INDONESIA MANAGING HIGHER EDUCATION FOR RELEVANCE AND EFFICIENCY (IMHERE) Development Credit Agreement No: 4077-IND and Loan Agreement No: 4789-IND

Transkripsi

1 Bab II PROYEK IMHERE 2.1 Latar Belakang Di era millenium ke-3 dunia menghadapi tantangan yang ditimbulkan oleh globalisasi, semakin penting dan meningkatnya peran pengetahuan sebagai mesin pertumbuhan, dan revolusi teknologi informasi. Daya saing bangsa yang didefinisikan sebagai besarnya kontribusi produksi nasional di pasar dunia semakin tidak ditentukan oleh sumber daya alam yang melimpah dan tenaga kerja yang murah, tetapi oleh inovasi teknologi dan pemanfaatan kreatif ilmu pengetahuan (Porter, 2002). Kemampuan untuk memproduksi, memilih, menerapkan, mengkomersialkan, dan memanfaatkan teknologi menjadi sangat penting untuk menjamin pertumbuhan ekonomi dan peningkatan standar kehidupan masyarakat yang berkesinambungan. Studi Sollow (2001) menunjukkan perbedaan PDB yang sangat tajam antara negara-negara yang melakukan dan tidak melakukan investasi dalam bidang pendidikan dan pengembangan pengetahuan. Pemerintah melalui Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi memikul tanggung-jawab untuk meletakkan landasan dan menciptakan perangkat pengaturan yang dapat mendorong institusi perguruan tinggi menjadi lebih inovatif dan responsif dalam meningkatkan daya saing bangsa. Kebijakan yang dikembangkan harus dapat mendorong secara sinergis partisipasi pemerintah daerah dan masyarakat dalam mengembangkan institusi perguruan tinggi. Kenyataan menunjukkan bahwa sistem pendidikan tinggi nasional dan perguruan tinggi perguruan tinggi di Indonesia belum mampu melaksanakan peran dan menjawab tantangan yang diuraikan di atas. Indonesia merupakan negara kesatuan yang sangat majemuk, yang terdiri atas berbagai suku bangsa sesuai dengan semboyan negara Bhineka Tunggal Ika. Dengan puluhan etnis dan ratusan dialek, Indonesia hanya setara dengan Eropah dalam hal keragaman suku bangsa. Keberagaman tersebut menjadi semakin nyata jika kita meninjau ketimpangan distribusi sumber daya alam serta disparitas ekonomi, sosial dan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sekarang terjadi. Desentralisasi pengelolaan dan pemberian otonomi yang luas kepada perguruan tinggi merupakan solusi terbaik untuk mengelola sistem pendidikan tinggi dan kondisi nasional yang sangat kompleks. Sejalan dengan itu peran pemerintah, dalam hal ini Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (Ditjen. Dikti), perlu disesuaikan dari peran regulator dan operator menjadi peran pemberdayaan dan fasilitator, namun tetap mempunyai kemampuan untuk melakukan pengaturan melalui kewenangan pengalokasian sumber daya dan kewenangan pengaturan lainnya dalam konteks sistem pendidikan tinggi nasional. Dengan perubahan peran pemerintah tersebut maka tanggung-jawab dan akuntabilitas pengelolaan pendidikan tinggi akan bergeser dari pemerintah kepada perguruan tinggi masing-masing. Pemberian otonomi dengan imbalan peningkatan akuntabilitas dari perguruan tinggi tersebut memerlukan kebijakan yang komprehensif dan konsisten. Berbagai aspek pengelolaan perguruan tinggi terkait perlu disesuaikan sejalan dengan perubahan kebijakan desentralisasi yang bersifat sangat mendasar tersebut, yang mencakup antara lain pendanaan, pengelolaan sumber daya manusia, pengaturan kewenangan unsur-unsur utama dan sistem penjaminan mutu perguruan tinggi. Secara khusus peran Ditjen Dikti sangat sentral dalam mempersiapkan sistem pengaturan yang koheren untuk mengimplementasikan kebijakan desentralisasi tersebut. Kerangka institusi dan aspek legal pengelolaan pendidikan tinggi merupakan dua hal yang perlu dipersiapkan sejalan dengan meluasnya penerapan konsep desentralisasi tersebut di perguruan tinggi perguruan II-1

2 tinggi nasional. Aspek legal pengelolaan pendidikan tinggi mencakup antara lain Undang- Undang Badan Hukum Pendidikan Tinggi, Peraturan Pemerintah dan Keputusan Menteri yang menyertainya, sementara kerangka institusi pendidikan tinggi mencakup penyesuaian fungsi, tugas, tanggung-jawab dan struktur organisasi Ditjen. Dikti, Dewan Pendidikan Tinggi (DPT), Badan Akreditasi Nasional (BAN) dan perguruan tinggi. Kesehatan organisasi merupakan suatu kondisi di mana organisasi dapat berfungsi dengan baik untuk melaksanakan misi dan mewujudkan visi. Dalam konteks akademik, organisasi yang sehat ditandai oleh kemampuannya mengembangkan kebebasan akademik, menghasilkan inovasi dan kreatifitas yang bernilai tinggi, dan memberdayakan komunitas akademik untuk berbagi pengetahuan demi suksesnya organisasi. Organisasi yang sehat hanya dapat tumbuh dalam sistem yang sehat, suatu sistem yang secara sistematis dengan pendekatan proaktif mendorong setiap anggotanya untuk mewujudkan organisasi yang efektif dan efisien dengan hak, tanggungjawab dan akuntabilitas yang jelas. Organisasi yang sehat menyediakan alat bagi anggotanya untuk menyesuaikan diri dengan kondisi yang sulit dan kompleks, memberikan cukup ruang dan otonomi untuk menghadapi perkembangan yang tidak lazim dan keadaan yang tidak diduga. Organisasi yang sehat juga mempunyai kemampuan internal penjaminan mutu berdasarkan mekanisme evaluasi diri dan evaluasi eksternal. 2.2 Tujuan dan Indikator Utama Proyek Tujuan proyek Menciptakan lingkungan yang kondusif bagi pertumbuhan perguruan tinggi negeri yang otonom dan akuntabel, dan mengembangkan mekanisme pendukung yang efektif untuk meningkatkan kualitas, relevansi, efisiensi dan kesetaraan pendidikan tinggi Indikator utama proyek Kegiatan proyek mempunyai lima indikator utama. Indikator ini akan digunakan di dalam monitoring dan evaluasi proyek: (a) Rancangan Undang-Undang mengenai Badan Hukum Pendidikan (BHP) disetujui pada tahun 2010; hal ini memberikan landasan yang kuat bagi pengembangan struktur legal yang koheren dan kerangka peraturan yang menyeluruh untuk mendukung efektivitas pelaksanaan otonomi institusi pendidikan tinggi. (b) Pada tahun 2010, Sistem Informasi Nasional Pendidikan Tinggi (SINPT) dapat melaksanakan dan melaporkan secara regular tracer study terhadap lulusan; ini menunjukkan peningkatan yang berarti di dalam kemampuan SINPT untuk mengumpulkan, menganalisa, dan mendiseminasikan data yang menjangkau semua perguruan tinggi. (c) Pada tahun 2010, akreditasi institusi dapat diberikan kepada 5 persen dari keseluruhan perguruan tinggi (negeri dan swasta); ini menunjukkan pengembangan dan penerapan standar dan prosedur baru bagi akreditasi institusi oleh BAN-PT telah berhasil di bangun. (d) Pada tahun 2010 terdapat 5 PT BHMN yang memperoleh unqualified opinion terhadap laporan keuangannya dari akuntan publik; ini menunjukkan bahwa PT BHMN telah berhasil memperkuat kemampuan pengelolaan keuangan yang sangat diperlukan untuk melaksanakan otonomi secara efektif. II-2

3 (e) Evaluasi yang komprehensif terhadap mekanisme pendanaan berdasarkan line item, hibah kompetisi, dan kontrak berbasis kinerja dapat diselesaikan pada tahun 2010; ini memungkinkan pemerintah menetapkan kebijakan pendanaan pendidikan tinggi berdasarkan fakta yang solid. 2.3 Komponen Proyek Proyek dengan biaya total US$98, terdiri atas 2 komponen: (A) Reformasi sistem pendidikan tinggi dan (B) Hibah untuk meningkatkan kualitas akademik dan kinerja perguruan tinggi. Investasi dan kegiatan yang dilakukan dalam proyek ini merupakan perubahan yang lebih bersifat komprehensif dan mendasar dibandingkan dengan yang pernah diusulkan sebelumnya. Proyek ini berusaha menciptakan lingkungan pengelolaan pendidikan tinggi yang bersifat pemberdayaan dan fasilitatif di tingkat pusat dan memperkuat kapasitas inovasi akademik dan manajemen di tingkat perguruan tinggi. (a) Komponen Proyek-A - (US$7,779,000) Reformasi Sistem Pendidikan Tinggi Komponen ini bertujuan memberikan dukungan kepada Ditjen. Dikti untuk mengimplementasikan Strategi Pengembangan Jangka Panjang Pendidikan Tinggi (HELTS) melalui penataan aspek legal, pengembangan kapasitas pengelolaan Ditjen. Dikti, peningkatan kemampuan BAN untuk melaksanakan akreditasi institusi, dan pengembangan strategi untuk merevitalisasi Universitas Terbuka, suatu institusi pembelajaran berkelanjutan terbesar di Indonesia. Sub-komponen poryek-a.1 Modernisasi sektor pendidikan tinggi (US$4,001,000) Komponen ini akan menangani kendala utama manajemen yang dihadapi oleh sistem pendidikan tinggi nasional. Implementasi HELTS memerlukan faktor pendorong yang memungkinkan DGHE memotivasi budaya produktif untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi seluruh perguruan tinggi. Untuk menjadikan proses otonomi lebih efektif, perubahan pengaturan dan perkuatan manajemen perlu dilaksanakan yang mencakup: (a) pengembangan aspek legal pengelolaan pendidikan tinggi, (b) pengembangan kapasitas manajemen finansial di Ditjen. Dikti dan di perguruan tinggi, (c) pengembangan kapasitas pengelolaan data dan informasi SINPT, (d) pengembangan strategi untuk melakukan perubahan kebijakan berdasarkan data informasi kinerja yang nyata, terutama dalam hal pendanaan pendidikan tinggi. Sub-komponen proyek-a.2 Transisi sistem penjaminan mutu kepada akreditasi institusi pendidikan tinggi dan integrasi sistem sertifikasi profesi (US$448,000) Pada saat ini sistem penjaminan mutu pendidikan tinggi nasional berfungsi dengan baik, namun beban kerja dirasakan sangat berat karena akreditasi diberikan kepada program studi. Lingkup kerja setiap tahunnya mencakup hampir PTN dan PTS. BAN-PT dan Ditjen. Dikti menyadari bahwa sistem yang dikembangkan tidak dapat diteruskan, namun pengalaman dan hal-hal baik (good practices) yang telah diperoleh perlu dilanjutkan. Dengan bantuan ADB, BAN-PT dan Ditjen. Dikti telah melakukan kajian untuk merestrukturisasi sistem akreditasi, yang bukan saja dapat mengoptimalkan beban manajemen tetapi juga menjadi semakin sejalan dengan prinsip otonomi perguruan tinggi dan mampu memberikan infomasi yang berguna untuk menerapkan sistem pendanaan berbasis kinerja. Lebih jauh lagi, BAN-PT harus menjamin kemandirian institusinya sendiri dan perlu menemukan cara II-3

4 untuk menjadi lebih independen dari pemerintah, termasuk mengusahakan dana untuk mendukung pelaksanaan misinya. Tujuan utama dari sub-komponen ini adalah untuk memperkuat sistem penjaminan mutu pendidikan tinggi, dan mempersiapkan transisi sistem akreditasi dari akreditasi program studi menjadi akreditasi institusi.dan akreditasi asosiasi profesi (seperti arsitek, insinyur, atau dokter). Melalui kerja sama dengan Ditjen. Dikti, ADB telah memberikan pinjaman sebesar US$ untuk memulai kajian transisi yang akan berlangsung sampai tahun Program IMHERE ini bertujuan untuk melengkapi kegiatan yang telah direncanakan dan kemudian mendukung pendanaan setelah program ADB selesai. Bagian penting dari kegiatan ini adalah integrasi akreditasi profesi ke dalam sistem akreditasi BAN-PT. Sub-komponen ini juga bertujuan untuk meningkatkan kredibilitas dan kepemilikan (ownership) sistem jaminan mutu melalui partisipasi stakeholders dan peningkatan transparansi dan akuntabilitas proses akreditasi. Penyesuaian sistem akreditasi diharapkan memberikan dampak langsung kepada keseluruhan sektor pendidikan tinggi, karena BAN-PT akan mengakreditasi bukan saja PTN tetapi juga PTS. Untuk mencapai tujuan, technical assistance, training, dan komponen fisik lain yang diperlukan akan dibiayai melalui sub-komponen ini dan dapat digunakan untuk: (a) melaksanakan kegiatan perencanaan partisipatif dalam membangun sistem akreditasi institusi, (b) mengembangkan strategi dan memperkuat sistem manajemen untuk menjamin tersedianya kebutuhan finansial, (c) memperkuat kemampuan administrasi dan manajemen perguruan tinggi sehingga mereka dapat melaksanakan proses akreditasi institusinya masingmasing, (d) memperkuat asosiasi profesi untuk melaksanakan akreditasi profesi, dan (e) mendukung pengembangan sertifikasi guru. Sub-komponen proyek-a.3 Revitalisasi Universitas Terbuka (US$3,330,000) Universitas Terbuka (UT) merupakan perguruan tinggi terbesar di Indonesia, yang melaksanakan program diploma dan sarjana melalui pembelajaran jarak jauh. UT melayani mahasiswa, hampir 90% di antaranya adalah pekerja (working adult), di mana sebagian besar dari pekerja ini merupakan guru berstatus pegawai negeri sipil (PNS). Program yang ditawarkan lebih bersifat supply driven dibandingkan demand driven, walaupun seperti telah disampaikan sebagian besar dari mahasiswa adalah pekerja. UT menjangkau daerah remote di mana opsi untuk pendidikan tinggi sangat terbatas. Pimpinan, pusat administrasi dan pusat produksi materi akademik UT berada di Jakarta, yang juga berfungsi membagikan materi pendidikan dan ujian kepada seluruh mahasiswa UT yang terdaftar melalui 35 Pusat Belajar Daerah yang tersebar di seluruh Indonesia. Metoda pembelajaran UT adalah korespondensi tradisional dengan jumlah tutorial dan penggunaan instruksi material dengan peralatan modern (komputer) yang sangat terbatas. UT memainkan peran penting pemerataan dan akses calon mahasiswa kepada pendidikan tinggi di Indonesia. UT memerlukan revitalisasi komprehensif untuk dapat memodernisasi pengaturan dan manajemen perguruan tinggi, pendanaan, interaksi dengan masyarakat, materi pendidikan dan cara penyampaiannya kepada mahasiswa. Rencana Strategis UT yang telah disiapkan perlu disepakati oleh semua stakeholders. Sub-komponen ini akan membiayai studi dan technical assistance untuk mengkaji beberapa opsi revitalisasi yang mungkin dilakukan. Kegiatan akan mencakup konsultasi yang luas dengan semua stakeholders untuk menghasilkan konsensus di antara mereka termasuk Ditjen. Dikti mengenai mandat dan arah pengembangan UT yang disepakati. Sub-komponen ini kemudian akan mendanai keperluan technical assistance, training staff, dan komponen II-4

5 fisik lain untuk meningkatkan kapasitas akademik dan pengelolaan UT sesuai dengan strategi dan arah yang disepakati. (b) Komponen Proyek-B (US $ ) Hibah untuk meningkatkan mutu akademik dan kinerja institusi Pada umumnya pendanaan dan investasi sektor pendidikan tinggi di Indonesia dapat digolongkan rendah, dan sebagian besar pengeluaran saat ini dilaksanakan berdasarkan line item yang tersentralisasi dan dilakukan oleh Ditjen. Dikti. Praktek pendanaan tradisional seperti ini telah menghambat insentif penggunaan dana publik yang rasional yaitu insentif yang dapat memusatkan perhatian Perguruan Tinggi untuk memprioritaskan mutu dan efisiensi. Sasaran HELTS adalah untuk mengembangkan dan menyebar-luaskan mekanisme pendanaan yang dapat memberikan insentif bagi peningkatan mutu akademik dan kinerja institusi. Kebijakan pemerintah untuk memberikan otonomi kepada PTN akan meningkatkan fleksibilitas pengelolaan institusi. Keleluasaan pengelolaan yang diberikan akan memungkinkan munculnya inovasi pendanaan yang dapat memberikan insentif kepada institusi untuk memperoleh hasil yang lebih baik. Komponen ini akan mendukung HELTS melalui peningkatan mutu pendidikan tinggi dan peningkatan kemampuan pengelolaan institusi. Hal ini akan dicapai dengan memperluas program hibah kompetisi (competitive based program) yang sudah dilakukan, memperkenalkan program baru hibah kinerja (performance based program) untuk memperkuat manajemen institusi, dan program kontrak berbasis kinerja (performance based contracting) untuk PT BHMN. Pendanaan yang didasarkan atas kontrak berbasis kinerja akan di-ujicoba-kan pada PT BHMN yang memiliki kemampuan manajemen yang paling kuat. Bila berhasil, uji coba kemudian dapat ditingkatkan kepada seluruh PT BHMN di dalam tahap reformasi selanjutnya. Sub-komponen proyek-b.1 Program Hibah kompetisi untuk PTN dan PTS (US $60,816,000) Ditjen. Dikti telah memiliki pengalaman yang luas di dalam penerapan pendanaan kompetitif sebagai suatu mekanisme untuk mentransfer sumber daya pemerintah untuk membiayai investasi spesifik yang dilakukan oleh Perguruan Tinggi. Melalui mekanisme ini, Ditjen. Dikti memberikan insentif financial kepada Perguruan Tinggi untuk meningkatkan mutu institusi dan program mereka sesuai dengan kerangka HELTS. DPT menginisiasi proses pemberian hibah dengan undangan untuk menyusun proposal. Perguruan Tinggi dapat menyerahkan proposal untuk satu atau dua jenis hibah yang ditujukan untuk meningkatkan mutu pendidikan atau untuk meningkatkan kesempatan kerja bagi lulusan Perguruan Tinggi. Untuk menyerahkan proposal, institusi harus memenuhi kriteria yang ditetapkan. Hal ini meliputi kemampuan manajemen yang cukup untuk mengelola dana hibah, mengadakan barang dan jasa sesuai dengan petunjuk untuk menjamin fairness dan akuntabilitas. Institusi juga harus menunjukkan bahwa setiap program studi yang akan didukung dengan hibah tersebut telah memperoleh akreditasi dari BAN-PT. Di dalam setiap kerangka hibah, kompetisi dijenjangkan menurut tingkat-tingkat kemampuan Perguruan Tinggi sehingga proses ini tidak hanya menguntungkan institusi yang terkuat. Tingkat-tingkat ini disesuaikan dengan ukuran, misi, dan kemampuan manajemen Perguruan Tinggi. DPT mengawasi seleksi proposal yang akan memenangkan hibah. Proses review proposal menjamin transparansi dengan menerapkan prinsip external peer review dan dengan melibatkan sejumlah reviewer proposal lintas Perguruan Tinggi dan dari II-5

6 luar negeri. Reviewer harus patuh terhadap suatu code of conduct yang ketat yang menjamin, antara lain, bahwa reviewer wajib menghindar dari konflik kepentingan dengan jalan tidak melibatkan dirinya di dalam review terhadap institusi atau programnya sendiri. Panel review ini terdiri dari dosen, administrator, dan mahasiswa. Panel review ini menilai keunggulan proposal termasuk evaluasi terhadap elemen-elemen berikut ini: (a) pernyataan yang jelas mengenai hubungan antara investasi yang diusulkan dengan hasil yang diharapkan, (b) rencana pemantauan dan evaluasi yang memadai, dan (c) memperlihatkan kemampuan institusi yang cukup untuk mengelola hibah. Untuk menjamin transparansi, hasil pertimbangan panel diumumkan. Proposal harus menyatakan kesanggupan Perguruan Tinggi untuk menyediakan dana pendamping sebesar 8% sebagai tanda komitmen institusi. Untuk meningkatkan kesetaraan di antara seluruh institusi pemenang hibah, seluruh proposal hibah harus mencakup rencana untuk mengembangkan program outreach untuk meningkatkan kesempatan memperoleh pendidikan bagi mahasiswa yang tidak beruntung (disadvantaged). Perguruan Tinggi yang mengusulkan program hibah harus menyetujui dan bekerja sama di dalam proses pemantauan dan evaluasi program-program yang diusulkannya. PTS hanya dapat mengikuti program hibah yang ditujukan untuk meningkatkan program pelatihan guru. Sub-komponen proyek-b.2 - Hibah untuk mengembangkan good governance di PTN dan inisiasi Kontrak Berbasis Kinerja pada PT-BHMN (US $26,522,000) Ditjen. Dikti berusaha untuk mengembangkan suatu sistem pengelolaan Perguruan Tinggi yang otonom dengan praktek good governance dan budaya organisasi yang fokus meningkatkan mutu pendidikan, efisiensi manajemen, dan usaha aktif memperluas akses bagi mahasiswanya yang kurang beruntung. Pada tahun 2000, enam PTN telah memperoleh status badan hukum. Pemerintah ingin menerapkan pendanaan berbasis kinerja pada institusiinstitusi ini untuk meningkatkan akuntabilitas mereka di dalam mutu, efisiensi, dan kesempatan. Walaupun Perguruan Tinggi ini secara hukum otonom, mereka kurang memiliki kemampuan untuk mengelola dana, sumber daya manusia, dan pengadaan barang secara efektif. 75 PTN lainnya belum memperoleh status otonom tetapi harus mulai meningkatkan kemampuan manajemen mereka untuk mengantisipasi peralihan status tersebut pada masa yang akan datang. Komponen ini difokuskan pada penguatan manajemen dan pada peningkatan kinerja institusi PTN, dengan tujuan menyiapkan mereka untuk menerima pendanaan berbasis kinerja pada saatnya nanti. Setelah PT BHMN memiliki kemampuan manajemen yang cukup, mereka dapat berpartisipasi di dalam inisiasi sistem pendanaan berbasis kinerja yang akan memberikan dukungan anggaran dengan syarat bahwa mereka memenuhi sasaran kinerja yang telah disepakati. PT BHMN dalam jumlah terbatas yang berpartisipasi di dalam fase awal dari pendanaan berbasis kinerja akan menjalani uji coba untuk menguji penerapan otonomi dan hibah berbasis kinerja sebelum hal ini diterapkan untuk seluruh Perguruan Tinggi. Komponen ini terdiri atas: (a) (b) (c) Hibah kompetisi untuk memperkuat manajemen institusi PTN yang belum berstatus otonom; Hibah berbasis proposal untuk memperkuat manajemen institusi PT BHMN; Hibah Kontrak Berbasis Kinerja untuk PT BHMN yang telah memenuhi kriteria tertentu. II-6

7 2.4 Rencana Pembiayaan Kegiatan per Komponen Proyek Biaya proyek berdasarkan jenis belanja dengan mata uang lokal dan mata uang asing diberikan dalam Tabel 2.1, sementara berdasarkan sumber pendanaan diberikan dalam Tabel 2.2. Tabel 2.1: Biaya proyek berdasarkan jenis belanja dengan mata uang lokal dan mata uang asing (dalam US$,000) Biaya Proyek per Komponen dan/atau Kegiatan Lokal US $,000 Asing US $,000 Total* US $,000 A. Reformasi sistem pendidikan tinggi: 1. Modernisasi sektor pendidikan tinggi 3, , Transisi sistem penjaminan mutu kepada akreditasi institusi pendidikan tinggi dan integrasi sistem sertifikasi profesi Revitalisasi Universitas Terbuka Indonesia 2, Subtotal Komponen A 6,559 1,221 7,779 B. Hibah untuk pengalokasian sumber daya secara responsif dan efisien 1. Hibah kompetitif untuk PTN dan PTS 55,216 5,600 60, Hibah untuk pengembangan good governance di PTN dan inisiasi kontrak berbasis kinerja pada PT BHMN 23,642 2,880 26,522 Subtotal Komponen B 78,858 8,480 87, Biaya Pengelolaan Proyek 3, ,150 Subtotal Komponen Pengelolaan Proyek 3, ,150 Total Biaya Dasar 88,566 9,700 98,267 Kontingensi Fisik Kontingensi Harga 11, ,444 Total Biaya Proyek 100,587 9, ,430 Biaya finansial selama implementasi Total Pendanaan yang Dibutuhkan 104,444 10, ,537 Table 2.2: Biaya proyek berdasarkan sumber pendanaan (dalam US$,000) Biaya Berdasarkan Sumber Pendanaan (US $,000)** Kegiatan IDA IBRD GOI Total A. Reformasi sistem pendidikan tinggi: A.1. Modernisasi sektor pendidikan tinggi ,250 4,424 A.2. Transisi sistem penjaminan mutu kepada akreditasi institusi pendidikan tinggi dan integrasi sistem sertifikasi profesi A. 3. Rrevitalisasi Universitas Terbuka Indonesia - - 3,904 3,904 Subtotal Komponen A ,511 8,811 B. Hibah untuk pengalokasian sumber daya secara responsive dan efisien B.1. Hibah konpetisi untuk PTN dan PTS 20,655 34,480 13,206 68,340 B.2. Hibah untuk pengembangan good governance di PTN dan inisiasi kontrak berbasis kinerja pada PT BHMN 8,855 14,461 6,221 29,537 Subtotal Komponen B 29,510 48,940 19,427 97, Biaya Pengelolaan Proyek - - 3,742 3,742 Subtotal Komponen Pengelolaan Proyek - - 3,742 3,742 Total Biaya Projek 30,000 49,750 30, ,430 Biaya finansial selama implementasi ,857 4,107 Total Pendanaan yang Dibutuhkan 30,000 50,000 34, ,537 Catatan: * Kontingensi dicantumkan sebagai line item yang terpisah. ** Biaya meliputi kontingensi fisik dan kontingensi harga. II-7

8 2.5 Sasaran Penerima Proyek Sasaran penerima proyek dikelompokkan berdasarkan komponen proyek. Sasaran penerima proyek untuk komponen proyek-a diberikan dalam Tabel 2.3, sementara untuk komponen proyek-b diberikan dalam Tabel 2.4. Tabel 2.3 Sasaran Penerima Komponen Proyek-A (Reformasi sistem pendidikantinggi) Sub-komponen Institusi yang berhak A.1 Modernisasi sektor pendidikan tinggi Ditjen. Dikti (termasuk pengembangan DPT dan Sistem Informasi Nasional Pendidikan Tinggi) A.2 Transisi sistem penjaminan mutu kepada Badan Akreditasi Nasional (BAN) akreditasi institusi pendidikan tinggi dan integrasi sertifikasi profesi A.3 Revitalisasi Universitas Terbuka Universitas Terbuka Indonesia (UT-Indonesia) Tabel 2.4 Sasaran Penerima Komponen Proyek-B (Hibah untuk meningkatkan kualitas akademik dan kinerja institusi) Kelompok Perkiraan jumlah paket hibah Sub-komponen Proyek B.1 Hibah Kompetisi untuk PTN dan PTS I 4 25 Politeknik Negeri Institusi yang berhak II 2 ISI Yogja, ISI Denpasar, STSI Padang Panjang, STSI Bandung, STSI Solo III 10 PTN dan PTS yang mempunyai program pendidikan keguruan IV 12 PTN lainnya (kecuali BHMN) Sub-total 28 Sub-komponen Proyek-B.2a. Hibah kompetisi untuk mengembangkan good governance di PTN I 3 25 Politeknik Negeri II 2 ISI Yogja, ISI Denpasar, STSI Padang Panjang, STSI Bandung, STSI Solo III 7 UNSYIAH, UNJA, UNRI, UNAND, UNSRI, UNIB, UNILA, UNPAD, UNSOED, UNEJ, UNDIP, UNS, UNIBRAW, ITS, UNAIR, UNHAS, UNUD, UNTAN, UNLAM, UNSRAT, UNHALU, UNRAM, UNTAD, UNMUL, UNPAR, UNDANA, UNCEN, UNY, UNJ, UNES, UNIMED, UNP, UNESA, UNM, UM, UNIMA IV 2 U. Tirtayasa, U. Khairun, U. Trunojoyo, U. Malikulsaleh, UNPATTI, UNIPA, U. Gorontalo, IKIP Singaraja. Sub-total 14 Sub-komponen Proyek-B.2b. Hibah berbasis proposal untuk memperkuat manajemen institusi PT-BHMN I 4 Perguruan Tinggi dengan status BHMN Sub-komponen Proyek-B.2c. Kontrak berbasis kinerja untuk PT-BHMN I 4 Perguruan Tinggi dengan status BHMN Total 50 II-8