi. 2. Teori Konsumsi dengan Hipotesis Pendapatan Relatif (Relative Income Hypothesis) Teori konsumsi dengan menggunakan hipotesis pendapatan relatif dikemukakan oleh James Duesenberry. Dalam teoriny, Duesenberry membuat dua asumsi, yaitu

43 1. Selera sebuah rumah tangga atas barang konsumsi adalah interdependent, yaitu terpengaruh atas pengeluaran yang dilakukan oleh tetangganya. 2. Pengeluaran konsumsi adalah irreversible, artinya pola pengeluaran pada saat penghasilan naik berbeda dengan pola pengeluaran pada saat penghasilan mengalami penurunan. Duesenberry menyatakan bahwa teori konsumsi atas dasar penghasilan absolut sebagaimana dikemukakan oleh Keynes tidak mempertimbangkan aspek psikoloi konsumen. Duesenberry menyatakan bahwa pengeluaran konsumsi suatu rumah tangga sangat tergantung pada posisi rumah tangga tersebut pada masyarakat sekelilingnya. Apabila konsumen senantiasa melihat pola konsumsi tetangganya yang lebih kaya, maka ada efek demonstrasi (demonstration effect). Akan tetapi, peniruan pola konsumsi tetangga harus dianalisis dengan melihat kedudukan relatif rumah tangga tersebut pada masyarakat disekelilingnya. Apabila dari tahun ke tahun terdapat kenaikan penghasilan bagi seluruh masyarakt, maka distribusi penghasilan seluruh masyarakat tidak mengalami perubahan. Kenaikan penghasilan absolut menyebabkan pengeluaran konsumsi juga akan naik, begitu juga jumlah tabungan akan naik dalam proporsi yang sama. Ini berarti APC = C/Y tidak mengalami perubahan dan ini berarti pula APC = MPC yang merupakan fungsi konsumsi jangka panjang. Dari fungsi konsumsi jangka panjang tersebut Duesenberry memperoleh fungsi konsumsi jangka pendek yang didasarkan pada asumsi kedua. Besarnya

44 pengeluaran konsumsi dipengaruhi oleh besarnya pendapatan tertinggi yang pernah dicapai. Apabila terjadi kenaikan pendapatan, maka pengeluaran konsumsi akan cenderung meningkat dengan proporsi tertentu. Sedangkan apabila pendapatan turun, maka pengeluaran konsumsi juga akan turun tetapi proporsinya lebih kecil daripada proporsi kenaikan pengeluaran konsumsi akibat kenaikan pendapatan. 3. Teori Konsumsi dengan Hipotesis Pendapatan Permanen Teori konsumsi dengan hipotesis pendapatan permanen dikemukakan oleh M. Friedman. Menurut teori ini pendapatan masyarakat dapat dibagi menjadi dua bagian, yaitu pendapatan permanen dan pendapatan sementara. Defenisi pendapatan permanen adalah: 1. Pendapatan yang selalu diterima pada setiap periode tertentu dan dapat diperkirakan terlebih dahulu, misalnya penghasilan dari upah. 2. Hasil dari semua faktor yang menentukan kekayaan manusia (yang menciptakan kekayaan). Kekayaan sebuah rumah tangga terdiri dari dua kategori, yaitu kekayaan manusia dan kekayaan finansial. Yang dimaksud dengan pendapatan sementara adalah penghasilan yang tidak dapat diharapkan terlebih dahulu dan nilainya dapat positif apabila nasibnya baik atau negatif apabila mendapat nasib buruk. Seseorang yang mendapat undian misalnya, dikatakan memperoleh pendapatan transitori positif sedangkan seorang petani yang panennya gagal karena cuaca buruk dikatakan mendapat pendapatan transitori negatif.