ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR

Transkripsi

1 ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY EAST KALIMANTAN TESIS Oleh : SITI NUHRIYATI, S.E. NIM PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM MAGISTER FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2013

2 ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY EAST KALIMANTAN TESIS Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2) dan memperoleh gelar Magister Ekonomi Oleh : SITI NUHRIYATI, S.E. NIM PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM MAGISTER FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2013

3

4 ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR TESIS Oleh : SITI NUHRIYATI, S.E. NIM PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM MAGISTER FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2013 i

5 ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR TESIS Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2) dan memperoleh gelar Magister Ekonomi Oleh : SITI NUHRIYATI, S.E. NIM PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM MAGISTER FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2013 ii

6 TESIS ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR Oleh : SITI NUHRIYATI, S.E. NIM Dosen Pembimbing Dosen Pembimbing Utama : Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M. Dosen Pembimbing Anggota : Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes. iii

7 PERSEMBAHAN Kupersembahkan Karya Tulis ini untuk : Yang ku banggakan, Ayahanda H. Andi Syarifuddin Abbas (alm) dan Ibunda Hj. Andi Nurhayati (almh), atas perjuangan membesarkan dan doa yang tiada henti hingga akhir hayat Cintaku, Agung Nugroho, S.T, dan yang tersayang kedua buah hatiku, Andi Muhammad Agung Sakti Dewangga dan Andi Patricia Maharani Nugroho Putri, yang selalu menyelimutiku dengan kehangatan cinta kasih, selalu memberikan dorongan semangat dan doa untuk menyelesaikan studi serta kerelaannya untuk terpisah oleh jarak dan waktu sekian lama Kakak dan Adik-Adikku serta Keponakanku, atas setiap dukungan semangat dan doanya Almamaterku, Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universitas Jember, tempatku menimba ilmu Yang ku hormati para Dosen yang selalu memberikan dorongan semangat, memberikan pencerahan, membuka cakrawala berpikir, membagi ilmu dan pengalaman, membimbing, mendidik dan mendampingi dengan penuh kesabaran iv

8 MOTTO Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat (Qs. Al Mujadalah: 11) Barang siapa merintis jalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan baginya jalan ke Surga (Hadis Riwayat Muslim) v

9 HALAMAN PERSETUJUAN Judul Tesis Nama Mahasiswa : Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur : Siti Nuhriyati, S.E. NIM : Program Studi : Ilmu Ekonomi Disetujui : Desember 2012 Pembimbing I Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M NIP Pembimbing II Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes. NIP Ketua Program Studi Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M. Si NIP vi

10 PENGESAHAN Tesis berjudul Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur telah diuji dan disahkan pada : Hari, tanggal : Kamis, 3 Januari 2013 Tempat : Pascasarjana Universitas Jember. Tim Penguji : Ketua Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si. NIP Anggota I Anggota II Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes. NIP NIP Mengesahkan Dekan Fakultas Ekonomi Dr. H. Moh. Fathorrazi, S.E.,M.Si. NIP vii

11 PRAKATA Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia serta hidayah-nya, sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini dengan baik. Tesis yang berjudul Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai jenjang Strata-2 (Magister) Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember. Penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang memberikan dukungan, bimbingan dan arahan baik secara langsung atau tidak langsung. Untuk itu penulis ingin menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M., selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes. selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah bersedia meluangkan waktu, pikiran dan perhatian serta arahan dalam membimbing menyelesaikan tesis ini; 2. Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember sekaligus selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama menjadi mahasiswa; 3. Bapak Direktur Program Pascasrajana Universitas Jember beserta para Dosen dan staff akademik atas segala fasilitas dan layanan yang diberikan selama perkuliahan; 4. Bapak Direktur Jenderal Direktorat Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Dan Kebudayaan beserta staff atas fasilitas Beasiswa Program Pascasarjana (BPPS) yang telah diberikan; 5. Suami dan Kedua Anakku serta seluruh Keluarga Besar di Samarinda dan di Kediri atas dorongan semangat dan doa yang diberikan; viii

12 6. Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universitas Jember, Angkatan 2010 atas support dan kerjasama yang sinergis selama ini; 7. Seluruh pihak yang tidak bisa penulis disebutkan satu per satu, atas setiap dorongan semangat dan bantuan baik berupa moril maupun materil; Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masih sangat jauh dari sempurna, karena keterbatasan dan berbagai kekurangan penulis sebagai manusia biasa, oleh karena itu, Penulis selalu membuka diri untuk menerima setiap masukan, kritik dan saran yang membangun dalam bentuk apapun untuk perbaikan tesis ini. Akhirnya, Penulis berharap, semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membacanya. Jember, 17 Desember 2012 SITI NUHRIYATI, S.E. ix

13 Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur Siti Nuhriyati, SE Program Studi Ilmu Ekonomi, Pascasarjana Universitas Jember ABSTRAKS Penelitian ini menganalisis alokasi anggaran infrastruktur dengan tujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh anggaran infrastruktur terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bulungan. Jenis penelitian ini adalah deskriptif dan korelasional artinya penelitian dilakukan dengan mengumpulkan data-data untuk diuji hipotesis guna menjawab status akhir dari subjek dan untuk menjawab apakah terjadi hubungan (korelasi) antara setiap variabel yang diteliti. Penelitian ini dilaksanakan selama delapan bulan dengan mengumpulkan datadata skunder di wilayah Kabupaten Bulungan Provinsi Kalimantan Timur. Alat analisis yang digunakan adalah Regresi menunjukkan bahwa ketersediaan infrastruktur tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bulungan. Melalui uji Kausalitas Granger menunjukkan adanya hubungan satu arah antara pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya dengan pertumbuhan ekonomi di masa yang akan datang. Kata Kunci : Alokasi Anggaran, Infrastruktur, Pertumbuhan Ekonomi x

14 Analysis of Budget Allocation of Infrastructure on the Economic Growth of Bulungan Regency East Kalimantan Siti Nuhriyati, S.E. Economics Study Program, Postgraduate Jember University ABSTRACT This research analyzed the budget allocation of infrastructure in purpose of determining how much the effect of the infrastructure budget was on the economic growth in Bulungan Regency. The type of the research was descriptive and correlational, which means that the research was conducted by collecting data to test the hypotheses intended to answer the final status of the subjects and to answer whether there was a correlation between each of the studied variables. The research was conducted for eight months by collecting secondary data in Bulungan Regency, East Kalimantan Province. The tool of analysis used was regression analysis, showing that the availability of infrastructure did not have a significant effect on the economic growth in Bulungan Regency. The causality test of Granger showed a one-way correlation between the economic growth of the previous year and that of the future. Keywords : Budget Allocation, Infrastructure, Economic Growth xi

15 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i PERSEMBAHAN... iv MOTTO... v HALAMAN PERSETUJUAN... vi HALAMAN PENGESAHAN... vii PRAKATA... viii ABSTRAK... x ABSTRACT... xi DAFTAR ISI... xii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR TABEL... xv PERNYATAAN... xvii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Dan Kegunaan Penelitian Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Landasan Teori Teori Ekonomi Pembangunan Teori Pertumbuhan Ekonomi Teori Ekonomi Publik Teori Pengeluaran Pemerintah Kebijakan Pengeluaran Pemerintah Pembangunan Sarana Prasarana Daerah Infrastruktur Penelitian Terdahulu xii

16 2.3 Kerangka Konseptual Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN Tempat Dan Waktu Penelitian Jenis Penelitian Jenis Dan Sumber Data Metode Analisis Data Analisis Kausalitas Granger Uji Statistik Uji Asumsi Klasik Definisi Operasional BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Kabupaten Bulungan Analisis Data Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii

17 DAFTAR GAMBAR Kerangka Konseptual Peta Batas Administrasi Kabupaten Bulungan xiv

18 DAFTAR TABEL 1.1 Alokasi APBD Kabupaten Bulungan Untuk Dinas Pendidikan dan Dinas Pekerjaan Umum Tahun Banyaknya Desa/Kelurahan dan Luas Wilayah menurut Kecamatan Tahun Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan Tahun Banyaknya Pencari Kerja di Kabupaten Bulungan Tahun Penduduk berumur 15 Tahun ke atas menurut Kegiatan Utama dan Jenis Kelamin Tahun Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Penduduk berusia 15 Tahun Ke atas menurut Jenis Kelamin Tahun Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Yang Bekerja Selama Seminggu Menurut Jenis Kelamin dan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Tahun Struktur Ekonomi Kabupaten Bulungan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun dalam persen Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Negeri menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Swasta menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Negeri menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Swasta menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Negeri menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Swasta menurut Kecamatan Tahun 2010/ xv

19 4.16 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Negeri menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Swasta menurut Kecamatan Tahun 2010/ Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMK Negeri dan Swasta Menurut Kecamatan Tahun 2010/ Panjang Jalan Kabupaten/Kota Menurut Keadaan Jalan Kabupaten Bulungan Tahun 2006 Tahun 2010 (Km) xvi

20 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : N a m a : SITI NUHRIYATI, S.E. N I M : Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul : Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur adalah benar-benar hasil karya sendiri kecuali jika ada pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun. Jember, Desember 2012 Yang menyatakan SITI NUHRIYATI, S.E. xvii

21 xviii