HALAMAN JUDUL PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR

Transkripsi

1 HALAMAN JUDUL PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR THE INFLUENCE OF ORIGINAL LOCAL REVENUE AND LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURE ON ECONOMIC GROWTH DISTRICT/CITY IN THE PROVINCE OF EAST JAVA Tesis untuk memenuhi salah satu persyaratan mencapai derajat S-2 Magister Ilmu Ekonomi diajukan oleh: ARIF EFENDI NIM PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PASCASARJANA - UNIVERSITAS JEMBER 2012

2 PERSEMBAHAN Tulisan ini saya persembahkan kepada: Ibunda tercinta Suparmi dan Ayahanda Edison. Yang aku sayangi, istriku Yoce Melvin Herwati, ST karena karya ini diuji bertepatan dengan hari pernikahan kami lima tahun yang lalu (4 Januari 2007), dua anakku tersayang, Kayla Ardhanessita Efendi dan Kanaya Ayundya Efendi yang senantiasa memberikan kepercayaan, semangat dan doa untuk menyelesaikan kuliah, serta segalanya yang sangat berarti dalam kehidupan ini. Yang selalu dalam hati, almamaterku, Program Studi Ilmu Ekonomi, Pascasarjana Universitas Jember yang menjadi tempat menimba ilmu. Yang terhormat, para dosen yang selalu memberikan pencerahan, membimbing, mendidik, mendampingi, membuka cakrawala pikir serta mengajarkan berbagai ilmu yang bermanfaat bagi kehidupan dengan penuh kasih sayang dan kesabaran. ii

3 MOTTO BHINEKA NARA EKA BHAKTI (Praja) JANGAN PERNAH MENGELUH SELAMA MENTARI ESOK PAGI AKAN TERBIT iii

4 HALAMAN PERSETUJUAN TESIS ATAS NAMA : ARIF EFENDI (NIM : ) DENGAN JUDUL : PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR TELAH DISETUJUI Tanggal 19 Desember 2011 Oleh: Pembimbing Utama, Prof. Dr. Murdijanto Purbangkoro, S.U NIP Pembimbing Anggota, Drs. Sunlip Wibisono, M.Kes NIP Mengetahui/Menyetujui: Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi Dr. Rafael Purtomo Somaji, SE, M.Si NIP iv

5 HALAMAN PENGESAHAN Tesis berjudul PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN PENGELUARAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR Telah diuji dan dipertahankan didepan tim penguji dan disahkan oleh Program Studi Ilmu Ekonomi Pasca Sarjana Universitas Jember pada : Hari : Rabu Tanggal : 4 Januari 2011 Tempat : Pasca Sarjana Universitas Jember Tim Penguji Ketua, Prof. Dr. H. Harijono, SU. NIP Anggota I Anggota I Prof. Dr. Murdijanto Purbangkoro, S.U. NIP Drs. Sunlip Wibisono, M.Kes. NIP Mengesahkan Dekan Fakultas Ekonomi Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.Sc. NIP v

6 PRAKATA Alhamdulillah, segala puji penulis panjatkan kehadhirat Allah SWT, atas karunia kesempatan dan kesehatan, rahmat serta hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini dengan baik. Tesis yang berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Pengeluaran Pemerintah Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai derajat S2 (Magister) Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana pada Universitas Jember (Unej) di Jember, Jawa Timur. Selama proses penyusunan hingga tesis ini selesai, penulis banyak mendapatkan bimbingan, arahan serta dukungan, dari berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung berupa materi maupun non materi yang sangat berarti, untuk itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Prof. Dr. Murdijanto Purbangkoro, S.U dan Drs. Sunlip Wibisono, M.Kes selaku Dosen Pembimbing Utama (DPU) dan Dosen Pembimbing Anggota (DPA) yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan, sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan. 2. Bupati Lumajang yang telah memberikan ijin bagi penulis untuk menempuh pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Jember. 3. Dr. Rafael Purtomo Somaji, SE, MSi., selaku Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mendapatkan berbagai pelayanan perkuliahan, baik di bidang ilmu ekonomi umumnya, maupun secara khusus bidang Perencanaan Pembangunan. 4. Segenap Dosen dan Staf Tata Usaha pada Program Pascasarjana yang telah memberikan kepada penulis berupa ilmu pengetahuan di bidang ilmu ekonomi serta pelayanan administratif yang sangat memadai. 5. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu, yang telah banyak membantu dalam rangka penulisan tesis ini. vi

7 Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, karena berbagai kekurangan yang ada pada penulis, baik kesempatan, kelengkapan data maupun sedikitnya pengetahuan yang mampu diserap selama proses perkuliahan untuk dituangkan dalam penyelesaian tesis ini, sehingga saran perbaikan senantiasa penulis harapkan dengan lapang dada. Akhirnya penulis berharap semoga apa yang tersaji sederhana ini dapat bermanfaat bagi pembaca meskipun sedikit. Amin. Lumajang, 4 Januari 2012 Arif Efendi vii

8 RINGKASAN Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Pengeluaran Pemerintah Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Arif Efendi, NIM Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Pengeluaran Pemerintah Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur. Permasalahan yang diungkapkan dalam penelitian ini adalah: (1) Apakah pendapatan asli daerah (PAD) berpengaruh langsung terhadap pengeluaran pemerintah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur?, (2) Apakah pengeluaran pemerintah daerah berpengaruh langsung terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur?, (3) Apakah pendapatan asli daerah (PAD) berpengaruh langsung terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur? dan (4) Adakah pengaruh pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pertumbuhan ekonomi melalui pengeluaran pemerintah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur? Penelitian ini bertujuan untuk: (1) Mengetahui pengaruh langsung pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pengeluaran pemerintah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur, (2) Mengetahui pengaruh langsung pengeluaran pemerintah daerah terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur, (3) Mengetahui pengaruh langsung pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur dan (4) Mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pertumbuhan ekonomi melalui pengeluaran pemer intah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur. Metode yang dipakai adalah Analisis Jalur (Path Analysis) dengan jenis data sekunder yang berasal dari BPS Jawa Timur, periode waktu yang digunakan dalam penelitian adalah data tahunan ( time series) kurun waktu 2004 sampai dengan 2007 dan data cross section. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Ada pengaruh langsung antara pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pengeluaran pemerintah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur, (2) Tidak ada pengaruh langsung antara pengeluaran pemerintah daerah terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur, (3) Ada pengaruh langsung antara pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur dan (4) Tidak ada pengaruh antara pendapatan asli daerah (PAD) terhadap pertumbuhan ekonomi melalui pengeluaran pemerintah daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur. Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Pengeluaran Pemerintah Daerah, Pertumbuhan Ekonomi viii

9 SUMMARY THE INFLUENCE OF ORIGINAL LOCAL REVENUE AND LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURE ON ECONOMIC GROWTH DISTRICT/CITY IN THE PROVINCE OF EAST JAVA Arif Efendi, NIM This research is done to know the influence of original local revenue and local government expenditure on economic growth district/city in the province of East Java. The problems that is revealed in this research are: (1) Are original local revenue can directly influence to local government expenditure at district/city in the province of East Java?, (2) Are local government expenditure directly influence to economic growth district/city in the province of East Java?, (3) Are the original local revenue directly influence to economic growth district/city in the province of East Java?, (4) are there influence original local revenue to economic growth pass through local government expenditure at district/city in the province of East Java? This research have purpose as: (1) To know the direct influence of original local revenue to local government expenditure at district/city in the province of East Java, (2) To know the direct influence government expenditure toward economic growth district/city in the province of East Java, (3) To know the direct influence of original local revenue to economic growth district/city in the province of East Java and (4) To know the influence of original local revenue toward economic growth pass through local government expenditure at district/city in the province of East Java. The method that is used is Path Analysis with kind of secondary data from BPS Jawa Timur, time period that is used in this research are from time series from 2004 to 2007 and cross section. The result of this research indicate that: (1) there are directly influence between original local revenue toward local government expenditure at district/city in the province of East Java, (2) there are no directly influence between local government expenditure toward economic growth at district/city in the province of East Java, (3) Ther e are directly influence between region s original local revenue toward economic growth at district/city in the province of East Java and (4) There are no influence between original local revenue toward economic growth pass trough local government expenditure district/city in the province of East Java. Keywords: Original Local Revenue, Local Government Expenditure, Economic Growt ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i PERSEMBAHAN... ii MOTTO... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN...v PRAKATA... vi RINGKASAN... viii SUMMARY... ix DAFTAR ISI...x DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv PERNYATAAN...xv BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian...7 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA Landasan Teori Penelitian Terdahulu Kerangka Pemikiran Kerangka Konseptual Hipotesis Penelitian...25 BAB 3. METODE PENELITIAN Jenis dan Sumber Data Lokasi Penelitian Metode Analisis Divinisi Operasional Variabel...33 BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Objek Penelitian Analisis Data...45 x

11 4.3 Pembahasan...52 BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran...58 DAFTAR PUSTAKA...60 xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Pengaruh Pendapaatn Asli Daerah (PAD) dan Pengeluaran Pemerintah Daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Timur Gambar 3.1 Model Analisis Jalur (Path Analysis) Penelitian Gambar 4.1 Hasil Analisis Jalur Gambar 4.2 Hasil Uji Heteroskedastisitas xii

13 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Data Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif Tahun Tabel 4.2 Nilai Koefisien Jalur Tabel 4.3 Collinearity Statistic xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Data PAD, Pengeluaran Pemerintah dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur 64 Lampiran 2 Statitik Deskriptif Variabel Penelitian 69 Lampiran 3 Hasil Analisis Jalur 70 xiv

15 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : N a m a : ARIF EFENDI N I M : Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul : Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Penggeluaran Pemerintah Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur adalah benarbenar hasil karya sendiri kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 4 Januari 2012 Yang menyatakan ARIF EFENDI xv