PELAKSANAAN KKN TEMATIK DAN PENYALURAN KREDIT TABUR PUJA DI UNIVERSITAS TAMANSISWA PADANG 1) OLEH PROF. DR. IR. M ZULMAN HARJA UTAMA, MP 2)

Transkripsi

1 1 PELAKSANAAN KKN TEMATIK DAN PENYALURAN KREDIT TABUR PUJA DI UNIVERSITAS TAMANSISWA PADANG 1) OLEH PROF. DR. IR. M ZULMAN HARJA UTAMA, MP 2) 1) Disampaikan pada kegiatan Konferensi Nasional Kesejahteraan Sosial (KNKS) ke-viii di Sumatera Barat, tanggal April ) Rektor Universitas Tamansiswa Padang. Hp , harja65@yahoo.com I. KKN TEMATIK A. Latar Belakang Menurut Sistem Pendidikan Nasional dalam UU RI No. 20 Tahun 2003, menjelaskan bahwa Pendidikan adalah suatu usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar mahasiswa secara aktif dapat mengembangkan potensi dirinya dalam hal spritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, etika dan keterampilan. Pelaksanaan dari konsep tersebut di Perguruan Tinggi diwujudkan dalam bentuk Tridharma Perguruan Tinggi, yaitu Pendidikan dan Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat. Kuliah Kerja Nyata (KKN) merupakan bagian dari salah satu Tridharma Perguruan Tinggi, yaitu Pengabdian pada Masyarakat. Pelaksanaan dari KKN berazaskan pada: 1). Keterpaduan pelaksanaan Tridharma, Interdisipliner, dan Komprehensif; 2). Bersifat lintas sektoral; 3). Berdimensi luas dan Pragmatis; dan 4). Melibatkan masyarakat secara aktif. Universitas Tamansiswa, memandang penting untuk kembali melaksanakan kegiatan KKN setelah 17 tahun mengantinya dengan kegiatan Program Khusus dari tahun dan Program Magang dari tahun Hasil evaluasi menunjukkan dua kegiatan tersebut sebagai penganti KKN, hanya berkontribusi kecil dalam kemajuan Tridharma Perguruan Tinggi khususnya Pengabdian pada Masyarakat. Perkembangan dari ilmu dan teknologi yang bersifat global, cenderung membentuk masyarakat yang bersifat individualis. Maka, program KKN dipandang penting untuk berperan serta dalam menyelaraskan ilmu dan teknologi yang diperoleh mahasiswa di Perguruan Tinggi, dengan kebutuhan masyarakat dilapangan dan menumbuh kembangkan budaya gotong-royong yang merupakan budaya Bangsa Indonesia.

2 2 KKN dilakukan dengan menugaskan mahasiswa baik perorangan maupun berkelompok dengan dibimbing dosen pembimbing lapangan. Universitas Tamansiswa (Unitas) melakukan kegiatan KKN tersebut dalam bentuk KKN Tematik Posdaya. Pada kegiatan KKN ini diharapkan kepada dosen dan mahasiswa untuk dapat membentuk posdaya dilokasi KKN-nya. Selain, membentuk posdaya mahasiswa juga ditugaskan untuk membantu memilih dan melatih calon pengurus posdaya, membina, mengembangkan program dan kegiatan, dan membantu mengembangkan potensi desa, serta memberikan penjelasan dan pengarahan tentang pentingnya posdaya dalam mewujudkan masyarakat yang adil dan sejahtera. Kegiatan tersebut sudah dirintis sejak tahun 2011, dengan mengubah kurikulum dari Sistem Magang ke-sistem KKN Tematik Posdaya, dengan bobot 3 SKS dan merupakan Mata Kuliah Wajib Universitas yang harus dilaksanakan oleh semua Fakultas dalam lingkungan Unitas. Kegiatan ini di koordinasikan dengan berbagai stake holder seperti Pemda Provinsi dan Kabupaten/Kota, Perguruan Tinggi Negeri dan Swasta, Yayasan Damandiri dan Masyarakat. Kegiatan KKN Tematik Posdaya yang dilaksanakan oleh Civitas Akademika Unitas Tamansiswa telah berhasil membentuk dan mengembangkan 307 Posdaya yang tersebar pada 12 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumbar (Lampiran 1). Beberapa dari posdaya tersebut telah berprestasi pada tingkat Nasional seperti Posdaya Tarusan Jaya (Korong Rimbo Karanggo Nagari Sintuk Kec. Sintuk Toboh Gadang Padang Pariaman) telah 2 (dua) kali terpilih sebagai 19 besar Posdaya terbaik Tingkat Nasional, yaitu pada tahun 2014 dan 2015, demikian juga dengan Posdaya Hidayah (Kelurahan Sawahan Timur Kec. Padang Timur Kota Padang) terpilih sebagai 19 besar Posdaya terbaik Tingkat Nasional pada tahun 2015 dengan menyisihkan lebih dari posdaya yang ada diseluruh Indonesia. Pengembangan dari posdaya yang telah ditumbuhkan tersebut supaya lebih maju dan berkembang dengan baik, maka dilakukan pendampingan baik oleh dosen maupun oleh mahasiswa. Mahasiswa yang ditugaskan untuk memberikan pendampingan tersebut, disebut dengan Mahasiswa Pendamping Posdaya (MPP) yang secara teratur dan terstruktur melakukan pembinaan walaupun diluar waktu pelaksanaan KKN. Sebagai wujud penghargaan terhadap bakti mereka (mahasiswa), LP3M memberikan beasiswa kepada mereka yang disebut dengan Beasiswa MPP. Dengan pola seperti ini tingkat kematian Posdaya yang telah dibentuk pada 12 Kabupaten/Kota tersebut menjadi sangat rendah.

3 3 B. Maksud, Tujuan dan Sasaran Maksud a. Mahasiswa. Pelaksanaan KKN bagi mahasiswa dimaksudkan untuk membantu mahasiswa dalam meningkatkan kemampuan bersosialisasi dengan masyarakat, dan kemampuan menerapkan ilmu dan teknologi untuk kepentingan masyarakat dan bangsa. b. Keluarga dan Masyarakat. Membantu pemberdayaan keluarga dan masyarakat dalam bidang wirausaha, pendidikan dan keterampilan, KB, dan kesehatan serta pembinaan lingkungan untuk membangun keluarga yang bahagia dan sejahtera. Tujuan a. Meningkatkan kepedulian dan kemampuan mahasiswa mengatasi permasalahan keluarga dan masyarakat. b. Meningkatkan kemampuan mahasiswa melaksanakan kegiatan pengembangan masyarakat. c. Mengalang komitmen, kepedulian dan kerjasama antara Pemda, Swasta, LSM dan Masyarakat dalam pengentasan kemiskinan, mengatasi permasalahan dan ketidak berdayaan masyarakat. d. Membantu keluarga dan masyarakat memanfaatkan fasilitas dan dukungan yang diberikan mitra kerja baik dari Pemda, Lembaga Swasta dan LSM dalam perencanaan dan pengelolaan program yang bersifat partisipatif. e. Meningkatkan kemampuan dan kompetensi mahasiswa sesuai dengan bidang studi yang ditekuni. Sasaran a. Membentuk Posdaya sebagai sarana untuk pemberdayaan keluarga dan masyarakat untuk pengembangan SDM dan pengentasan kemiskinan. Sasaran utama pembentukan posdaya adalah keluarga muda, lansia, kaya dan miskin bisa bersilaturahmi dan saling peduli. b. Menyusun pengurus posdaya melalui fasilitasi oleh mahasiswa dengan memanfaatkan potensi sumber daya manusia yang ada. c. Menyusun rencana program pembangunan yang kreatif dan inovatif. d. Melaksanakan program posdaya dengan pendampingan. e. Memperkecil jumlah keluarga kurang mampu dengan pemberdayaan fungsi keluarga. f. Meningkatkan kerjasama Universitas Tamansiswa dengan Pemda, Swasta, dan LSM.

4 4 Pembentukan Posdaya yang dilakukan oleh Civitas Akademika Unitas adalah upaya untuk membangun masyarakat gotong-royong, terutama dalam bidang kesehatan, pendidikan, dan keterampilan. Apabila anggota Posdaya yang telah dibentuk dan dibina telah mampu membudayakan budaya bergotong-royong dalam kelompoknya, maka langkah selanjutnya adalah upaya untuk meningkatkan kesejahteraan para anggotanya, khususnya keluarga miskin. Supaya keluarga miskin tersebut dapat ditingkatkan kesejahteraanya, maka harus ada empati dan kepedulian dari para anggota Posdaya yang lebih sejahtera, untuk memperkuat ekonomi keluarga miskin melalui gotong royong. II. KREDIT TABUR PUJA A. Latar Belakang Upaya untuk mengentaskan kemiskinan sudah dirintis sejak dari awal pemerintahan ini didirikan, namun upaya untuk mengentaskan kemiskinan merupakan upaya yang sangat sulit dan memerlukan arahan, sasaran, prioritas dan dukungan yang tepat. Selain itu, upaya pengentasan kemiskinan memerlukan adanya partisipasi dari semua pihak yang terkait, terutama dari keluarga yang lebih mampu, berbagai jenis organisasi, tokoh masyarakat, lembaga swasta dan aparat pemerintah dan tidak terkecuali keluarga miskin itu sendiri. Setelah hampir 70 tahun bangsa Indonesia merdeka, ternyata tingkat kemiskinan masih sangat tinggi, yaitu berkisar antara 11,25% dari total jumlah penduduk Indonesia. Pengentasan kemiskinan dari keluarga pra-sejahtera hanya dapat diwujudkan dengan menciptakan akses bagi mereka kepada lembaga keuangan mikro (financial inclusion). Masalah pokok dari keluarga pra-sejahtera, adalah usaha yang mereka miliki tidak layak dan tidak bankable sehingga tidak bisa mengakses dana ke-lembaga keuangan seperti BANK. Data dari Bank Indonesia menunjukkan lebih dari 60% usaha mikro dan kecil tidak di-layani oleh lembaga keuangan yang ada. Yayasan Damandiri meluncurkan Skim Tabungan dan Kredit Pundi Sejahtera (Tabur Puja) yang diperuntukkan bagi keluarga pra-sejahtera tersebut untuk mendapatkan pembiayaan yang cepat dan mudah. Tabur Puja adalah fasilitas tabungan dan kredit untuk memberdayakan keluarga, khususnya keluarga kurang mampu yang bergabung di dalam Posdaya untuk bisa memulai usaha guna mengentaskan kemiskinan, diperkuat dengan kemauan untuk menabung dari anggota keluarga Posdaya (Gambar 1).

5 5 B. Maksud, Tujuan dan Nilai Strategis Maksud Mendukung program pemerintah (pusat dan daerah) dalam upaya untuk mengentaskan kemiskinan dari keluarga kurang mampu dengan mengalakkan budaya menabung, disertai dengan menyediakan fasilitas kredit modal usaha tanpa agunan, namun dengan sistem tanggung renteng yang berlandaskan pada budaya gotong royong. Tujuan Umum 1. Memperkuat kemandirian keluarga dengan membangun budaya gemar menabung, memelihara kesehatan, menyekolahkan anaknya dan berlatih keterampilan. 2. Menyediakan modal usaha kepada kelompok Posdaya (anggota) untuk memulai, meneruskan atau mengembangkan usaha ekonomi produktif. 3. Memperkuat budaya gotong royong dengan kewajiban melaksanakan sistem tanggung renteng bagi kelompok sebagai penganti agunan atas kredit yang diberikan. 4. Mendidik masyarakat (keluarga anggota Posdaya) untuk membiasakan diri berhubungan dengan bank atau lembaga keuangan. Tujuan Khusus 1. Bekerjasama dengan lembaga-lembaga keuangan untuk menyediakan fasilitas tabungan. 2. Menyediakan Skim Kredit Tabur Puja. 3. Memberikan bimbingan dalam menjalankan kegiatan ekonomi produktif. Nilai Strategis Posdaya merupakan kumpulan anggota masyarakat yang memiliki kedekatan tempat tinggal dan secara bersama-sama memberdayakan diri. Dalam upaya untuk mengentaskan kemiskinan melalui Skim Kredit Tabur Puja yang dikembangkan dengan sistem tanggung renteng, berdasarkan pada nilai-nilai sebagai berikut: a). Kebersamaan; b). Keterbukaan; c). Komitmen/Tanggung Jawab; d). Gemar Menabung; e). Konsisten/Disiplin; dan f). Kemandirian.

6 6 C. Syarat Menjadi Nasabah a. Memiliki budaya hidup gotong royong b. Mau berlatih keterampilan c. Bersedia bekerja cerdas dan keras d. Menganut pola hidup bersih, sehat, dan mengikuti program KB e. Mau menyekolahkan anaknya ke PAUD atau kejenjang pendidikan yang lebih tinggi. f. Membuat kebun bergizi di halaman rumahnya. g. Mau menabung dan mencicil pinjaman melalui sistem tanggung renteng dan kegiatan ekonomi biru. D. Pelaksanaan Tabur Puja a. Kredit diberikan kepada anggota Posdaya berdasarkan domisili dan usaha, sesuai dengan kemampuan usaha dari peminjam. b. Kredit diberikan berdasarkan pertimbangan hasil seleksi atas kelayakan usaha dan rekomendasi dari Pengurus Posdaya. c. Plafond Kredit maksimum Rp ,00/anggota dengan jasa/bunga 18% pertahun (16% ke-kkb Unitas dan 2% dikembalikan ke-posdaya), flat 1,5% perbulan dengan jangka waktu pinjaman maksimum 12 bulan. d. Pinjaman diberikan tanpa agunan tetapi dengan sistem tanggung renteng. e. Jaminan kredit terdiri dari usaha yang dibiayai, simpanan dan tanggung renteng anggota kelompok Posdaya. f. Anggota disarankan untuk ikut pada kegiatan menabung. g. Bersedia menjadi calon anggota Koperasi KKB Universitas Tamansiswa Padang dengan membayar simpanan pokok dan simpanan wajib.

7 7 RAT LEMBAGA KEUANGAN KOPERASI YAYASAN DAMANDIRI UNIT TABUR PUJA MANAGER CENTRAL FUND PEMERINTAH TOMA TODAT TOMI BUNDO KANDUNG ASISTEN KREDIT UNIT TABUR PUJA Keterangan: Pelaksanaan Pembinaan 100 ANGGOTA 10 SUB KELOMPOK POS PELAYANAN POSDAYA POSDAYA Gambar 1. Struktur organisasi Skim Kredit Pundi Sejahtera (Tabur Puja) di KKB Universitas Tamansiswa Padang KOPERASI Pengurus Koperasi melakukan pembinaan dan pengawasan Unit Tabur Puja Setiap bulan Manajer dan Asisten Kredit menghadiri rapat anggota bulanan di Posdaya UNIT TABUR PUJA MANAGER Setiap tiga bulan menyelenggarakan Rapat Koordinasi dengan Pengurus Posdaya Setiap tiga bulan Pengurus Posdaya menghadiri Rapat Koordinasi di Koperasi ASISTEN KREDIT Berkunjung seminggu sekali sesuai hari kas untuk memberikan pelayanan simpan pinjam kepada anggota POSDAYA SUB KELOMPOK Pengurus Posdaya dan Koordinator Sub Kelompok berkunjung ke anggota untuk pembinaan dan pengawasan Anggota berkunjung ke Posdaya sesuai hari kas untuk melakukan transaksi Simpan Pinjam dan Konsultasi ANGGOTA- ANGGOTA Gambar 2. Mekanisme sistem pelayanan dan pengawasan Skim Kredit Tabur Puja melalui KKB Universitas Tamansiswa padang

8 8 Perkembangan dari Implementasi kegiatan Skim Tabur Puja KKB Universitas Tamansiswa (Unitas) Padang per 01 April 2015, yang disalurkan berdasarkan pada jenis usaha, jumlah posdaya dan anggota, jumlah simpanan, dan jumlah pinjaman yang terdapat di kelurahan dan kecamatan dalam Kota Padang, yaitu: 1. Berdasarkan Jenis Usaha KETERANGAN KKB UNITAS/KOTA PADANG JENIS USAHA Perdagangan Kecil Kerajinan/Industri/Jasa 345 Tani/Perikanan/Ternak 72 Usaha Baru Berdasarkan Jumlah dan Anggota KETERANGAN KKB UNITAS/KOTA PADANG POSDAYA 40 Sub Kelompok 505 JUMLAH ANGGOTA Laki-laki 422 Perempuan Berdasarkan Jumlah Simpanan KETERANGAN KKB UNITAS/KOTA PADANG (Rp) SIMPANAN ANGGOTA ,00 Simpanan Pokok ,00 Simpanan Wajib ,00 Simpanan Sukarela ,00 Simpanan Berjangka -

9 9 4. Berdasarkan Pinjaman KETERANGAN KKB UNITAS/KOTA PADANG (Rp) PINJAMAN DARI YSDM ,00 PINJAMAN ANGGOTA Omzet Pinjaman ,00 Outstanding Pinjaman ,00 NPL 0% SHU ,00 Skim Kredit Tabur Puja di Universitas Tamansiswa, dilouncing oleh Ketua YSDM dan Rektor Universitas Tamansiswa Padang (Prof. Dr. Haryono Suyono dan Prof. Dr. M Zulman Harja Utama) pada tanggal 2 April 2014 dengan dana awal sebesar Rp. 3 Milyar berasal dari pinjaman YSDM. Mekanisme dari kegiatan pelayanan dan pengawasan Skim Kredit Tabur Puja dibawah koordinasi dari KKB Unitas terlihat seperti pada Gambar2. Pada tanggal 2 April 2015 yang lalu telah diperingati sebagai Ulang Tahun Pertama Tabur Puja KKB Unitas, dengan kegiatan Rakor Triwulanan dan pemotongan nasi Tumpeng oleh Sekretaris YSDM (Dr. Subiakto Tjakrawerdaja) di Kampus Universitas Tamansiswa Padang. SIMPULAN DAN SARAN 1. Kegiatan KKN Tematik Posdaya di Universitas Tamansiswa Padang telah mampu menumbuh kembangkan berbagai kelompok Posdaya yang tersebar di 12 Kabupaten dan Kota di Sumatera Barat. 2. Kegiatan KKN Tematik Posdaya telah mampu mendorong dosen dan mahasiswa untuk lebih peduli dan berempati terhadap berbagai permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat dan mencarikan solusi untuk mengatasinya. 3. Kegiatan Skim Kredit Tabur Puja, telah mampu menumbuh kembangkan berbagai jenis usaha dari berbagai anggota kelompok Posdaya di Kota Padang. 4. Kegiatan Skim Kredit Tabur Puja, dengan system tanggung renteng telah mampu menumbuh kembangkan budaya gotong royong, disiplin, dan gemar menabung dari para anggotanya.

10 10 5. Perlu dikembangkan suatu sistem pinjaman khusus, untuk memenuhi kebutuhan dari para Anggota Posdaya yang membutuhkan dana pinjaman lebih besar dari Rp ,00 untuk pengembangan usaha mereka, sebab Skim Kredit Tabur Puja telah berhasil meningkatkan volume usaha dari para anggotanya. DAFTAR PUSTAKA Anonim Kumpulan Peraturan Pemerintah sebagai Dasar Pelaksanaan Posdaya. Yayasan Damandiri, Jakarta. 76 halaman. Anonim Pedoman pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat tematik, Posdaya Berbasis Masjid. LP2M UIN Maulana Malik Ibrahim Malang. PT. Citra Kharisma Bunda. Malang. 59 Halaman. Anonim Pemberdayaan ekonomi keluarga melalui posdaya, dengan dukungan Tabur Puja. Damandiri. Jakarta. 38 halaman. Anonim Panduan KKN Tematik Posdaya. Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat, Universitas Tamansiswa. Padang. 45 halaman. Anonim Panduan Pelaksanaan KKN Posdaya. Panitia KKN Universitas Kuningan Tahun halaman. Muljono P, Y Bachtiar, Mintarti dan P.D. MHK cara mengenal Posdaya. IPB Press, Bogor. 104 halaman. Suyono, H Posdaya, aliansi bangun anak bangsa. Yayasan Dana Sejahtera Mandiri. Jakarta. 378 halaman.

11 11 Lampiran 1. Posdaya yang telah terbentuk pada Kab/Kota di Sumatera Barat sampai dengan Desember 2014 oleh Delapan (8) Perguruan Tinggi dibawah Koordinasi Universitas Tamansiswa No. PERGURUAN WIL. GARAPAN POSDAYA JUMLAH TINGGI KAB/KOTA KKN NON KKN JUMLAH MAHASISWA (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Universitas Tamansiswa Padang Universitas Tamansiswa Sawah Lunto Universitas Tamansiswa Kota Solok Universitas Tamansiswa Padang Pariaman Universitas Tamansiswa Solok Universitas Tamansiswa Tanah Datar Universitas Tamansiswa Pesisir Selatan Universitas Tamansiswa Agam Universitas Tamansiswa Solok Selatan Universitas Tamansiswa Pasaman Barat Universitas Tamansiswa Mentawai Universitas Tamansiswa Dhamasraya IAIN Imam Bonjol Dhamasraya IAIN Imam Bonjol Tanah Datar IAIN Imam Bonjol Solok IAIN Imam Bonjol Pesisir Selatan IAIN Imam Bonjol Sijunjung ISI Padang Panjang Agam ISI Padang Panjang Sijunjung Universitas Bung Hatta Padang Pariaman STAIN Batusangkar Tanah Datar Univ. Muhammadiyah 22 Sumatera Barat Agam Univ. Muaro Bungo Muaro Bungo Universitas Ekasakti Peserta baru JUMLAH