BPS KABUPATEN SERANG

Transkripsi

1 BPS KABUPATEN SERANG JL. Desa Kaserangan - Pengampelan No.7Ciruas, Telp/Faks: (0254) Serang bps3604@bps.go.id, Website: serangkab.bps.go.id

2 KATA PENGANTAR Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor17Tahun2003 tentang Keuangan Negara bahwa Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya. Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Badan Pusat Statistik yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Salah satu pelaksanaannya adalah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran,Neraca, Laporan Operasi, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam Pemerintahan. Laporan Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu menyajikan informasi keuangan yang transparan, akurat dan akuntabel. Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance). Serang, 26 Juli 2016 Kepala, (Ir. Indra Warman) NIP i

3 DAFTAR ISI Hal Kata Pengantar Daftar Isi I ii Ringkasan 1 Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak 3 I. Laporan Realisasi Anggaran 4 II. Neraca 5 III. Laporan Operasional 6 IV. Laporan Perubahan Ekuitas 7 V. Catatan atas Laporan Keuangan 8 A. Penjelasan Umum 8 B. Penjelasan atas Pos-pos LaporanRealisasi Anggaran 22 C. Penjelasan atas Pos-pos Neraca 27 D. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional 39 E. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas 45 F. Pengungkapan Penting Lainnya 46 VI. Lampiran dan Daftar ii

4 DAFTAR TABEL Tabel 1 : Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran 30 Juni 2016 dan TA Tabel 2 : Ringkasan Neraca per 30 Juni 2016 dan 31 Desember Tabel 3 : Ringkasan Laporan Operasional per 30 Juni Tabel 4 : PenggolonganMasaManfaatKelompokAsetTetap 21 Tabel 5 : Rincian Estimasi danrealisasi Pendapatan 22 Tabel 6 : Perbandingan Realisasi PNBP Semester I TA 2016 dan Semester I TA Tabel 7 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Semester I TA Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 : Rincian Belanja Berdasarkan Program dan Jenis Belanja Semester 1 TA 2016 : Perbandingan Realisasi Belanja Semester I TA 2016 dan Semester I TA 2015 : Perbandingan Belanja Pegawai Semester I TA 2016 dan Semester I TA 2015 : Perbandingan Belanja Barang Semester I TA 2016 dan Semester I TA 2015 : Perbandingan RealisasiBelanja Modal Semester I TA 2016 dan Semester I TA 2015 Tabel 13 : Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran 27 Tabel 14 : Rincian KasLainnya dan Setara Kas 28 Tabel 15 : Rincian Piutang Bukan Pajak 28 Tabel 16 : Rincian Bagian Lancar TP/TGR 29 Tabel 17 : Rincian Bagian lancar TPA 29 Tabel 18 : Rincian Belanja Bayar Dimuka 30 Tabel 19 : Rincian Persediaan 30 Tabel 20 : Rincian PiutangTakTertagih Bagian LancarTagihanTuntutan Perbendaharaan/ Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) Tabel 21 : Rincian Penyisihan Tak Tertagih Jangka Panjang 32 Tabel 22 : Rincian Saldo Tanah 32 Tabel 23 : Rincian Akumulasi Penyusutan AsetTetap 35 Tabel 24 : Rincian Aset Tak Berwujud 36 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 : Rincian Akumulasi Penyusutan Aset lainnya : Rincian Utang Kepada Pihak Ketiga : Rincian Pendapatan Negra Bukan Pajak Tahun 2016 dan 2015 : Rincian Beban Pegawai Tahun 2016 dan 2015 : Rincian Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015 Hal iii

5 Tabel 30 Tabel 31 Tabel 32 Tabel 33 Tabel 34 Tabel 35 : Rincian Beban Jasa Tahun 2016 dan 2015 : Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan Tahun 2015 : Rincian beban perjalanan dinas Tahun 2016 dan 2015 : Rincian beban barang untuk diserahkan kepada masyarakat Tahun 2016 dan 2015 : Rincian beban penyusutan dan Amortisasi Tahun 2016 dan 2015 : Rincian kegiatan Non Operasional Tahun 2016 dan iv

6 INDEKS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN Halaman CatatanB.1 PendapatanNegaradanHibah 22 CatatanB.2 Belanja Negara 23 CatatanB.3 BelanjaPegawai 25 CatatanB.4 BelanjaBarang 26 CatatanB.5 Belanja Modal 26 NERACA C. Penjelasan Atas Pos-pos Neraca 27 CatatanC.1 Kas di Bendahara Pengeluaran 32 CatatanC.2 Kas di BendaharaPenerimaan 32 CatatanC.3 Kas Lainnya dan Setara Kas 33 CatatanC.4 Piutang Bukan Pajak 33 CatatanC.5 Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) CatatanC.6 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran 34 Catatan C.8 Belanja dibayar di Muka CatatanC.9 Persediaan 35 Catatan C.10 Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi 37 Catatan C.11 (TP/TGR) Tagihan Penjualan Angsuran 38 Catatan C.12 Penyisihan Piutang Tak Tertagih-Piutang Jangka 39 Panjang Catatan C.13 Tanah 40 Catatan C.14 Peralatan dan Mesin 40 Catatan C.15 Gedung dan Bangunan 33 Catatan C.16 Jalan dan Irigasi 34 Catatan C.14 Peralatan dan Mesin 40 Catatan C.15 Gedung dan Bangunan 33 Catatan C.16 Jalan, Irigasi dan Jaringan 34 Catatan C.17 Aset Tetap Lainnya 34 Catatan C.18 Konstruksi dalam Pengerjaan 35 Catatan C.19 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap 35 Catatan C.20 Aset Tak Berwujud 35 Catatan C.21 Aset Lain-lain 36 v

7 Catatan C.22 Akumulasi penyusutan dan Amortasi Aset lainnya 37 Catatan C.23 Uang Muka dari KPPN 37 Catatan C.24 Utang Kepada Pihak Ketiga 37 Catatan C.25 Pendapatan Diterima di Muka 38 Catatan C.26 Ekuitas 38 LAPORAN OPERASIONAL D Penjelasan atas Pos-pos laporan Operasional 38 Catatan D.1 Pendapatan Penerimaan Negara Bukan pajak 38 Catatan D.2 Beban Pegawai 39 Catatan D.3 Beban Persediaan 39 Catatan D.4 Beban Jasa 41 Catatan D.5 Beban Pemeliharaan 41 Catatan D.6 Beban Perjalanan Dinas 41 Catatan D.7 Beban Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat 41 Catatan D.8 Beban Bantuan Sosial 42 Catatan D.9 Beban Penyusutan dan Amortisasi 42 Catatan D.10 Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih 43 Catatan D.11 Beban Lain-lain 43 Catatan D.12 Kegiatan Non Operasional 43 Catatan D.13 Pos Luar Biasa 44 EKUITAS E Penjelasan Atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas 44 Catatan E.1 Ekuitas Awal 44 CatatanE.2 Surplus (Defisit) LO 44 CatatanE.3 Koreksi Nilai Persediaan 44 Catatan E.4 Koreksi Aset Tetap 45 Catatan E.5 Koreksi Atas Beban 45 Catatan E.6 Koreksi Atas pendapatan 45 Catatan E.7 Ekuitas Akhir 45 vi

8 LAMPIRAN 1. Laporan Realisasi Anggaran (LRA) 2. LRA Belanja dan LRA Pengembalian Belanja 3. LRA Pendapatan dan LRA Pengembalian Pendapatan 4. Neraca 5. Neraca Percobaan 6. Laporan Barang Pengguna 7. Laporan Posisi Barang MIlik Negara di Neraca 8. Laporan Persediaan 9. Berita Acara Opname Fhisik 10. Laporan Kondisi Barang 11. Laporan Terkait Penyusutan 12. Laporan CRBMN dan Laporan CaLBMN 13. Berita Acara Rekonsiliasi SAK 14. Berita Acara Rekonsiliasi BMN (BPS - KPKNL) 15. Berita Acara Rekonsiliasi Internal (BPS) 16. Surat Pernyataan Rekening Bendaharawan dan Daftar Rekening 17. Rekening Koran 18. Monitoring Uang Persediaan (UP) 19. SSBP untuk Pendapatan yang Diterima pada Semester I TA SSBP untuk Penyetoran Sisa UP/TUP pada Semester I TA Setoran Pengembalian Belanja (SSPB) 22. LPJ Bulan Juni Daftar Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual 24. Rekap Kerjasama dan Pendukungnya 25. Alokasi Tunjangan Kinerja Pegawai per Satuan Kerja 26. Lampiran Pendukung Lainnya : Dokumen Pendukung LK vii

9 DAFTAR SINGKATAN APBN BPS BPK DIPA SKPA CaLK SAP SAI SAK SIMAK-BMN LRA PNBP TP TGR KDP UP SSBP KPPN : AnggaranPendapatan dan Belanja Negara : : Badan Pusat Statistik Badan Pemeriksa Keuangan : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran : Surat Kuasa Pengguna Anggaran : Catatan Atas Laporan Keuangan : Standar Akuntansi Pemerintahan : Sistem Akuntansi Instansi : Sistem Akuntansi Keuangan : Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara : Laporan Realisasi Anggaran : Penerimaan Negara Bukan Pajak : Tuntutan Perbendaharaan : Tuntutan Ganti Rugi : Konstruksi Dalam Pengerjaan : Uang Persediaan : Surat Setoran Bukan Pajak : Kantor Pelayanan Perbendahaan Negara viii

10 RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang Tahun 2016 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi: 1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan Belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 30 Juni Realisasi Pendapatan Negara pada Semester I TA 2016 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp Realisasi Belanja Negara pada Semester I TA 2016 adalah sebesar Rp atau mencapai 65,66 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp NERACA Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada 30 Juni Nilai Aset per 30 Juni 2016 dicatat dan disajikan sebesar Rp yang terdiri dari: Aset Lancar sebesar Rp ; Aset Tetap (neto) sebesar Rp ; dan Aset Lainnya (neto) sebesar Rp Nilai Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar Rp dan Rp

11 3. LAPORAN OPERASIONAL Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-lo, beban, surplus/defisit dari operasi, surplus/defisit dari kegiatan non operasional, surplus/defisit sebelum pos luar biasa, pos luar biasa, dan surplus/defisit-lo, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar. Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp sedangkan jumlah beban adalah sebesar Rp sehingga terdapat Defisit dari Kegiatan Operasional senilai Rp( ). Kegiatan Non Operasional dan Pos-Pos Luar Biasa masing-masing sebesar Rp 0,- sehingga entitas mengalami Defisit-LO sebesar Rp( ) 4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 1 Januari 2016 adalah sebesar Rp dikurangi Defisit-LO sebesar Rp( ) kemudian ditambah Transaksi Antar Entitas sebesar Rp dan ditambah kenaikan ekuitas Rp sehingga Ekuitas entitas pada tanggal 30 Juni 2016 adalah senilai Rp CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapanpengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 30 Juni 2016 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun 2016 disusun dan disajikan dengan basis akrual

12 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERANG PERNYATAAN TANGGUNGJAWAB Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang yang terdiridari:laporan Realisasi Anggaran,Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2016 sebagaimana terlampir,adalah merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian internyang memadai,dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Serang, 26 Juli 2016 Kepala, (Ir. Indra Warman) NIP

13 I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERANG LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2016 DAN 30 JUNI 2015 (Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN TA 2016 TA 2015 % thd Angg ANGGARAN REALISASI REALISASI PENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan Pajak B.1-404,328 12,281,072 JUMLAH PENDAPATAN - 404,328 12,281,072 BELANJA B.2. Belanja Operasi Belanja Pegawai B.3 3,268,689,000 1,962,274, ,587,619,257 Belanja Barang B.4 6,649,965,000 4,486,704, ,978,883,468 Belanja Bantuan Sosial B Jumlah Belanja Operasi 9,918,654,000 6,448,979, ,566,502,725 Belanja Modal Belanja Tanah B Belanja Peralatan dan Mesin B.7 153,000, ,669, ,642,000 Belanja Gedung dan Bangunan B.8 36,000,000 35,970, ,516,000 Belanja Jalan, Irigasi, Jaringan B Belanja Modal lainnya B Jumlah Belanja Operasi 189,000, ,639, ,158,000 JUMLAH BELANJA 10,107,654,000 6,636,618, ,698,660,

14 ASET BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERANG NERACA PER 30 JUNI 2016 DAN 31 DESEMBER 2015 (Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN II. NERACA ASET LANCAR Kas di Bendahara Pengeluaran C.1 50,000,000 - Kas di Bendahara Penerimaan C Kas Lainnya dan Setara Kas C Piutang PNBP C Bagian Lancar TP/TGR C Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran C Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Jangka Pendek C Belanja Dibayar di Muka C Persediaan C.9 15,593,046 13,524,640 Persediaan yang belum diregister 1,891,000 - Jumlah Aset Lancar 67,484,046 13,524,640 PIUTANG JANGKA PANJANG Tagihan TP/TGR C Tagihan Penjualan Angsuran C Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Jangka Panjang C Jumlah Piutang Jangka Panjang - - ASET TETAP Tanah C.13 1,129,000,000 1,129,000,000 Peralatan dan Mesin C.14 2,178,277,660 1,954,092,773 Gedung dan Bangunan C.15 1,950,382,700 1,914,412,700 Jalan, Irigasi, dan Jaringan C.16-53,823,276 Aset Tetap Lainnya C.17 70,444,126 - Konstruksi dalam pengerjaan C Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.19 (1,659,394,504) (1,531,594,634) Jumlah Aset Tetap 3,668,709,982 3,519,734,115 ASET LAINNYA Aset Tak Berwujud C.20 93,032,354 20,000,000 Aset Lain-Lain C ,187, ,000,000 Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya C.22 (131,047,270) (60,000,000) Jumlah Aset Lainnya 99,172,498 70,000,000 JUMLAH ASET 3,835,366,526 3,603,258,755 KEWAJIBAN KEWAJIBAN JANGKA PENDEK Uang Muka dari KPPN C.23 50,000,000 - Utang kepada Pihak Ketiga C ,124,957 Pendapatan Diterima di Muka C Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 50,000, ,124,957 JUMLAH KEWAJIBAN 50,000, ,124,957 EKUITAS Ekuitas C.26 3,785,366,526 3,473,133,798 JUMLAH EKUITAS 3,785,366,526 3,473,133,798 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 3,835,366,526 3,603,258,

15 III. LAPORAN OPERASIONAL BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERANG LAPORAN OPERASIONAL UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2016 DAN 30 JUNI 2015 (Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN KEGIATAN OPERASIONAL PENDAPATAN Penerimaan Negara Bukan Pajak D.1 404, ,000 JUMLAH PENDAPATAN 404, ,000 BEBAN Beban Pegawai D.2 1,837,021,860 1,486,685,209 Beban Persediaan D.3 203,407,697 40,280,400 Beban Jasa D.4 4,085,712, ,824,297 Beban Pemeliharaan D.5 42,112,836 59,884,654 Beban Perjalanan Dinas D.6 319,170,000 1,163,631,000 Beban Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat D Beban Bantuan Sosial D Beban Penyusutan dan Amortisasi D.9 158,636, ,793,849 Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih D Beban Lain-lain D JUMLAH BEBAN 6,646,060,841 3,526,099,409 SURPLUS (DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL (6,645,656,513) (3,525,860,409) KEGIATAN NON OPERASIONAL D.12 Pendapatan dari kegiatan Non Operasional Lainnya 3,330,350 Surplus Penjualan Aset Nonlancar - - Defisit Penjualan Aset Non Lancar - - Defisit Selisih Kurs - - SURPLUS /DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL - 3,330,350 SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA (6,645,656,513) (3,522,530,059) POS LUAR BIASA D.13 Pendapatan PNBP - - Beban Perjalanan Dinas - - Beban Persediaan - - SURPLUS/DEFISIT LO (6,645,656,513) (3,522,530,059) - 6 -

16 IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ASBADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SERANG LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 30 JUNI 2016 DAN 30 JUNI 2015 (Dalam Rupiah) URAIAN CATATAN E.1 EKUITAS AWAL SURPLUS/DEFISIT LO E.2 PENYESUAIAN NILAI TAHUN BERJALAN Penyesuaian Nilai Aset Penyesuaian Nilai Kewajiban DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR LAIN-LAIN KOREKSI NILAI PERSEDIAAN E.3 KOREKSI ASET TETAP E.4 KOREKSI ATAS BEBAN E.5 KOREKSI ATAS PENDAPATAN E.6 KOREKSI LAIN-LAIN Jumlah Lain-Lain TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.7 3,484,271,750 3,484,796,623 (6,645,656,513) (3,513,834,426) 64,800 64,800-16,620, ,620,850-16,620, ,094,776 3,617,967,463 EKUITAS AKHIR 3,785,366,526 3,588,929,

17 V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN A. PENJELASAN UMUM A.1. Profil dan Kebijakan Teknis Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang Dasar Hukum Entitas dan Rencana Strategis Dalam mendukung Visi Pembangunan Indonesia yaitu Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur dan visi pembangunan nasional untuk tahun yaitu Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong, BPS berupaya meningkatkan kontribusinya dalam hal pembangunan nasional di bidang statistik. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti 1. Reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil; 2. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat terhadap data dan informasi; dan 3. Kesiapan SDM penyelenggara statistik dalam penyediaan data yang berkualitas. Upaya BPS untuk meningkatkan penyediaan data yang berkualitas sejalan dengan Misi Pembangunan Nasional yaitu Mewujudkan bangsa yang berdaya saing sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) Dengan memperhatikan misi pembangunan nasional dan pencapaian BPS pada Pembangunan Jangka Menengah Nasional periode kedua , BPS menetapkan visi tahun : Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua ( The Agent of Trustworthy Statistical Data for All ) Kata pelopor mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata - 8 -

18 untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Dengan visi BPS , eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Di samping itu, visi BPS juga memberikan ruang bagi berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik. Misi BPS dirumuskan dengan memperhatikan misi RPJMN dan tugas, fungsi, dan kewenangan BPS. Perumusan misi BPS juga dilakukan dengan memperhatikan masukan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders), dan memberikan peluang untuk dapat disesuaikan dengan tuntutan perkembangan lingkungan strategis. Rumusan misi dimaksudkan untuk mampu: (a) mencakup semua pesan yang terdapat dalam visi, (b) memberikan petunjuk terhadap tujuan yang akan dicapai, (c) memberikan petunjuk kelompok sasaran mana termasuk instansi pemerintah yang akan dilayani oleh, dan (d) memperhitungkan berbagai masukan dari para pemangku kepentingan. Pernyataan misi BPS yang dikaitkan dengan Visi BPS djabarkan sebagai berikut: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik. Rumusan Tujuan BPS untuk mendukung upaya pencapaian visi dan - 9 -

19 misi BPS dapat dijelaskan melalui pemaparan bagan di bawah ini. MISI BPS Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional VISI BPS Pelopor data statistik terpercaya untuk semua 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan TUJUAN Peningkatan kualitas data statistik 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel Adapun tujuan BPS dalam rangka mencapai Visi BPS dan mewujudkan Misi BPS untuk kurun waktu adalah sebagai berikut. Tujuan 1 : Peningkatan kualitas data statistik, terkait dengan: Misi ke-1 : Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional, Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan 2 : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, terkait dengan: Misi ke-2 : Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik, Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan 3 : Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, terkait dengan: Misi ke-3 : Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Tujuan pertama pembangunan statistik menuntut BPS untuk

20 meningkatkan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia) kerangka penjaminan kualitas. Tujuan kedua berupa peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK, yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan diperkuat oleh komponen kedua Statcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen Statistik. Tujuan ketiga Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan. Tujuan keempat ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN SERANG Badan Pusat Statistik sesuai dengan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 dan Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 mempunyai Perwakilan BPS di Daerah yang merupakan Instansi Vertikal BPS di Daerah. Organisasi dan tata kerja BPS di daerah diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang organisasi dan tata kerja perwakilan BPS di Daerah dengan susunan organisasi sebagai berikut :

21 Gambar 1. Struktur Organisasi BPS Kabupaten Kepala Kantor Subbagian Tata Usaha Seksi Stat. Sosial Seksi Produksi Seksi Stat. Distribusi Seksi Nerwilis Seksi IPDS Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan Tenaga Fungsional / KSK A.2. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan Laporan Keuangan Semester 1 Tahun 2016 ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca,

22 Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan manajerial lainnya. Basis Akuntansi Dasar Pengukuran A.3. Basis Akuntansi Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan penyajian Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalahbasis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. A.4. Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi

23 terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Kebijakan Akuntansi Pendapatan -LRA A.5. Kebijakan Akuntansi Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Tahun 2016 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Kebijakan akuntansi merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensikonvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatuentitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam laporan keuangan ini adalah merupakan kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Pusat Statistik yang merupakan entitas pelaporan dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam penyusunan Laporan Keuangan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang adalah sebagai berikut: (1) Pendapatan- LRA Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah. Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN). Akuntansi pendapatan-lra dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. Pendapatan-LO (2) Pendapatan- LO Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakui

24 Belanja sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan dan /atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi. Secara khusus pengakuan pendapatan-lo pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang adalah sebagai berikut: o Pendapatan Negara Bukan Pajak Lainnya o Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Akuntansi pendapatan-lo dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran). Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan. (3) Belanja Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam peride tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Beban (4) Beban Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban

25 Aset Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi aset; terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa. Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. (5) Aset Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya. Aset Lancar Aset Lancar Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs tengah BI pada tanggal neraca. Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan hak yang telah dikeluarkan surat keputusan penagihan atau yang dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR. Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan: harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya

26 Aset Tetap Piutang Jangka Panjang Aset Tetap Aset tetap mencakup seluruh aset berwujud yang dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari 1 tahun. Nilai Aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar. Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut: a. Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp (tiga ratus ribu rupiah); b. Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp (sepuluh juta rupiah); c. Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. Piutang Jangka Panjang Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang akan jatuh tempo atau akan direalisasikan lebih dari 12 bulan sejak tanggal pelaporan. Termasuk dalam Piutang Jangka Panjang adalah Tagihan Penjualan Angsuran (TPA), Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) yang jatuh tempo lebih dari satu tahun. TPA menggambarkan jumlah yang dapat diterima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepada pegawai pemerintah yang dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran yang telah dibayar oleh pegawai ke kas negara atau daftar saldo tagihan penjualan angsuran. Tuntutan Perbendaharaan adalah tagihan yang ditetapkan oleh

27 Badan Pemeriksa Keuangan kepada bendahara yang karena lalai atau perbuatan melawan hukum mengakibatkan kerugian Negara/daerah. Tuntutan Ganti Rugi adalah suatu proses yang dilakukan terhadap pegawai negeri atau bukan pegawai negeri bukan bendahara dengan tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh pegawai tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya. Aset Lainnya Kewajiban Aset Lainnya Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap, dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah Aset Tak Berwujud, dan Aset Lain-lain. Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dapat diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaan intelektual. Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah yang dihentikan dari penggunaan operasional entitas. (6) Kewajiban Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah. Kewajiban pemerintah diklasifikasikan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. a. Kewajiban Jangka Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak

28 Ketiga, Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek Lainnya. b. Kewajiban Jangka Panjang Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung. Ekuitas Penyisihan Piutang Tak Tertagih (7) Ekuitas Ekuitas merupakan merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas. (8) Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Penyisihan Piutang Tidak Tertagih adalah cadangan yang harus dibentuk sebesar persentase tertentu dari piutang berdasarkan penggolongan kualitas piutang. Penilaian kualitas piutang dilakukan dengan mempertimbangkan jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah. Kualitas piutang didasarkan pada kondisi masing-masing piutang pada tanggal pelaporan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 69/PMK.06/2015 tentang Penentuan Kualitas Piutang dan Pembentukan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih pada Kementerian Negara/Lembaga dan Bendahara Umum Negara. Kriteria kualitas piutang diatur sebagai berikut:

29 Kualitas Piutang Lancar Kurang Lancar Diragukan Uraian Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan Penyisihan 0.5% 10% 50% Macet 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan 100% 2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN Penyusutan Aset Tetap (9) Penyusutan Aset Tetap Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.01/PMK.06/2013 sebagaimana diubah dengan PMK No. 90/PMK.06/2015 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat. Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: a. Tanah b. Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP) c. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan. Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu. Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat

30 Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut: Implementasi Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual Pertama kali Tabel 4. Penggolongan Masa Manfaat Aset Tetap Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 tahun Jalan, Jaringan dan Irigasi 5 s.d 40 tahun Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern) 4 tahun (10) Implementasi Akuntansi Berbasis Akrual Pertama Kali Mulai tahun 2016 Pemerintah mengimplementasikan akuntansi berbasis akrual sesuai dengan amanat PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Implementasi tersebut memberikan pengaruh pada beberapa hal dalam penyajian laporan keuangan. Pertama, Pos-pos ekuitas dana pada neraca per 31 Desember 2015 yang berbasis cash toward accrual direklasifikasi menjadi ekuitas sesuai dengan akuntansi berbasis akrual. Kedua, keterbandingan penyajian akun-akun tahun berjalan dengan tahun sebelumnya dalam Laporan Operasional dan Laporan Perubahan Ekuitas tidak dapat dipenuhi. Hal ini diakibatkan oleh penyusunan dan penyajian akuntansi berbasis akrual pertama kali mulai dilaksanakan tahun

31 Realisasi Pendapatan Rp B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN B.1 Pendapatan Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 30 Juni 2016 adalah sebesar Rp Pendapatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Serang terdiri dari Pendapatan dari Pengelolaan BMN dan Pendapatan Lain-lain. Rincian estimasi pendapatan dan realisasinya adalah sebagai berikut: Tabel 5. Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan Uraian Anggaran 2016 Realisasi Pendapatan dari Pengelolaan BMN - 404,328 Pendapatan Jasa - - Pendapatan Lain-lain - - Jumlah - 404,328 % Real Angg. Realisasi Pendapatan dari Pengelolaan BMN Semester I TA 2016 mengalami penurunan sebesar 96,71 % persen dibandingkan Semester I TA Hal ini disebabkan pada tahun 2016 pendapatan hanya berasal dari pendapatan pengeloaan BMN yaitu sewa rumah dinas Kepala Kantor yang dibayarkan bulan Januari s/d Februari sebesar Rp dan mengalami kenaikan pada Maret 2016 yaitu sebesar Rp dimana jika dibandingkan pendapatan semester I TA 2015 selain dari sewa rumah dinas juga berasal dari Pendapatan Lain-lain yang berasal antara lain dari pendapatan penyelesaian tuntutan perbendaharaan dan penerimaan kembali belanja tahun anggaran yang lalu. Tabel 6. Perbandingan Realisasi Pendapatan Semester I TA 2016 dan 2015 URAIAN REALISASI T.A REALISASI T.A NAIK (TURUN) % Pendapatan dari Pengelolaan BMN 404, , Pendapatan Lain-lain Pendapatan Lain-lain - 12,042,072 Jumlah 404,328 12,281,

32 Realisasi Belanja Negara Rp B.2. Belanja Realisasi Belanja BPS kabupaten Serang pada Semester I TA 2016 adalah sebesar Rp atau 65,66 % dari anggaran belanja. Anggaran belanja BPS Kabupaten Serang Semester I TA 2016 adalah sebesar Rp Rincian anggaran dan realisasi belanja TA 2016 adalah sebagai berikut: Tabel 7.Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Semester I TA 2016 Uraian Anggaran 2016 Realisasi % Real Angg. Belanja Pegawai 3,268,689,000 1,962,274, ,03 Belanja Barang 6,649,965,000 4,486,704, ,47 Belanja Modal 189,000, ,639, ,28 Total Belanja Kotor 10,107,654,000 6,636,618,710 65,66 Pengembalian Belanja - - Jumlah 10,107,654,000 6,636,618,710 65,66 Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini: Grafik 1. Anggaran dan Realisasi Belanja Semester 1 TA ,000,000,000 6,000,000,000 5,000,000,000 4,000,000,000 3,000,000,000 2,000,000,000 1,000,000,000 Anggaran Realisasi - Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Anggaran dan realisasi belanja TA 2016 berdasarkan program dan jenis belanja dapat dilihat pada tabel berikut ini :

33 Tabel 8. Rincian Belanja Berdasarkan Program dan Jenis Belanja Semester I TA 2016 Program Kelompok Belanja Anggaran Realisasi Persen 1. Belanja Pegawai (51) ,03 DMPTL 2. Belanja Barang (52) ,25 3. Belanja Modal (53) Jumlah ,29 1. Belanja Pegawai (51) - - PPIS 2. Belanja Barang (52) ,01 3. Belanja Modal (53) Jumlah ,01 PSPA 1. Belanja Modal (53) ,28 Jumlah ,28 Jumlah Bruto ,66 Pengembalian Belanja Jumlah Netto ,66 Penyerapan terbesar berdasarkan program dan jenis belanja adalah pada program PPIS dan jenis belanja barang yang mencapai 72,01 persen dari total penyerapan seluruh anggaran: Dibandingkan dengan Semester I TA 2015, Realisasi Belanja Semester I TA 2016 mengalami kenaikan sebesar 79,43% dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain: 1. Kenaikan belanja pegawai disebabkan adanya kenaikan grade/besaran tunjangan kinerja yang semula 47 persen menjadi 70 persen serta adanya pemberian gaji ke-14 (THR) untuk pegawai. 2. Kenaikan belanja barang disebabkan pada tahun 2016 ini adanya kegiatan Sensus Ekonomi 2016 pada bulan Mei dan telah dibayarkan honor petugas lapangan kegiatan Listing Sensus Ekonomi 2016 (SE2016) yang dibayar secara kontrak dimana khusus untuk pembayaran honor petugas sebanyak orang saja telah menyerap anggaran sebesar Rp ,-. belum termasuk untuk kegiatan publisitas serta honor unsur pendukung yaitu honor

34 kepala desa dan camat. Tabel 9.Perbandingan Realisasi Belanja Semester I TA 2016 dan 2015 URAIAN REALISASI TA 2016 REALISASI TA 2015 NAIK (TURUN) % Belanja Pegawai 1,962,274,774 1,587,619, Belanja Barang 4,486,704,436 1,978,883, Belanja Modal 187,639, ,158, Jumlah 6,636,618,710 3,698,660, Belanja Pegawai Rp B.3 Belanja Pegawai Realisasi Belanja Pegawai Semester I TA 2016 dan 2015 adalah masing-masing sebesar Rp dan Rp Realisasi belanja TA 2016 mengalami kenaikan sebesar 23,60 persen dari TA Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1. Adanya kenaikan grade/besaran tunjangan kinerja untuk pegawai BPS dari 47 persen menjadi 70 persen. 2. Adanya pemberian gaji ke-14 (THR) untuk pegawai. Tabel 10. Perbandingan Belanja Pegawai Semester I TA 2016 dan TA 2015 NAIK URAIAN REALISASI TA 2016 REALISASI TA 2015 (TURUN) % Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 1,962,274,774 1,643,227, Belanja Gaji dan Tunjangan Non PNS Belanja Honorarium Belanja Lembur Belanja Vakasi Jumlah Belanja Kotor 1,962,274,774 1,643,227, Pengembalian Belanja Pegawai - (55,608,017) - Jumlah Belanja 1,962,274,774 1,587,619,

35 Belanja Barang Rp Belanja Modal Rp B.4 Belanja Barang Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2016 dan 2015 adalah masingmasing sebesar Rp dan Rp Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2016 mengalami kenaikan 126,73% dari Realisasi Belanja Barang Semester I TA Kenaikan yang tinggi ini disebabkan pada tahun 2016 adanya kegiatan besar yaitu Sensus Ekonomi 2016 (SE2016) yang pelaksanaan lapangannya pada bulan Mei Kegiatan SE2016 ini cukup besar menyerap anggaran khususnya untuk pembayaran honor petugas lapangan sebanyak orang yang dibayar secara kontrak dimana untuk petugas PCL yang berjumlah 903 orang dibayar Rp per petugas sedangkan PML yang berjumlah 307 orang dibayar sebesar Rp per petugas. Tabel 11. Perbandingan Belanja Barang Semester I TA 2016 dan 2015 NAIK URAIAN REALISASI TA 2016 REALISASI TA 2015 (TURUN) % Belanja Barang Operasional 84,425, ,597,914 (88.15) Belanja Barang Non Operasional 3,899,283, Belanja Jasa 106,875,440 19,647, Belanja Pemeliharaan 41,109,436 81,376,854 (49.48) Belanja Perjalanan Dalam Negeri 319,170,000 1,165,261,000 (72.61) Belanja Barang Persediaan 35,840, Jumlah Belanja Kotor 4,486,704,436 1,978,883, Pengembalian Belanja - - Jumlah Belanja 4,486,704,436 1,978,883, B.5.Belanja Modal Realisasi Belanja Modal TA 2016 dan TA 2015 masing-masing sebesar Rp dan Rp Realisasi Belanja Modal pada TA 2016 mengalami kenaikan 41,98 persen dibandingkan TA 2015 dimana kenaikan ini terjadi pada belanja modal peralatan dan mesin dimana pada tahun 2016 ada pengadaan kendaraan dinas roda 2 sebanyak 4 unit sebesar Rp Untuk belanja modal peralatan dan mesin selain pengadaan kendaraan dinas roda 2, pengadaan UPS sebanyak 4 unit sebesar Rp , pengadaan layar proyektor 2 unit sebesar Rp , pengadaan 1 unit LED TV sebesar Rp , pengadaan 1 unit AC sebesar Rp dan 1 set meubelair

36 kantor sebesar Rp Untuk Belanja modal pertambahan nilai gedung yaitu pengadaan backdrop panel ruang rapat sebesar Rp Rincian Belanja Modal disajikan dalam tabel berikut ini: Tabel 12 Perbandingan Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2016 dan 2015 Uraian Jenis Belanja Realisasi T.A Realisasi T.A Naik/Turun % Kas di Bendahara Pengeluaran Rp Belanja Modal Tanah Belanja Modal Peralatan dan Mesin Belanja Modal Gedung dan Bangunan ( ) 154, Belanja Modal Fisik Lainnya (50,40) Realisasi Belanja Kotor ,98 Pengembalian Belanja Realisasi Belanja Bersih ,98 C. PENJELASAN ATAS POS-POS NERACA C.1 Kas di Bendahara Pengeluaran Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 30 Juni 2016 dan 31 Desember 2015 adalah masing-masing sebesar Rp dan Rp 0 yang merupakan kas yang dikuasai, dikelola dan di bawah tanggung jawab Bendahara Pengeluaran yang berasal dari sisa UP/TUP yang belum dipertanggungjawabkan atau belum disetorkan ke Kas Negara per tanggal neraca. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran adalah sebagai berikut: Tabel 13. Rincian Kas di Bendahara Pengeluaran - Bank BRI Cab. Serang No Rek Keterangan TH 2016 TH Uang Tunai 50,000,000 - Jumlah 50,000,

37 Kas di Bendahara Penerimaan Rp 0 Kas Lainnya dan Setara Kas Rp 0 Piutang Bukan Pajak Rp 0 C.2 Kas di Bendahara Penerimaan BPS Kabupaten Serang tidak ada Bendahara Penerimaan, atau dirangkap oleh Bendahara Pengeluaran sehingga Saldo Kas di Bendahara Penerimaan tanggal 30 Juni 2016 dan 31 Desember 2015 sama dengan Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran masing-masing adalah sebesar Rp0 dan Rp0 yang mencakup seluruh kas, baik saldo rekening di bank maupun saldo uang tunai, yang berada di bawah tanggung jawab Bendahara Penerimaan yang sumbernya berasal dari pelaksanaan tugas pemerintahan berupa Penerimaan Negara Bukan Pajak. Saldo kas ini mencerminkan saldo yang berasal dari pungutan yang sudah diterima oleh bendahara penerimaan selaku wajib. C.3 Kas Lainnya dan Setara Kas Saldo Kas Lainnya dan Setara Kas per tanggal 30 Juni 2016 dan 2015 masing-masing sebesar Rp0 dan Rp 0.Kas Lainnya dan Setara Kas merupakan kas yang berada di bawah tanggung jawab bendahara pengeluaran yang bukan berasal dari UP/TUP, baik saldo rekening di bank maupun uang tunai. Rincian sumber Kas Lainnya dan Setara Kas pada tanggal pelaporan adalah sebagai berikut: Tabel 14.Rincian Kas Lainnya dan Setara Kas - - Jenis TH 2016 TH Jumlah - - C.4 Piutang Bukan Pajak Saldo Piutang Bukan Pajak per tanggal 30 Juni 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing adalah sebesar Rp 0. dan Rp 0. Tabel 15. Rincian Piutang Bukan Pajak Uraian TH 2016 TH 2015 Piutang PNBP - - Piutang Lainnya - - Jumlah

38 Bagian Lancar Tagihan TP/TGR Rp0 C.5 Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/ Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) Saldo Bagian Lancar Tagihan Tuntutan Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi per tanggal 30 Juni 2016 dan 31 Desember 2015 adalah masing-masing sebesar Rp 0 dan Rp 0. Bagian Lancar TP/TGR merupakan TP/TGR yang belum diselesaikan pada tanggal pelaporan yang akan jatuh tempo dalam 12 (dua belas) bulan atau kurang. Rincian Bagian Lancar TP/TGR adalah sebagai berikut: Bagian Lancar TPA Rp Tabel 16. Rincian Bagian Lancar TP/TGR Nama TH 2016 TH Jumlah - 9,000,000 C.6 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) per tanggal 30 Juni 2016 dan 2015 masing-masing adalah sebesar Rp 0 dan Rp 0. Bagian Lancar TPA merupakan TPA yang belum diselesaikan pada tanggal neraca yang akan jatuh tempo dalam 12 (dua belas) bulan atau kurang dengan rincian sebagai berikut: Tabel 17. Rincian Bagian Lancar TPA No Nama Tahun 2016 Tahun Belanja Dibayar di Muka Rp0 C.8 Belanja Dibayar di Muka Saldo Belanja dibayar di Muka per tanggal 30 Juni 2016 dan 2015 masing-masing adalah sebesar Rp0 dan Rp0. Belanja Dibayar di Muka merupakan hak yang masih harus diterima dari pihak ketiga setelah tanggal neraca sebagai akibat dari barang/jasa telah dibayarkan secara penuh namun barang atau jasa belum diterima