Insen%f dan Disinsen%f Fiskal Lahan Gambut. Noeroso L. Wahyudi Peneli% Pusat Kebijakan Pembiayaan Perubahan Iklim dan Mul%lateral.

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "Insen%f dan Disinsen%f Fiskal Lahan Gambut. Noeroso L. Wahyudi Peneli% Pusat Kebijakan Pembiayaan Perubahan Iklim dan Mul%lateral."

Sudirman Salim
7 tahun lalu
Tontonan:

1 Insen%f dan Disinsen%f Fiskal Lahan Gambut Noeroso L. Wahyudi Peneli% Pusat Kebijakan Pembiayaan Perubahan Iklim dan Mul%lateral. BKF,Kemenkeu

2 Kerangka Insen%f dan Disinsen%f Fiskal : Lahan Gambut PPh Penerimaan PPN Bea Masuk Infrastruktur Energi Kebijakan Fiskal Belanja Belanja Pusat Pengembangan Energi baru terbarukan & Konservasi Energi MRV Penurunan Emisi GRK Belanja Daerah Hutan/Lahan Gambut Subsidi Pembiayaan Dana Bergulir Pembangunan Hutan (PPPH) Investasi Bersih (PIP) Perlu memahami mekanisme hibah,dukungan instrumen perpajakan penerusan,mekanisme panyaluran hibah Regulasi Perpajakan Terkait yang Telah Diberikan,Tax Holiday dan Investment allowance, belanja daerah, mekanisme transfer daerah, DAK Kehutanan,jenis- waktu- penyedia data dasar DAK,mekanisme penyaluran Hibah, mekanisme pemberian/penerusan Hibah /, Pengembangan Insen2f untuk Bidang Kehutanan berdasarkan kewenangan.

3 Dukungan Instrumen Perpajakan Kerangka Pemikiran Kebijakan Insen0f Fiskal INTERNAL CONESIDERATION Economic and sector development strategy Regional development importance. Incen%ve goals Mul%plier effect Synchroniza%on with other linked policies Tax Incen0ves to adract investment EXTERNAL CONSIDERATION Interna%onal best prac%ce Compe%%veness Intensity Interna%onal commitment BASIC PRINCIPLES Equal treatment and taxa%on neutrality Economic impact (Cost- Benefit analysis) Administra%ve efficiency Efficient and effec%ve INDUSTRY/ BUSINESS CRITERIA Pioneer High Priority REGIONAL CLASSIFICATION Developed Region Developing Region Undeveloped Region GENERAL PATTERN IN TAX INCENTIVE INCENTIVE BY INDUSTRY/ BUSINESS CRITERIA Pioneer High Priority COMBINATION INCENTIVE BY REGION Developed Region Developing Region Undeveloped Region

4 Tax Holiday & Investment Allowance BENTUK INSENTIF Tax Holiday 1. Pembebasan Pajak Penghasilan badan untuk jangka waktu 5 sampai dengan 10 tahun. 2. Tambahan pengurangan Pajak Penghasilan sebesar 50% selama 2 tahun. BENTUK INSENTIF Investment Allowance 1. Investment allowance (30% dari nilai penanaman modal) 2. Penyusutan dan amor%sasi dipercepat; 3. Pengurangan tarif PPh atas dividen luar negeri; 4. Perpanjangan kompensasi kerugian

5 Regulasi Perpajakan Terkait Yang Telah Diberikan Tax Allowance barang/daerah tertentu PPh Pasal 31A UU PPh PP 52/2011 Bebas PPh Badan bagi Industri Pionir UU No.25/2007 Pasal 18 (ayat 5) PP 94/ /PMK.011/2011 Fasilitas Perpajakan PPN Pasal 4 UU PPN Pasal 16B UU PPN PP 31/2007 Pembebasan BM untuk barang modal Bea Masuk Pasal 25 & 26 UU No 17/2006 Kepabeanan 76/PMK.011/2012 Impor PPN impor PP 31/2007 Bebas PPN BKP strategis PPh Ps 22 SKB

6 Mekanisme Belanja Daerah A P B N ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH PUSAT MELALUI K/L RKA - KL ANGGARAN BELANJA DAN PEMBIAYAAN (MENKEU SELAKU BUN) Rencana Dana Pengeluaran (RDP) - BUN Kantor Pusat (KP) Kantor Daerah (KD) Dekonsentrasi (DK) Tugas Pembantuan (TP) Transfer ke Daerah (DAU, DAK,DBH) Pinjaman dan Hibah Subsid i Belanja Lainlain Mendanai Urusan Pusat Dilaksanakan oleh Pemda Mendanai Urusan Daerah (APBD) 6

7 Mekanisme Transfer Daerah Pajak Bumi dan Bangunan Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan DBH Cukai Hasil Tembakau 1. DANA PERIMBANGAN DBH DAU SDA Kehutanan Pertambangan Umum Perikanan Pertambangan Migas Pertambangan Panas Bumi 2. DANA OTONOMI KHUSUS DAK 3. DANA PENYESUAIAN Bidang Kehutanan Bidang Lingkungan Hidup Sarana dan Prasarana Kriteria Teknis : Hutan Kritis

8 DAK BIDANG KEHUTANAN (Lahan Gambut?) Miliar Rupiah Arah Kebijakan TA 2013: a. Peningkatan fungsi Daerah Aliran Sungai (DAS) terutama di daerah hulu dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan daya dukung wilayah, b. mendukung komitmen presiden dalam penurunan emisi gas rumah kaca sebesar 26% dengan usaha sendiri dan sampai dengan 41% dengan dukungan internasional pada tahun 2020 sebagaimana tercantum dalam Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN- GRK). c. diarahkan untuk meningkatkan tata kelola kehutanan melalui pembentukan, operasionalisasi dan perkuatan KPHP dan KPHL yang menjadi tanggungjawab kabupaten/ kota. 2. Lingkup Kegiatan TA 2013 : Rehabilitasi hutan lindung dan lahan kri%s di luar kawasan hutan (termasuk hutan rakyat, penghijauan lingkungan, turus jalan), kawasan mangrove, hutan pantai, Tahura dan Hutan Kota; Pengelolaan Tahura dan Hutan Kota termasuk pengamanan hutan; Pemeliharaan tanaman hasil rehabilitasi tahun sebelumnya; Pembangunan dan pemeliharaan bangunan sipil teknis (bangunan Konservasi Tanah dan Air/KTA) yang melipu% dam penahan, dam pengendali, gully plug, sumur resapan, embung dan bangunan konservasi tanah dan air lainnya; Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana pengamanan hutan; Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana penyuluhan kehutanan; dan Peningkatan penyediaan sarana dan prasarana 8 operasionalisasi KPH.

9 PAD T- 2 Daerah & KemKeu Kriteria Umum DAU DBH T- 2 T- 2 KemKeu KemKeu Belanja Gaji PNSD T- 2 Daerah & KemKeu Daerah Ter0nggal T- 1 Kem PDT Kriteria Khusus Daerah Perbatasan Daerah Rawan Bencana T- 1 T- 1 Kem Dalam Negeri BNPB Da Ketahanan Pangan T- 1 Kem Pertanian Da Potensi Pariwisata T- 1 Kem Bud Par Daerah Pesisir T- 1 Kem Kelautan & Per Kriteria Teknis Kondisi Infrastruktur Per Bidang Per daerah T- 1 K/L terkait

10 Mekanisme Penyaluran Hibah 3 5 Pemindahbukuan dari Reksus ke RKUD 4 Surat Permintaan Penyaluran Hibah+SPTJM+dokumen terkait+hasil verifikasi Proses verifikasi teknis PEMDA K /L KEMENKEU 2 Pembayaran oleh Pemda ke pihak 3 Pihak ketiga 1 Pelaksanaan pembangunan fisik

11 Mekanisme Pemberian/Penerusan Hibah K/L MENKEU PEMDA PENGUSULAN NILAI HIBAH DAN DAFTAR PEMDA PENERIMA HIBAH PENETAPAN MK: PEMBERIAN/ PENERUSAN HIBAH KEPADA PEMDA PERJANJIAN HIBAH ANTARA MK DAN KEPALA DAERAH PELAKSANAAN KEGIATAN PENYALURAN DANA HIBAH Mempertimbangkan: a) kapasitas fiskal daerah; b) Daerah yang ditentukan oleh Pemberi Hibah Luar Negeri; c) Daerah yang memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh K/L; dan/atau d) Daerah tertentu yang ditetapkan oleh Pemerintah Sumber Hibah LN: Penetapan setelah Perjanjian Hibah LN ditandatangani Sumber Pinjaman LN: setelah Pagu APBN Sumber Penerimaan DN: setelah Pagu APBN Pemda sebagai Implementing Agency bertanggung jawab atas penyelesaian kegiatan dan penggunaan dana hibah sesuai Perjanjian Hibah dan Manual Teknis Penyaluran dilakukan berdasarkan kinerja yang diverifikasi K/L 11

12 Pengembangan Insen2f untuk Bidang Kehutanan : Lahan Gambut Sumber Pendanaan Hibah dari LN APBN Hibah LN Insen%f Fiskal Penerimaan Pajak/Non Pajak Dana Sektoral Pelaksana Kegiatan (Kewenangan) Kemenkeu Pusat (Urusan Pusat) Dana Perwalian Penerimaan APBN Pinjaman LN dan Penerimaan DN APBN Dekon TP APBN (Non- APBD) Hibah Daerah Provinsi (Urusan Pusat) Kabupaten atau Kota (Urusan Pusat) APBD DAK Daerah (Prioritas nasional- 9 ) DID Organisasi, Kelompok Masyarakat, Individu DN Dana Bergulir Kemitraan publik dan swasta Non- APBN Sumber: update dari BKF & GIZ (2012): ditambah

13 Terima Kasih Mohon Masukannya

dokumen-dokumen yang mirip

PERHITUNGAN ALOKASI DAN KEBIJAKAN PENYALURAN DAK TA 2014, SERTA ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DI BIDANG KEHUTANAN

DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN KEMENTERIAN KEUANGAN RI PERHITUNGAN ALOKASI DAN KEBIJAKAN PENYALURAN DAK TA 2014, SERTA ANGGARAN TRANSFER KE DAERAH DI BIDANG KEHUTANAN disampaikan pada: Sosialisasi